简析简析公路施工安全要点公路施工安全要点及及“标准化工地标准化工地”和和“平安工地平安工地”检查考评注意事项检查考评注意事项安全是什么呢？近年来，随着社会的进步和国家对安全监管的逐步规范，新的标准、政策的发布，安全正在改变着我们每个人的生活。安全一词已成为媒体、网络以及人们口中常见的一个词，国务院成立了安委会，各级企事业单位党委成立了安委会；人们出行讲安全，交通安全、施工安全、食品卫生安全等等。同样，在我们公路建设领域，参建人员在施工过程中的安全生产意识，以及自我安全保护意识也在不断的增强。那么安全安全这个词的解释到底是什么呢？我们一起来了解一下：在古代汉语中，并没有“安全安全”一词。但“安安”字却在许多场合下表达着现代汉语中“安全安全”的意义，表达了人们通常理解的“安全安全”这一概念。很早以前我们在一些电影里和小说中看到过：“风干物燥，小心火烛”这是提醒人们要注意防火“安全”；“兵马未动、粮草先行”这是要求我们在行动之前要做好保障工作；作为建筑施工来说，在施工之前要做好人、物、财；工具、方法、设备、物料等各方面的筹备工作。“兵来将挡、水来土掩”这里指的是指在施工过程中不管发生什么样的险情，我们都要有应对措施。根据具体情况采取对策 “安全”就建筑施工来说，指在生产过程中不发生人员伤亡、职业病、设备实施损害或环境危害等。了解了安全的解释后，下面就把如何做好公路施工安全工作，在施工过程中有哪些施工安全控制要点？在这里和大家共同进行交流学习。 高速公路高速公路 建建设设的安全生的安全生产产管理管理 一、高速公路建设中安全生产的特点一、高速公路建设中安全生产的特点高速公路建设的特点是：产品固定，人员流动。任何一条高速公路一经选址，破土动工兴建后就固定不动了，但施工人员要围绕这条线路进行施工活动。高速公路建设地形、地质条件复杂，路基施工存在着大量的填方、挖方地段，有桥梁、涵洞、甚至大型、特大型互通式立交桥的建设。有限的场地集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料。由于施工作业人员流动性大、季节性强，给安全生产管理带来很大的不确定性。如模板安装、脚手架搭设现在仍然以手工为主，其劳动量繁重，体力消耗大，且受光线、雨雪、风霜、季风、雷电等影响，导致操作人员注意力不集中或心情烦躁，违章现象就会十分普遍。正因为公路建设工程施工中存在着诸多不安全因素和各种隐患，所以容易发生生产安全事故。二、高速公路二、高速公路路基施工路基施工过程中的安全生产管理过程中的安全生产管理高速公路路基施工存在着大量的挖方、填方工程，土方工程量巨大。大型挖掘机、装载机、重型载重自卸货车的施工加快了施工进度。但施工现场车辆往返频繁，劳动强度大，安全隐患较多。路基施工过程中的危险因素主要 有车辆伤害和机械伤害。尤其是夜间施工时，要求压路机、推土机驾驶员加大观察力度，提高防范意识；现场指挥人员要重视夜间视线不良、观察受限等不利因素，克服侥幸心理，防止发生施工机械伤人事故。 路基施工安全生产管理的路基施工安全生产管理的重点是现场重点是现场管理：管理：（1）要对现场施工人员加强教育、培训，遵守各项规章制度，使施工人员牢固树立安全意识；（2）要防止发生机械伤害事故；（3）要对施工现场附近的村庄、人口稠密地段进行防护。现场管理人员除了要按照有关规定，监督在现场设立安全警示标志标牌外，还要对施工机械驾驶人员的违章行为进行管理，从源头上杜绝不安全现象的发生。三、高速公路建设中大型桥梁建设的安全生产管理三、高速公路建设中大型桥梁建设的安全生产管理从大型桥梁特别是特大型互通式立交桥的建筑施工特点可以看出，施工现场的操作人员随着基础-桥桩-桥面等分项工程的施工，经常处在露天和十几米甚至几十米的高处交叉作业的环境中。建筑施工的四大伤害是大伤害是：高处坠落，物体打击，触电，高处坠落，物体打击，触电，机械伤害机械伤害。安全生产管理的难度更大，对现场管理人员管理人员素素质质要求更高。要搞好安全生产管理，首先要识别出大型桥梁施工过程中的危险因素，即施工中危险有害因素存在的部位和会导致伤害的后果。只有识别出危险因素，才能有针对性地加以消除。四、高速公路建设中四、高速公路建设中防止触电防止触电的安全生产管理的安全生产管理施工中机械化程度的大幅提高，既保证了工程质量，又节约了大量的人力、物力，降低了成本。但随着施工机具的大量采用，又会产生新的不安全因素触电。高速公路施工过程中的触电事故可发生在工程的任何时间，任何部位。只要有电动工具、用电设备、生产活动（包括使用办公、照明灯电器），就会有发生电击和电伤的事故隐患存在。 高速公路建设中高速公路建设中 七类危险性七类危险性较大的专项工程较大的专项工程 存在的存在的主要主要重大危险源重大危险源 1爆破工程、爆破工程、2高边坡工程、高边坡工程、3基础开挖工程、基础开挖工程、4桥梁工程、桥梁工程、5隧道工程、隧道工程、6脚手架工程、脚手架工程、7起重吊起重吊装工程装工程.一、爆破工程一、爆破工程施工中可能出现的危险源：1爆破组织方案不全或缺少；2爆破作业环境存在危险；3爆破作业人员无证上岗；4未设置有效的爆破危险区域边界，未设置警示标志标牌；5爆破现场通讯联络不畅通；6爆破后检查等待时间不满足规定时间要求；7盲炮未按爆破安全规程要求处理；8药量计算不准确；爆破器材的运输、保管和使用不满足爆破安全规程。 爆破作业步骤：1、编制爆破设计说明书；2、进行布孔、穿孔作业；3、钻孔检测及装药；4、填充；5、爆破网络连接；6、爆破警戒与起爆；7、爆破后的检查；8、整理爆破记录；9、爆破器材的清退；10、进行总结。爆破施工的安全防护措施 1、建立民爆物品管理制度严格登记管理手续。3、爆破总负责人负责施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负全责。4、现场爆破器材应该分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。5、专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。 7、在爆破作业完成后，检查人员应下到工作面检查，如遇瞎炮情况，应及时按爆破作业规程进行处理，禁止非专业人员私下处理。 爆破工、须专人、操作时、要谨慎、爆破前发警报、爆破后、查瞎炮。二、高边坡工程二、高边坡工程施工中可能出现的危险源：1勘察设计单位未对规范要求的高边坡稳定性进行调查；2施工单位未对脚手架进行安全验算；3作业人员未带必要的安全护用具；4开挖与装运工作面在一起；5弃土下方和有滚石危及范围内的道路未设警告标志；6坡面存在危石未清理；7未定期对开挖边坡稳定性进行监测；8高边坡作业车辆距离边坡边缘过近；9作业车辆制动装置不完好和没有定期检查；10作业车辆操作人员无证上岗；11喷锚防护作业人员防护、支撑设施不到位，锚杆施工下方未设置安全区域和警示标示。高边坡施工安全注意事项1、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩上拴2根及以上安全绳或在一根安全绳上拴2人以上。2、高边坡施工应设置安全通道；开挖工作面应与装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业。边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。3、清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。4、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和指挥部处理。5、滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察，严防塌方。6、施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。7、弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行。三、基础开挖工程三、基础开挖工程施工中可能出现的危险源：1开挖前对埋设地下的管线调查不清楚导致管线被挖断损坏；2支护方案缺乏或不符合要求；3未定期对支撑、边坡进行监控、测量；4坑壁支护不符合要求；5排水措施缺乏或不当；6积土料或机械设备堆放导致坑边荷载超载；7人员上下通道缺乏或不合理；8基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施；9基坑周围未设置围栏、安全警告警示标志，作业人员在基坑内休息；10用于照明、抽水的电源漏电。 路基施工安全注意事项一、场地清理。1清除的丛草、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾；2砍伐树木。3拆除建(构)筑物前4清除淤泥时，应先排除积水，并制定出相应的安全措施后方可清淤。2、土方工程1、人工挖掘土方必须遵守下列规定：开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离：横向间距不小于5m，纵向间距不小于3m；土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法；2、在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施；3、防护工程 1、防护工程砌筑：边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架；砌石工程必须自下而上砌筑，石块破碎或改小时，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人，抬运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。架上作业时，架下不准有人操作或停留。上面进行砌筑时下面严禁勾缝作业； 2、砂浆搅拌机作业：搅拌机应安置稳妥、固定，开机前必须确认传动及各部装置牢固可靠，操作灵活，运转中严禁用手或木棒等伸进筒内清理筒的灰浆。作业中如发生故障，应立即切断电源，并将筒内砂浆倒出，待排除故障经试运站正常后，方可再进行搅拌作业。 四、桥梁工程四、桥梁工程桥梁桩基施工中可能出现的危险源：1、挖孔桩施工：挖孔前施工未对地质、水文条件进行分析；挖孔孔壁支护方案未经计算、报批并满足安全要求；挖孔过程中未经常检查孔内气体情况；挖孔遇岩层需爆破时未专门设计并采取必要的安全措施；孔内爆破后间隔时间不够或未经检查是否存在有害气体直接下井施工；人工挖孔超过10米时未采用机械通风；挖孔孔口未设置隔离措施、附近未设置警告警示标志。人工挖孔桩施工安全注意事项1施工人员进入施工现场必须佩带安全帽。2在施工过程中严格按施工要求做护壁，一护到底。3挖孔运到地面的土石应距孔口边缘1米以外。堆放高度不应超过一米，及时运走。4挖孔过程中应经常检查净空尺寸和平面位置，保持孔壁垂直度和圆度，使孔壁受力均衡，免于塌方。挖桩孔时如遇透水应及时排水、及时护壁，以利防止水润土质变软而造成塌方。施工过程中应经常检查护壁是否有异常情况。5孔深超过5米，应安装通风设备每班施工前先通风，风量要足，不应小于25L/S。孔深超过10米以上时，每班施工作业前应先送风15分钟以上，并对桩内进行有害气体的检测，正常后方能进入桩内作业面进行施工作业，并保持桩内通风良好。6施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作。用电设备必须严格接地或接零保护且安装漏电保护器。7邻两孔中，一孔进行浇筑混凝土时，另一孔应停止作业。8严禁酒后作业；不准在孔内吸烟；不准在孔内使用明火。桥梁桩基施工中可能出现的危险源：2钻孔灌注桩施工：1、钻机的停放不符合安全规定 ； 2、夜间施工照明设备不符合规定 3、临时用电设施和配电箱不符合安全规定 4、夜间施工照明设备不符合规定 5、起重设备不符合安全规定 6、孔口没有设置防护栏和防护网或设置不到位 可能导致的伤害（事故）1、砸、碰、挤、机械伤害、2、摔、电击伤害3、砸伤4、高空坠落、淹溺应采取的有效措施1、机器稳定要符合标准，由专业管理人员进行审核2、夜间施工时可架设照明设备3、现场配电箱及用电设备由专人管理，禁止私自接用4、孔口进行安全防护5、机械设备运转时非操作人员禁止靠近冲击钻孔灌注桩施工安全注意事项冲击钻孔灌注桩施工安全注意事项1、钻机就位后，做好周边防排水和钻机作业场地的平整，确保钻机支撑稳固。2、检查钻机的配电系统，钢丝绳等，确保配电箱及电源线路完好，钢丝绳无严重锈蚀和断丝情况。3、钻进中应经常注意和检查机器运行情况，如发现轴瓦、钢丝绳、皮带等有损坏或机件操作不灵等情况，应及时停机检查修理，严禁带“病”作业。4、钻进下钻速度不能过快，应用闸把控制下落速度，以免翻转、卡钻。5、运行中，如遇钢丝绳缠绕，应立即停机拨开。6、电缆、电线外皮好，不漏电、能防水，接头绝缘良好。7、施工电缆、电线必须架空，不得随地拖线及浸水；电缆、电线不得直接绑在脚手架、钢筋等金属结构上。8、配电箱必须有防雨、防潮、防漏电设施，并且每箱都要加锁，专人操作；开关、电源插座完好，插座应标明电压。桥梁墩柱施工注意事项1在浇筑混凝土之前必须保证所有模板螺栓全部安装并且紧固到位。2现场使用的“之字型”安全爬梯必须安装合格。3作业人员必须将所需的安全防护用品穿戴到位。4汽车吊严禁吊人，在吊装作业时应由专人指挥。5盖梁施工时为了防止抱箍下滑，因而要对抱箍螺栓采取四次紧固措施；分部为，在抱箍套装在墩柱之后，对其螺栓进行第一次紧固；在盖梁钢筋笼安装完成后，对抱箍螺栓进行第二次紧固；在浇注盖梁砼达到总方量的五分之一时，对抱箍螺栓进行第三次紧固；在浇注盖梁砼量达到一半时，对抱箍螺栓进行第四次紧固。6、必须搭设操作平台。四、桥梁工程四、桥梁工程2、桥梁立柱、盖梁施工：登高作业人员未经培训；身体不适或未佩戴安全护具；风力六级（含六级）以上、高温、大雨、大雪、大雾等恶劣天气进行露天高处作业；恶劣天气结束后未检查支护结构继续施工；脚手架连接、支垫不符合规范要求；模板、支架未按规范要求时间拆；混凝土浇筑前和期间未检查模板、支架、钢筋和预埋件的稳固情况；使用泵送砼时导管附近和出口处站人；泵送砼导管排架不稳定；模板吊装前未检查液压系统工作是否正常；钢筋笼吊装前未搭建脚手架及作业平台并设置安全网。桥梁墩柱施工注意事项1在浇筑混凝土之前必须保证所有模板螺栓全部安装并且紧固到位。2现场使用的“之字型”安全爬梯必须安装合格。3作业人员必须将所需的安全防护用品穿戴到位。4汽车吊严禁吊人，在吊装作业时应由专人指挥。