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北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理第四章第四章第四章第四章 工程项目合同管理工程项目合同管理工程项目合同管理工程项目合同管理苗胜军苗胜军北京科技大学土木工程系北京科技大学土木工程系北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理教学要求和学习指导教学要求和学习指导 学学习习土土木木工工程程项项目目合合同同的的基基本本概概念念、合合同同管管理理的的有有关关内容。内容。 要要求求在在对对施施工工合合同同中中主主要要条条款款(如如双双方方的的权权利利和和义义务务、工工期期、质质量量、工工程程转转包包和和分分包包、合合同同价价款款与与支支付付、竣竣工工验验收收与与结结算算、索索赔赔与与争争议议等等)熟熟悉悉和和理理解解的的基基础础上上,对对施施工工合合同同管管理理涉涉及及合合同同订订立立、履履行行、违违约约责责任任的的认认定定、施施工工合合同同变变更更与与解解除除等等问问题题进进行行分分析析,并并作作出出合合理理的的判判断。断。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理土木工程合同的管理包括以下内容:土木工程合同的管理包括以下内容: 1.1.合同签订过程中的管理合同签订过程中的管理 建设单位在合同签订过程中的管理;建设单位在合同签订过程中的管理; 承包单位在合同签订过程中的管理。承包单位在合同签订过程中的管理。 2.2.合同履行过程中的管理合同履行过程中的管理 建设单位在合同履行过程中的管理;建设单位在合同履行过程中的管理; 承包单位在合同履行过程中的管理。承包单位在合同履行过程中的管理。 3.3.合同中的违约责任的判别合同中的违约责任的判别北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理第一节第一节 概述概述一、合同的基本概念一、合同的基本概念合合同同是是平平等等主主体体的的自自然然人人、法法人人、其其他他组组织织之之间间设设立立、变更、终止民事权利义务关系的协议。变更、终止民事权利义务关系的协议。二、建设工程合同的概念及分类二、建设工程合同的概念及分类 承承包包人人进进行行工工程程建建设设、发发包包人人支支付付价价款款的的合合同同。进进行行工程建设的行为包括勘察、设计、施工和监理等。工程建设的行为包括勘察、设计、施工和监理等。 从从承承发发包包的的范范围围和和数数量量,分分为为建建设设工工程程总总承承包包合合同同、承包合同、分包合同承包合同、分包合同。 从从完完成成承承包包的的内内容容,分分为为建建设设工工程程勘勘察察合合同同、设设计计合同、施工合同和监理合同合同、施工合同和监理合同。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理咨询合同咨询合同贷款合同贷款合同勘察勘察/设计合同设计合同监理委监理委托合同托合同采购供应采购供应合同合同工程保险工程保险合同合同材料设备材料设备运输合同运输合同科技开发科技开发合同合同材料设备材料设备采购合同采购合同流动资金流动资金贷款合同贷款合同保险合同保险合同仓储保管仓储保管合同合同设备租赁设备租赁合同合同工程分包工程分包合同合同国际工程国际工程承包合同承包合同FIDIC运输合同运输合同土地征用与出土地征用与出让让(成批成批/宗地宗地)合同合同拆迁安置及拆迁安置及拆迁承包合同拆迁承包合同供用水供用水/电电/气等合同气等合同房屋租赁与房屋租赁与销售合同销售合同工程施工工程施工承包合同承包合同如如果果变变成成 工程建设中的合同关系工程建设中的合同关系代理销售代理销售合同合同物业管理物业管理合同合同北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理三、施工合同概念及分类三、施工合同概念及分类(一)施工合同的概念(一)施工合同的概念 施施工工合合同同即即建建筑筑安安装装工工程程承承包包合合同同,是是发发包包人人和和承承包包人人为为完完成成商商定定的的建建筑筑安安装装工工程程而而明明确确相相互互权权利利、义义务务关关系的合同。系的合同。(二)施工项目合同的分类(二)施工项目合同的分类 以计价方式进行划分:以计价方式进行划分: 总价合同总价合同 单价合同单价合同 成本加酬金合同成本加酬金合同 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理*按照承包工程计价方式分类按照承包工程计价方式分类 (1)总总价价合合同同。总总价价合合同同一一般般要要求求投投标标人人按按照照招招标标文文件件要要求求报报一一个个总总价价,在在这这个个价价格格下下完完成成合合同同规规定定的的全全部部项项目目。总价合同还可以分为总价合同还可以分为固定总价合同固定总价合同、调价总价合同调价总价合同等。等。 (2)单单价价合合同同。这这种种合合同同指指根根据据发发包包人人提提供供的的资资料料,双双方方在在合合同同中中确确定定每每一一单单项项工工程程单单价价,结结算算则则按按实实际际完完成成工工程程量乘以每项工程单价计算。量乘以每项工程单价计算。 单单价价合合同同还还可可以以分分为为估估计计工工程程量量单单价价合合同同、纯纯单单价价合合同同、单价与包干混合式合同单价与包干混合式合同等。等。 (3)成成本本加加酬酬金金合合同同。这这种种合合同同是是指指成成本本费费按按承承包包人人的的实实际际支支出出由由发发包包人人支支付付,发发包包人人同同时时另另外外向向承承包包人人支支付付一一定定数额或百分比的管理费和商定的利润。数额或百分比的管理费和商定的利润。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(三)合同类型的选择(三)合同类型的选择 选择合同类型,选择合同类型,应考虑因素应考虑因素: 项目规模和工期长短项目规模和工期长短 项目的竞争情况项目的竞争情况 项目的复杂程度项目的复杂程度 项目的单项工程的明确程度项目的单项工程的明确程度 项目准备时间的长短项目准备时间的长短 项目的外部环境因素项目的外部环境因素(四)合同条件的选择(四)合同条件的选择 建设工程施工合同文本建设工程施工合同文本 FIDIC合同条件。合同条件。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理第二节第二节 土木工程施工项目合同管理土木工程施工项目合同管理一、施工合同内容及一、施工合同内容及建设工程施工合同建设工程施工合同主要条款主要条款 工程名称、地点、范围、内容、价款及开竣工日期;工程名称、地点、范围、内容、价款及开竣工日期; 双方的权利、义务和一般责任;双方的权利、义务和一般责任; 施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法;施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法; 工程质量要求、检验与验收方法;工程质量要求、检验与验收方法; 合同价款调整与支付方式;合同价款调整与支付方式; 材料、设备的供应方式与质量标准;材料、设备的供应方式与质量标准; 设计变更;设计变更; 竣工条件与结算方式;竣工条件与结算方式; 违约责任与处置办法;违约责任与处置办法; 争议解决方式;争议解决方式; 安全生产防护措施。安全生产防护措施。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(一)双方的一般权利和义务(一)双方的一般权利和义务 1.1.发包人的工作发包人的工作 (1)办办理理土土地地征征用用、拆拆迁迁补补偿偿、平平整整施施工工场场地地等等工工作作,使使施施工工场场地地具具备备施施工工条条件件,并并在在开开工工后后继继续续负负责责解解决决以以上上事事项项的遗留问题;的遗留问题; (2)将将施施工工所所需需水水、电电、电电讯讯线线路路从从施施工工场场地地外外部部接接至至专专用条款约定地点,保证施工期间需要;用条款约定地点,保证施工期间需要; (3)开开通通施施工工场场地地与与城城乡乡公公共共道道路路的的通通道道,以以及及专专用用条条款款约约定定的的施施工工场场地地内内的的主主要要道道路路,满满足足施施工工运运输输的的需需要要,保保证证施工期间的畅通;施工期间的畅通; (4)向向承承包包人人提提供供施施工工场场地地的的工工程程地地质质和和地地下下管管线线资资料料,对资料的真实准确性负责;对资料的真实准确性负责;北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 (5)办办理理施施工工许许可可证证及及其其他他施施工工所所需需的的证证件件、批批件件和和临临时时用用地地、停停水水、停停电电、中中断断道道路路交交通通、爆爆破破作作业业以以及及可可能能损损坏坏道道路路、管管线线、电电力力、通通讯讯等等公公共共设设施施法法律律、法法规规规规定定的的申请批准手续;申请批准手续; (6)确确定定水水准准点点与与坐坐标标控控制制点点,并并以以书书面面形形式式交交给给承承包包人人,进行现场交验;进行现场交验; (7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底;组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底; (8)协协调调处处理理施施工工现现场场周周围围地地下下管管线线和和邻邻近近建建筑筑物物、构构筑筑物、古树名木的保护工作,承担有关费用;物、古树名木的保护工作,承担有关费用; (9)发包人应做其他工作,双方在专用条款内约定。发包人应做其他工作,双方在专用条款内约定。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 2.2.