第二单元古希腊和古罗马的政治制度国家古代雅典古代罗马主要内容独特的地理环境造就了小国寡民的城邦国家，形成了民主制度。呈现出主权在民、轮番而治和法律至上的特点，并且开创了一系列民主运作方式：比例代表制、选举制、议会制、任期制等等。但同时，雅典的民主仅仅是成年男性公民的民主，是“狭隘”的民主罗马法经历了从习惯法到成文法的发展过程。从十二铜表法作为开端，到查士丁尼民法大全，罗马法不断走向完善，崇尚自然法、保护私有财产和维护奴隶主贵族的利益是其核心内容单元主旨古代希腊和罗马由于其独特的地理环境和特殊的历史条件，创造了辉煌的古代文明，被统称为“海洋文明”。曾经在地中海世界各领风骚、交相辉映的这两大古代文明，被视为西方文明的发祥地第3讲爱琴文明、古希腊城邦制度与雅典的民主政治【考纲扫描】雅典民主政治。【考纲解读】1.了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。2.知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。一、爱琴文明与古希腊城邦制度1.爱琴文明：包括_文明和迈锡尼文明，是古希腊文明的开端。克里特国家形态城市2.古希腊城邦制度：(1)城邦：是指希腊的一种_，它一般以一个_为中心，包括周边的若干村社。(2)兴起时间：公元前 8前 6 世纪。(3)地理条件：古希腊半岛地少人多，三面环水，港湾众多，有利于航海与文化交流。小国寡民贵族民主(4)主要特征：_，各邦长期独立自治。(5)政体类型：_制和民主制最流行，还存在君主制、寡头制和僭主制。(6)影响：希腊城邦实行的公民政治，使城邦公民享有较充分的政治权利。尤其是雅典的_制为后世提供了宝贵的借鉴经验。项目措施影响_改革根据财产多寡，建立财产等级制度公民大会成为最高权力机关；建立四百人议事会和公民陪审法庭废除债奴制动摇了旧氏族贵族的世袭特权，为民主政治奠定了基础克里斯提尼改革建立十个地区部落，以部落为单位选举设立五百人议事会，组成十将军委员会基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，雅典的民主政治确立起来_改革权力开放完善民主机构鼓励公民参政使雅典民主政治发展到顶峰，进入雅典民主的“黄金时代”二、雅典城邦的民主政治1.发展历程：梭伦伯里克利机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会全体公民参加内政、外交、战争、和平等一切国家大事国家的最高_抽签产生负责为大会准备提案并监督大会决议执行公民大会的附属机构_抽签产生负责各种诉讼日常司法机关2.特点：人民主权(1)基本特点：_与轮番而治。(2)表现：权力机关五百人民众法庭议事会积极性民主的创举。提供_的形式、创造民主运作的新方式，开启西方民主政治之先河多数人参政。充分调动了雅典公民的积极性和创造性推动文化事业的发展。民主制重视全体公民的个体自由和责任感，铸就了雅典人民渴求知识、乐于探究的民族性格，从而使古代希腊在众多文化领域取得辉煌成就局限性在民主范围上非常有限。其实质是建立在_基础之上的，极少数奴隶主的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权和政治权利是小国寡民的产物。狭隘的城邦体制，最终不能容纳社会政治、经济的进一步发展抽签选举和_的参政方式有可能导致国家权力的滥用和误用3.评价：集体管理奴隶制轮流坐庄【归纳总结】雅典民主政治(1)一个局限：建立在奴隶制基础上的少数人的民主。(2)两大特征：人民主权和轮番而治。(3)三个阶段：梭伦改革(奠基)、克里斯提尼改革(确立)、伯里克利时期(顶峰)。(4)四大机构：公民大会、五百人议事会、十将军委员会、陪审法庭(民众法庭)。1.自然环境不是古希腊民主产生的根本原因，它是希腊经济、历史及文化传统等多方面因素综合发展的结果。