5盖梁施工时为了防止抱箍下滑，因而要对抱箍螺栓采取四次紧固措施；分部为，在抱箍套装在墩柱之后，对其螺栓进行第一次紧固；在盖梁钢筋笼安装完成后，对抱箍螺栓进行第二次紧固；在浇注盖梁砼达到总方量的五分之一时，对抱箍螺栓进行第三次紧固；在浇注盖梁砼量达到一半时，对抱箍螺栓进行第四次紧固。6、必须搭设操作平台。四、桥梁工程四、桥梁工程3、梁板制作与安装：施加预应力所用的机具及仪表没有专人使用、管理、维修、校检；钢筋弯曲机、钢筋切断机、电焊机操作和使用不当；氧气瓶和乙炔瓶存放不当；电工接近高压线时未保证安全距离；塔吊和龙门吊架未设置避雷装置；供电系统未作接零或接地保护；室外使用的开关、插座未外装防水箱、未加锁、未在操作处加设绝缘垫层；拱圈封拱合龙时的温度、砂浆强度和封拱方法未严格执行设计和规范规定；大跨径拱桥的拱上结构未严格按照设计加载程序进行；就地浇筑钢筋砼拱圈和卸落拱架未随时观测结构变化情况；采用多层作业或桥下通车、行人等立体施工时未搭设安全网； 吊装时遇有六级（含六级）以上大风仍然进行作业；吊装大型模板时联络信号不明确；拆模时周围未设警示标志标牌及专人看管。钢筋加工场材料堆放规范梁板预制场线路架设规范临用电要规范、架空线要绝缘；松紧度要适当、接地线要齐全；用三相设五线、不乱拉不乱接；过横道穿钢管、深挖沟用土埋；怕漏电勤检查、出故障不用慌；先拉闸再细查、重安全保平安。梁板运输道路平坦钢筋制作场地规范龙门吊夹轨器设置使用规范预制场临时用电线路安装规范氧气瓶储存可靠五、隧道工程五、隧道工程施工中可能出现的危险源：工作人员进洞前未佩戴必要的安全护具；未落实人员出入等级制度；未制定通风、照明、防尘、降温、防水、防止有害气体措施；洞口采用深眼大爆破开挖边（仰）坡；全断面或台阶开挖时采用火花起爆周边眼；爆破时人员未撤离至安全地点；爆破后有害气体未排除人员进入；施工支护未配合开挖及时施做；未根据地质、水文情况制定防排水方案；未经常观察围岩和地下水变异情况；未观察地形、地貌变化情况；未在瓦斯溢出地段制定瓦斯稀释措施、防爆措施、紧急救援措施；钻眼、凿岩设备未及时检查、维护和操作不当；洞内车辆行驶速度和间距不符合要求；爆破器材存放、加工不符合规程要求。六、脚手架工程六、脚手架工程施工中可能出现的危险源：钢管脚手架未使用扣件连接；立杆底端无立杆支座；脚手板未铺满和绑牢；脚手架未设置栏杆；敷设的安全设施未经常检查；有坡度的脚手架未设置防滑条；悬挂吊篮的钢丝绳、卡子、保险绳不符合规程要求；脚手架随着高度增加未设置缆风绳；缆风绳地锚周围未设置围栏；拆除脚手架时未设置警示和护栏；拆除脚手架上下双层作业或随意抛掷。基础处理不规范，脚手架搭设不规范基础牢固，脚手架搭设相对较好，但还是需要垫方木。脚手架搭设规范七、起重吊装工程七、起重吊装工程施工中可能出现的危险源：起吊前未检查各部件可靠性和安全性；起吊前未进行试吊；起重器具超负荷使用；作业中停电或遇到其他特殊情况仍将重物悬吊空中；轮式或履带式起重机作业底面不平整；支脚支垫不牢靠；作业中悬吊重物行走；雨天时制动带打滑制动带打滑仍然作业；作业时距输电线路距离不满足规范要求；吊装完毕后制动器未刹车、操纵杆未空档；龙门架吊起重物水平移动时重物高度距离可能遇到的障碍物间距小于0.5m；龙门架行走时两侧牵引卷场机未同时、同速启动和运行。一一 施工准备阶段安全生产工作施工准备阶段安全生产工作在这里需要强调的是，施工准备阶段不只是一条公路开工时的施工准备阶段。而是每一项工程和每一道工序的开始都需要做好施工准备工作。在施工准备阶段需要做好的安全准备工作重点有以下几个方面： 1 进场安全培训和安全交底进场安全培训和安全交底严格的讲，必须对从业人员进行“三级安全教育”培训。规范一点的单位，有长期合作的施工队，这方面做的相对规范。作为施工项目部至少必须要对每一位参建人员开展两级安全生产教育培训。（项目和班组教育）目的就是抓事故根源，让每一位参建人员有安全生产的理念，有安全自我保护的意识。每个施工项目正常每年进行两次安全生产教育培训，尤其是特种作业人员的安全生产教育培训，必须作为重点来抓。 做好进场员工安全教育培训和安全交底工作的意义在于让每一位参建人员的自我防护意识都得到提高，并充分了解在施工作业过程中存在的危险源，以及如何规避。尽管近年来农民工的技术水平、安全意识有了很大的提高，但仍然存在对安全作业认识不到位、对施工安全的具体要求理解不透彻、对一些安全隐患熟视无睹，现场作业马马虎虎的现象还很普遍。仍然存在是第一次从事公路建设的劳务用工人员，或者是第一次从事本工种的作业人员。因此，必须要做好进场安全培训和安全交底工作，切实做到作业环境不安全不生产不安全不生产。安全培训的内容包括：建设单位（指挥部）关于项目安全管理的具体要求、相关文件规定；集团公司安全、质量、环保管理的相关要求，项目部施工安全生产要点的培训；明确项目安全生产工作制度、工作程序；针对安全生产管理人员、技术人员、以及后勤服务人员等，逐级签订安全生产责任书和进行安全作业技术交底。签订安全生产责任书就是要签认方有压力，签了以后就忘不掉。所以，安全生产责任书内容要根据岗位不同而定、要有针对性，不能千篇一律，走形式。同时，根据工作性质不同有针对性的进行安全知识考核，合格上岗（包括驾驶员、厨师等）。通过教育培训让每一位参建人员了解项目管理的具体要求，以及如何去开展安全生产工作，工作程序是什么？最重要的是通过培训、教育、交底提升每一位参建人员的安全生产责任心，强化自我防护意识，努力让每一位参建人员有“我的安全我负责，你的安全我我的安全我负责，你的安全我有责有责”的安全联保互保意识。2 检查所有所有设备的完好和运行安全情况，特的完好和运行安全情况，特别是特种是特种设备在施工准备阶段，所有工程设备即将重新投入生产。在重新使用前，有的设备需要检修、保养；有的设备工作环境发生了变化；有的设备操作人员进行了调整等等。都需要我们的项目管理人员、设备管理人员进行现场核实，尤其是特种设备。特种设备的维修、保养不到位，属于带病作业，极易引起安全事故发生，从安全管理上讲属重大安全隐患。例如龙门吊的钓具、钢丝绳、轨道等等，由此诱发的事故很多。在此需要提醒的是，项目部要坚决杜绝老、旧、淘汰设备进场，使用这样的设备，防不胜防，后患无穷，你根本不知道会在什么部位，什么时间、什么地点给你制造麻烦。特种设备工作环境发生了改变、变化，使用前必须要进行调试、试运行，安全工作不能凭感觉，必须踏踏实实去做，才能发现问题，解决问题。有些事情不亲自去做，你永远不知道答案。设备操作人员进行了调整，更要进行操作考核，设备更新快，即使有证也可能在操作上水土不服，需要进行磨合。（同样的设备在操作上也有不顺手的时候）。查设备、不带病、无漏缺、无松动、三九天、要防冻、设备停、水放尽、冰雪天、防滑重、干冷天、防火重、重实际、专业成、细交底、是先行。要吊装、起重工、查物重、查索绳、定指挥、信号明、栓引绳、防游动、吊物下、莫站人、设围栏、有监管、防坠物、生事故。3 检查项目部目部驻地以及施工地以及施工现场农民工民工驻地的地的安全情况安全情况项目部驻地和施工现场农民工驻地的选址很重要。尤其是施工现场农民工驻地的选址，为了施工方便，大多距离施工点不远，有的靠近边坡、陡坎，有的临近河道。一道工序施工期不长，结束就搬走。现场检查也貌似没有什么安全隐患，其实不然。即使不在雨季，冻融也会产生边坡坍塌、落石。在雨季也不是每场雨都会形成洪水，但被洪水冲毁一次，你就会记住一辈子，这样的例子很多。安全工作最大的成绩就是不出事故，平凡而重要，不像隧道贯通、大桥合龙那么壮观，其实是在做积德行善的事情。(2009-07-21蒙新高速公路线就发生过冲毁临时住房的事故，造成14人死亡）。因为，任何人在一生中都不愿意遇到一次事故。有些事故一次就可以毁掉一辈子。所以，不发生安全事故就是对安全工作最大的褒奖。农民工驻地的取暖、用电、防火等也是驻地安全检查的重要内容。做好安全工作的意义就在于最大程度的避免和减少事故的发生，所以要做好安全工作就不能存在任何侥幸心理。驻地建设的危险源主要有防坍塌、驻地建设的危险源主要有防坍塌、防洪、防风、防雷电、防火等。防洪、防风、防雷电、防火等。你见过雷电的厉害吗？2014年 7月10日晚上8时许，云南省昆明市东川区突降暴雨，在一阵阵恐怖的雷电声中，东川区光瑞肉牛养殖专业合作社养殖户张开红家的21头种牛被一个雷电击中当即毙命，使他损失40余万元。据了解，之所以一个雷电一次击中21头牛，是因为这些种牛在生了小牛后，被铁链拴在钢管上，而钢管则连着不锈钢结构的牛棚 项目部驻地的选址都很注意，现在大多用的都是彩钢房，有的还是两层。需要提醒的是揽风绳和避雷针揽风绳和避雷针的设置。例如一个项目的办公区房屋都进入第三年了，揽风绳由于影响人们行走，有的松弛了，有的干脆去掉了。都觉得不会发生什么事情，但是就在一个中午一场大暴雨，把整懂房屋的房顶掀翻了，各种资料全部泡在水中，事后追悔莫及。进入雨季，电闪雷鸣，一天安全管理部负责人过来说，幸亏安装了避雷针，下雨时好多人看见打雷的时候，闪电通过避雷针引入了地下。大家试想一下，如果没有安装避雷针，会是什么样。 4 检查每个施工点开工前的每个施工点开工前的现场安全情况安全情况新开工或者复工都需要对即将开工的每个施工点进行安全检查。施工项目部负责人、安全管理人员、技术员都要对每个施工点进行认真的安全检查。具体到每个施工点，路基、桥梁、隧道各有各的施工特点，不在同样的作业环境，即使是同样的施工工序也都有各自不同的安全风险。开工前主要检查作业环作业环境的安全防护境的安全防护和使用设备使用设备的安全情况。开工前必须进行现场安全交底，作业人员变动必须重新进行现场安全交底，现场安全交底必须简单、实用，主要讲清楚有哪些危险源，出现异常怎么办？在现场有很多技术员在进行现场安全交底时照本宣科，农民工基本听不懂，也不接受。很重要的一道工序，没有做好就是安全隐患。二二 施工阶段安全生产工作施工阶段安全生产工作施工阶段是安全事故的高发期，高速公路建设大多工期紧、任务重，大部分又属于高危工程。因此，安全生产形势非常严峻。在这种情况下做好安全生产工作，非常重要，但难度也很大。下面就路基、桥梁、隧道、路面施工安全要点和大家进行交流。1 1 路基施工安全控制要点路基施工安全控制要点路基工程施工安全控制要点有：边坡坍塌、高边坡边坡坍塌、高边坡分级防护、石方段爆破作业、弃土场的安全防护。分级防护、石方段爆破作业、弃土场的安全防护。1.1边坡坍塌一直是公路路基施工的最大安全隐患。已引起从上级领导和施工一线农民工的高度重视。安全控制难点在于边坡坍塌的突然性，从涵洞基坑的边坡坍塌、便道的边坡坍塌，到挖方高边坡的坍塌都是瞬间发生的事情，在交通厅高危工程强制性要求中也有关于预防坍塌的具体要求。其实边坡坍塌也是需要条件的。在施工过程中，破坏了土体原有的稳定状态是主要原因，这是不可避免的。我们可以做好的是，首先要了解当地土质的特性，是老黄土还是新黄土，是沙土还是粘土，稳定性如何？在此基础上就是要合理确定边坡坡度，再就是做好临时排水设施。边坡坍塌一是受水的影响，再就是受机械、设备扰动的影响。如果坡度控制合理，解决水的影响就是做好永久和临时排水设施的畅通无阻。避免机械、设备扰动的影响就是要在基坑边缘留足安全距离。安全距离没有条件的就要避免扰动。必须扰动的，就要进行论证，是在基坑底加强防护还是把基坑下面的人撤出来。安全管理有时就是这样，施工次序的改变，也可以避免事故的发生。在这里需要强调的是，水和机械、设备对土质边坡的扰动影响是很大的，必须既要做好排水，也要避免机械、设备扰动。如果在雨后急于施工作业，机械、设备在基坑、边坡附近产生持续扰动，对于土质边坡那就很危险了。1.2高边坡分级防护必须先完善排水系统。在这里还是提倡高边坡的分级开挖、分级防护。开挖完毕再进行防排水砌体作业，弊病很多。一是施工安全风险大，把片石、砂浆运到几十米的边坡上本身就是高风险作业。再就是已完工的土质边坡经过两个，甚至三个雨季的冲刷，坡面、碎落台均会造成不同程度的损毁，也会引发边坡坍塌。因此，通过科学组织，合理安排来实现分级开挖、分级防护是非常必要的，这样做不仅降低了雨水对边坡的冲刷，还避免了砌体防护工程的交叉作业带来的安全隐患。1.3针对石方爆破作业，目前地方民爆大队、公安对火工品的监管非常严格。需要我们做的是首先必须通过正规渠道取得爆破作业许可，完善爆破手续。其次就是积极组织、配合完成现场每次石方段爆破作业。例如：划定警戒区、设置警戒线、警戒标志、警戒岗哨，起爆前进行清场等。以及在确认安全后，方可解除爆破警戒等。在这个过程中，由于作业的特殊性，很多时候需要现场作业人的配合。需要提醒的是项目部必须要做好配合人员的安全交底和检查工作，必须杜绝私藏、夹带雷管、炸药的行为。1.4在弃土场的安全控制方面，首先是必须严格执行“先支挡、后弃渣先支挡、后弃渣”的原则，并及时完善排水系统。在施工过程中，可以见到一些不在设计指定位置，就近、就地形情况直接倾倒的现象。（对环境影响造成的损失，代价是难以想象的）有的就没有什么支挡、排水设施。这样做同样形成了潜在的安全隐患。尽管很多安全隐患都没有发生事故，但它却在我们的安全意识里、思想上埋下了隐患。这些隐患一旦给他机会，就会造成事故的发生。排土场没有及时平整、无反坡，导致积水，存在隐患。2 2 桥桥梁施工安全控制要点梁施工安全控制要点桥梁工程施工安全控制要点有：挖孔桩、挖孔桩、冲孔桩、冲孔桩、高高空作业、移梁架梁、跨线作业、大型模板、特种设备空作业、移梁架梁、跨线作业、大型模板、特种设备的安装拆除等的安装拆除等。2.1挖孔桩的施工安全控制大家可以从三个方面开展。 （一一）是在挖孔桩平台的上部边坡、是在挖孔桩平台的上部边坡、 （二二）是在挖孔桩作业平台、是在挖孔桩作业平台、 （ 三三）是挖孔桩孔内作业。是挖孔桩孔内作业。这样讲可以让大家的思路更清晰一些。（一）、如果挖孔桩桩位距离平台上部边坡较近，这就需要做以下工作：（1）在边坡顶面做临时排水，这样做可以防止雨水通过坡面直接冲刷边坡、灌入孔内。（2）稳定的石质边坡可以在坡脚设置刚性围挡，防止落石。（3）稳定性较差的石质边坡和土质边坡除了在坡脚设置刚性围挡外，还要对边坡进行喷射砼防护。（4）不稳定的土质边坡除了在坡脚设置刚性围挡基础上，还要对边坡进行锚喷防护。必要时增设每日监控量测。边坡采取喷射砼防护优点很多，首先避免直接风化、冲蚀，再就是边坡发生位移时，肉眼极易观察到。（二）、挖孔桩作业平台，同样在坡脚需要做好临时排水。再需要注意的是锁扣高度、提升设备的稳定性配重、临时用电、空压机发电机位置的摆放、孔口护栏、井盖等等。在这个环节需要提醒的是，每日施工完毕必须进行现场安全检查，井盖盖了没有?安全警示标志在不在？发电机、空压机处于什么状态？等，都需要进行现场检查。 （三）、挖孔桩的孔内作业风险最大。（1）、边坡和孔壁塌坍、物体打击、高空坠落、炮烟等均会造成直接伤害。在这个环节需要提醒的是，提料桶不能满装，装满可以导致在提升过程中渣土掉落，会直接伤害到孔内作业人员的头部。（2）、孔内作业人员和孔口作业人员必须保证两种以上联系方式，挖孔桩多是夫妻桩、兄弟桩，作业人员有自己的联系方式，但还必须保证有一个有效的联系方式。