承包人的工作承包人的工作 (1)(1)根根据据发发包包人人的的委委托托,在在其其设设计计资资质质等等级级和和业业务务允允许许的的范范围围内内,完完成成施施工工图图设设计计或或与与工工程程配配套套的的设设计计,经经工工程程师师确确认认后使用,发生的费用由发包人承担;后使用,发生的费用由发包人承担; (2)(2)向向工工程程师师提提供供年年、季季、月月工工程程进进度度计计划划及及相相应应进进度度统统计计报表;报表; (3)(3)根根据据工工程程需需要要,提提供供和和维维修修非非夜夜间间施施工工使使用用的的照照明明、围围栏设施,并负责安全保卫;栏设施,并负责安全保卫; (4)(4)按按专专用用条条款款约约定定的的数数量量和和要要求求,向向发发包包人人提提供供在在施施工工现现场办公和生活的房屋及设施,发生费用由发包人承担;场办公和生活的房屋及设施,发生费用由发包人承担; (5)(5)遵遵守守有有关关部部门门对对施施工工场场地地交交通通、施施工工噪噪音音以以及及环环境境保保护护和和安安全全生生产产等等的的管管理理规规定定,按按管管理理规规定定办办理理有有关关受受续续,并并以以书面形式通知发包人;书面形式通知发包人;北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 (6)(6)己己竣竣工工工工程程未未交交付付发发包包人人之之前前,承承包包人人按按专专用用条条款款约约定定负负责责已已完完工工程程的的保保护护工工作作,保保护护期期间间发发生生损损坏坏,承承包包人自费予以修复;人自费予以修复; (7)(7)按按专专用用条条款款的的约约定定做做好好施施工工现现场场地地下下管管线线和和邻邻近近建建筑物、构筑物、古树名木的保护工作;筑物、构筑物、古树名木的保护工作; (8)(8)保保证证施施工工场场地地清清洁洁符符合合环环境境卫卫生生管管理理的的有有关关规规定定。交交工工前前清清理理现现场场达达到到专专用用条条款款约约定定的的要要求求,承承担担因因自自身身原原因违反有关规定造成的损失和罚款;因违反有关规定造成的损失和罚款; (9)(9)承包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。承包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 3.3.工程师的产生和职权工程师的产生和职权 发包人发包人派驻现派驻现场的场的 代表代表 发包发包人人总监理总监理工程师工程师两者职两者职权不得权不得相互交叉相互交叉工程师工程师姓名姓名/职职务务/职权职权在专用条在专用条款中明确款中明确否则以否则以书面书面 形形 式式行使职权行使职权需征得发包需征得发包人批准的人批准的应取的应取的批准批准工程师工程师姓名姓名/职职务务/职权职权在专用条在专用条款中明确款中明确项目项目经理经理也称也称为为自自派派代代表表履履委托委托监理监理也称也称行一部分或全行一部分或全部合同义务部合同义务通知通知北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 3.3.工程师的产生和职权工程师的产生和职权 (1)(1)发包人委托监理。发包人委托监理。 (2)(2)发包人派驻代表。发包人派驻代表。 (3)(3)更换工程师。更换工程师。 (4)(4)工程师的职责。工程师的职责。 可委派工程师代表可委派工程师代表 发布指令、通知发布指令、通知 应当及时完成自己的职责应当及时完成自己的职责 做出处理决定做出处理决定北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程师工程师承包承包商商及时向及时向未能未能提供所需指令提供所需指令批准,并履行批准,并履行约定的其它义务约定的其它义务书面通知书面通知更换更换工程工程师的师的发发包包人人追加合同价款追加合同价款承包人损失承包人损失 工期延误的工期延误的 发包人发包人承担承担导致导致及时及时提前提前7天天未能未能 更换工程师更换工程师北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程师工程师工程师工程师代表代表提前提前7天天 以书以书面形式通知面形式通知 通知通知承包人承包人 发包发包人人监理的监理的委派书委派书撤回通知撤回通知作为合作为合同附件同附件工程师工程师承包人承包人工程师工程师代表代表在授权范围内发在授权范围内发布的函件,与工布的函件,与工程师具同等效力程师具同等效力可向工程师提交可向工程师提交有疑问的函件有疑问的函件 确认、纠正确认、纠正委派委派工程师委派工程师代表工程师委派工程师代表北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程师发布指令、通知(签收制度)工程师发布指令、通知(签收制度)工程师工程师指令指令/通通知签字后知签字后确有必确有必要时发出要时发出口头指令口头指令在在48小小时内时内书面书面形式形式项目项目经理经理在回执在回执上签署上签署姓名姓名和收到和收到时间时间指令指令通知通知生效生效承包承包人人执行执行指令指令 工程师工程师未能及时未能及时书面确认书面确认承包人应承包人应在口头指在口头指令后令后7天内天内提出书提出书面确认面确认要求要求工程师在工程师在48小时内小时内不答复的不答复的及时答及时答复的复的口头指口头指令称为令称为确认确认确认确认承包承包人人认为工程师认为工程师 指令不合理,指令不合理,应在应在24小时小时内提出修改内提出修改指令的书面指令的书面报告报告修改修改指令指令继续执继续执行原指令行原指令工程工程师师错误错误指令指令追加合同价款追加合同价款承包人的损失承包人的损失延误的工期延误的工期发包发包人人承担承担执行执行指令指令24小时小时书面通知书面通知如果如果北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程设计变更发包人发包人需对原工需对原工程设计进程设计进行变更行变更变更通知变更通知取得批准取得批准变更图纸变更图纸承包人承包人工程工程变更变更承包人提出变承包人提出变更工程价款报告更工程价款报告工程师工程师不同意承包人不同意承包人的变更价款的变更价款 形成形成争议争议视为变视为变更工程更工程价款报价款报告已被告已被子确认子确认作为追加作为追加合同价款合同价款与工程与工程款同期款同期支付支付调整合调整合同价款同价款不得对原设计不得对原设计进行变更进行变更承包人未在承包人未在14天天内提出报告,认内提出报告,认为该变更不涉及为该变更不涉及合同价款的变更合同价款的变更14天内天内未确认未确认14天内天内未在未在14天内天内书面形书面形式通知式通知提提前前14天天14天内确认天内确认北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理承包承包人人项目项目经理经理书面书面形式形式通知通知项目项目经理经理签字签字工程工程师师在回在回执上执上签署签署姓名姓名和收和收到时到时间间 通通知知生生效效姓名姓名职务职务在专用在专用条款中条款中写明写明 项目项目经理经理按发包人认可的按发包人认可的施工组织施工组织 设计、设计、工程师发布的指令工程师发布的指令组织施工组织施工在紧急情在紧急情况下且无况下且无法与工程法与工程师联系师联系可采取保可采取保证人员生证人员生 命和工程、命和工程、财产安全财产安全的紧急措施的紧急措施工程工程师师分清分清责任责任发包发包人或人或第三人第三人承包承包人人追加合追加合 同价款,同价款,顺延工期顺延工期承担费用,承担费用,工期不顺延工期不顺延48小时小时内报告内报告承担承担 4.项目经理的产生和职责项目经理的产生和职责北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理项目经理的更换项目经理的更换承包人承包人需更换需更换项目经理项目经理书面形式书面形式发包人发包人同意同意后更后更换换后任后任继续继续行使行使职权职权履行履行义务义务与承包与承包人协商人协商建议建议更换更换不称不称职的职的项目项目经理经理知知通通提前提前7天天北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(二)施工组织设计和工期(二)施工组织设计和工期 1.1.进度计划进度计划承包人承包人施工组织设计和工程进度计划施工组织设计和工程进度计划,若群体工程应按单位工程编制若群体工程应按单位工程编制工程师工程师确认或提出确认或提出修改意见修改意见对进度检对进度检查、监督查、监督逾期不确认也逾期不确认也不提出修改不提出修改意见,视为意见,视为同意同意承包人承包人组织实施组织实施工程师工程师确认后确认后修改修改进度进度计划计划承包人承包人提出改提出改进措施进措施实际进度实际进度与确认的与确认的进度计划?进度计划?若不符合若不符合按时提交按时提交按时按时北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理开工及延期开工提提前前7天天延期开工延期开工 理由和要求理由和要求工程师工程师承包人承包人两种结果:两种结果:同意同意/不同意不同意承包人承包人不能按不能按时开工时开工书面形式书面形式决定?决定?书面形式书面形式称为同意称为同意工期顺延工期顺延赔偿承包赔偿承包人损失人损失通知通知承包承包人人工程师工程师不能按不能按时开工时开工发包人发包人书面书面形式形式48小时小时答复答复48小时小时未未答复答复北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理暂停施工工程师工程师书面形式书面形式承包人承包人暂停暂停施工施工保护已保护已完工程完工程书面形式提书面形式提出复工要求出复工要求工程师工程师予以予以答复答复承包人自行复工承包人自行复工应在提出暂停施应在提出暂停施工要求后工要求后48小时内小时内书面提出处理意见书面提出处理意见发包人发包人原因原因造成造成停工停工追加合同价款赔追加合同价款赔偿损失顺延工期偿损失顺延工期承包人承包人原因原因造成停工造成停工承担发出的费用承担发出的费用工期不顺延工期不顺延承担承担48小小时内时内或未能或未能确有确有必要必要48小时小时内未答复内未答复分析停分析停工原因确工原因确定责任定责任北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(二)施工组织设计和工期(二)施工组织设计和工期 1.1.