是谁在统治英国？是谁在统治英国？ -英国议会制君主立宪制的确立与发展英国议会制君主立宪制的确立与发展 由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。 代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来的。它的基本特征是：由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；议会享有立法权、财政权和行政监督权。现代国家大都实行代议制。 课堂设问 什么是代议制？1688年年 光荣革命光荣革命解决了议会和国解决了议会和国王斗争的矛盾。王斗争的矛盾。17世纪世纪 斯图亚特王朝斯图亚特王朝国王信奉国王信奉“君权神授君权神授”议会与国王进行斗争议会与国王进行斗争1640年年英国资产阶级革命英国资产阶级革命 1295年年“模范会议模范会议” 英国历史上第一英国历史上第一次次议会议会可谓是议可谓是议会的开端会的开端1215年年自由大宪章自由大宪章限制了王权限制了王权, ,成为人民与国王成为人民与国王斗争的法律武器斗争的法律武器1653年年 克伦威尔克伦威尔建立独裁统治建立独裁统治（一）议会制君主立宪制的形成（一）议会制君主立宪制的形成（从（从大宪章大宪章到到权利法案权利法案）16891689年年年年权利法案权利法案权利法案权利法案17011701年年年年王位继承法王位继承法王位继承法王位继承法， 奠定君主立宪制的基础奠定君主立宪制的基础奠定君主立宪制的基础奠定君主立宪制的基础 1215年，英王约翰签署大宪章时间时间过过程程 建建立立共共和和国国处处死死国国王王 两两次次内内战战1649年苏苏格格兰兰人人民民起起义义1660年1688年年英英国国资资产产阶阶级级革革命命曲曲线线图图1638年年光光荣荣革革命命1653年1640年斯图亚特王朝复辟斯图亚特王朝复辟1649年年1月月30日，查理一世被处死，其日，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。意义在于否定了君权神授。权利法案权利法案凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。律实施之僭越权力，为非法行为。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。其他同类指令与法庭，皆为非法。 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军常备军, ,皆属违法。皆属违法。 限制了国王哪些权力？立法权征税权司法权军事权权利法案权利法案议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。 保证了议会哪些权力？选举权言论自由权集会权（二）议会制君主立宪制的发展（二）议会制君主立宪制的发展（责任内阁制的形成）（责任内阁制的形成）1、内阁的由来、内阁的由来 内阁的原意为内阁的原意为密室，早期是国王密室，早期是国王与顾问和助手开会与顾问和助手开会的地方。后逐渐成的地方。后逐渐成为国王直辖的最高为国王直辖的最高行政机关。行政机关。 1714年即位的即位的乔治一世乔治一世出生于德国，不懂英语，对出生于德国，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。大臣们有事们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策，然后再就自己先商定对策，然后再提交国王，提交国王，内阁制由此得以形成内阁制由此得以形成。国王也就逐渐国王也就逐渐成为成为“统而不治统而不治”的国家元首。内阁承担实际行的国家元首。内阁承担实际行政政职责。职责。 1721年，罗伯特年，罗伯特 沃尔波特沃尔波特成为英国历史上成为英国历史上第一任内阁首相。第一任内阁首相。（二）议会制君主立宪制的发展（二）议会制君主立宪制的发展（责任内阁制的形成）（责任内阁制的形成）1、内阁的由来、内阁的由来2、责任内阁与议会的关系、责任内阁与议会的关系首相首相议会议会下院下院内阁内阁（政府）政府）下下院院大大选选中中获获胜胜的的多多数数党党领领袖袖对对议议会会负负责责提提出出名名单单组组成成责责任任制制内内阁阁对对议会集体负责议会集体负责内阁与首相在内阁与首相在政治上共进退政治上共进退监督内阁，从而控制行政监督内阁，从而控制行政英国议会与政府的关系内阁内阁君主君主下院下院上院上院 选选 民民组组织织任任命命选选举举议会大厦议会大厦唐宁街十号唐宁街十号首相首相白金汉宫白金汉宫 1 1、君主制、君主制、民主制、贵族制三者民主制、贵族制三者融为一体；融为一体； 2 2、君主保留，、君主保留，但议会掌权；但议会掌权； 3 3、以议会和、以议会和责任内阁为核心；责任内阁为核心； 4 4、国王临朝、国王临朝不理政，代表国家，不理政，代表国家，是民族团结的纽带和是民族团结的纽带和国家统一的象征。国家统一的象征。英国政体结构特点(三三) 议会制君主立宪制的完善议会制君主立宪制的完善(代议制下的民主化趋势代议制下的民主化趋势) 1832年议会改革年议会改革（1）改革原因：）改革原因： 工业革命深入和经济发展，工商业资产阶工业革命深入和经济发展，工商业资产阶级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨（2）改革结果：）改革结果： 工商业资产阶级工商业资产阶级增强增强了在议会中的地位，了在议会中的地位，在国家政权中的作用日益重要，在国家政权中的作用日益重要，保证保证了英国资了英国资本主义更加迅速发展。本主义更加迅速发展。你知道世界上还有哪些君主立宪制你知道世界上还有哪些君主立宪制的国家？试列举几个国家。的国家？试列举几个国家。日本日本天皇夫妇天皇夫妇 荷兰女王荷兰女王荷兰女王荷兰女王 丹麦女王丹麦女王 西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇 摩纳哥国王摩纳哥国王摩纳哥国王摩纳哥国王柬埔寨国王西哈莫尼柬埔寨国王西哈莫尼胡锦涛主席夫妇与胡锦涛主席夫妇与泰国泰国国王夫妇国王夫妇