无忧无忧无忧无忧PPTPPT整理发布整理发布整理发布整理发布一、社会主义初级阶段经济制度的确立二、坚持公有制经济的主体地位三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展社会主义初级阶段的基本社会主义初级阶段的基本经济制度经济制度2021/3/101无忧无忧无忧无忧PPTPPT整理发布整理发布整理发布整理发布 我们党对社会主义初级阶段所有制结构我们党对社会主义初级阶段所有制结构认识的逐步深化：认识的逐步深化： 根本问题是如何正确认识非公有制经济在我根本问题是如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用，其过程主要有：国经济中的地位和作用，其过程主要有：一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 1978绝迹绝迹1987补充补充 1992 共同发展共同发展 1997 基本经济制度基本经济制度2021/3/102无忧无忧无忧无忧PPTPPT整理发布整理发布整理发布整理发布 改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大的变化，原来单一公有制的结构为主体条件下多种所有制共同发展所代替。根据实践的发展，党的十五大明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会初级阶段的一项基本经济制度。社会主义初级阶段基本经济制度的确立，体现了党在所有制理论上的与时俱进。2021/3/103无忧无忧无忧无忧PPTPPT整理发布整理发布整理发布整理发布确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度基本依据： 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立，是由社会主义性质和初阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的：级阶段国情决定的： 第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；制度的基础； 第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；下发展多种所有制经济； 第三，一切符合第三，一切符合“三个有利于三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。来为社会主义服务。 - -江泽民江泽民( (高举邓小平理论伟大旗帜，把建设高举邓小平理论伟大旗帜，把建设 有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪）有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪）2021/3/104无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布二、坚持公有制经济的主体地位二、坚持公有制经济的主体地位 （一）全面认识（一）全面认识公有制的含义。公有制的含义。 党的十五大报告明党的十五大报告明确指出：公有制经济不确指出：公有制经济不仅包括国有经济和集体仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和制经济中的国有成分和集体成分。集体成分。 2021/3/105无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布江总书记在党十五大讲话摘要公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立，是由义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的：社会主义性质和初级阶段国情决定的：第一第一，我国是社会，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；第二第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；的条件下发展多种所有制经济；第三第三，一切符合，一切符合 三个有利三个有利于于 的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。十一届三中全会以来，我们党认真总结以往在所有制十一届三中全会以来，我们党认真总结以往在所有制问题上的经验教训，制定以公有制为主体、多种经济成分问题上的经验教训，制定以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，逐步消除所有制结构不合理对生产力的共同发展的方针，逐步消除所有制结构不合理对生产力的羁绊，出现了公有制实现形式多样化和多种经济成分共同羁绊，出现了公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的局面。继续调整和完善所有制结构，进一步解放和发展的局面。继续调整和完善所有制结构，进一步解放和发展生产力，是经济体制改革的重大任务。发展生产力，是经济体制改革的重大任务。2021/3/106无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布 （二）坚持公有制主体地位是坚持和完善社会（二）坚持公有制主体地位是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须要遵循的一条基主义初级阶段基本经济制度必须要遵循的一条基本原则。本原则。公有制是社会主义经济性质的根本体现，是劳动人民当家公有制是社会主义经济性质的根本体现，是劳动人民当家作主的经济基础作主的经济基础公有制是社会化大生产发展的客观要求公有制是社会化大生产发展的客观要求公有制对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用公有制对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用2021/3/107无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布 （三）公有制的主体地位主要体现在它在国（三）公有制的主体地位主要体现在它在国民经济中的地位、作用和对整个社会经济发展民经济中的地位、作用和对整个社会经济发展的影响上。的影响上。 公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济发挥主导作用，主要体现在控注重质的提高。