进度计划进度计划 2.2.开工及延期开工开工及延期开工 3.3.工期延误工期延误 以下原因造成工期延误,经工程师确认,以下原因造成工期延误,经工程师确认,工期相应顺延工期相应顺延: 发包人不能按专用条款的约定提供开工条件;发包人不能按专用条款的约定提供开工条件; 发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款;发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款; 工程师未按合同约定提供所需指令、批准等;工程师未按合同约定提供所需指令、批准等; 设计变更和工程量增加;设计变更和工程量增加; 一一周周内内非非承承包包人人原原因因停停水水、停停电电、停停气气造造成成停停工工累累计计超过超过8 8小时;小时; 不可抗力;不可抗力; 专用条款约定或工程师同意工期顺延的其他情况。专用条款约定或工程师同意工期顺延的其他情况。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(三)合同价款与支付(三)合同价款与支付 1.1.施工合同价款及调整施工合同价款及调整 可调价格合同可调价格合同中价款调整的范围包括:中价款调整的范围包括: 国家法律、法规和政策变化影响合同价款批;国家法律、法规和政策变化影响合同价款批; 工程造价管理部门公布的价格调整;工程造价管理部门公布的价格调整; 一一周周内内非非承承包包人人原原因因停停水水、停停电电、停停气气造造成成停停工工累计超过累计超过8 8小时;小时; 双方约定的其他调整或增减。双方约定的其他调整或增减。 2.2.工程预付款工程预付款 3.3.工程量的确认工程量的确认 4.4.工程款工程款( (进度款进度款) )支付支付北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理合同价款及调整合同价款及调整依据中标依据中标通知书面的通知书面的中称价格中称价格承包人承包人工程师工程师调整原因调整原因/金额等金额等工程师工程师的决定的决定确认确认调整调整金额金额作为作为追加追加合同合同价款价款与工程与工程款同期款同期支付支付视为视为同意同意要要求求修修改改不不同意同意形成形成争议争议确认确认14天内天内书面形书面形式通知式通知合同价款合同价款实行实行招标的招标的非招标非招标工程工程依据工程依据工程预算书预算书在协议书在协议书中约定中约定合同价款合同价款的确定方式的确定方式双方在专双方在专用条款中用条款中约定一种约定一种约定约定定价定价方式方式可调价可调价格合同格合同成本加成本加酬金合同酬金合同约定成本约定成本构成和酬金构成和酬金计算方法计算方法约定合同价约定合同价款调整方法款调整方法可以调可以调整的因素整的因素通用条款通用条款中列出中列出4条条固定价固定价格合同格合同在专用条款中在专用条款中约定风险范围约定风险范围和风险费用的和风险费用的计算方法,约计算方法,约定风险范围之定风险范围之外合同价款调外合同价款调整方式整方式 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程款预付双方在专用条双方在专用条款约定预付款款约定预付款 的时间和数额的时间和数额 预付时间预付时间不迟于日不迟于日期前期前7天天发包人发包人按约按约预付预付承包人在承包人在 预付预付时间时间7天后发出天后发出要求预付通知要求预付通知发包人发包人 仍不预付仍不预付承包人在发承包人在发出通知后出通知后7 天停止施工天停止施工发包人支付利息发包人支付利息并承担违约责任并承担违约责任预付的数额在开工预付的数额在开工后按约定的时间后按约定的时间和比例逐次扣回和比例逐次扣回明确明确违约责任违约责任等问题等问题预付额度预付额度预付时间预付时间扣回方式扣回方式扣回时间扣回时间扣回原则扣回原则北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程量的确认承包人承包人向工程师向工程师提交已提交已完工程完工程量报告量报告工程师工程师按设计按设计图纸核图纸核实已完实已完工程量工程量按时按时7天天内内计量计量通知通知承包人承包人参加参加计量计量未按时未按时通知承通知承包人包人致使承包人致使承包人未能参加计量未能参加计量计量结计量结果无效果无效计量结计量结果有效果有效不参加不参加作为支付作为支付价款依据价款依据承包人报告承包人报告中的工程量中的工程量被视为确认被视为确认若工程师若工程师未计量未计量对承包人超出设计图纸对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造范围和因承包人原因造成的返工的工程量成的返工的工程量工程师工程师不予计量不予计量计量前计量前24小时小时北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程款 (进度款) 支付已完工程已完工程计量计量发包人发包人支付支付工程款工程款承包承包人人工程师工程师确认的确认的调整的合同价款调整的合同价款及追加合同价款及追加合同价款 未按时支付未按时支付承包人发出要承包人发出要求付款的通知求付款的通知发包人仍不发包人仍不能按要求付款能按要求付款双方可协商签订双方可协商签订延期付款协议延期付款协议明确延期支付明确延期支付时间和从计量时间和从计量结果确认后第结果确认后第15天计算的利息天计算的利息未达成延未达成延期付款协议期付款协议导致施工无法导致施工无法进行承包人进行承包人可停止施工可停止施工发包人承担发包人承担违约责任违约责任同同期期支支付付若若14天内天内北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(四)竣工验收与结算(四)竣工验收与结算 工工程程项项目目竣竣工工验验收收是是建建设设的的最最后后一一个个阶阶段段,是是检检查查合合同同执执行行情情况况、检检验验工工程程施施工工质质量量的的重重要要环环节节。项项目目各各参参与与主主体的任务不同:体的任务不同: 施施工工单单位位,所所承承担担项项目目即即将将结结束束,将将转转向向新新的的工工程程项项目目,既既要要做做好好竣竣工工项项目目的的收收尾尾工工作作,又又要要及及时时组组织织有有关关人人员员及及时全面总结,进行项目管理评估,为新项目提供借鉴;时全面总结,进行项目管理评估,为新项目提供借鉴; 建建设设单单位位,工工程程项项目目经经过过验验收收,标标志志着着投投入入的的建建设设资资金金转转化化为为使使用用价价值值,项项目目投投入入运运营营后后,应应及及时时对对前前期期投投资资效效果进行评价。果进行评价。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理1 1 1 1、工程项目竣工验收的要求工程项目竣工验收的要求工程项目竣工验收的要求工程项目竣工验收的要求竣工验收应具备的条件竣工验收应具备的条件竣工验收应具备的条件竣工验收应具备的条件 1)1)按按合合同同和和设设计计图图纸纸施施工工完完毕毕,达达到到国国家家质质量量标标准准,满满足生产和使用要求;足生产和使用要求; 2)2)窗明、地净、水通、灯亮及采暖通风设备正常运转;窗明、地净、水通、灯亮及采暖通风设备正常运转; 3)3)设设备备已已安安装装配配套套,联联动动负负荷荷试试车车合合格格,能能够够生生产产出出设设计文件中所规定产品;计文件中所规定产品; 4)4)职工宿舍等必要生活福利设施,能适应初期的需要;职工宿舍等必要生活福利设施,能适应初期的需要; 5)5)生产准备工作能适应投产初期的需要;生产准备工作能适应投产初期的需要; 6)6)建筑物周围建筑物周围2m2m以内的场地清理完毕;以内的场地清理完毕; 7)7)竣工决算已完成;竣工决算已完成; 8)8)技术档案资料齐全,符合交工要求。技术档案资料齐全,符合交工要求。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 具备下列条件的项目,也可具备下列条件的项目,也可报请竣工验收报请竣工验收: 室室外外管管线线已已全全部部完完成成,个个别别不不属属承承包包商商施施工工范范围围的的市政配套设施尚未完成,而造成房屋尚不能使用的工程;市政配套设施尚未完成,而造成房屋尚不能使用的工程; 非非工工业业项项目目中中房房屋屋工工程程已已建建成成,电电梯梯尚尚未未到到货货,或或已已安装但不能与房屋同时使用;安装但不能与房屋同时使用; 工工业业项项目目中中的的房房屋屋建建筑筑已已全全部部完完成成,只只是是主主要要工工艺艺设设计变更或主要设备未到货,只剩下设备基础未做。计变更或主要设备未到货,只剩下设备基础未做。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理竣工工程还应以下列文件作为竣工工程还应以下列文件作为依据依据: 1)上级主管部门的有关工程竣工的文件和规定;上级主管部门的有关工程竣工的文件和规定; 2)业主与承包商签订的工程承包合同;业主与承包商签订的工程承包合同; 3)国家现行的施工验收规范;国家现行的施工验收规范; 4)建筑安装工程统计规定;建筑安装工程统计规定; 5)凡凡属属从从国国外外引引进进和和新新技技术术或或成成套套设设备备的的项项目目,还还应应按按照双方签订的合同和国外提供的设计文件进行验收。照双方签订的合同和国外提供的设计文件进行验收。