（3）挖孔桩作业的提升设备均为电动，必须保证开关对电机的有效控制，在提升和下降过程中失控，自行坠落，后果很严重。深孔作业、尤其是爆破作业，在每日开工前必须进行半小时通风，确保孔内作业人员有足够的新鲜空气。（4）挖孔桩施工作业现场必须要有专职或者兼职安全员和技术员、现场监理一起全程进行现场安全管理。2.2高空作业主要存在人员上下、人员上下、高空安全防高空安全防护护防雷防雷电电三方面安全隐患。人员上下问题一直是安全检查的重点内容，施工现场吊车吊人屡禁不止。使用自制吊梯不好固定易摆动，人员上下手抓脚踏部位均不舒适，且中途不能休息，实用性差。使用施工电梯对用电负荷和电流的稳定性要求很高，施工现场能满足要求，最好用电梯，至少可以保证是标准的产品和规范的维修保养。如果不具备条件，建议使用“之之”字形爬梯。“之之”字形爬梯的缺点是不易牢固固定，产生晃动。在这方面弥泸高速七分部做的不错，采取的方法是先把整个墩柱脚手架搭设好，然后再把“之之”字形爬梯固定在脚手架或墩柱同一水平线上，多种方式固定，效果很好。高空安全防护需要注意的有：安全带、围挡、踏板等。使用安全带一定要高挂低用，低挂高用对人体同样很危险。平台围挡必须要做好角部连接不能有间断，同时要加设安全密目网。踏板必须牢固固定，不进行固定，极易造成踏空和踏偏，由此造成的事故很多。省交通厅强制性要求，墩台施工达到墩台施工达到20m以上，或高以上，或高度不足度不足20m，但在郊区或平原区施工或附近无高大建，但在郊区或平原区施工或附近无高大建筑物提供防雷保筑物提供防雷保护时护时，在雷雨季，在雷雨季节节必必须设须设置防雷置防雷电设电设施，避雷系施，避雷系统统未完善前，不得开工。未完善前，不得开工。如何做好防雷电工作呢？首选安装防雷电设施。安装防雷电设施可以选在施工点附近，相对较高位置，尽量给较大范围提供防雷保护。如果进入雨季还没有安装，那就必须与当地气象部门取得联系，及时关注工地气象变化，在异常天气到来前，暂停高空作业 88寻甸县雷击致人伤亡事件2016年8月8日14时40分左右，寻甸县六哨乡横河村委会黑石头（地名）发生一起雷击致人伤亡事件，造成2人不幸遇难，1人重伤，18人轻伤。经初步调查，这21人是在受一名村民邀请帮助挖土豆时遭遇雷击。事件发生后，寻甸县委、县政府迅速开展灾后处置工作。 设施不完善（防雷事故）2012年7月6日下午，深圳，53头猪被雷劈死的现场。5日上午11时许，一道闪电划破天空，震耳欲聋的雷声过后，陈女士位于光明新区楼村一荔枝园内猪棚里，腾起一股蓝烟，发出惨叫声后，53头猪一命呜呼。然而猪棚3米之外的人却毫发无伤。2.3移梁、架梁安全作业方面：在施工过程中，由于移梁发生倾覆事故较多发生，这样的事故从安全管理角度讲是可以避免的。移梁便道碾压不足或不平整、雨后没有复压、移梁炮车检修保养不到位、梁板预制方向不对移梁过程中进行调整时均易发生梁板倾覆事故。桥面临边洞口防护如果发生这些事故，内心会很纠结，因为都知道怎么做可以避免却没有做好。暴露的是项目管理的不到位，监管的缺失。相信这些问题，在我们项目通过项目部自身管理完全可以做好。在架梁作业方面：要求设备必须标定，人员必须持证，操作必须熟练，设备必须标定，人员必须持证，操作必须熟练，培训必须到位，领导必须带班。培训必须到位，领导必须带班。缺一不可。2.4跨线作业：首先要办理相关报批手续，作业时必须设置安全通道和防撞、限速、夜间警示等安全防护设施，必要时设专人进行现场安全管理。设置通道时，通道长度受作业高度影响，必须满足高空落物半径的要求。通道应采用刚性支撑，基础采取砼浇筑，顶板需设置两层防护。在已经完工的跨线作业，大家可以观察到，通道顶部有很多杂物，钢筋、砼渣等。2.5大型模板必须有足够的刚度和强度，连接杆件、吊环要牢固无破损。若平放高度应限制，长期存放应将模板连接成整体。模板起吊前，应将吊车的位置调整适当，做到稳起稳落，就位准确。禁止用人力搬支模板和一次起吊两块或两块以上大型模板。起吊时，吊钩应与模板在同一平面，不得斜吊，严防大模板大幅度摆动或碰撞相邻模板。风力超过5级时应停止吊装模板。在施工现场经常看到模板的堆放并不规范，很多都是就场地环境随意堆放，自稳角并不满足要求，必须要引起大家的重视。需要注意的是，吊车吊模板视线相对宽阔。梁场龙门吊吊装模板就不一样，现在大多使用遥控，场地空间狭小，操作人员就在地面操作，视线窄，随着模板的移动，死角较多，极易造成安全事故的发生。因此，操作人员必须在一个相对视线开阔的位置进行吊装操作，避免在吊装过程中模板与其他作业人员产生碰撞。2.6特种设备的安装拆除要求:必须委托具有相应资质的单位进行安装拆除。作业现场应设置警戒范围并有专人进行现场指挥。严禁在安装、拆除过程中进行交叉作业。起重机“十不吊”原则1.指挥信号不明或违章指挥不吊2.超载或重量不明不吊3.起重机超跨度或未按规定打支腿不吊4.工件捆绑不牢或捆扎后不稳不吊5.吊物上面有人或吊钩直接挂在重物上不吊6.钢丝绳严重磨损或出现断股及安全装置不灵不吊7.工件埋在地下或冻住不吊8.光线阴暗视线不清或遇六级以上强风、大雨、大雾等恶劣天气时不吊9.棱角物件无防护措施、长6米以上或宽大物件无牵引绳不吊10.斜拉工件不吊高处坠物事故：2016年8月29日上午，建筑工人小刘在滨州北海新区一建筑工地工作，不想发生了意外，下颌被扎入一根1.4米的钢筋。3 3 隧道施工安全控制要点隧道施工安全控制要点在隧道施工作业过程中，最大的安全隐患就是塌方。其次就是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、突水、爆破作业等等。一个成熟的隧道施工队伍，必有一个经验丰富的开挖班。开挖作业是隧道施工的第一道工序，也是最重要的施工环节。开挖班的开挖成型好坏直接影响到以后所有工序的施工作业，也直接影响到隧道的施工安全。预防掌子面塌方的最好办法就是控制好开挖，在地质条件较好，正常的围岩掘进情况下，开挖作业完全可以控制好超挖和欠挖。在特殊地质条件下，比如断层、水平岩层、富水、溶洞等情况下就很难做到开挖成型，会在拱顶形成程度不同的垮塌。不这样做直接简化处理的后果是，通过后的破碎带，会产生拱顶破碎、掉块，拱架直接承压，风险很大。遇到水平岩层，开挖后通过挖机排险就产生掉落，留不住的岩石只能让它放下来，再采取上述措施进行处理。相对稳定的必须采取加强支护的方式进行施工。按照“短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测”的原则进行开挖掘进。在这里强调，隧道施工中监控测量非常重要，尤其是较差的围岩和黄土隧道，通过监控测量可以及时反映出拱顶的沉降量，可以及时采取相应的安全措施。监控测量在隧道浅埋段不止要监控洞内，还要监控地表。隧道出入口管理也叫门禁系统， 很重要。体现的不只是外来人员的出入洞登记，而应该是包含：进洞安全注意事项的说明、目前正在进行的作业是什么、以及作业班组的交接班记录。作业班组的交接班记录必须反映出：本班作业完成情况、存在哪些问题、作业人数姓名、带班负责人是谁、出洞时间等。即使是使用了芯片管理，同时也要进行纸质的交接班登记，这个非常有必要。在隧道施工作业中，火工品的使用管理非常重要。岩石隧道每天都要进行爆破作业，必须持之以恒、坚持不懈的做好隧道的火工品安全管理工作。现在各地公安局对火工品的管理非常严格，从炸药库领取炸药开始就有出库记录，每一发雷管都有编号，电子显示，可以立即传递到公安管理部门。在隧道施工过程中，我们需要做好的是，使用符合标准的炸药、雷管运输车辆，爆破员、押运员、安全员必须全部全程在场，直到爆破作业完成，将剩余炸药、雷管入库、完成记录。在这里需要注意的是，炸药、雷管不能露天运输、不能混装。必须要有专用车辆，并设明显安全警示标志。关于爆炸物品的事故案例，这里不讲大家也知道很多在隧道施工过程中比较容易出问题的还有出渣车的安全事故，车重，车速快，拉的多，掉块，在洞内快速行驶过程中很容易碾压洞内掉落的石块，轻者被石块击伤、重者被石块击残。还有就是夜间出渣，弃渣场倒车无人指挥，卸料的时候料和车就一起下去了。如果你干过两个隧道，你肯定见过这样的事情。讲这些的目的就是要让大家关注洞内车辆运输管理和限速问题。至少你在洞内行走，要做好自我防护。国家安全监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局关于印发隧道施工安全九条规定的通知安监总局2014104号，2014年9月19日一、必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。二、必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。三、必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。五、必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。六、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。七、必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。九条规定强制性要求是隧道施工安全管理的依据，也是多年隧道施工安全工作经验和事故教训的积累，大家必须高度重视。还有需要大家注意的是，二衬防水板的防火、临时用电的规范、风机的使用安全、洞内的安全警示标志、洞口的防排水等，都是安全监管的重点。打眼放炮、出渣垫道；支撑喷锚、锁脚牢靠；通风扬尘、排水疏导；临时用电、架设规范；防护设施、配套齐全；人员进出、详细登录；内外信息、保证畅通；领导带班、确保安全。4 4 路面施工安全控制要点路面施工安全控制要点在路面施工过程中，首先就交通管制的安全管理和大家进行交流。在路面施工作业过程中，涉及到绿化施工、交安施工、剩余的路基防护施工、伸缩缝施工、机电施工等。施工单位多，施工点也多，在即将建成的高速公路上开的口也多，大多数时间还是半幅通行，有时还有社会车辆的进入，路面状况好车速也快，安全隐患也大。永武永武高速高速和鸡石高速和鸡石高速是这样管理的，对所有参建单位车辆实行通行证管理，包括指挥部用车，实行三种颜色标志进行区分。为了有效控制新进场车辆和退场车辆，执行一月一更新。在每个路面标段设24小时检查站，由武警战士执勤把守；检查站设有值班房、栏杆、锥筒、防撞墩等安全警示标志，对所有车辆进行24小时通行证检查。在高速公路所开路口实行谁开口谁管理，与每个施工项目部签订安全责任书。对没有通行证进行放行的路口管理项目部进行处罚。每个路面施工项目部备一辆安全巡逻车，每日对上路车辆进行巡查。对检查站的检查人员也进行了要求，身体健康、身高、工作态度等。对检查站设立不及时或者标准不到位的进行重罚。对为工地送料又没有通行证的车辆实行登记、签认、拍照管理。 路面石料堆放场地在检查站进行登记，包括货物检查、目的地、车牌号、驾驶员等进行登记拍照，同时签订在路上行车安全承诺书。包括承诺按指示路标行驶，不超过限速要求等。这样做的结果是：控制住了社会车辆进入高速公路，各施工单位在高速公路所开的口子急剧减少，隔几天就有封闭的路口，路上只有施工车辆和管理车辆，达到了安全生产的目的。 铺设好的柏油路面当然，路面施工还有很多重要的安全管理环节，例如拌合站设备的保养和安全检查、施工现场和拌合站的安全警示标志、油库的防火、沥青摊铺机的安全操作和柴油清洗等，都是我们安全管理的重点。针对路面碾压，要注意的是压路机必须要有专人指挥，不能自行作业。同时进行分区管理。设置检测区、待检区、碾压区等。通过警戒带隔开，这样做可以保证试验检测和测量人员的安全。（2015年5月3日我们有一个项目就是压路机在作业过程中没有专人指挥，导致工人被碾压死亡）。 三三 汛期的安全生汛期的安全生产产 工作和夜工作和夜间间施工施工1 1 汛期的安全生汛期的安全生产产工作工作近年来汛期异常气候较多，主汛期对高速公路的建设影响较大，对施工进度、质量、安全均有较大影响。各施工项目部、监理部对安全度汛均非常重视，工作也做了很多。但对安全度汛的责任落实、防汛要求、检查落实情况等工作痕迹显现不多。 汛期施工排水不畅通这也说明我们工作没有做到位，如果在汛期发生突发事件，会造成防汛抢险救援不及时，责任不明确，以及在过后的水毁处治过程中工作被动。应对汛期突发事件的发生，上级领导部门已经有很多要求，比如成立防汛机构、明确职责、24小时值班、领导带班、定期巡查、储备应急物质、成立应急队伍等等。这些都是安全度汛的必要条件。在此基础上，根据工地实际情况，建议建立临近施工项目部的防汛应急联动机制，并进行演练。这样做的目的是进一步缩短救援时间和保证救援的资源共享。因为，有的时候水毁现场急需的救援设备，临近项目部的距离更近，有的时候便道会被冲毁等等。这样做可以确保人员救援和物资抢救的更加及时，将灾害损失减小到最低。2 夜间施工安全管理工作夜间施工安全管理工作2.1夜间施工的原则（1）无特殊情况，原则上不宜安排夜间施工，杜绝为赶工而盲目安排夜间施工；严禁极端恶劣天气情况下进行夜间施工。（2）因施工进度、质量控制等必须连续作业、无法避免夜间施工的，应采取必要的质量安全保障措施，且不得安排交叉施工，确保工程质量安全。（3）施工项目部必须制定夜间施工质量安全措施，报监理工程师审批。2.2实行夜间施工报备制度。施工单位须提前向监理单位申请夜间施工报备，未经监理工程师批准，不得安排夜间施工。对危险性较大工程实施夜间施工的，施工单位必须事先制定夜间施工专项方案和应急预案，并向监理单位报批，同时完善现场应急处置措施，做好各项应急准备。2.3严格执行交接班制度。施工单位须认真做好夜间施工交接班工作，切实保障施工组织及质量安全技术交底到位。严禁安排体弱、带病、疲劳以及其他不适合夜间作业的人员进行夜间施工。2.4严格夜间值班与巡查制度。夜间施工中，施工单位要严格实行领导值班带班制度，质量安全主管人员与值班电工应加大夜间巡查力度，夜间当班的技术员、安全员、监理员必须自始至终在岗。2.5保证夜间施工期间用电安全。夜间施工时，应保证施工场地照明充足，施工用电设备有专人看护，必要时应配备发电机，以备急用。2.6加强夜间施工安全防护。临空、临边和临水作业应按规定设置防护栏杆和防护网，涉及夜间施工的，各工序或作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守，夜间施工人员需穿戴反光工作服；施工便道转弯处、基坑、沟槽四周须设置施工围挡，悬挂红色警示灯。 公路工程施工公路工程施工 安全安全“标准化标准化工地工地”及及“平安工地平安工地”考评考评 注意事项注意事项 标准化工地建设：标准化工地建设：一、一、安全生产安全生产责任体系责任体系（一一）般规定：般规定：1、责任制是安全生产的核心，是改进安全状况的根本途径,基本方法和工作平台。