2.雅典民主政治是对成年男性公民群体而言的，而外邦人、妇女和奴隶都没有享受民主的权利。3.梭伦改革奠基雅典民主、克里斯提尼改革最终确立雅典民主、伯里克利改革使得雅典民主进入黄金时期。重难点对雅典民主政治的评价1.积极性：(1)民主的创举。提供集体管理的形式、创造民主运作的新方式，开启西方民主政治之先河。(2)多数人参政。充分调动了雅典公民的积极性和创造性。(3)推动文化事业的发展。民主制重视全体公民的个体自由和责任感，铸就了雅典人民渴求知识、乐于探究的民族性格，从而使古代希腊在众多文化领域取得辉煌成就。2.局限性：(1)在民主范围上非常有限。其实质是建立在奴隶制基础之上的，极少数奴隶主的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权和政治权利。(2)是小国寡民的产物。狭隘的城邦体制，最终不能容纳社会政治、经济的进一步发展。(3)抽签选举和轮流坐庄的参政方式有可能导致国家权力的滥用和误用。【史料探究】探究点材料一雅典民主政治的特征议事会是通过抽签从数十个部落中各选数十人组成的。每数十人为一组，轮流执政，处理一些日常事务。材料二我们的制度被称作民主政治，是因为政权在全体公民手中，而不是在少数人手中。在解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。读史信息：雅典实行直接民主；信息：主权在民；信息：法律至上。1)据材料一分析，雅典民主有何特点？2)材料二反映了雅典民主哪些特点？答案：1)抽签选举、轮番而治。2)人民主权、法律至上。【论从史出】雅典民主政治的特征(1)主权在民：所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权等权利以及各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则；雅典一切官职向各等级公民开放等。(2)法律至上：雅典实行严格的法治，提出公民在法律上一律平等，神圣不可侵犯。(3)轮番而治：五百人议事会、民众法庭经抽签选举产生；十将军委员会由民主选举产生，都有一定的任期。(4)权力制约：体现在公民对官吏的监督和制约，如陶片放逐法、官吏任期制、民众法庭等；雅典人民广泛参与民众法庭，对官员和法律进行控制等。(5)公民意识：关心雅典、参与政治、城邦为上、政治为本是雅典人的共识。【真题链接】(2016 年浙江文综节选)阅读材料，回答问题。材料公元前5 世纪，雅典民主制达到高峰，平等的概念被用于政治领域，公民不分贫富和出身均有参与政治生活的同等权利。后来，平等观念随着罗马法的实施而传播开来。西塞罗在论共和国中进一步论述道：“真正的法律乃是正确的理性，与自然相吻合它是唯一的法律对所有的人是共同的，如同教师和统帅的神”。“既然法律是公民联盟的纽带，由法律确定的权利是平等的，那么当公民的地位不相同时作为同一个国家的公民起码应该在权利方面是相互平等的。”摘自西塞罗论共和国、王乐理美德与国家根据材料，结合所学知识，指出雅典公民“参与政治生活的同等权利”的方式体现在哪里？答案：体现：抽签选举和轮流坐庄。【真题组】1.(2016 年新课标卷文综)古希腊悲剧被缚的普罗米修斯讲述的是，普罗米修斯为人类盗取火种而遭到主神宙斯严厉惩罚的故事，剧中借普罗米修斯之口说：“说句老实话，我憎恨所有的神。”该剧深受雅典人的喜爱。这反映出当时雅典人()A.宗教意识淡薄C.注重物质生活B.反对神灵崇拜D.强调人的价值解析：选D。雅典人喜爱悲剧被缚的普罗米修斯，并不能说明雅典人宗教意识淡薄，故A 项错误；悲剧被缚的普罗米修斯讲述的就是神话故事，因此不能反映当时雅典人反对神灵崇拜，故B 项错误；材料中雅典人喜爱悲剧被缚的普罗米修斯，属于精神享受，故C 项错误；根据“为人类盗取火种”“我憎恨所有的神”可以看出作者反对神，重视人，具有人文精神，而这受到雅典人的喜爱，说明当时的雅典人更强调人的价值，故D 项正确。