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理2 2 2 2、竣工验收应遵循的程序、竣工验收应遵循的程序、竣工验收应遵循的程序、竣工验收应遵循的程序 建建设设项项目目竣竣工工验验收收工工作作范范围围广广,涉涉及及单单位位、人人员员多多,承承包包方方应应在在竣竣工工前前制制订订竣竣工工验验收收计计划划,执执行行竣竣工工验验收收的的正正常常工作程序,主要环节包括:工作程序,主要环节包括: 1)1)现场工程项目经理部进行竣工验收准备工作;现场工程项目经理部进行竣工验收准备工作; 2)2)施工单位企业内部组织自验收或初步验收;施工单位企业内部组织自验收或初步验收; 3)3)施施工工方方提提出出竣竣工工验验收收申申请请,报报告告监监理理师师( (业业主主代代表表) ); 4)4)监理师对竣工验收申请作出答复前的预验和核查;监理师对竣工验收申请作出答复前的预验和核查; 5)5)正式竣工验收会议。正式竣工验收会议。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程竣工工程竣工扫尾工作扫尾工作现场交验工作现场交验工作软件软件 硬件硬件施工单施工单位自验位自验竣工验竣工验收申请收申请监理方监理方预验预验正式验正式验收会议收会议移交移交硬件硬件 软件软件有整改要求有整改要求准备阶段准备阶段自检阶段自检阶段预检阶段预检阶段 正式验收正式验收移交移交竣工验收程序示意图竣工验收程序示意图北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 竣工验收的准备工作主要为硬件和软件准备两方面:竣工验收的准备工作主要为硬件和软件准备两方面: 1)1)硬件方面准备硬件方面准备 项项目目经经理理部部组组织织技技术术和和管管理理人人员员,进进行行工工程程实实体体施施工工质质量量全全面面检检查查,做做出出认认定定,必必要要时时请请本本企企业业总总工工、专专业业工程师和专职质量管理人员;工程师和专职质量管理人员; 驻驻场场监监理理工工程程师师或或业业主主代代表表、设设计计代代表表作作验验收收视视察察,发现缺陷提出整改意见。发现缺陷提出整改意见。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 2)2)软件方面准备软件方面准备 资料资料主要有:主要有: 项目开工报告项目开工报告 项目竣工报告项目竣工报告 图纸会审和设计交底记录图纸会审和设计交底记录 设计变更设计变更通知单通知单 技术变更技术变更核定单核定单 工程质量事故发生后调查和处理资料工程质量事故发生后调查和处理资料 水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录 材料、设备、构件的质量合格证明资料材料、设备、构件的质量合格证明资料 材料、设备、构件的试验、检验报告材料、设备、构件的试验、检验报告 隐蔽工程验收记录及施工日志隐蔽工程验收记录及施工日志 设备试车记录设备试车记录 竣工图竣工图 质量检验评定资料质量检验评定资料 未完工程项目一览表未完工程项目一览表北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理竣工图绘制主要过程图竣工图绘制主要过程图人员人员组织组织熟悉资料熟悉资料档案机档案机关审查关审查图纸审查图纸审查修改补充修改补充复制复制竣工图竣工图准备资料准备资料复制图纸复制图纸修改原图修改原图补绘新图补绘新图北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 1)1)绘绘制制竣竣工工图图的的依依据据是是原原设设计计图图、施施工工补补充充图图、工工程程变变更洽商纪录、事故分析处理纪录和隐蔽工程验收记录;更洽商纪录、事故分析处理纪录和隐蔽工程验收记录; 2)2)按按图图施施工工无无变变动动,由由承承包包商商在在原原施施工工图图上上加加盖盖“竣竣工工图图”标志,作为竣工图;标志,作为竣工图; 3)3)变变更更量量不不大大,将将原原施施工工图图修修改改作作为为竣竣工工图图,由由承承包包商商在在原原施施工工图图上上注注明明修修改改部部分分,附附设设计计变变更更通通知知单单和和施施工工说说明明,加盖加盖“竣工图竣工图”标志,作为竣工图;标志,作为竣工图; 4)4)变变更更内内容容多多,须须重重绘绘竣竣工工图图。施施工工单单位位在在新新图图上上加加盖盖“竣工图竣工图”标志,附以记录和说明,作为竣工图;标志,附以记录和说明,作为竣工图; 5)5)改改扩扩建建工工程程,使使原原工工程程部部分分发发生生变变更更,应应把把与与原原工工程程有有关关的的竣竣工工图图资资料料加加以以整整理理,在在原原工工程程档档案案的的竣竣工工图图上上增增补补变更情况和说明。变更情况和说明。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 承包商整理竣工验收资料时注意:承包商整理竣工验收资料时注意: 从从工工程程开开始始,设设专专人人负负责责收收集集、整整理理和和管管理理,不不得得丢失或损坏各种技术资料;丢失或损坏各种技术资料; 各各种种资资料料应应真真实实,关关于于检检查查结结果果的的记记录录,应应在在施施工工过程中记载并积累的原始资料,不应临时突击编撰;过程中记载并积累的原始资料,不应临时突击编撰; 资料应齐全、清晰、整洁,装订美观;资料应齐全、清晰、整洁,装订美观; 技技术术文文件件中中最最主主要要的的是是竣竣工工图图,必必须须如如实实地地反反映映工工程全貌,做到准确、完整、清楚、符合实际;程全貌,做到准确、完整、清楚、符合实际; 中中间间验验收收的的工工程程,验验收收程程序序和和方方法法与与整整个个项项目目的的竣竣工验收基本相同。工验收基本相同。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理3 3 3 3、竣工工程检查竣工工程检查竣工工程检查竣工工程检查1)1)1)1)施工方自检自查施工方自检自查施工方自检自查施工方自检自查 贯贯穿穿在在现现场场项项目目经经理理部部的的竣竣工工验验收收准准备备工工作作和和之之后后的的企企业内部自检的过程中,根据工程具体情况分层次进行。业内部自检的过程中,根据工程具体情况分层次进行。施工自检自查过程示意图施工自检自查过程示意图北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理主要内容:主要内容: 1)1)逐逐层层、逐逐段段、逐逐部部位位、逐逐房房间间检检查查有有无无丢丢项项、漏漏项项,制定详细工程收尾计划,专人定期解决,按期复查;制定详细工程收尾计划,专人定期解决,按期复查; 2)2)对对已已全全部部完完成成部部位位组组织织清清理理,保保护护成成品品。高高标标准准、高高级级装装修修的的民民用用工工程程及及有有精精密密昂昂贵贵设设备备的的工工业业项项目目,派派专专人按层段加以看管;人按层段加以看管; 3)3)拆拆除除现现场场临临时时设设施施和和暂暂设设工工程程,清清扫扫现现场场,组组织织清清运垃圾和杂物;运垃圾和杂物; 4)4)有步骤组织材料、工具及物资的回收退库;有步骤组织材料、工具及物资的回收退库; 5)5)有生产工艺设备的项目,要进行设备的单体试车。有生产工艺设备的项目,要进行设备的单体试车。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理2)2)2)2)质检站检查质检站检查质检站检查质检站检查 根据法规,履行政府的质量监督职能,包括:根据法规,履行政府的质量监督职能,包括: 项项目目的的建建筑筑结结构构质质量量、装装修修质质量量、建建筑筑质质量量观观感感、工工程程技技术术档档案案资资料料、建建筑筑设设备备管管道道及及其其安安装装施施工工质质量量以以及及防防疫疫、保安、消防等方面执行法规的情况保安、消防等方面执行法规的情况。 检检查查过过程程中中,承承包包商商应应陪陪同同质质检检人人员员一一起起察察看看,对对其其提提问作适当说明。问作适当说明。 检检查查完完后后,根根据据质质检检站站指指示示,组组织织有有关关人人员员落落实实整整改改计计划,对整个工程项目的施工质量作出最后核定。划,对整个工程项目的施工质量作出最后核定。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理3)3)3)3)业主及监理检查业主及监理检查业主及监理检查业主及监理检查 监监理理工工程程师师收收到到承承包包商商的的竣竣工工验验收收申申请请后后,按按合合同同要要求求及及验验收收标标准准组组成成验验收收班班子子对对项项目目进进行行预预验验收收。验验收收中中发发现现的的质质量量问问题题,监监理理工工程程师师书书面面通通知知施施工工单单位位,令令其其按按有有关关质质量量要要求求修修理理甚甚至至返返工工。在在监监理理工工程程师师验验收收合合格格的的基基础础上上,组织有关各方在约定时间进行正式验收。组织有关各方在约定时间进行正式验收。 正正式式验验收收时时,业业主主、总总监监理理工工程程师师、设设计计代代表表、承承包包商商等等有有关关人人员员对对竣竣工工实实体体进进行行最最终终检检查查,同同时时检检查查工工程程资资料料所列内容是否齐备和完整。所列内容是否齐备和完整。