工程参建单位应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“建设单位主导、监理产单位督促、施工单位负责”的原则，构建工程项目安全生责任体系。责任体系主要包括但不局限于：项目安全生产目标、组织管理机构、安全生产条件、安全生产责任及安全生产管理制度等重点内容。2、安全生产管理必须坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，坚持全员参与、全面覆盖和全过程管理的原则。3、工程项目应成立由项目建设单位牵头、设计、施工、监理等单位项目负责人共同参与的工程项目安全生产领导小组（或项目生产委员会），负责规范、指导、协调工程参建单位的安全生产行为。4、工程参建单位应建立内部安全生产责任体系，设立安全生产组织机构，完善安全管理制度，明确安全生产条件，明确考核目标，开展安全检查和隐患排查工作，落实安全生产责任制。工程参建单位安全生产管理资料见附A。5、安全生产责任制是安全生产责任体系的重要载体。建设单位与勘察设计、施工、监理等单位每年签订一次安全生产责任书。6、工程参建单位应落实“一岗双责”要求，细化各岗位职责，按年度层层签订安全生产责任书，并定期组织考核。7、在施工过程中，当责任人发生变更时，应重新签订安全生产责任书。（二）、（二）、安全生产目标安全生产目标安全生产目标应以“减少危害，预防事故，尽量避免生产工程中的人身伤害、财产损失、环境污染等”为标准设定。项目安全生产目标应通过相应的考核指标，强化落实。（三）、安全生产考核指标（1）工程项目安全生产领导小组应确定工程项目安全生产总目标。工程参建根据项目安全生产总目标分解为分项目标，制定各自的安全生产考核指标。（2）安全生产考核指标包括以下几类管理类:项目安全管理目标、安全管理人员到位率、培训教育覆盖率、设备完好率等；事故类：事故起数、重伤人数、死亡人数、设备事故率等；隐患类;重大安全事故隐患整改率等。（四）、安全生产目标实施安全生产目标实施为确保工程项目安全生产总目标达到预期效果，一般从以下几个方面组织实施;制定实施计划，分解总目标。依据工程项目的安全生产总目标，结合社会形势、施工环境、气候变化和工程进展等情况，提出年度、季度、月度分项目标和考核指标，并分解到各类管理人员、班组，制定相对应的安全生产管理措施，认真组织实施。n落实主体责任，分级考核控制。工程项目安全生产总目标的实现，主要依靠各级目标责任者根据设定的考核目标自我控制来完成。在实施安全生产总目标保证措施措施计划的过程中，积极发挥参建单位的主体作用，落实自我管理、自我控制的分级考核措施。n组织考评验收，管理缺陷整改。在安全生产总目标管理过程中，应对分项目标的实施情况加强检查、考核与评价，并提出下一阶段的分项目标及措施。结合工程进展情况，对分项目标措施的实施情况，每个月检查验收一次，利用安全工作例会讲评一次；每个季度考评一次；以通报形式排出名次，分出优劣；结合半年和年度高兴总结讲评一次。每次检查、考核、验收和讲评，应紧紧围绕有关薄弱环节，利用通报或隐患整改指令的方式，按照“三定一落实”（定人、定时、定措施、复查去确认措施）的原则组织缺陷整改。做到认真考核，严格验收，整改到位。n兑现目标奖惩，推动循环活动。在实施安全生产总目标管理过程中，将各级领导、各个部门各类人员的岗位考核指标成果与经济利益挂钩。按照考评情况兑现奖惩。通过目标分解、检查考评、缺陷整理、兑现奖惩，实现安全生产总目标管理向前滚动发展。（五）、施工单位安全生产责任体系组织机构：组长：项目经理，副组长：安全总监、副经理、总工程师成员：各工程部门负责人企业主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员（简称“三类人员）以上人员必须取得国家相关部门颁发的相关的资质证书和资格证书才能上岗作业。应依法参加工伤保险，为从事危险作业的人员办理意外伤害险。按照“平安工地”考核标准，每月组织对施工现场和设备实施自检自查，为从业人员配备合格的劳保用品。（六)、安全生产条件取得有效的施工企业安全生产许可证，具备法律法规等规定的相关资质好资格。1、建立健全安全生产责任制，制定相应的安全生产规章制度和操作规程2、保证安全经费的投入并规范使用。3、设置安全管理机构，施工现场应按照5000万元配备一名专职安全员，不足5000万元至少配一名安全员的要求进行配备安全员。4、制定生产事故应急预案，配备相应的应急救援器材。5、按规定开展施工安全风险评估工作，实施重大风险源监控管理。6、法律法规规定的其他条件。(七)、安全生产责任1、施工单位安全生产责任施工单位是安全生产责任主体，主要负责人依法对本单位安全生产工作全面负责。项目负责人应由取得相应职业资格证书的人员担任，经授权对相应的工程项目项目施工安全生产负责。、工程项目实行总承包的，总承包单位对施工现场安全生产负总责。总承包单位依法将工程分包给其他队伍的，应在分包合同中明确各自的安全生产的权利和义务，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。、列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。安全施工措施费应单列，专款专用，不得挪作他用。、施工组织设计方案应明确安全技术措施，危险性较大的分部分项工程还应编制专项施工方案，并附安全验算结果，施工单位技术负责人，由总工程师签字后实施，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工队伍应组织专家对专项施工方案进行论证、评审。施工单位应按规定制定施工现场临时用电方案。、施工单位应将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；现场临时搭建的建筑物应符合安全使用要求，使用装配式活动房屋应具有产品合格证；施工单位不得在尚未完工的建筑物内设置员工集体宿舍。职工的膳食、饮水、休息场所应符合卫生标准。、施工单位应在施工现场出入口、沿线各交叉路口、施工起重机所在处、临时用电设施所在处、爆炸物品及有害危险气体和液体存放处，拌合场、以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架边沿、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志或者必要的安全防护设施。、施工单位应建立健全消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防管理制度和操作规程，设置消防通道，配备相应的消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。、工程施工前，施工单位应将有关施工安全技术要求分三级向施工项目部各职能部门、施工作业班组、一线作业人员作出详细说明，向作业人员书面告之危险岗位的操作规程好应急措施，并由双方签字确认。、施工单位应定期开展安全检查评价和隐患治理工作，消防安全事故隐患。专职安全员应按规定每日巡查施工现场安全生产，并做好检查记录，发现安全事故隐患时，应及时向项目安全管理机构负责人报告；对违章指挥、违章操作的、应立即制止；一时难以消除的事故隐患，施工单位应制订治理方案，明确治理的措施、时限、资金、验收和责任人等要素。、施工单位应根据不同施工阶段、周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，应做好现场防护，所需费用由责任方承担，或按合同约定执行。施工单位对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应进行安全风险论证并采取专项防护措施。、施工单位应遵守环境保护的法律法规，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案。采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应具有生产（制造）许可证、产品合格证，在进入施工现场前进行检查。、安装、拆卸施工起重机，整体提升脚手架、模版等自身式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。使用前，应组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收（并出具相关验收合格证明文件）；使用承担的机械设备、施工机具及配件的，应由施工总承包单位，分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用；使用起重机械设备等特种设备，在验收前应经安装单位有相应资质的检验检测机构监督检查合格。施工单位在签订的起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，要求租赁单位提供起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提供安装使用说明书。施工单位不得租用有下列情形之一的起重机械；属国家明令淘汰或禁止使用的超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；经检验达不到安全建设标准规范的；没有完整安全建设档案的没有齐全有效的安全保护装置的。、作业人员应遵守安全施工的规章制度、强制性标准和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备。有权利对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章作业和强令冒险作业。发生危及人生安全紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险去区域、施工单位应建立健全安全培训教育制度：、对管理人员和作业人员每年至少一次安全生产教育培训，作业人员进入新的岗位、新的施工现场前或者采用新技术、新工艺、新设备、新材料时应接受安全生产教育培训。未经安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。、施工单位应针对本工程项目特点制定安全生产事故应急预案，定期组织演练。发生事故时，施工单位应立即采取措施减少人员伤亡和事故损失，启动应急预案，并安有关规定及时、如实地向建设单位、监理单位和施工发生地的公路工程安全生产监督管理部门以及地方安全监督部门报告。2、分包单位安全生产责任制分包单位必要具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽施工业务；严禁个人承揽分包工程业务。分包单位应与总承包单位就所承建的工程签订安全分包合同，约定双方权利义务。分包单位应服从总承包单位的安全管理，遵守总承包单位的安全生产规章制度，分包单位分包单位应服从不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。禁止分包单位再将分包的工程再分包。3、施工单位内部各岗位安全生产责任书施工单位应根据岗位职责签订如下安全生产责任书项目经理安全生产责任书项目副经理安全生产责任书项目总工程师安全生产责任书项目安全总监安全生产责任书项目各职能部门负责人安全生产责任书项目各职能部门管理人员安全生产责任书班组长安全生产责任书分包单位安全生产责任书八、安全生产管理制度安全生产管理制度是安全生产工作的行为准则，制度应明确各单位安全生产各阶段管理的内容、程序与职责分工等，各单位主要安全生产管理制度如下表：建设单位主要安全生产管理资料一揽表 类别类别 内内 容容安全生产组织与管理机构工程项目安全生产领导小组成立文件，组织机构图；安全生产领导小组成立文件，组织机构图；管理人员名册，各岗位职责资料；相关人员资格材料；各类经济合同（有安全指标的）；各类上级主管部门、企业本部等单位安全方面台帐；安全生产目标和考核指标；安全例会纪要，安全生产其他专题会议纪要。安全生产责任制及考核工程项目安全生产责任书；工程项目安全生产总目标；安全生产责任书，安全生产责任制考核奖惩资料。安全生产管理制度安全生产管理制度建设单位安全生产制度汇编；建设单位安全生产制度汇编；安全生产条件审查类施工单位安全生产许可证等资质台帐及资料；施工单位三类人员台帐及资料；监理单位安全监理人员台帐及资料。安全检查类安全日常检查和整改记录；事故隐患排查、登记、整改和验收销号记录；上级部门的安全检查通报或整改文件。建设单位主要安全生产管理资料一揽表安全生产专项费用管理类安全生产专项费用管理类安全生产专项费用使用计划资料；安全生产专项安全生产专项费用使用计划资料；安全生产专项费用明细及支付凭证。费用明细及支付凭证。平安工地考核评价类考核评价自评及相关资料。安全生产应急管理类项目总体应急预案；应急救援预案演练记录；安全生产事故台帐。安全教育类安全培训教育计划；安全教育记录；年度培训考核记录。其他法律法规规定的资料。建设单位主要安全生产管理资料一揽表施工单位主要安全生产管理制度一揽表制度名称制度名称制度内容制度内容安全生产会议制度会议制度分领导小组会议、安全例会和安全生产专题会等形式、会议制度应包括制度适用范围、职责和工作程序，重点明确会议频次、参会人员、讨论议题、会议签到、会议记录和纪要等。安全生产责任制及考核制度制度应明确施工单位项目部各层级之间、与分包单位之间所鉴定的安全生产责任书（或安全合同）的内容、签订频次、履行去情况的考核、奖惩等内容。安全生产专项费用管理制度制度应明确安全生产专项费用适用范围，费用年度计划、费用支取申报程序与阶段，会计科目及票据。形成的固定资产管理等内容。安全生产检查评价制度制度应明确检查考核的目的、要求、依据、责任、标准、形式、内容、频次、整改等内容。施工单位主要安全生产管理制度一揽表“平安工地平安工地”考核评价制度考核评价制度制度应明确项目安全生产条件审查、事故过程制度应明确项目安全生产条件审查、事故过程“平安工地平安工地”创创建内容、实施步骤、职责分工和考核评价标准、评价周期、考建内容、实施步骤、职责分工和考核评价标准、评价周期、考核结果运用等内容。核结果运用等内容。安全事故隐患排查治理制度制度应明确工程项目安全事故隐患分级管理、一般安全事故隐患排查方式、治理措施和责任分工、重大安全事故隐患治理方案、时限、措施、资金和责任人等内容安全生产教育培训制度制度应明确施工从业人员岗位培训内容、学时、频次和考核内容。培训对象应包括事故现场管理、技术、特种作业，一般作业人员和分包单位等，培训内容应包括安全意识、安全知识和安全建设等。