2.(2016 年新课标卷文综)公元前 5 世纪剧作家阿里斯托芬提到，雅典政府有时让行使警察职能的公共奴隶，用染成红色的绳子驱使公民去参加公民大会。若有人因此在衣服上留下)红色痕迹，他将被处以罚款。这反映出在当时的雅典(导学号 50520005)A.公民大会形同虚设B.民众失去政治热情C.参政是公民的义务D.政府丧失民众信任解析：选C。公民大会是雅典的最高权力机关，题干“雅典政府有时让行使警察职能的公共奴隶，用染成红色的绳子驱使公民去参加公民大会”说明了公民大会在当时的重要性，并非形同虚设，故A 项错误；公元前5 世纪正是雅典民主政治的黄金时期，题干中雅典政府“有时”让行使警察职能的公共奴隶，用染成红色的绳子驱使公民去参加公民大会，不能说明民众失去政治热情，也不符合雅典当时的民主状况，故B 项错误；材料“用染成红色的绳子驱使公民去参加公民大会。若有人因此在衣服上留下红色痕迹，他将被处以罚款”说明参加公民大会是当时雅典公民应尽的义务，否则将受到惩罚，故C 项正确；材料主要提及政府迫使公民参政，没有提及民众对政府的信任问题，故D 项错误。3.(2015 年福建文综)托马斯卡伦德写道：“在历史的某个时刻，在欧洲郇(xn)窄的一隅，生活着近五百万陆地和海岛居民，他们所拥有的自然资源极其匮乏，却创造出了最原创、最绚丽的文化、商业、社会秩序和政治闻名遐迩”。材料反映的是()A.古希腊文明C.不列颠文明B.古罗马文明D.阿拉伯文明解析：选A。根据材料“在欧洲郇(xn)窄的一隅”“自然资源极其匮乏”“却创造出了最原创、最绚丽的文化、商业、社会秩序和政治闻名遐迩”等信息可以判断是古希腊文明。古希腊地点在欧洲，多山多岛，自然资源极其匮乏，发展工商业，形成民主政治，开启了西方民主政治的先河，故A项正确。4.(2015 年安徽文综)亚里士多德认为：“当一人或若干人所组成的一个团体，势力增长得过大，以至于凌驾整个公民团体这样的特殊地位常常造成君主专制政治或门阀寡头政治。为此，若干城邦，例如阿尔咯斯和雅典，制定了陶片放逐的政策。但，容许这种特殊人物产生以后方才加以补救总不能)算是一个良好的政策。”这表明(A.公民团体渴望社会地位平等B.防止集权政治应当未雨绸缪C.雅典民主容易导致政治动乱D.特权阶层是城邦制必然产物解析：选B。材料中说到的“团体”是指凌驾于大众之上的“门阀”，而“公民团体”虽然提及，但是并没有在下文表达他们关于社会地位平等的追求，故A 项错误；材料以部分城邦采用陶片放逐政策限制集权政治的史实为例，在最后进一步表达了亚里士多德的设想，那就是在“这种特殊人物产生”以前制定制度以防止而不是仅仅“补救”，故B 项正确；材料侧重点在于表达关于如何防止、限制集权政治的方法，并不是着重介绍雅典民主容易导致政治动乱，而且材料第一句话虽然提及集权政治的可能性，但是集权政治并不等于“动乱”，故C项错误；按材料所述，特权阶层只是城邦制可能的产物之一，完全可以通过适当制度预防与限制，不是“必然产物”，故D项错误。5.(2014 年新课标卷文综)古代雅典法律规定：如果公民试图自杀，必须事先提出申请，以获得批准；未经允许的自杀)被视为犯罪行为。这反映出在古代雅典(A.法律体系已达到完备的程度B.法律具有尊重生命价值的人文精神C.公民个人自由受到严格限制D.自杀有违崇尚自然法则的理性精神解析：选C。公民的自杀行为需要得到批准，说明公民个人自由受到严格限制，C项正确。材料无法体现法律体系已经完备，A 项错误；题干强调的是自杀行为要获得批准这一法律形式的重要性，而不是对生命的尊重，B 项不符合题干要求；材料没有涉及自然法则的理性精神，D 项错误。【模拟组】6.(2016 年湖北四地七校联考)伯罗奔尼撒战争期间，在阿吉纽塞群岛打败了斯巴达海军将军们，因没有运回阵亡者的尸体而遭受陪审法庭严厉的审判，十将军中有六位被投票判处死刑，色诺芬认为：杀死六位将军的真正凶手是民主的审判，是背离了司法自身灵魂的雅典司法。