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理竣工验收签证书竣工验收签证书工程名称工程名称工程地点工程地点工程范围工程范围建筑面积建筑面积工程造价工程造价开工日期开工日期竣工日期竣工日期日历工作天日历工作天实际工作天实际工作天验收意见验收意见建设单位建设单位验收人验收人建建设设单单位位 ( (公章公章) ) 年年 月月 日日监监理理单单位位 ( (公章公章) ) 年年 月月 日日施施工工单单位位工程负责人:工程负责人:(公章公章) )公司负责人:公司负责人: 年年 月月 日日北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理检查和返工承包承包人人按标准,规按标准,规范图纸指令范图纸指令施工施工达不到达不到约定标准约定标准拆除重新施工拆除重新施工符合约符合约定标准定标准所需费用由承包人所需费用由承包人承担,工期不顺延承担,工期不顺延工程师工程师不影响施不影响施工正常进行工正常进行如果影响如果影响正常施工正常施工检查检查检验检验由承包人由承包人承担费用承担费用发包人发包人追加合同价追加合同价款顺延工期款顺延工期发包人发包人错误指令非错误指令非承包人原因承包人原因检查检查检验检验检查检查验收验收若若不合格不合格合格时合格时承担承担承担承担北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理隐蔽工程和中间验收若工程具备隐蔽若工程具备隐蔽 条件或达到约定条件或达到约定的中间验收部位的中间验收部位承包人承包人自检自检工程师工程师 验收验收合合格格否否承包人停队承包人停队后重新验收后重新验收验收后验收后24小时小时工程师不在验工程师不在验收记录上签字收记录上签字工程师在工程师在验收记录验收记录上签字上签字承包人进行隐承包人进行隐蔽和继续施工蔽和继续施工视为工程师已视为工程师已认可验收记录认可验收记录工程师工程师若不能按若不能按时验收时验收未能按时提未能按时提 出处期要求,出处期要求,不进行验收不进行验收承包人自行承包人自行组织验收组织验收工程师应承工程师应承认验收记录认验收记录向承包人提向承包人提出延期要求出延期要求延期不能延期不能超过超过48小时小时通知通知48小时小时书面形式书面形式通知通知书书面面形形式式24小时小时验收前验收前是是是是否否北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理重新检验工程师工程师对已经隐对已经隐蔽的工程蔽的工程可提出重可提出重新检验要求新检验要求承包人进行承包人进行剥离或开孔剥离或开孔验收后验收后承担发生的承担发生的全部费用全部费用,工工期不予顺延期不予顺延承包人承包人合格否合格否重新覆盖重新覆盖或修复或修复发包人发包人追加合同价追加合同价款款,赔偿损失赔偿损失,顺延工期顺延工期承担承担否否是是北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程试车工程试车具备单机具备单机无负荷试无负荷试车条件车条件承包承包人组织人组织试车试车工程工程师参师参加加不能按不能按时参加时参加向承包人提向承包人提出延期要求出延期要求若未能按时提若未能按时提出延期要求,出延期要求,不参加试车不参加试车工程师应承工程师应承认试车记录认试车记录承包人继续施工承包人继续施工或办理竣工手续或办理竣工手续工程师在试车工程师在试车记录上签字记录上签字合格合格组织试车组织试车设备安设备安装工程装工程投料试车投料试车竣工验收后竣工验收后发包人负责发包人负责若需提前或若需提前或承包人配合承包人配合征得承征得承包人同包人同意,另意,另签补充签补充协议协议具有无具有无负荷联负荷联动试动试车条件车条件发包发包人组织人组织试车试车承包人承包人试车合格试车合格双方在双方在试车记试车记录上签字录上签字若试车若试车达不到达不到验收验收要求要求分析分析原因原因承包人重承包人重新采购新采购/拆除拆除/安装安装/试车试车承包人承包人承担采购、拆除、承担采购、拆除、安装和试车的安装和试车的费用费用/工期不予顺延工期不予顺延谁负责谁负责设备设备采购?采购?发包人发包人要求设要求设计单位计单位修改设修改设计计承包人承包人按修改按修改后的设后的设计重新计重新安装安装发包人发包人修改设计,修改设计,折除及重新折除及重新安装的全部安装的全部费用费用/追加合追加合同价款同价款/顺顺延工期延工期发包人发包人各项追加各项追加合同价款合同价款顺延工期顺延工期承包承包人采人采购购设设备备制制造造原原因因设计设计原因原因承担承担施工原因施工原因48小小时书时书面通面通知知 48小时小时 书面书面 形式形式 通知通知24小时小时书面形式书面形式北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程具备竣工程具备竣工验收条件工验收条件承包人提供完承包人提供完整竣工资料及整竣工资料及竣工验收报告竣工验收报告发包发包人人送交竣工送交竣工验收报告验收报告的日期的日期实际竣实际竣工日期工日期发包人不发包人不组织验收组织验收组织有关组织有关单位验收单位验收不提出不提出修改修改意见意见提出修提出修改意见改意见视为竣工视为竣工验收报告验收报告已被认可已被认可发包人从第发包人从第29天起承担天起承担保管等责任保管等责任未通过未通过未经验收未经验收发包人发包人不得使用不得使用否则由发包否则由发包人承担质量人承担质量和其它责任和其它责任竣工结算竣工结算28天内天内14天内天内竣工工程验收竣工工程验收竣工工程验收竣工工程验收北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理4 4、竣工结算、竣工结算 工程竣工验收报告经发包人认可后工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人天内,承包人向发包人递交竣工决算报告及完整的结算资料。向发包人递交竣工决算报告及完整的结算资料。 发包人自收到竣工结算报告及结算资料后发包人自收到竣工结算报告及结算资料后28天内进天内进行核实,确认后支付工程竣工结算价款。行核实,确认后支付工程竣工结算价款。 承包人收到竣工结算价款后承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付天内将竣工工程交付发包人。发包人。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理竣工结算竣工验收竣工验收形成形成争议争议双方对结算双方对结算价款有争议价款有争议发包人发包人核实核实提出修提出修改意见改意见确认确认支付结算价支付结算价 款移交工程款移交工程 承包人向发包承包人向发包人递交竣工结人递交竣工结 算报告和完整算报告和完整的结算资料的结算资料 双方进行双方进行竣工结算竣工结算未能未能造成竣工结算造成竣工结算不能正常进行不能正常进行发包人发包人要求交要求交付工程付工程承包人承包人应当应当交付交付承包人承包人承担保承担保管责任管责任28天天内内28天内天内无正当理由无正当理由不支付竣工不支付竣工结算价款结算价款 从第从第29天天起支付利起支付利息,承担息,承担违约责任违约责任承包人承包人 催告发催告发 包人支付包人支付双方协双方协议将工议将工程折价程折价承包人承包人优先受偿优先受偿拍卖拍卖工程工程向人民向人民法院申请法院申请56天天内内56天内天内北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理5 5 5 5、竣工工程移交、竣工工程移交、竣工工程移交、竣工工程移交 竣工竣工是针对承包商而言。是针对承包商而言。 承包商按合同范围要求完成了其施工内容;承包商按合同范围要求完成了其施工内容; 承包商按竣工验收要求进行了工程自检。承包商按竣工验收要求进行了工程自检。 工工程程项项目目移移交交是是竣竣工工验验收收后后,承承包包商商与与业业主主转转移移项项目目占占用用权权的的过过程程。能能否否移移交交取取决决于于承承包包商商所所承承包包的的工工程程项项目是否通过了竣工验收。目是否通过了竣工验收。 移移交交是是建建立立在在竣竣工工验验收收基基础础上上的的时时间间过过程程,包包括括工工程程实体移交实体移交和和工程技术档案资料移交工程技术档案资料移交。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理竣工、竣工验收、移交三者关系图竣工、竣工验收、移交三者关系图北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理1)1)1)1)工程实体移交工程实体移交工程实体移交工程实体移交 建建筑筑物物实实体体和和工工程程项项目目内内所所包包括括的的各各种种设设备备实实件件的的交交接接,其其内内容容及及繁繁简简程程度度随随工工程程承承发发包包模模式式的的不不同同及及工工程程本本身的具体情况不同而不同。身的具体情况不同而不同。 建建筑筑物物实实体体和和设设备备的的移移交交是是硬硬件件移移交交的的主主体体。工工业业建建筑筑项项目目中中,施施工工单单位位负负责责设设备备订订货货和和接接检检工工作作时时,合合同同上上规规定定属属于于用用户户在在生生产产过过程程中中使使用用的的备备品品备备件件及及专专用用工工机机具具,均应列入交工验收范围,一并由施工单位向建设单位移交。均应列入交工验收范围,一并由施工单位向建设单位移交。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理2)2)2)2)工程档案资料移交工程档案资料移交工程档案资料移交工程档案资料移交 编编制制工工程程档档案案资资料料移移交交清清单单,承承包包商商和和业业主主按按清清单查阅认可后,在移交清单上签字盖章。单查阅认可后,在移交清单上签字盖章。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理工程档案资料移交清单工程档案资料移交清单编号编号专业专业档案资料内容档案资料内容员数员数备注备注( (施工单位施工单位) )签单签单 经办人:经办人:( (接收单位接收单位) )签单签单 接收人:接收人:说明:说明:移交时间:移交时间: 年年 月月 日日 第第,共,共北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理2)2)2)2)工程档案资料移交工程档案资料移交工程档案资料移交工程档案资料移交 编编制制工工程程档档案案资资料料移移交交清清单单,承承包包商商和和业业主主按按清清单查阅认可后,在移交清单上签字盖章。单查阅认可后,在移交清单上签字盖章。 工工程程移移交交完完毕毕,业业主主对对整整个个工工程程项项目目进进行行管管理理,承承包包商商与与业业主主的的施施工工合合同同关关系系基基本本结结束束,承承包包商商从从项项目目的的施施工工阶阶段段转转到到保保修修服服务务阶阶段段。交交工工时时,承承包包商商要要对对接接收收者者进进行行建建筑筑物物各各部部分分的的构构造造功功能能或或机机电电设设备备操操作作的的有有关关说说明。明。