施工安全技术交底制度制度应明确分级、分专业、分岗位交底的程序、内容等内容。施工单位主要安全生产管理制度一揽表施工安全风施工安全风险评估制度险评估制度制度应明确施工现场危险作业环境和重大风险源辨识、分析、制度应明确施工现场危险作业环境和重大风险源辨识、分析、估测和评价结论审核等管理程序、职责分工，重大风险预警预估测和评价结论审核等管理程序、职责分工，重大风险预警预控和书面告知等内容。控和书面告知等内容。专项施工方案的编制和审核制度制度应明确适用范围、编制依据、编制原则、主要内容、安全保障措施、内部审核程序与职责分工、实施管理等内容。安全生产应急管理制度制度应明确预案编制、审核的程序要求，预案构成的主要要素、应急处置组织、应急演练培训、方案评审改进等内容。生产安全事故报告制度制度应明确事故报告的责任、信息报送流程、内容、时限等内容。施工单位主要安全生产管理制度一揽表施工设备安全管施工设备安全管理制度理制度制度应明确施工设备的管理责任、登记要求、保养维修以制度应明确施工设备的管理责任、登记要求、保养维修以及使用责任人资格等内容。及使用责任人资格等内容。劳动防护用品配备和管理制度制度应明确安全防护用品的采购、验收、发放等登记、使用等内容。施工现场消防安全管理制度制度应明确施工现场消防安全责任分工、责任区域划分、器材配备台帐、检查维护记录，消防器材管理等内容。危险品安全管理等内容制度应明确施工现场用火、用电、使用危险品等的消防安全管理程序、要求和责任分工，作业人员资格要求，危险品管理台帐记录等内容。施工单位主要安全生产管理制度一揽表分包单位安全管分包单位安全管理考评制度理考评制度制度应明确施工分包单位的管理台帐，考评方式与时间、制度应明确施工分包单位的管理台帐，考评方式与时间、评价与结构应用等内容。评价与结构应用等内容。特种作业人员管理制度制度应明确特种作业人员的进场考核、岗位培训、继续教育、人员登记台帐等内容安全生产奖罚制度制度应明确安全生产奖励、处罚的条件和方式，以及结果的应用等内容。施工单位项目部主要负责人带班制度制度应明确项目主要负责人带班生产、检查工作的计划、内容与时间要求、管理程序与内业资料等内容。施工单位主要安全生产管理制度一揽表施工作业操作规程施工作业操作规程制度应明确施工各工序、工种的具体操作要领，培训制度应明确施工各工序、工种的具体操作要领，培训要求、规程流转管理等内容。要求、规程流转管理等内容。其他法律法规和行业内规章制度。施工单位主要安全生产管理资料一揽表 类别类别 内内 容容安全生产组织机构安全生产领导小组成立文件，组织机构图；管理人员名册，各岗位职责资料；安全生产许可证等资质材料，证书原件或复印件；“三类人员”进出场管理台帐，证书原件或复印件安全生产责任制及考核安全生产责任书，安全生产责任制考核资料安全生产管理制度施工队伍安全生产制度汇编；各工种安全技术操作规程施工单位主要安全生产管理资料一揽表安全生产管理类安全生产管理类各类经济合同（有安全指标的），包括与分包或租赁单位各类经济合同（有安全指标的），包括与分包或租赁单位签订的分包协议及安全合同等。签订的分包协议及安全合同等。各类施工手续；各类上级主管部门、企业本部、建设等单各类施工手续；各类上级主管部门、企业本部、建设等单位安全方面文件台帐位安全方面文件台帐安全生产目标和考核指标安全生产目标和考核指标安全例会纪要，以及安全生产其他专项会议纪要；安全例会纪要，以及安全生产其他专项会议纪要；项目负责人带班计划及相关资料；项目负责人带班计划及相关资料；施工安全日志。施工安全日志。安全技术类施工组织设计的安全技术措施；各类专项施工方案；超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证资料。临时用电组织设计（临时用电方案）施工单位主要安全生产管理资料一揽表安全检查类安全检查类安全事故隐患排查、登记、整改和验收销号记录；安全事故隐患排查、登记、整改和验收销号记录；安全事故隐患排查治理方案；安全事故隐患排查治理方案；安全日常检查和整改记录；安全日常检查和整改记录；专项安全检查计划及相关资料；专项安全检查计划及相关资料；上级部门的安全检查通报或整改文件。上级部门的安全检查通报或整改文件。安全生产专项费用类安全生产专项费用使用计划资料；安全生产专项费用明细及支付凭证资料施工单位主要安全生产管理资料一揽表施工机械管理类施工机械管理类施工机械分类管理台帐及出场合格证，检验验收、安装拆施工机械分类管理台帐及出场合格证，检验验收、安装拆除等资料；除等资料；施工机械保养、维修记录；施工机械保养、维修记录；特种设备台帐，及出场合格证，检验验收、安装拆除等资特种设备台帐，及出场合格证，检验验收、安装拆除等资料；料；特种设备保养、维修记录特种设备保养、维修记录安全防护用品及消防类安全用品台帐；领取、更换、报废台帐；消防器材台帐；消防器材分布图。施工单位主要安全生产管理资料一揽表危险品管理类危险品管理类危险品台帐；危险品台帐；管理人员相关资格证明材料；管理人员相关资格证明材料；领取、使用、位置等资料。领取、使用、位置等资料。风险管理类险源辨识，重大危险源登记，监控管理等资料；风险评估报告；危险告之书等资料。技术交底类安全生产管理技术交底书及记录；各工种安全技术交底书及记录；危险性较大的分部分项工程安全技术交底书及记录；施工现场临时用电技术交底书及记录采用新工艺，新技术、新材料的安全交底书及记录施工单位主要安全生产管理资料一揽表安全教育类安全教育类安全培训教育计划；安全培训教育计划；安全教育记录；安全教育记录；施工管理人员年度培训考核记录施工管理人员年度培训考核记录新入场人员三级安全教育考核记录；新入场人员三级安全教育考核记录；专职安全员年度培训考核记录；专职安全员年度培训考核记录；特种作业培训考核记录特种作业培训考核记录,班前安全活动记录。班前安全活动记录。人员管理类全员劳动用工登记及信息资料；特种作业人员台帐；从业人员资格证原件及复印件；意外伤害保险。施工单位主要安全生产管理资料一揽表应急管理类应急管理类施工合同段总体应急预案；施工合同段总体应急预案；专项应急预案；专项应急预案；现场处置方案；现场处置方案；应急救援预案演练记录；应急救援预案演练记录；安全生产事故报告台帐。安全生产事故报告台帐。安全标志类施工现场安全标志布置总平面图；分阶段现场安全标志布置平面图；施工现场消防设施布置图。其他法律法规规定的资料危险性较大的分部分项工程范围序号序号危险性较大的分部危险性较大的分部分项工程分项工程超过一定规模危险性较大的分部分项工程超过一定规模危险性较大的分部分项工程1不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖1深度5M的基坑（槽）的土（石）方开挖；2开挖深度虽未超过5M，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全，或存在有毒有害气体分布的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2滑坡和高边坡1滑坡量大于10立方米的中型以上滑坡体；2高度20M的土质边坡，或高度30M的岩质边坡。危险性较大的分部分项工程范围3桩基础、挡墙基础、深桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程水基础及围堰工程1深度深度15M的人工挖孔桩或开挖深度不的人工挖孔桩或开挖深度不超过超过15M，但地质条件复杂或存在有毒，但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的人工挖孔桩工程；有害气体分布的人工挖孔桩工程；2深深度度5M的挡墙基础；的挡墙基础；3水深水深20M的深睡的深睡基础；基础；4水深水深10M的围堰工程的围堰工程4桥梁工程中的梁、拱、柱、等构件施工1长度40M预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装；2长度150M的钢管拱安装施工；3高度40M的墩柱、高度100M的索塔等的施工危险性较大的分部分项工程范围5隧道工程中的不隧道工程中的不良地质隧道、高良地质隧道、高瓦斯隧道、水底瓦斯隧道、水底或海底隧道或海底隧道1隧道穿越高地应力区、岩溶发育区、区域隧道穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；水文地质条件复杂地质环境；2浅埋、偏压、浅埋、偏压、连供、小凈距、大跨度、变化断面等结构受连供、小凈距、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程，力复杂的隧道工程，3、VT、V级围岩连续长级围岩连续长度占总隧道长度的度占总隧道长度的10%以上并且连续长度超以上并且连续长度超过过50M以上；以上；4高瓦斯隧道；高瓦斯隧道；5长度长度1000M的的水底、海底隧道水底、海底隧道6水上工程中的打桩作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航1离岸无掩护条件下的桩基施工；2开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业；3沉箱的浮运与安装作业；4深水防波堤施工；5在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。危险性较大的分部分项工程范围7水下工程中的水下焊接、水下工程中的水下焊接、混泥土浇筑，爆破工程混泥土浇筑，爆破工程等等1水下爆破工程；水下爆破工程；2、30M水深以上的潜水作业水深以上的潜水作业（水下焊接、混泥土浇筑等）（水下焊接、混泥土浇筑等）8爆破工程爆破工程为C级及以上危险性较大的分部分项工程范围9大型临时工程中大型临时工程中的大型支架、模的大型支架、模版、便桥的架设版、便桥的架设与拆除；桥梁、与拆除；桥梁、码头的加固与拆码头的加固与拆除。除。1、50M及以上落地式钢管脚手架工程，用于钢结及以上落地式钢管脚手架工程，用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7KN以上；以上；2混凝土模版支撑工程高度混凝土模版支撑工程高度8M；跨度；跨度18M，施工总荷载，施工总荷载15KN/M;集中线荷载集中线荷载20KN/M； 3挂蓝、移动模架等模版施工工艺；挂蓝、移动模架等模版施工工艺；4便桥搭设、便桥搭设、中型桥梁、中型码头的加固与拆除中型桥梁、中型码头的加固与拆除10其他危险性较大工程上跨下穿或临近即有线路施工。“平安工地”检查考核评价标准：1 施工单位施工单位基础管理基础管理考核评价表（考核评价表（100分）分）安全生产条件（24分）安全生产管理制度（34分）安全技术管理(30分）档案管理(2分）政府主管部门安全专项工作（10分）有以上5个大项，23个小项。施工单位“平安工地”考核评价表施工单位基础管理考核评价表（100分）序序号号类别类别考核考核项项目目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得得分分1安 全 生产 条 件（24分）1.1*1.1*施施工工单单位位安安全全生生产产许许可可证证(4分）分）施工单位安全生产许可证有效。施工单位安全生产许可证有效。查证书。查证书。安全生产许可证失效扣安全生产许可证失效扣4分。分。1.2*1.2*从从业业人人员员资格条件（资格条件（4分）分）项项目目负负责责人人及及安安全全管管理理人人员员持持“三三类类人人员员”考考核核培培训训合合格格证证书书上上岗岗，证证书书有有效效并并与与对对应应岗岗位位人人员员身身份份相相符。符。施施工工现现场场每每5000万万元元施施工工合合同同额额的的比例配备一名专职安全员。比例配备一名专职安全员。特特种种作作业业人人员员持持有有效效资资格格证证书书上上岗岗，与相应工作对应。与相应工作对应。查查“三类人员三类人员”证件。证件。查台账，同时查台账，同时对现场在岗人对现场在岗人员对应检查。员对应检查。每每发发现现一一例例未未持持有有效效证证书书或或证证书书与与对对应应岗岗位位人人员员身身份不相符，扣份不相符，扣1分。分。未未按按比比例例配配备备专专职职安安全全管管理人员，发现少一人扣理人员，发现少一人扣1分。分。每每发发现现一一例例特特种种作作业业人人员员未未持持有有效效证证书书，扣扣1分分。持持证证人人在在岗岗情情况况不不明明，扣扣1-2分。分。1.3*1.3*从从业业人人员员保险保险(4分）分）全员劳动用工登记。全员劳动用工登记。按按规规定定为为施施工工现现场场作作业业人人员员办办理理意意外伤害保险。外伤害保险。查花名册及保查花名册及保单发票。单发票。未未建建立立人人员员台台账账，扣扣4分分，台账不完善，扣台账不完善，扣2分。分。未办理意外伤害保险扣未办理意外伤害保险扣4分。分。意意外外伤伤害害保保险险未未覆覆盖盖全全员员或不连续，扣或不连续，扣1-3分。分。序序号号类类别别考核考核项项目目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得分得分1.4安 全 组织机构(4分）建立专职安全管理机构，安全组织机构框图悬挂明显位置。项目、各部门及作业层安全岗位职责及责任人明确。逐级签订安全生产责任书。查施工单位文件及签订的责任书。未建立专职安全管理机构，扣4分。安全组织机构框图未悬挂，扣1分。安全岗位职责和责任人不明确，扣1-3分。未逐级签订责任书，扣2-4分。责任书签订不规范，扣1-2分。1.5*1.5*机机械械设设备管理备管理(4分）分）建立机械设备分类管理台账。建立机械设备分类管理台账。建立特种设备管理档案，一机一档。建立特种设备管理档案，一机一档。特特种种设设备备安安装装拆拆除除应应由由具具备备资资质质条条件件的单位承担。的单位承担。大大型型模模板板、承承重重支支架架及及未未列列入入国国家家特特种种设设备备目目录录的的非非标标准准设设备备，应应组组织织专专家论证和验收工作。家论证和验收工作。特特种种设设备备投投入入使使用用前前经经检检验验合合格格，日日常检查、维修、保养记录齐全。常检查、维修、保养记录齐全。查查台台账账,现现场场核对。核对。未未建建立立机机械械设设备备台台账账，扣扣2分分，台台账不全，扣账不全，扣1-2分。分。特特种种设设备备档档案案不不规规范范，发发现现一一处处扣扣1分。分。安安装装拆拆除除由由不不具具备备资资质质条条件件的的单单位承担，扣位承担，扣2分分/台。台。未经论证和验收，发现一台扣未经论证和验收，发现一台扣2分。分。特特种种设设备备未未经经检检验验合合格格投投入入使使用用，每每发发现现一一台台扣扣2分分；无无日日常常检检查查、维维修修保保养养记记录录每每发发现现1台台扣扣1分分；记录不全面，扣记录不全面，扣1-2分。