国有经济发挥主导作用，主要体现在控制力上。制力上。 2021/3/108无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布社会主社会主义义初初级阶级阶段的公有制段的公有制经济经济 国有经济国有经济：是由国家代表全体劳动人民对所属生产资：是由国家代表全体劳动人民对所属生产资料加以支配和使用的一种公有制形式。料加以支配和使用的一种公有制形式。 集体经济集体经济：是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一：是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。种社会主义公有制形式。 混合所有制经济混合所有制经济中的中的国有成分和集体成分国有成分和集体成分2021/3/109无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布导入 国有经济拥有现代机器大国有经济拥有现代机器大工业、比较先进的科学技术和工业、比较先进的科学技术和雄厚的经济实力雄厚的经济实力, ,支配着主要支配着主要经济资源和自然资源，掌握着经济资源和自然资源，掌握着国民经济命脉。国民经济命脉。 2021/3/1010无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布美国财富杂志评出美国财富杂志评出2005年度世界年度世界500强公司，共有强公司，共有18家中国公司入选家中国公司入选 2021/3/1011无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布先进的技术设备先进的技术设备2021/3/1012无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布控制国民经济命脉控制国民经济命脉2021/3/1013无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布担负重要产品的生产和流通担负重要产品的生产和流通2021/3/1014无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布 （四）努力探索公有制的实现形式（四）努力探索公有制的实现形式 江泽民：公有制实现形式可以而且应当多样化。一江泽民：公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。有制实现形式。（高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪）社会主义事业全面推向二十一世纪） 江泽民：除极少数必须由国家独资经营的企业外，江泽民：除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。积极推行股份制，发展混合所有制经济。（全面建设小全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面）康社会，开创中国特色社会主义事业新局面）2021/3/1015无忧无忧无忧无忧PPTPPT整理发布整理发布整理发布整理发布三、鼓励、支持和引导非公有制三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展经济发展 （一）社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括个体经济、私（一）社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。营经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。 1.1.个体经济，是指劳动者个人占有生产资料，并以个人（包括家个体经济，是指劳动者个人占有生产资料，并以个人（包括家庭成员）劳动为基础，劳动所得由个体劳动者支配的一种小私有制庭成员）劳动为基础，劳动所得由个体劳动者支配的一种小私有制经济。经济。 2. 2.私营经济，是指以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以获私营经济，是指以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以获取利润为生产经营目的的私有制经济。取利润为生产经营目的的私有制经济。 3. 3.中外合资合作经济和外商独资经济是指外国投资者和港澳台投中外合资合作经济和外商独资经济是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆开办的独资企业，合资企业和资者根据我国法律、法规在我国大陆开办的独资企业，合资企业和合作企业中的外商和港澳台投资部分。合作企业中的外商和港澳台投资部分。 2021/3/1016无忧无忧无忧无忧PPTPPT整理发布整理发布整理发布整理发布 （二）非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组（二）非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可成部分，在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用。替代的作用。 邓小平：邓小平：“我们吸收外资，允许个体经济发展，不会我们吸收外资，允许个体经济发展，不会影响以公有制经济为主体这一基本点。相反地，吸收外资影响以公有制经济为主体这一基本点。相反地，吸收外资也好，允许个体经济的存在和发展也好，归根到底，是要也好，允许个体经济的存在和发展也好，归根到底，是要更有利地发展生产力，加强公有制经济。更有利地发展生产力，加强公有制经济。”（邓小平文选（邓小平文选第第3 3卷，第卷，第149149页。）页。）2021/3/1017无忧无忧无忧无忧PPTPPT整理发布整理发布整理发布整理发布 （三）促进非公有制经济的健康发展促使非公有制经济健（三）促进非公有制经济的健康发展促使非公有制经济健康发展，既要对它们鼓励和支持，又要对它们进行引导。康发展，既要对它们鼓励和支持，又要对它们进行引导。一方面要放宽市场准入一方面要放宽市场准入与其他企业享受同等待遇与其他企业享受同等待遇支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大完善保护私人财产的法律制度完善保护私人财产的法律制度依法加强监督和管理依法加强监督和管理改进对非公有制企业的服务和监管改进对非公有制企业的服务和监管2021/3/1018无忧无忧无忧无忧PPTPPT整理发布整理发布整理发布整理发布中共“十五大”后 国企股份制改革 2021/3/1019