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理6 6、质量保修、质量保修 建建设设工工程程办办理理交交工工验验收收手手续续后后,在在规规定定的的期期限限内内,因因勘勘察察、设设计计、施施工工、材材料料等等原原因因造造成成的的质质量量缺缺陷陷,应应当当由由施施工单位负责维修。工单位负责维修。 1)民用和公共建筑及一般工业建筑物的土建工程为民用和公共建筑及一般工业建筑物的土建工程为1年;年; 2)建筑物的电气照明、上下水道安装工程为建筑物的电气照明、上下水道安装工程为6个月;个月; 3)建筑物的供热、供冷系统为一个采暖期或供冷期;建筑物的供热、供冷系统为一个采暖期或供冷期; 4)室外的上下水和小区道路为室外的上下水和小区道路为1年;年; 5)工工业业建建筑筑的的设设备备、电电气气、仪仪表表、工工艺艺管管线线等等,一一般般为为36个月。个月。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理施工单位进行处理施工单位进行处理属设计原因属用户新增要求属施工原因用户提出问题用户提出问题现场检查现场检查原因分析原因分析用户确定修改方案用户确定修改方案或由设计修改方案或由设计修改方案用户提出委托用户提出委托施工单位施工单位无偿保修无偿保修双方协商解决双方协商解决另行委托另行委托保修期内发生问题的处理保修期内发生问题的处理北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(五)索赔和争议(五)索赔和争议 1.1.索赔索赔 (1)(1)索赔事件发生索赔事件发生2828天内,向工程师发出索赔意向通知;天内,向工程师发出索赔意向通知; (2)(2)发发出出索索赔赔意意向向通通知知后后2828天天内内,向向工工程程师师提提出出补补偿偿经经济济损失和损失和( (或或) )延长工期的索赔报告及有关资料;延长工期的索赔报告及有关资料; (3)(3)工工程程师师收收到到承承包包人人送送交交的的索索赔赔报报告告和和有有关关资资料料后后,于于2828天内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;天内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据; (4)(4)工工程程师师收收到到承承包包人人送送交交的的索索赔赔报报告告和和有有关关资资料料后后2828天天内未予答复或未对承包人作进一步要求,视为该索赔已认可;内未予答复或未对承包人作进一步要求,视为该索赔已认可; (5)(5)当当该该索索赔赔事事件件持持续续进进行行时时,承承包包人人应应当当阶阶段段性性向向工工程程师师发发出出索索赔赔意意向向,在在索索赔赔事事件件终终了了后后2828天天内内,向向工工程程师师提提供供索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔的有关资料和最终索赔报告。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 工程师的索赔答复程序如下:工程师的索赔答复程序如下: 工工程程师师收收到到承承包包人人送送交交的的索索赔赔报报告告和和有有关关资资料料后后,于于28天天内内给给予予答答复复,或或要要求求承承包包人人进进一一步步补补充充索索赔赔理理由由和和证据;证据; 工工程程师师在在收收到到承承包包人人送送交交的的索索赔赔报报告告和和有有关关资资料料后后28天天内内未未予予答答复复或或未未对对承承包包人人作作进进一一步步要要求求,视视为为该该项项索索赔已经认可。赔已经认可。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理施施工工索索赔赔程程序序示示意意图图北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理索索赔赔的的证证据据施工纪录方面施工纪录方面财务记录方面财务记录方面1)1)施工日志施工日志1)1)施工进度款支付申请单施工进度款支付申请单2)2)施工检查员的报告施工检查员的报告2)2)工人劳动计时卡工人劳动计时卡3)3)逐月分项施工记要逐月分项施工记要3)3)工人分布记录工人分布记录4)4)施工工长的日报施工工长的日报4)4)材料、设备、配件等的采购单材料、设备、配件等的采购单5)5)每日工时记录每日工时记录5)5)工人工资单工人工资单6)6)同业主代表的往来信函及文件同业主代表的往来信函及文件6)6)付款收据付款收据7)7)施工进度及特殊问题的照片或录像带施工进度及特殊问题的照片或录像带7)7)收款单据收款单据8)8)会议记录或纪要会议记录或纪要8)8)标书中财务部分的章节标书中财务部分的章节9)9)施工图纸施工图纸9)9)工地的施工预算工地的施工预算10)10)业主或其代表的电话记录业主或其代表的电话记录10)10)工地开支报告工地开支报告11)11)投标时的施工进度表投标时的施工进度表11)11)会计日报表会计日报表12)12)修改后的施工进度表修改后的施工进度表12)12)会计总章会计总章13)13)施工质量检查记录施工质量检查记录13)13)批准的财务报告批准的财务报告14)14)施工设备使用记录施工设备使用记录14)14)会计往来信函及文件会计往来信函及文件15)15)施工材料使用记录施工材料使用记录15)15)通用货币汇率变化表通用货币汇率变化表16)16)气象报告气象报告16)16)官方的物价指数、工资指数官方的物价指数、工资指数17)17)验收报告和技术鉴定报告验收报告和技术鉴定报告北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 2.2.争议的解决争议的解决 第第一一种种解解决决方方式式:双双方方达达成成仲仲裁裁协协议议,向向约约定定的的仲仲裁裁委员会申请仲裁;委员会申请仲裁; 请求仲裁的意思表示;请求仲裁的意思表示; 仲裁事项;仲裁事项; 选定的仲裁委员会。选定的仲裁委员会。 第二种解决方式第二种解决方式:向有管辖权的人民法院起诉。向有管辖权的人民法院起诉。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 发发生生争争议议后后,在在一一般般情情况况下下,双双方方都都应应继继续续履履行行合合同同,保持施工连续,保护好已完工程。保持施工连续,保护好已完工程。 出现下列情况时,当事人方可出现下列情况时,当事人方可停止履行施工合同停止履行施工合同。 (1)单单方方违违约约导导致致合合同同确确已已无无法法履履行行,双双方方协协议议停停止止施施工;工; (2)调解要求停止施工,且为双方接受;调解要求停止施工,且为双方接受; (3)仲裁机关要求停止施工;仲裁机关要求停止施工; (4)法院要求停止施工。法院要求停止施工。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 争议的处理争议发生争议发生协商协商和解和解调解调解仲裁或诉讼仲裁或诉讼双方双方应应继续继续履行履行合同合同保持保持施工施工连续连续保护保护好已好已完工完工程程1. 双方协议停止施工双方协议停止施工2. 调解要求停工,且调解要求停工,且 为双方接受为双方接受3. 仲裁机构要求停工仲裁机构要求停工4. 法院要求停工法院要求停工停止施工停止施工北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理解除合同解除合同解除合同双方协商一致双方协商一致发包人不按约定支付工程款,承包人停工,发包人不按约定支付工程款,承包人停工,超过超过56天,发包人仍不支付,承包人有权天,发包人仍不支付,承包人有权承包人转包工程或肢解后以分包名义承包人转包工程或肢解后以分包名义分别转包给他人,发包人有权解除分别转包给他人,发包人有权解除 1. 因不可抗力致使合同无法履行因不可抗力致使合同无法履行2. 因一方违约致使合同无法履行因一方违约致使合同无法履行, 承包人发包人可以解除合同承包人发包人可以解除合同一方应以一方应以书面形式书面形式发出解除发出解除 合同的通知合同的通知通知到达时通知到达时合同解除合同解除 有争议的有争议的合同解除后,不影响双方在合同合同解除后,不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力中约定的结算和清理条款的效力形成形成争议争议承包人承包人已完工程和已购材料、设备已完工程和已购材料、设备的保护和移交将自有机械的保护和移交将自有机械设备和人员撤出施工现场设备和人员撤出施工现场发包人发包人支付费用已完工程价款支付费用已完工程价款提供必要的撤离条件提供必要的撤离条件7天前告天前告知向对方知向对方北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理二、土木工程施工项目合同管理二、土木工程施工项目合同管理(一)施工合同的订立(一)施工合同的订立 1.1.订立施工合同应当具备的条件订立施工合同应当具备的条件 (1)(1)初步设计已批准;初步设计已批准; (2)(2)工程项目已经列入年度建设计划;工程项目已经列入年度建设计划; (3)(3)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料;有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料; (4)(4)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实;建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实; (5)(5)招标投标工程,中标通知书已经下达。招标投标工程,中标通知书已经下达。 2.2.订立施工合同的程序订立施工合同的程序北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(二)施工合同的履行(二)施工合同的履行 1.1.