分。1.6施 工 作业手续（4分）根据工程实际，按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。查文件。未办理，扣4分。序序号号类别类别考核考核项项目目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价价方法方法扣分扣分标标准准得分得分2安全生产管理制 度（34分）2.1安全生产例会制度(4分）明确安全生产例会的时间、频次、参会主要人员。会议记录清晰、全面。会议要求落实到位并有书面记录。查 制 度 文件 、 会 议记 录 及 签字等。未建立安全例会制度，扣4分。未按时召开例会，记录不完整，签字不全，扣1-2分。会议要求落实无痕迹资料，扣1-2分。2.2安全教育培训制度(4分）制定教育培训制度和计划。明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法等要求，并按要求开展教育培训。培训时间、培训内容、参加培训人员记录清晰。查 制 度 文件 、 教 育培训计划、记 录 及 签字等。未建立安全教育培训制度和计划，扣4分。教育培训计划不合理，扣1-2分。未按计划对相关人员进行教育培训，分。培训时间、内容，参加培训人员记录不清晰，发现一处扣1分。 2.3*2.3*安安 全全生生产产费费用用管管理理制制度度(4分）分）制定安全生产费用管理制度。制定安全生产费用管理制度。制制定定安安全全生生产产费费用用使使用用计计划划，根根据据批批准准计划落实到位。计划落实到位。建立安全生产费用管理台账。建立安全生产费用管理台账。查查 制制 度度 文文件件、台台账账、费费用用明明细细、使用凭证。使用凭证。未未建建立立安安全全生生产产费费用用管管理理制制度度和使用计划，扣和使用计划，扣4分。分。计计划划未未按按季季度度（或或月月）落落实实，扣扣1-2分。分。台台账账不不清清晰晰、费费用用明明细细不不清清晰晰、记录不全面，扣记录不全面，扣1-2分。分。挪用安全生产费用，扣挪用安全生产费用，扣2-4分。分。序号序号类类别别考核考核项项目目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价价方法方法扣分扣分标标准准得分得分2.42.4危危险险品品安安全全管管理理制制 度度（4分）分）制定危险品管理办法。危险品管理人员配备到位并持证上岗。* *危危险险物物品品进进出出库库台台账账清清晰晰，管管理理措措施施、使使用用记记录等符合有关要求。录等符合有关要求。* *爆破工程施工应取得有关部门批准。爆破工程施工应取得有关部门批准。* *按规定编制爆破设计书及施工组织设计。按规定编制爆破设计书及施工组织设计。查 制 度 文件 、 证 书及台账等。未建立危险品管理办法，扣4分。人员未持证上岗，发现一人扣1分。未未按按制制度度落落实实危危险险品品管管理理措措施，扣施，扣2-4分。分。危危险险品品进进出出库库台台账账不不全全、不不连连续续，扣扣2-4分分，不不严严格格执执行行退库程序，发现一起扣退库程序，发现一起扣4分。分。爆爆破破作作业业相相关关审审批批、备备案案、登记手续不全，扣登记手续不全，扣4分。分。爆爆破破作作业业设设计计、施施工工文文件件未未规定编制，扣规定编制，扣4分。分。2.5消防安全责任制度（4分）制定消防安全责任制度。明确消防责任区域、责任人、消防器具配置及维护要求。建立消防器材管理使用台账。查 制 度 、台 账 、 现场。未未制制定定消消防防责责任任制制度度扣扣4分分；制制度度针针对对性性不不强强扣扣1-2分分；未未绘制消防设施布设图，扣绘制消防设施布设图，扣1分。分。消消防防职职责责或或责责任任人人不不明明确确扣扣1-2分。分。管理台账不全，扣管理台账不全，扣1-2分。分。序序号号类类别别考核考核项项目目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得分得分2.6*2.6*安安全全检检查查制制 度度 (6分）分）制定安全检查制度。制定安全检查制度。明确项目负责人带班制度。明确项目负责人带班制度。制制定定隐隐患患排排查查工工作作方方案案，明明确确隐隐患患排排查查频频率率，对对发发现现隐隐患患进进行行分分析析，制制定定具具有有针针对对性性的的隐隐患治理措施。患治理措施。重大安全隐患必须挂牌督办。重大安全隐患必须挂牌督办。明明确确定定期期、日日常常、防防汛汛防防台台等等专专项项安安全全检检查查的时间、责任人、检查内容、实施要求。的时间、责任人、检查内容、实施要求。检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。查查 制制 度度文文 件件 ，台台 账账 ，现现 场场 核核对。对。未建立安全检查制度，扣未建立安全检查制度，扣3分。分。安全检查制度针对性不强，扣安全检查制度针对性不强，扣1-3分。分。未制定项目负责人带班制度，扣未制定项目负责人带班制度，扣3分。分。未制定隐患排查方案，扣未制定隐患排查方案，扣3分。分。未未按按规规定定的的频频率率开开展展隐隐患患排排查查，扣扣1-2分。分。未对隐患进行分析，扣未对隐患进行分析，扣1分，分，未未对对重重大大安安全全隐隐患患挂挂牌牌督督办办，发发现现一一次扣次扣2分。分。定定期期、日日常常、防防汛汛防防台台等等专专项项安安全全检检查查时时间间、责责任任人人、检检查查内内容容、实实施施要要求不明确，扣求不明确，扣2-3分。分。检查记录不真实、不闭合，扣检查记录不真实、不闭合，扣1分。分。2.7安全奖罚考核制度(4分）制定奖罚制度。明确奖励、处罚条件及方式。执行到位，记录清晰。查 制 度文 件 ，查记录。未建立奖罚制度，扣4分。奖罚制度执行不到位，记录不清晰，扣2-4分。序序号号类别类别考核项目考核项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准 考核考核评评价价方法方法扣分扣分标标准准得得分分2.8*2.8*生生产产安安全全事事故故调调查查处处理理及及报报告告制制度度(4分）分）制制定定生生产产安安全全事事故故调调查查处处理理及及报告制度。报告制度。建建立立事事故故档档案案，发发生生事事故故及及时时报告。报告。落实事故处理落实事故处理“四不放过四不放过”。查查制制度度文文件件、台账及记录。台账及记录。未建立制度，扣未建立制度，扣4分。分。制制度度不不符符合合相相关关规规定定，扣扣1-2分。分。发发生生事事故故后后，未未按按规规定定实实施事故报告，扣施事故报告，扣4分。分。事事故故处处理理未未落落实实“四四不不放放过过”，扣，扣1-4分。分。3安全管理技术（30）3.1*3.1*专专项项施施工工方案方案(8分）分）按按要要求求编编制制危危险险性性较较大大工工程程专专项施工方案。项施工方案。方方案案中中安安全全措措施施操操作作性性强强，内内容齐全。容齐全。按规定对专项方案进行评审。按规定对专项方案进行评审。严格按方案落实到位。严格按方案落实到位。查查台台账账、文文件件，现场核对。现场核对。危危险险性性较较大大工工程程专专项项施施工工方案不全，少一项扣方案不全，少一项扣2分。分。专专项项施施工工方方案案未未报报批批或或未未经评审，发现一份扣经评审，发现一份扣2分。分。超超过过一一定定规规模模的的危危险险性性较较大大工工程程专专项项施施工工方方案案不不按按规规定定组组织织专专家家评评审审的的，发发现一份扣现一份扣4分。分。3.2*3.2*施施工工组组织织设计设计(4分）分）施施工工组组织织设设计计中中有有安安全全保保证证措措施，且可操作性强。施，且可操作性强。经经施施工工企企业业技技术术负负责责人人审审核核、签认，履行审批手续齐全。签认，履行审批手续齐全。查资料。查资料。施施工工组组织织设设计计中中安安全全技技术术措措施施内内容容不不全全，操操作作性性不不强，扣强，扣1-2分。分。施施工工组组织织设设计计审审批批手手续续不不完善，扣完善，扣1-2分。分。序序号号类别类别考核项考核项目目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价价方法方法扣分扣分标标准准得得分分3.3*3.3*安安全全技技术术交交底底(4分）分）制订安全技术交底制度。制订安全技术交底制度。明确交底责任人、对象、方法、内容。明确交底责任人、对象、方法、内容。逐级交底记录清晰、真实，内容可行。逐级交底记录清晰、真实，内容可行。建立逐级交底台账。建立逐级交底台账。查查制制度度文文件件、台账及记录。台账及记录。未建立安全技术交底制度，扣未建立安全技术交底制度，扣2分。分。安安全全技技术术交交底底资资料料不不全全，内内容容无无针对性，发现一处扣针对性，发现一处扣1分。分。未建立交底台账，扣未建立交底台账，扣1分。分。记录不真实，扣记录不真实，扣2分。分。未逐级交底，扣未逐级交底，扣2-4分。分。3.4*3.4*风风险险预控预控(6分）分）对风险源识别全面。对风险源识别全面。预控措施操作性强。预控措施操作性强。对重大风险源制定安全管理方案。对重大风险源制定安全管理方案。按规定开展桥隧施工安全风险评估。按规定开展桥隧施工安全风险评估。重大风险源要对作业人员进行书面告知。重大风险源要对作业人员进行书面告知。按规定开展地质灾害评估。按规定开展地质灾害评估。查查文文件件，现现场核对。场核对。重重大大风风险险源源未未制制定定安安全全管管理理方方案案，扣扣3分分；方方案案中中未未明明确确责责任任人人或或预预控控措措施施针针对对性性不不强强，发发现现一一处处扣扣1分。分。风风险险源源识识别别不不全全或或预预控控措措施施操操作作性不强，发现一处扣性不强，发现一处扣1分。分。未未按按规规定定开开展展桥桥隧隧施施工工安安全全风风险险评估，扣评估，扣3分。分。重重大大风风险险源源未未对对作作业业人人员员进进行行书书面告知，发现一项扣面告知，发现一项扣1分。分。未未按按规规定定开开展展地地质质灾灾害害评评估估，扣扣2分。分。序号序号类别类别考核项目考核项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得得分分3.5*3.5*临临 时时 用用电方案（电方案（4分）分）按规定制定临时用电方案。按规定制定临时用电方案。标注用电平面布置图。标注用电平面布置图。巡视维修保养记录完整。巡视维修保养记录完整。查方案。查方案。 未制定临时用电方案，扣未制定临时用电方案，扣4分。分。方方案案中中用用电电设设备备清清单单、负负荷荷计计算算、用电工程图纸等不完整，扣用电工程图纸等不完整，扣1-3分。分。未标注用电平面布置图，扣未标注用电平面布置图，扣2分。分。无无电电工工巡巡视视维维修修保保养养记记录录或或记记录录不连续，扣不连续，扣1-2分。分。3.6*3.6*应应 急急 预预案案 及及 演演 练练 (4分）分）制制定定操操作作性性强强的的各各类类应应急急预预案案及现场处置方案。及现场处置方案。有有针针对对性性的的开开展展应应急急培培训训和和演演练，并及时总结。练，并及时总结。配备兼职的应急队伍和物资。配备兼职的应急队伍和物资。查查文文件件、记录。记录。未未制制定定专专项项应应急急预预案案，扣扣4分分。专专项应急预案不全，发现一项扣项应急预案不全，发现一项扣1分。分。应急预案操作性不强，扣应急预案操作性不强，扣1-3分。分。未开展培训及演练，扣未开展培训及演练，扣1-2分。分。演练后未总结，扣演练后未总结，扣1-2分。分。无兼职的应急队伍，扣无兼职的应急队伍，扣1分。分。应应急急救救援援物物资资配配备备不不足足或或台台账账不不清晰，扣清晰，扣1-分。分。4档案管理(2分）4.1安全档案资料(2分）形成的各类档案资料完整、有效。查台账、记录。形成的各类档案不完整、无效，发现一处扣1分。序序号号类别类别考核考核项目项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方价方法法扣分扣分标标准准得得分分5政府主管部门安全专项工作（10分）5.1*5.1*政政府府主主管管部部门门安安全全专专项项工工作作落落实实情情况况（8分）分）严严格格落落实实政政府府主主管管部部门门布布置置的的安安全全专专项项工工作。作。安全专项工作应制定落实方案或工作计划。安全专项工作应制定落实方案或工作计划。按方案或计划执行到位。按方案或计划执行到位。制制定定“平平安安工工地地”建建设设方方案案，“平平安安工工地地”建设要求落实到一线工人。建设要求落实到一线工人。查查文文件件、记记录录，现场核对。现场核对。未未制制定定安安全全专专项项工工作作方方案案或计划，发现一次扣或计划，发现一次扣4分。分。安安全全专专项项工工作作落落实实不不到到位位，发现一次扣发现一次扣2-4分。分。未未制制定定“平平安安工工地地”建建设设方方案案，扣扣5-6分分，“平平安安工工地地 ”建建设设要要求求未未落落实实到到一一线工人，扣线工人，扣3-5分。分。5.2*5.2*考考核核评评价价（2分）分）按按照照“平平安安工工地地”考考核核评评价价要要求求定定期期开开展展自我考核评价。自我考核评价。考核评价资料真实、准确。考核评价资料真实、准确。查文件及资料。查文件及资料。自自我我考考核核评评价价走走过过场场或或不不及时的，扣及时的，扣1-2分。分。考考核核评评价价资资料料欠欠真真实实、准准确，扣确，扣1-2分。分。实得分应得分 (实得分/应得分)100=施工单位“平安工地”考核评价表表表2 施工单位施工施工单位施工现场考核现场考核评价表（评价表（综合部分综合部分200分）分）施工现场布设（30分）安全防护（26分）施工作业（44分） 桥梁工程（40分）隧道工程（44分）路基工程（8分）路面工程（8分）施工单位施工现场考核评价表（200分）序序号号类别类别考核考核项项目目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考考核核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得得分分1施 工现 场布 设（30分）1.1*1.1*施施工工驻驻地地（6分）分）办公生活区严禁设置在危险区域。办公生活区严禁设置在危险区域。生产、生活区分别设置并封闭管理。生产、生活区分别设置并封闭管理。生活区严禁存放易燃易爆等危险品。生活区严禁存放易燃易爆等危险品。装装配配式式房房屋屋应应有有合合格格证证书书，满满足足安安全全使用要求。使用要求。查查看看现现场。场。办公生活区设置在风险区域，扣办公生活区设置在风险区域，扣6分。分。生生产产、生生活活区区设设置置不不合合理理，未未按按规规定定封封闭设置，安排专人值班扣闭设置，安排专人值班扣2分。分。生活区内存放易燃易爆危险品，扣生活区内存放易燃易爆危险品，扣4分。分。