由此我们可以得到的启示是()A.民主裁决不等于公正的司法B.陪审法庭是雅典的司法机关C.雅典体制优越于斯巴达体制D.民主必然导致多数人的暴政解析：选A。由题干信息杀死六位将军的真正凶手是“民主的审判”，是“背离了司法自身灵魂的雅典司法”，可直接推断出民主裁决不等于公正的司法，故A 项正确；陪审法庭是雅典的司法机关反映的是当时的客观历史事实，并非是“得到的启示”，故B 项错误；材料没有涉及斯巴达体制，无法判定雅典体制优越于斯巴达体制，故C 项错误；民主在缺乏法律保障的情况下会导致多数人的暴政，所以不能将民主与多数人的暴政画等号，故D 项错误。7.(2017 届河南郑州外国语学校模拟)十将军委员会是古代雅典的最高军事机构，将军之职按公民自费服役的传统，不仅没有薪饷而且还要自己出资装备一切，十将军始终不搞抽签而)(导学号只由选举产生，并可连选连任。十将军委员会(50520006)A.减轻了公民的经济负担B.便利社会上层掌握要职C.增加了奴隶主经济负担D.培养了公民的尚武精神解析：选B。根据“将军之职按公民自费服役的传统”可以得出，公民担任公职没有工资，那就无所谓减轻公民经济负担之说，故A 项错误；根据“十将军始终不搞抽签而只由选举产生，并可连选连任”可得出 B 项正确；十将军委员会“不仅没有薪饷而且还要自己出资装备一切”，不可能增加奴隶主经济负担，故C 项错误；崇尚尚武精神的是斯巴达，故D项错误。8.(2016 年广东梅州二模)在古希腊文中，“民主政治”(demokratia)一词由“人民”(demos)和“统治”(kratos)复合而成，因此雅典的民主就是“人民统治”；亚里士多德说：个体只有在属于雅典时，其存在才有意义，不属于雅典的个体非鬼即兽。这说明()A.雅典民主限制了个人自由B.城邦为个人服务C.近代西方民主与雅典民主的内涵一致D.全体雅典居民都有充分参政的权利解析：选A。根据材料中“个体只有在属于雅典时，其存在才有意义”，可知A 项正确；根据材料“个体只有在属于雅典时，其存在才有意义”，再结合所学知识可知城邦并不是为个人服务，故B 项错误；材料并未讲述近代西方民主与雅典民主的内涵是否一致，故C 项错误；只有雅典公民才有参政的权利，故D 项错误。9.(2016 年河南中原名校联考)根据雅典历史，僭政统治结束后，克里斯提尼不仅面临与前僭主势力希帕克斯的斗争，还要与伊萨戈拉斯争夺民主派的领导权，因此他一方面与希帕克斯合作，另一方面又制定陶片放逐法来防范希帕克斯。这说明)陶片放逐法的制定主要基于(A.政治力量的制约平衡B.政治权术的考量C.激发平民参政的需要D.防范民主的敌人解析：选B。材料表明克里斯提尼制定陶片放逐法是为了防范希帕克斯，但在防范希帕克斯的同时，还要和其合作，因此这实质上说明陶片放逐法的制定是基于政治权术的考量，所以本题正确答案为B 项。A 项是易错项，材料无法体现两者的制约与平衡，故排除；其他两个选项均不符合题目信息，故排除。答题术语1.古希腊特殊的自然地理环境对希腊城邦的形成有着重要的影响，小国寡民和独立自主的城邦是孕育古代希腊民主的摇篮。2.雅典民主制的特点是人民主权与轮番而治。人民主权即国家一切权力属于全体公民；轮番而治就是“轮流统治与被统治”。3.公民大会、五百人议事会和民众法庭是雅典民主政体特征的充分体现。4.雅典民主只是成年男性公民当家做主的政治制度，民主对妇女、外邦人、广大奴隶而言是遥不可及的，它与现代民主是不同的。5. 雅典民主政治运作中的抽签选举和轮流坐庄的参政方式，使素养不同的人都能管理国家，导致国家权力的误用和滥用。6.雅典民主政治提供了集体管理的新形式、创造了民主运作的新方式，对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响，成为西方民主政治的源头。