承包商的准备工作承包商的准备工作 人员和组织准备。人员和组织准备。 施工准备。施工准备。 办理有关保函及保险。办理有关保函及保险。 筹措流动资金,保证工程进行。筹措流动资金,保证工程进行。 学习合同文件。学习合同文件。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理2 2施工合同履行中双方的职责施工合同履行中双方的职责 (1)(1)业主的职责业主的职责 指指定定业业主主代代表表,委委托托监监理理工工程程师师,并并以以书书面面形形式式通通知知承承包包商,如系国际贷款项目,则还应通知贷款方;商,如系国际贷款项目,则还应通知贷款方; 及及时时办办理理征征地地、拆拆迁迁等等有有关关事事宜宜,并并按按合合同同规规定定完完成成场场地地平整,水、电、道路接通等准备工作;平整,水、电、道路接通等准备工作; 办理工程开工所需的各种报建手续;办理工程开工所需的各种报建手续; 批准承包商发包部分工程的申请;批准承包商发包部分工程的申请; 及时提供施工图纸,或批准由承包商负责设计的图纸;及时提供施工图纸,或批准由承包商负责设计的图纸; 及时签发工程变更指令;及时签发工程变更指令; 按时向承包商支付工程款项;按时向承包商支付工程款项; 及时答复承包商的信函;及时答复承包商的信函; 及时组织工程竣工验收;及时组织工程竣工验收; 主持解决合同变更和纠纷处理;主持解决合同变更和纠纷处理; 批准监理工程师上报的有关报告等。批准监理工程师上报的有关报告等。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 (2)(2)监理工程师的职责监理工程师的职责 监监理理工工程程师师接接受受业业主主的的委委托托并并根根据据业业主主的的授授权权范范围围,代代表表业业主主对对工工程程进进行行监监督督管管理理,主主要要负负责责工工程程的的进进度度控控制制、质质量量控控制制、投投资资控控制制、合合同同管管理理、信信息息管管理理以以及及协协调调工工作作等。等。 监监理理工工程程师师受受业业主主委委托托,履履行行施施工工合合同同中中规规定定的的职职责责,行行使使合合同同中中规规定定或或隐隐含含的的权权力力,但但监监理理工工程程师师不不是是签签订订合合同同的的一一方方,所所以以,除除非非业业主主另另外外授授权权,否否则则,他他无无权权变变更更合同,也无权解除合同规定的承包商的任何义务合同,也无权解除合同规定的承包商的任何义务。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 (3)(3)承包商的职责承包商的职责 制定工程施工实施计划,报呈监理工程师批准;制定工程施工实施计划,报呈监理工程师批准; 采采购购工工程程所所需需的的材材料料、设设备备,提提供供检检测测报报告告或或合合格格证证书书,接受监理工程师的检查;接受监理工程师的检查; 进行施工放样及测量,报呈监理工程师检查批准;进行施工放样及测量,报呈监理工程师检查批准; 制定各种有效的质量保证措施并认真执行;制定各种有效的质量保证措施并认真执行; 制定安全施工、现场文明施工等措施,并认真执行;制定安全施工、现场文明施工等措施,并认真执行; 采取有效措施,确保工程进度;采取有效措施,确保工程进度; 按照合同完成有关的工程设计,并报监理工程师批准;按照合同完成有关的工程设计,并报监理工程师批准; 对有关的施工工序,填写详细的施工报表;对有关的施工工序,填写详细的施工报表; 做好施工机械的维护、保养和检修,保证施工正常进行;做好施工机械的维护、保养和检修,保证施工正常进行; 遵守工程所在国的法律、法规;遵守工程所在国的法律、法规; 及时办理签证等手续,做好工程款拨付等事宜;及时办理签证等手续,做好工程款拨付等事宜; 及时进行场地清理、资料整理等工作,完成竣工验收。及时进行场地清理、资料整理等工作,完成竣工验收。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 (4)(4)承包商其他强制性义务承包商其他强制性义务 执行监理工程师的指令执行监理工程师的指令 接受工程变更要求接受工程变更要求 严格执行合同中有关期限规定严格执行合同中有关期限规定 承包商必须信守价格义务承包商必须信守价格义务 例外的情况:例外的情况: 增加工程。包括业主要求的或不可预见的工程;增加工程。包括业主要求的或不可预见的工程; 因修改设计而导致工程变更或改变施工条件;因修改设计而导致工程变更或改变施工条件; 由于业主的行为或错误而导致工程变更;由于业主的行为或错误而导致工程变更; 发生不可抗力事件;发生不可抗力事件; 发生导致经济条件混乱的不可预见事件。发生导致经济条件混乱的不可预见事件。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(三)施工合同的违约责任(三)施工合同的违约责任 1.1.发包人的违约责任发包人的违约责任 (1)(1)发包人不按时支付工程款的违约责任。发包人不按时支付工程款的违约责任。 (2)(2)发包人不按时支付结算价款的违约责任。发包人不按时支付结算价款的违约责任。 (3)(3)其其他他发发包包人人不不履履行行合合同同义义务务或或者者不不按按照照合合同同约约定定履行义务的情况。履行义务的情况。 2.2.承包人的违约责任承包人的违约责任北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理三、常见合同纠纷及其分析三、常见合同纠纷及其分析 案案例例11 1993年年3月月20日日上上海海某某建建设设公公司司向向法法院院起起诉诉状状告告某某厂厂。5月月20日日,原原告告变变更更诉诉讼讼请请求求,要要求求法法院院判判令令被被告告支支付付工工程程欠欠款款601万万元元及及逾逾期期付付款款罚罚金。被告答辩只承认尚欠金。被告答辩只承认尚欠351.02万元。万元。 双双方方为为何何在在工工程程造造价价计计算算上上有有250万万元元的的巨巨额额差差距距呢呢?原原来来,原原、被被告告双双方方于于1989年年9月月19日日签签订订施施工工总总承承包包合合同同时时,被被告告的的设设计计图图纸纸尚尚未未完完成成,无无法法作作出出工工程程预预算算。于于是是合合同同对对造造价价作作了了一一个个毫毫无无操操作作性性的的朦朦胧胧表表述述双双方方一一致致同同意意接接工工程程的的全全部部设设计计预预算算实实行行总总承承包包。但但材材料料差差价价不不包包括括在在内内;由由甲甲、乙乙双双方方(指指原原、被被告告)与与各各分分包包单单位位在在发发包包时时协协调调解解决决。合合同同对对如如何何计计算算、确确认认预预算算没没有有规规定定,对对合合同同造造价价的的种种种种费费用用的的计计取取没没有有规规定定,对对材材料料差差价价的的计计取取和和调调整整也也没没有有规规定定。在在合合同同履履约约过过程程中中,双双方方对对总总造造价价进进行行多多次次协协商商,一一直直无无法法确确定定。工工程程于于1991年年6月月15日日竣竣工工后后,原原告告认认为为造造价价至至少少有有1650万万元元,被被告告则则认认为为根根本本没没有有这这么么多多。双双方方发发生生的的争争议议,惊惊动动了了政政府府有有关关主主管管部部门门。经经过过反反复复曲曲折折的的协协调调和和工工作作,主主管管部部门门作作出出裁裁定定最最终终造造价价为为1400万万元元,根根据据已已经经支支付付的的款款项项,被被告告认认为为自自己己只只欠欠351.02万万元元。但但被被告告没没有有按按调调解解意意见见的的付付款款时时间间付付款款。原原告告则则认认为为若若执执行行裁裁定定,损损失失太太大大,因因此此,双双方方均均未未执执行这个裁定。于是原告将争议起诉到法院。行这个裁定。于是原告将争议起诉到法院。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 上上海海市市中中级级人人民民法法院院受受理理本本案案后后,无无法法认认定定原原、被被告告孰孰是是孰孰非非,便便于于1993年年5月月25日日委委托托建建设设银银行行上上海海某某支支行行鉴鉴定定工工程程造造价价。鉴鉴定定进进程程缓缓慢慢,直直到到1995年年7月月6日日,该该支支行行才才作作出出鉴鉴定定意意见见。鉴鉴定定报报告告确确认认的的工工程程款款为为1329.77万万元元,比比主主管管部部门门裁裁定定的的还还少少70.23万万元元。鉴鉴定定报报告告作作了了一一系系列列的的说说明明。要要点点是是:工工程程属属于于投投资资包包干干没没有有一一致致意意见见,合合同同没没有有明明确确承承包包金金额额;工工程程保保险险费费、保保安安费费、运运输输费费、人人工工调调整整费费、设设计计预预算算编编制制费费、总总承承包包费费、工工程程拖拖欠欠款款利利息息计计算算,合合同同中中都都没没有有约约定定,难难以以确确定定准准确确数数;技技术术措施费在合同中没有提及,提前竣工奖在合同中未提到,也无法认定。措施费在合同中没有提及,提前竣工奖在合同中未提到,也无法认定。 1995年年12月月19日日,上上海海市市中中级级人人民民法法院院作作出出一一审审判判决决。法法院院认认为为:由由于于双双方方当当事事人人在在签签订订合合同同和和在在合合同同履履行行过过程程中中,对对工工程程造造价价均均无无明明确确的的约约定定。后后双双方方当当事事人人虽虽曾曾达达成成一一致致,但但原原告告反反悔悔,故故应应以以有有关关部部门门的的鉴鉴定定结结论论为为本本案案认认定定的的依依据据。据据此此法法院院以以被被告告已已付付款款冲冲抵抵,判判决决被被告告支支付付原原告告280.78万万元元,并并承承担担自自工工程程交交付付使使用用至至判判决决时时的的每每日日5%的的逾逾期期付付款款违违约约金金。原原告告的的其其他他各请求,法院不予支持。各请求,法院不予支持。 然然而而,原原告告认认为为鉴鉴定定结结论论严严重重偏偏离离工工程程施施工工的的客客观观实实际际,造造价价鉴鉴定定结结论论缺缺乏乏科科学学性性、客客观观性性、公公正正性性,坚坚决决不不服服判判决决,又又向向上上海海市市高高级级人人民民法法院院提提起上诉。