装装配配式式房房屋屋无无材材料料合合格格证证或或验验收收证证明明，发现一处扣发现一处扣1分。分。生生产产、生生活活区区布布置置不不满满足足防防火火防防爆爆要要求求，扣扣4分。分。1.2拌和站、预 制 场 、钢筋加工 场（6分）钢筋加工场、预制场、拌和站、木工加工厂等区域分区明显。拌和站、预制场和钢筋加工场地面硬化，排水系统完善，并封闭管理。承重大型构件存梁层数和间距符合规范要求，梁板采取有效防倾覆措施。防雨棚稳固。张拉作业应有安全防护措施。* *搅搅拌拌设设备备检检修修、清清理理料料仓仓时时，应应停停机机并并切切断断电电源源，设设置置明明显显标标志志并并有有专专人人看守。看守。查看现场。区域划分不合理，标识不明显，扣2-3分。场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分。未封闭管理，发现一次扣1分。梁板堆放层数不符合规范要求、无防倾覆措施，扣2分。防雨棚不稳固，扣1-2分。张拉作业没有安全防护措施，扣1-2分。违章检修搅拌设备，发现一次扣违章检修搅拌设备，发现一次扣4分。分。序序号号类别类别考核项目考核项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得得分分1.3*1.3*临临时时用用电电（6分）分）严严格格按按照照施施工工现现场场临临时时用用电电方方案案进进行行布布设设和使用。和使用。方方案案与与现现场场比比对对检检查。查。现现场场临临时时用用电电未未按按临临时时用用电电方方案案布布设设，扣扣2-4分。分。“三三级级配配电电、两两级级保保护护”和和“一一机机、一一闸闸、一漏、一箱一漏、一箱”，发现一处不规范扣，发现一处不规范扣1分。分。电线架空和入地埋设不规范，发现一处扣电线架空和入地埋设不规范，发现一处扣1分。分。电电箱箱固固定定、上上锁锁、防防雨雨等等措措施施不不规规范范，发发现现一处扣一处扣1分。分。场场内内照照明明及及安安全全电电压压使使用用不不满满足足要要求求，发发现现一处扣一处扣1分。分。标识不完善，发现一处扣标识不完善，发现一处扣1分。分。1.4*1.4*消消防防安安全全（6分）分）施施工工现现场场消消防防设设施施、消消防防通通道道建建设设符符合合消消防安全要求。防安全要求。消消防防区区域域悬悬挂挂责责任任铭铭牌。牌。查现场。查现场。施施工工现现场场消消防防设设施施配配备备不不足足，维维护护不不及及时时，扣扣3-5分。分。消防通道不满足要求，扣消防通道不满足要求，扣3分。分。未悬挂责任铭牌扣未悬挂责任铭牌扣1分。分。1.5施工便道便桥（6分）便桥进行专项设计。便道危险路段、便桥位置设置安全标识。便道具有必要的通行能力。查看现场。便桥未专项设计或未经验收即投入使用，扣6分。便道排水设施不到位，通行能力弱，扣1-3分。便桥未设限速、限载标志，发现一处扣1分。序序号号类别类别考核项目考核项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方价方法法扣分扣分标标准准得得分分2安全防护（26分）2.1*2.1*防防 护护 栏栏杆杆、安安全全网网及及其其它它防防打打击击、防防坠坠落落措施（措施（8分）分）高高处处、临临边边、临临水水作作业业应应设设置置防防护护栏杆及安全网。栏杆及安全网。下下方方有有人人员员通通行行或或作作业业的的，应应设设置置挡挡脚脚、防防滑滑设设施施、安安全全网网、安安全全通通道等。道等。查看现场。查看现场。未未按按要要求求设设置置防防护护栏栏杆杆、安安全全网网或或其其它它安安全全防防护护设设施施的的，发现一处扣发现一处扣1分。分。防防护护栏栏杆杆不不牢牢固固，发发现现一一处处扣扣1分。分。安安全全通通道道未未搭搭设设或或搭搭设设不不规规范，发现一处扣范，发现一处扣1分。分。2.2文 明 施 工 、安全警示标志、标牌（8分）区域分区标牌全面。施工现场明显位置设置“五牌一图”。交通要道、重要作业场所，危险区域设置安全警示标志、标牌。现场机械设备按要求设置安全操作规程牌。查看现场。未按要求设置文明施工、安全警示标志、标牌及操作规程的，发现一处扣1分。2.3避雷设备（5分）拌和、打桩和起重等高耸设备及其它电器设备按规定设置避雷设施。查看现场。未按要求设置避雷设备的，发现一处扣1分。2.4个体防护（5分）进入施工现场人员及作业人员应按规定配置和使用防护设施。查看现场。未按照规定配置和使用个体防护用品，发现一处扣1分。序序号号类类别别考核项考核项目目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得得分分3施工作业（44分）3.1*3.1*高高处处 作作 业业（10分）分）高高处处作作业业必必须须设设置置人人员员上上下下专专用用通通道。道。以下应设置防护梯。以下应设置防护梯。以上应设置以上应设置“之之”字形人行斜梯。字形人行斜梯。以上宜安装附着式电梯。以上宜安装附着式电梯。作作业业平平台台脚脚手手板板应应铺铺满满且且固固定定牢牢固固，不应有翘头板，并挂置安全网。不应有翘头板，并挂置安全网。查查 看看 现现场。场。高高处处作作业业未未按按要要求求设设置置人人员员上上下下通通道道，发发现现一一处处扣扣2分。分。作业平台搭设不牢固，发现一处扣作业平台搭设不牢固，发现一处扣1分。分。作业平台有翘头板，发现一处扣作业平台有翘头板，发现一处扣1分。分。未按要求挂置安全网，发现一处扣未按要求挂置安全网，发现一处扣1分。分。3.2*3.2*支支架架 脚脚 手手架架 （ 12分）分）施施工工现现场场搭搭设设和和拆拆除除支支架架脚脚手手架架应应满足方案要求。满足方案要求。支架和脚手架基础牢固。支架和脚手架基础牢固。排水设施完善。排水设施完善。搭搭设设支支架架和和脚脚手手架架的的材材料料应应逐逐批批次次进进场场检检验验，每每批批材材料料抽抽检检一一组组，应应有检测报告。有检测报告。承承重重支支架架搭搭设设应应制制定定专专项项施施工工方方案案，搭搭设设后后应应按按规规定定组组织织验验收收，验验收收通通过后应挂牌公示及告知。过后应挂牌公示及告知。搭搭设设高高度度大大于于的的脚脚手手架架应应设设置置缆缆风风绳或固定措施。绳或固定措施。方方 案案 与与现现 场场 比比对检查。对检查。未按方案搭设和拆除支架脚手架，扣未按方案搭设和拆除支架脚手架，扣4-8分。分。基础处理不符合方案要求，扣基础处理不符合方案要求，扣2分。分。排水设施不完善，扣排水设施不完善，扣2分。分。对对支支架架和和脚脚手手架架的的材材料料抽抽检检数数量量不不足足，或或材材料料无无出出厂厂合格证明，或抽检质量不合格，每发现一处，扣合格证明，或抽检质量不合格，每发现一处，扣2分。分。承重支架搭设未制定专项施工方案，扣承重支架搭设未制定专项施工方案，扣4-6分。分。对承重支架和脚手架未组织验收，发现一处扣对承重支架和脚手架未组织验收，发现一处扣4分。分。未挂牌公示和公告，发现一处扣未挂牌公示和公告，发现一处扣1分。分。承承重重支支架架使使用用前前未未进进行行预预压压，或或预预压压不不符符合合要要求求，发发现一处扣现一处扣2分。分。未未按按要要求求设设置置缆缆风风绳绳或或固固定定措措施施，每每处处扣扣2分分。缆缆风风绳搭设不规范，扣绳搭设不规范，扣1-2分。分。序序号号类别类别考核项考核项目目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方价方法法扣分扣分标标准准得得分分3.3*3.3*模模板板（6分）分）大大型型模模板板搭搭设设和和拆拆除除应应有专项施工方案。有专项施工方案。模模板板制制作作、存存放放、使使用用、拆除满足方案要求。拆除满足方案要求。大大型型模模板板使使用用前前应应组组织织验收。验收。方方案案与与现现场场比对检查。比对检查。大大型型模模板板搭搭设设、拆拆除除未未制制定定专专项项施施工工方方案案，或或方案未经审批，每发现一处，扣方案未经审批，每发现一处，扣2分。分。模模板板制制作作、存存放放、防防倾倾覆覆、使使用用、拆拆除除不不符符合合方案要求，发现一处扣方案要求，发现一处扣1分。分。大型模板使用前未组织验收，扣大型模板使用前未组织验收，扣6分。分。大型模板验收程序不规范，扣大型模板验收程序不规范，扣3-6分。分。3.4*3.4*特种特种设备（设备（10分）分）检检验验合合格格铭铭牌牌悬悬挂挂于于明明显位置。显位置。操作人员持证上岗。操作人员持证上岗。垂垂直直升升降降设设备备基基础础满满足足要要求求，架架体体附附着着装装置置牢牢固，不超载运行。固，不超载运行。塔塔吊吊基基础础和和架架体体附附着着装装置置牢牢固固，轨轨道道式式起起重重机机限位及保险装置有效。限位及保险装置有效。查查看看现现场场与与资资料料比比对对检检查。查。铭牌未按要求悬挂，发现一处扣铭牌未按要求悬挂，发现一处扣1分。分。操作人员无证，发现操作人员无证，发现1人扣人扣2分。分。垂垂直直升升降降设设备备、塔塔吊吊基基础础及及附附着着装装置置不不稳稳定定牢牢固，每处扣固，每处扣5分。分。轨轨道道式式起起重重机机无无有有效效限限位位及及保保险险装装置置，电电缆缆拖拖地行走，发现一次扣地行走，发现一次扣2分。分。起重设备违章操作、停机，发现一次扣起重设备违章操作、停机，发现一次扣1分。分。特种设备未报验即投入使用，扣特种设备未报验即投入使用，扣10分。分。使用过程中起重臂下严禁站人，发现一次扣使用过程中起重臂下严禁站人，发现一次扣1分。分。序序号号类别类别考核考核项目项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方价方法法扣分扣分标标准准得分得分3.5基坑 施工（6分）深基坑施工编制专项施工方案，经审定批准。严格按方案开挖和支护。降排水系统合理可靠。* *深深基基坑坑边边坡坡、支支护护结结构构等等应应进行沉降和位移监测。进行沉降和位移监测。* *堆堆载载安安全全间间距距及及安安全全防防护护满满足设计或相关技术规程要求。足设计或相关技术规程要求。查看现场与资料比对检查。未编制专项施工方案，扣6分。方案操作性差，扣2-4分。开挖和支护与方案不符，扣2-4分。未未按按要要求求进进行行沉沉降降和和位位移移观观测测，或或观观测测不不规范，扣规范，扣2-4分。排水系统失效，扣分。排水系统失效，扣3分。分。堆堆载载安安全全间间距距及及安安全全防防护护不不满满足足设设计计或或相相关技术规程要求，发现一处扣关技术规程要求，发现一处扣1分。分。4桥 梁工 程（40分）4.1基础 施工（8分）扩大基础、挖孔桩和钻孔桩施工严格按照方案实施。设置警戒设施或警示灯。方案与现场比对检查。扩大基础、挖孔桩或钻孔桩未严格按方案实施，扣4-6分。在城市、村镇等人口密集区域未设置警戒设施或警示灯，发现一处扣1分。扩大基础、挖孔桩或钻孔桩施工未严格悬挂设置安全告知牌的，发现一处扣1分。序序号号类类别别考核考核项目项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得得分分4.2*4.2*墩墩台台（16分）分）高高墩墩台台施施工工严严格格按按专专项项施施工工方方案案实实施。施。墩墩台台施施工工应应搭搭设设脚脚手手架架及及作作业业平平台台，保证作业人员有安全作业空间。保证作业人员有安全作业空间。高高处处作作业业必必须须设设置置人人员员上上下下专专用用通通道。道。斜斜拉拉桥桥、悬悬索索桥桥、连连续续刚刚构构等等特特殊殊结结构构桥桥梁梁，高高度度超超过过应应安安装装附附着着式式电梯，出入口设置防护设施。电梯，出入口设置防护设施。严禁使用塔吊、汽车吊载人上下。严禁使用塔吊、汽车吊载人上下。模模板板安安装装必必须须牢牢固固，模模板板之之间间连连接接螺栓必须全部安装到位。螺栓必须全部安装到位。方方案案与与现现场场比比对检查。对检查。高墩台施工未严格按专项施工方案组织实施，扣高墩台施工未严格按专项施工方案组织实施，扣4-8分。分。脚脚手手架架及及作作业业平平台台搭搭设设不不能能保保证证作作业业安安全全空空间间，发发现现一一处扣处扣2分。分。未按规定设置人员上下通道，发现一处扣未按规定设置人员上下通道，发现一处扣6分。分。未按规定安装附着式电梯，扣未按规定安装附着式电梯，扣8分。分。出入口未设置防护措施，扣出入口未设置防护措施，扣3分。分。发现使用起重设备载人，扣发现使用起重设备载人，扣6分。分。模板螺栓连接不规范，发现一处扣模板螺栓连接不规范，发现一处扣1分。分。人员违规作业，发现一次扣人员违规作业，发现一次扣2分。分。4.3桥梁上部结构施工（16分）桥梁上部结构施工严格按专项施工方案实施。梁板吊装就位后及时进行稳固。* *挂挂篮篮按按方方案案组组拼拼后后，要要进进行行全全面面检查，做静载试验。检查，做静载试验。桥面系施工临边应设置安全防护栏杆及安全网。* *架架桥桥机机平平衡衡配配重重、限限位位及及支支垫垫稳稳固。固。方案与现场比对检查。未按方案组织施工，扣4-8分。梁板吊装就位后，未及时进行稳固，发现一处扣2分。未按要求对挂篮进行静载试验，扣未按要求对挂篮进行静载试验，扣6分。分。未按要求设置安全防护栏杆或安全网，发现一处，扣2分。人员违规作业，发现一次扣人员违规作业，发现一次扣2分。分。架桥机平衡配重、限位及支垫不稳固，发现一处扣架桥机平衡配重、限位及支垫不稳固，发现一处扣2分。分。吊装使用的钢丝绳磨损、断丝超标，发现一处扣吊装使用的钢丝绳磨损、断丝超标，发现一处扣3 3分。分。起重设备基础、轨道固定等不符合要求，发现一处扣起重设备基础、轨道固定等不符合要求，发现一处扣3分。分。序序号号类别类别考核考核项目项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得得分分5隧 道 工程 （ 44分）*5.1*5.1施施 工工基基 本本要要 求求及及 开开挖挖（14分）分）严格执行洞口值班登记制度。严格执行洞口值班登记制度。洞口工程严格按方案实施。洞口工程严格按方案实施。洞口工程排水系统完善。洞口工程排水系统完善。洞洞口口工工程程边边坡坡及及仰仰坡坡自自上上而而下下开开挖挖，保保证稳定。证稳定。各各类类施施工工作作业业台台架架、台台车车防防坠坠设设施施设设置置齐全，安全可靠。齐全，安全可靠。严禁堆放易燃易爆物品、严禁堵塞通道。严禁堆放易燃易爆物品、严禁堵塞通道。施工现场悬挂风险源辨识牌及警示标志。施工现场悬挂风险源辨识牌及警示标志。按方案开挖，严禁擅自变更开挖方法。按方案开挖，严禁擅自变更开挖方法。全断面法施工断面尺寸应满足设计要求。全断面法施工断面尺寸应满足设计要求。台台阶阶法法施施工工台台阶阶长长度度不不宜宜超超过过隧隧道道开开挖挖宽度的宽度的1.5倍，控制钢架下沉和变形。倍，控制钢架下沉和变形。环环形形开开挖挖留留核核心心土土法法施施工工进进尺尺控控制制在在0.5，相相邻邻钢钢架架必必须须用用钢钢筋筋连连接接，按按设设计计要要求施工锁脚锚杆。