人人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。最怕地方造反了，身家性命也难保。皇帝的烦恼皇帝的烦恼忠忠 奸奸 难难 辨辨官官 吏吏 难难 选选地地 方方 难难 管管选官制度选官制度中央制度中央制度地方制度地方制度活动一：活动一：加强地方统治的措施加强地方统治的措施演变特点演变特点西西汉汉唐唐朝朝北北宋宋元元朝朝合作探究一、皇帝的烦恼之地方制度合作探究一、皇帝的烦恼之地方制度加强地方统治的措施加强地方统治的措施演变特点演变特点西西汉汉唐唐朝朝北北宋宋元元朝朝汉初郡国二制并存汉初郡国二制并存景帝平定七国之乱景帝平定七国之乱武武帝颁布帝颁布“推恩令推恩令”, ,解决王国问题解决王国问题唐中期在地方设节度使唐中期在地方设节度使, ,安史之乱后形成藩镇割据局面安史之乱后形成藩镇割据局面将兵权收归中央将兵权收归中央, ,充实禁军充实禁军; ;派文臣做知州派文臣做知州, ,设通判负责监督；设通判负责监督； 中央掌中央掌控地方财政控地方财政. . 河北、山西、山东等地由中央直接管理河北、山西、山东等地由中央直接管理；地方设行省，行省之下设路、府、州、县；地方设行省，行省之下设路、府、州、县； 边远地区设宣慰司边远地区设宣慰司地方权地方权力不断力不断削弱削弱中央集中央集权不断权不断加强加强活动二：活动二：1、这幅图反映了汉初地方出现的什么局面？导致了什么后果？、这幅图反映了汉初地方出现的什么局面？导致了什么后果？汉朝皇帝采取了什么措施来解决？汉朝皇帝采取了什么措施来解决？地方与朝廷对地方与朝廷对抗抗推恩令推恩令2、为解决地方问题，此后的历朝政府分别采取了什么措施来加、为解决地方问题，此后的历朝政府分别采取了什么措施来加强中央集权？强中央集权？郡国并行郡国并行北宋：北宋：P13页页元朝：行省制元朝：行省制度度皇皇 帝帝中朝中朝外朝外朝 侍中侍中尚书令尚书令 决策机构决策机构 执行机构执行机构 以丞相为首的三公九卿制以丞相为首的三公九卿制 合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度皇皇 帝帝中书省中书省（决策）（决策）门下省门下省（审议）（审议）尚书省尚书省（执行（执行 ）吏、户、礼、兵、刑、工吏、户、礼、兵、刑、工合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度皇皇帝帝中书门下：长官行使宰相职权中书门下：长官行使宰相职权参知政事：副相，分割宰相的行政权参知政事：副相，分割宰相的行政权枢密使：最高军事机构，分割宰相军权枢密使：最高军事机构，分割宰相军权三司使：管理财政，分割宰相财权三司使：管理财政，分割宰相财权合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度吏 户 礼 兵 刑 工皇帝中书省合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度加强君主专制的措施加强君主专制的措施特点特点西西汉汉唐唐朝朝北北宋宋元元朝朝合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度阶段阶段加强君主专制的措施加强君主专制的措施特点特点西汉西汉隋隋唐唐北宋北宋元朝元朝汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与人，让他们担任尚书令、侍中等，参与国家大事，削弱相权国家大事，削弱相权设中书门下为最高行政机构设中书门下为最高行政机构, ,增设参增设参知政事、三司使、枢密使分割相权知政事、三司使、枢密使分割相权设中书省替代三省设中书省替代三省, ,为最高行政机关为最高行政机关; ;中书省长官行使相权中书省长官行使相权, ,位高权重位高权重. .相权相权不断不断削弱削弱皇权皇权不断不断加强加强三省六部制度确立完善三省六部制度确立完善合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度合作探究二、皇帝的烦恼之中央制度活动三：活动三： 贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲大臣甲大臣甲大臣甲提提提提交书面处理方案：交书面处理方案：交书面处理方案：交书面处理方案：A.A.A.A.举行大型祭天求雨仪式，举行大型祭天求雨仪式，举行大型祭天求雨仪式，举行大型祭天求雨仪式，B.B.B.B.削减灾区削减灾区削减灾区削减灾区赋税，赋税，赋税，赋税，C.C.C.C.修筑引水灌溉渠道。修筑引水灌溉渠道。修筑引水灌溉渠道。修筑引水灌溉渠道。大臣乙大臣乙大臣乙大臣乙认为甲的处理方案可认为甲的处理方案可认为甲的处理方案可认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙大臣丙大臣丙大臣丙负责执行。负责执行。负责执行。负责执行。根据书本根据书本P14页三省六部制的内容，判断大臣甲、页三省六部制的内容，判断大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？乙、丙所在的机构分别是什么？ 中书中书 门下门下尚书尚书朝代朝代选官制度选官制度选官依据选官依据汉朝汉朝魏魏晋南晋南北朝北朝隋唐隋唐合作探究三、皇合作探究三、皇帝的烦恼之选官帝的烦恼之选官制度制度朝代朝代选官制度选官制度选官依据选官依据汉朝汉朝魏魏晋南晋南北朝北朝隋唐隋唐合作探究三、皇合作探究三、皇帝的烦恼之选官制度）帝的烦恼之选官制度）察举制察举制九品中正制九品中正制科举制科举制孝廉孝廉门第门第才能才能谢生，出身名谢生，出身名门望族门望族，父亲在朝中担任大官。父亲在朝中担任大官。欧阳生，出身寒微，欧阳生，出身寒微，高大俊朗，才学渊博，高大俊朗，才学渊博，能言善辩，能言善辩，高中榜眼。高中榜眼。陈生，儒生，为人正陈生，儒生，为人正直，是当地有名的孝直，是当地有名的孝子。子。汉朝汉朝魏晋南北朝魏晋南北朝唐宋唐宋活动四：根据中国古代的选官制度，判断以下活动四：根据中国古代的选官制度，判断以下三人分别能够在哪一朝代担任官职？三人分别能够在哪一朝代担任官职？朝代朝代地方制度地方制度中央制度中央制度选选官制度官制度汉汉推恩令推恩令设尚书令、侍中等，设尚书令、侍中等，削弱相权削弱相权察举制察举制魏晋南北朝魏晋南北朝三省体制三省体制九品中正制九品中正制隋唐隋唐节度使和藩镇节度使和藩镇 三省六部制三省六部制科举制科举制宋宋文官担任地方文官担任地方长官，财权、长官，财权、军权归中央军权归中央分割相权分割相权元元行省制度行省制度设中书省，行使相设中书省，行使相权权