求施工锁脚锚杆。双双侧侧壁壁导导坑坑法法施施工工导导坑坑跨跨度度宜宜为为整整个个隧隧道道跨跨度度的的三三分分之之一一，左左右右导导坑坑施施工工时时，前前后后拉拉开开距距离离不不宜宜小小于于，导导坑坑与与中中间间土土体同时施工时，导坑应超前体同时施工时，导坑应超前30。试爆要制定方案，按方案实施。试爆要制定方案，按方案实施。方方 案案 与与现现 场场 比比对对检检查查，查记录。查记录。门门禁禁和和值值班班登登记记制制度度执执行行不不严严格格，扣扣4-8分。分。洞口施工与方案不符，扣洞口施工与方案不符，扣2-4分。分。洞口工程排水系统不完善，扣洞口工程排水系统不完善，扣2-4分。分。洞洞口口开开挖挖发发现现掏掏底底或或上上下下重重叠叠开开挖挖、不稳定，扣不稳定，扣2-4分。分。各各类类施施工工作作业业台台架架、台台车车防防坠坠设设施施不足，发现一处扣不足，发现一处扣2分。分。隧隧道道内内堆堆放放易易燃燃易易爆爆物物品品，发发现现一一处扣处扣4-6分。分。隧隧道道内内存存放放杂杂物物，存存在在通通道道被被堵堵塞塞的现象，发现一处扣的现象，发现一处扣2分。分。施施工工现现场场未未悬悬挂挂风风险险源源辨辨识识牌牌，扣扣2分。分。警示标志数量不足，发现一处扣警示标志数量不足，发现一处扣2分。分。未按方案组织开挖，扣未按方案组织开挖，扣4-6分。分。断面尺寸不满足设计要求，扣断面尺寸不满足设计要求，扣2分。分。台台阶阶法法施施工工台台阶阶长长度度超超过过隧隧道道开开挖挖宽宽度度的的1.5倍倍，发发现现一一次次扣扣1分分，钢钢架下沉或变形，发现一处扣架下沉或变形，发现一处扣1分。分。开挖进尺控制不严，发现一次扣开挖进尺控制不严，发现一次扣2分。分。相相邻邻钢钢架架未未用用钢钢筋筋连连接接，发发现现一一处处扣扣1分分，未未按按设设计计要要求求施施工工锁锁脚脚锚锚杆杆，发现一处扣发现一处扣1分。分。双双侧侧壁壁导导坑坑法法施施工工距距离离不不满满足足要要求求，扣扣2-3分。分。未按方案组织爆破，扣未按方案组织爆破，扣6分。分。序序号号类类别别考核项目考核项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得得分分5.2*5.2*初初期期支支护护 及及 二二 衬衬（8分）分）初期支护和二衬必须按方案实施。初期支护和二衬必须按方案实施。在在方方案案中中明明确确仰仰拱拱与与掌掌子子面面、二二衬衬与与掌掌子子面的距离，严格执行。面的距离，严格执行。钢架拱脚必须放在牢固的基础上。钢架拱脚必须放在牢固的基础上。相邻钢架之间必须纵向钢筋连接。相邻钢架之间必须纵向钢筋连接。方方案案与与现现场场比比对对检检查查，查查资资料。料。初期支护和二衬施工与方案不符，扣初期支护和二衬施工与方案不符，扣6-8分。分。方方案案中中未未明明确确仰仰拱拱与与掌掌子子面面、二二衬衬与与掌掌子子面面的的距距离，扣离，扣6分。分。仰仰拱拱与与掌掌子子面面、二二衬衬与与掌掌子子面面的的距距离离未未严严格格按按要要求控制，扣求控制，扣4-6分。分。钢架拱脚基础不牢固，发现一处扣钢架拱脚基础不牢固，发现一处扣1-2分。分。相相邻邻钢钢架架之之间间纵纵向向钢钢筋筋连连接接不不规规范范，发发现现一一处处扣扣1-2分。分。5.3*5.3*监监控控量量测测，超超前前地地质质预预报报（6分）分）制制定定监监控控量量测测及及超超前前地地质质预预报报专专项项施施工工方方案，按方案组织实施。案，按方案组织实施。长长大大隧隧道道和和不不良良地地质质隧隧道道必必须须进进行行超超前前地地质预报。质预报。监控量测资料齐全。监控量测资料齐全。对对量量测测数数据据进进行行分分析析，施施工工负负责责人人、技技术术负责人及设计代表签字齐全。负责人及设计代表签字齐全。监监控控量量测测及及超超前前地地质质预预报报监监控控点点数数量量满满足足方案要求。方案要求。对掌子面稳定性开展巡视检查，有记录。对掌子面稳定性开展巡视检查，有记录。查查看看现现场场、查查资资料料记记录。录。未未按按监监控控量量测测及及超超前前地地质质预预报报专专项项施施工工方方案案实实施施的，发现一处扣的，发现一处扣1分。分。长长大大隧隧道道和和不不良良地地质质隧隧道道未未进进行行超超前前地地质质预预报报，扣扣6分。分。监控量测资料不齐全，扣监控量测资料不齐全，扣1-2分。分。量测数据分析不准确，扣量测数据分析不准确，扣2-4分。分。签字不齐全，发现一处，扣签字不齐全，发现一处，扣0.5分。分。监监控控量量测测及及超超前前地地质质预预报报监监控控点点数数量量不不满满足足方方案案要求，发现一次扣要求，发现一次扣1分。分。没有对掌子面稳定性巡视检查记录，扣没有对掌子面稳定性巡视检查记录，扣2分。分。巡视检查记录不完善，扣巡视检查记录不完善，扣1分。分。5.4*5.4*逃逃 生生通道（通道（4分）分）长长大大隧隧道道和和级级及及以以上上围围岩岩隧隧道道必必须须设设置逃生通道。置逃生通道。查看现场。查看现场。未按要求设置逃生通道，扣未按要求设置逃生通道，扣4分。分。逃生通道不合理，扣逃生通道不合理，扣2分。分。序序号号类类别别考核考核项目项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得得分分5.5通风 防尘 照明 、排 水及 消防 、应 急管 理（4分）对有毒有害气体进行监测。隧道施工必须采用机械通风，在进入隧道以后须以设计能量全速通风。压入式通风管的送风口距掌子面不超过，排风式风管吸风口不超过。隧道内照明充足。排水设施完善。有足够数量的消防器材。设置应急箱。查看现场、查资料。未对有毒有害气体进行监测，扣1分。未按要求通风，扣2-4分。隧道照明不符合要求，扣2分。积水较严重，扣1分。消防器材不足，扣2分。未设置应急箱，扣1分。电缆布设不规范，扣1分。5.6*5.6*瓦瓦 斯斯隧隧 道道（6分）分）瓦瓦斯斯隧隧道道施施工工要要编编制制专专项项施施工工方方案案并严格执行。并严格执行。瓦瓦斯斯隧隧道道应应使使用用具具有有防防爆爆性性能能的的机机械设备。械设备。掌子面瓦斯浓度超标时严禁施工。掌子面瓦斯浓度超标时严禁施工。设设置置灭灭火火器器、消消防防水水池池、消消防防用用沙沙等消防设施。等消防设施。方方案案与与现现场场比比对检查。对检查。未未编编制制专专项项施施工工方方案案，且且方方案案未未经经专专家家评审的，扣评审的，扣6分。分。瓦斯隧道施工与专项方案不符，扣瓦斯隧道施工与专项方案不符，扣2-4分。分。瓦瓦斯斯隧隧道道施施工工未未按按要要求求使使用用具具有有防防爆爆性性能的机械设备，发现一处扣能的机械设备，发现一处扣1分。分。未进行瓦斯浓度检测，扣未进行瓦斯浓度检测，扣4分。分。掌掌子子面面瓦瓦斯斯浓浓度度超超标标时时施施工工，扣扣6分分，责责令立即停工整改。令立即停工整改。施工现场消防设备不齐备，扣施工现场消防设备不齐备，扣1-2分。分。序序号号类类别别考核项目考核项目考核内容及考核内容及评评价价标标准准考核考核评评价方法价方法扣分扣分标标准准得得分分5.7信 息 管理（2分）长大隧道施工应配备监控视频、通讯及作业人员定位信息管理系统。查看现场、查资料。未按要求配备信息管理系统，扣2分。监控视频、通讯和定位信息失效，发现一处扣0.5分。6路基工程（ 8分）6.1*6.1*边边坡坡施施工（工（8分）分）高高边边坡坡、滑滑坡坡体体、危危石石段段应应设设置置风风险险源源告告知牌等，并设置必要的安全防护措施。知牌等，并设置必要的安全防护措施。高高边边坡坡施施工工自自上上而而下下，严严禁禁多多级级坡坡同同时时立立体交叉作业。体交叉作业。挡土墙施工排水设施完善。挡土墙施工排水设施完善。路路基基土土石石方方爆爆破破作作业业应应编编制制专专项项施施工工方方案案，严格按方案实施。严格按方案实施。查查看看现现场场，查查方案。方案。未未按按要要求求设设置置风风险险源源告告知知牌，发现一处扣牌，发现一处扣1分。分。未未按按要要求求设设置置安安全全防防护护措措施，发现一处扣施，发现一处扣2分。分。排水不完善，扣排水不完善，扣2分。分。路路基基土土石石方方爆爆破破作作业业与与方方案不符，扣案不符，扣3-5分。分。7路面工程（ 8分）7.1路 面 施工（8分）施工区域实行交通管制。严禁工程施工车辆违规载人。路面摊铺机、压实机械等设备夜间停放应有反光装置。* *摊铺摊铺施工期按施工期按规规定配置定配置专职专职安全安全员员。查看现场。施工区域交通封闭管理不严，扣2分。发现用施工车辆违规载人，扣4分。路面摊铺机、压实机械反光装置不符合要求，发现一处扣1分。* *摊摊铺铺施施工工期期无无专专职职安安全全员员的，的，发现发现一次扣一次扣2分。分。实得分应得分(实得分/应得分)100= 标志标牌一般规定施工现场出入口、施工起重机械等设备出入通道口和沿线交叉路口应设置安全标志，安全标准包括禁止标志、指令标志和提示标志。其使用按照现行安全标志及其使用导则（GB2894）规定执行，见附录B。标牌主要包括工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌、消防保卫牌、重大风险源告知牌、安全质量环保承诺牌、平面布置图等。工程概况工程概况应标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、施工单位等内容。安全质量环保承诺牌安全质量环保承诺牌应标明施工合同段的安全目标、考核指标、质量目标、环境目标分项工程一次验收合格率、创奖（杯）等内容。管理人员名单及监督电话牌管理人员名单及监督电话牌应对项目经理、技术负责人、安全负责人、工地相关负责人员、总监、监理工程师、现场监理员姓名及监督电话等进行公示。 安全文明施工牌安全文明施工牌应将安全生产管理制度、文明生产管理制度相关内容在现场告知；必要时将“三宝”、“四口”、“五临边”的相关安全标示牌一起宣传告知。（5）重大危险源告知牌重大危险源告知牌应明确风险位置、风险源特征。风险防范措施、现场监督负责人及电话号码等内容。施工单位负责及时填写更新重大风险源告知内容、监理单位负责监督。施工现场布置图施工现场布置图应对施工现场的布置图采用图示方式表达，注明位置、面积、功能。消防保卫牌：明确各自的消防安全责任和职责；标志应采用坚固耐用的材料制作。有触电危险的场所应使用绝缘材料。边缘和尖角应适当倒棱，呈圆滑状，带有毛边处应打磨光滑。标志的设置位置应合理、醒目，能使观察者引起注意、迅速判读、有必要的反映时间或操作距离。主要机具、设备及施工工序操作规程，应设置在操作室或操作区域。标志牌设置 序号序号设置场所设置场所设置部位设置部位标志名称标志名称1项目部驻地醒目位置工程概况牌、安全质量环保承诺牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、重大风险源告知牌、施工现场布置图等。2工区场所醒目位置工程概况牌、质安全质量环保承诺牌管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、重大风险源告知牌、施工现场布置图等。标志牌设置 序号序号设置场所设置场所设置部位设置部位标志名称标志名称1拌合场工地出入口的醒目位置工程概况牌、安全质量环保承诺牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、2钢筋加工场工地出入口的醒目位置工程概况牌、质量安全目标牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、标志牌设置 序号序号设置场所设置场所设置部位设置部位标志名称标志名称5预制场工地出入口的醒目位置工程概况牌、安全质量环保承诺牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、6大型桥梁桥头的醒目位置程概况牌、安全质量环保承诺牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、重大风险源告知牌、施工现场布置图等。标志牌设置 序号序号设置场所设置场所设置部位设置部位标志名称标志名称7互通立交互通区的醒目位置程概况牌、安全质量环保承诺牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、重大风险源告知牌、施工现场布置图等。8隧道口洞口的醒目位置工程概况牌、安全质量环保承诺牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、重大风险源告知牌、施工现场布置图等。标志牌设置 序号序号设置场所设置场所设置部位设置部位标志名称标志名称9港口施工区进场的醒目位置工程概况牌、安全质量环保承诺牌、管理人员名单及监督电话牌、安全文明施工牌、重大风险源告知牌、施工现场布置图等。10其他位置 安全工作的重要性由于安全生产问题的长期性、艰巨性和反复性，要求我们必须进一步强化安全意识、提高安全素质、夯实安全基础。我认为，要从做好五个到位入手，确保施工生产安全。一、思想意识到位一、思想意识到位安全工作是一项由意识转化为行为、由行为转化为习惯、由习惯转化为结果的过程，安全工作必须想的超前、做的务实、记的真实。人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件、以及管理因素的缺失， 是导致事故的先决条件。二、措施制度到位二、措施制度到位要想保住生产安全，必须落实安全生产制度， 要要建立一整套针对安全生产的组织领导、安全教育宣传、安全检查管理、安全操作规范、安全防范措施、劳动保护与卫生、安全奖惩制度等方面的安全制度体系，做到岗位职责清楚、安全规章明白、操作规范有序。制度建设具有针对性，操作性，这样才能提高安全管理效益的作用。三、宣传力度到位三、宣传力度到位要安全理念植根于职工思想的深处，加强员工安全知识教育，通过开展安全生产的技能培训、组织生产安全交流等形式，激发广大员工的学习热情，不断提高自身安全职业素养，使大家树立“我为安全、安全为我”的思想，形成“人人想安全、时时抓安全、全面保安全”的良好局面。最后实现“人人关注安全、人人监督安全、人人管控安全、人人享受安全”的安全管理目标。四、技能培训到位四、技能培训到位提高员工整体的安全素质，是安全生产的重要基础。为此，必须做好广大员工的技能培训，他们的安全意识提高了、安全技能掌握好了，安全生产工作就做好了。五、工作落实到位五、工作落实到位安全生产各项工作，最终体现在各项工作的落实之中。开会十不落实零，制度十不落实零，有检查不整改零，有整改不彻底零，为此，抓落实是安全工作的重中之重。总之安全工作，管理要严、措施要对、思路要清、责任要明、检查要勤、落实要到位。 工作为了生活好、安全为了活到老！ 钱是国家的、责任是自己的 多花点钱自己少但点责任！谢谢大家