起上诉。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 合同的条款应该完整、清晰;合同的条款应该完整、清晰; 合同价格适中;合同价格适中; 合合同同风风险险分分担担公公平平,合合同同双双方方权权责责利利关关系系比比较较平平衡衡,没有苛刻的、单方面的约束性条款等。没有苛刻的、单方面的约束性条款等。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 案案例例22 由由某某房房地地产产开开发发公公司司开开发发的的锦锦普普大大厦厦工工程程,由由于于在在第第11111414层层结结构构施施工工中中,使使用用了了由由发发展展商商提提供供的的上上海海某某实实业业公公司司建建材材分分公公司司供供应应、安安徽徽某某供供电电局局水水泥泥厂厂生生产产的的、安安定定性性不不合合格格的的普普通通硅硅酸酸盐盐水水泥泥,造造成成了了一一起起重重大大工工程程质质量量事事故故。为为了了保保护护消消费费者者的的利利益益,消消除除隐隐患患,严严格格按按建建设设法法规规、规规定定执执行行,经经市市建建委委、市市建建管管办办研研究究决决定定,爆爆破破报报废废锦锦普普大大厦厦第第1111层层至至第第1414层层混混凝凝土土结结构构,予予以以重重浇浇。发发展展商商面面对对即即将将封封顶顶的的高高层层外外销销商商品品住住宅宅不不得得不不拆拆除除原混凝土结构重新施工的严重后果,别无选择。原混凝土结构重新施工的严重后果,别无选择。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 按按照照建建设设工工程程施施工工合合同同文文本本的的有有关关条条款款,对对于于发发包包人人供供应应的的材材料料,应应向向承承包包人人提提供供相相应应的的产产品品合合格格证证明明,承承包包人人应应对对其其提提供供的的产产品品进进行行检检验验或或试试验验,费费用用由由发发包包人负责。人负责。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理第三节第三节 建设工程其他合同管理建设工程其他合同管理一、建设工程监理合同一、建设工程监理合同(一)建设工程监理合同概述(一)建设工程监理合同概述(二)建设监理合同的基本条款(二)建设监理合同的基本条款北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理* *建设工程监理合同的基本条款建设工程监理合同的基本条款 (1)(1)委托人委托监理人监理的工程概况。委托人委托监理人监理的工程概况。 (2)(2)本本合合同同中中的的有有关关词词语语含含义义与与本本合合同同第第二二部部分分标标准条件准条件中赋予它们的定义相同。中赋予它们的定义相同。 (3)(3)组组成成合合同同的的文文件件包包括括:监监理理投投标标书书或或中中标标通通知知书书;本本合合同同标标准准条条件件;本本合合同同专专用用条条件件;在在实实施施过过程程中中双双方方共同签署的补充与修正文件。共同签署的补充与修正文件。 (4)(4)监监理理人人承承诺诺按按合合同同的的约约定定,承承担担本本工工程程合合同同专专用用条件中议定范围内的监理业务。条件中议定范围内的监理业务。 (5)(5)委委托托人人向向监监理理人人承承诺诺按按本本合合同同注注明明的的期期限限、方方式式、币种向监理人支付报酬。币种向监理人支付报酬。 (6)(6)监理业务执行的起止时间。监理业务执行的起止时间。 (7)(7)双方当事人的签字盖章和签约时间。双方当事人的签字盖章和签约时间。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理二、建设工程勘察、设计合同二、建设工程勘察、设计合同(一)建设工程勘察、设计合同的概念(一)建设工程勘察、设计合同的概念(二)建设工程勘察、设计合同的主要内容(二)建设工程勘察、设计合同的主要内容 勘勘察察合合同同的的主主要要内内容容包包括括工工程程综综述述、双双方方权权利利和和义义务务、勘察费用的计算与支付勘察费用的计算与支付、违约责任违约责任等条款。等条款。 设设计计合合同同的的主主要要内内容容包包括括工工程程综综述述、双双方方权权利利和和义义务务、设设计计的的修修改改和和停停止止、设设计计费费用用的的计计算算与与支支付付、违违约约责责任任等等条款。条款。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(三)建设工程勘察、设计合同的订立(三)建设工程勘察、设计合同的订立 1.1.1.1.建设工程勘察合同建设工程勘察合同建设工程勘察合同建设工程勘察合同 工工工工程程程程勘勘勘勘察察察察范范范范围围围围;委委委委托托托托方方方方应应应应当当当当向向向向承承承承包包包包方方方方提提提提供供供供的的的的文文文文件件件件资资资资料料料料;承承承承包包包包方方方方应应应应当当当当提提提提交交交交的的的的勘勘勘勘察察察察成成成成果果果果;取取取取费费费费标标标标准准准准及及及及付付付付款款款款办办办办法法法法;双双双双方责任;违约责任;纠纷的解决;其他事宜等。方责任;违约责任;纠纷的解决;其他事宜等。方责任;违约责任;纠纷的解决;其他事宜等。方责任;违约责任;纠纷的解决;其他事宜等。 2.2.2.2.建设工程设计合同建设工程设计合同建设工程设计合同建设工程设计合同 签签签签订订订订依依依依据据据据;设设设设计计计计项项项项目目目目的的的的名名名名称称称称、阶阶阶阶段段段段、规规规规模模模模、投投投投资资资资、设设设设计计计计内内内内容容容容及及及及标标标标准准准准;委委委委托托托托方方方方应应应应当当当当向向向向承承承承包包包包方方方方提提提提供供供供的的的的文文文文件件件件、资资资资料料料料;承承承承包包包包方方方方应应应应当当当当提提提提交交交交的的的的设设设设计计计计文文文文件件件件;取取取取费费费费标标标标准准准准及及及及付付付付款款款款办办办办法法法法;双双双双方责任;其他方责任;其他方责任;其他方责任;其他( (包括纠纷的解决包括纠纷的解决包括纠纷的解决包括纠纷的解决) )等。等。等。等。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(四)建设工程勘察、设计合同的履行(四)建设工程勘察、设计合同的履行 1.1.委托方的职责委托方的职责 (1)(1)委委托托方方应应在在合合同同规规定定的的时时间间期期限限内内向向承承包包方方提提交交有有关关勘勘察察、设设计计工工作作所所需需的的基基础础资资料料,并并对对提提供供的的时时间间和和基基础资料的可靠性负责。础资料的可靠性负责。 (2)(2)委委托托方方在在勘勘察察、设设计计人人员员进进入入现现场场工工作作时时,为为勘勘察察、设设计计人人员员提提供供必必要要的的工工作作条条件件和和生生活活条条件件,以以保保证证其其正正常常开展工作。开展工作。 (3)(3)委托方按照合同规定支付勘察、设计费。委托方按照合同规定支付勘察、设计费。 (4)(4)委委托托方方维维护护承承包包方方的的勘勘察察成成果果和和设设计计文文件件,不不得得擅擅自修改,不得转让给第三方重复使用。自修改,不得转让给第三方重复使用。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 2.2.承包方的职责承包方的职责 (1)(1)勘勘察察单单位位应应当当按按照照现现行行的的标标准准、规规范范、规规程程和和技技术术条条例例,进进行行工工程程测测量量、工工程程地地质质、水水文文等等勘勘察察工工作作,并按合同规定的进度提交符合质量要求的勘察成果。并按合同规定的进度提交符合质量要求的勘察成果。 (2)(2)设设计计单单位位应应根根据据批批准准的的设设计计任任务务书书或或已已批批准准的的上上一一阶阶段段的的设设计计文文件件,及及有有关关设设计计技技术术经经济济协协议议文文件件、设设计计标标准准、技技术术规规范范、规规程程、定定额额等等提提出出的的设设计计要要求求进进行行设设计计,并并按按合合同同规规定定的的进进度度提提交交符符合合质质量量要要求求的的设设计计文文件。件。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 (3)(3)初初步步设设计计经经上上级级主主管管部部门门审审查查后后,在在原原定定任任务务书书范范围围内内的的必必要要修修改改,由由设设计计单单位位负负责责。原原定定任任务务书书有有重重大大变变动动而而需需重重新新设设计计或或修修改改设设计计时时,须须有有设设计计审审批批机机关关或或设设计计任任务务书书批批准准机机关关的的意意见见书书,经经双双方方协协商商,另另订订合合同。同。 (4)(4)设设计计单单位位应应配配合合工工程程建建设设的的施施工工,进进行行设设计计技技术术交交底底,解解决决施施工工中中的的有有关关设设计计的的问问题题,负负责责设设计计变变更更和和修修改改预预算算,参参加加试试车车考考核核和和工工程程验验收收。大大中中型型工工业业项项目目和和复复杂杂民民用用工工程程,应应派派现现场场设设计计代代表表,并并参参加加隐隐蔽蔽工工程程的验收。的验收。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理三、物资采购合同三、物资采购合同( (一一) )材料采购合同材料采购合同 1.1.材料采购合同概念材料采购合同概念 2.2.* *材料采购合同主要内容材料采购合同主要内容 标的标的 数量数量 质量质量 包装包装 运输方式运输方式 价格价格 结算结算 违约责任违约责任 争议解决方式争议解决方式 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理(二)设备采购合同(二)设备采购合同 1.1.设备采购合同概念设备采购合同概念 2.2.* *设备采购合同主要内容设备采购合同主要内容 产产品品的的名名称称、品品种种、型型号号、规规格格、等等级级、技技术术标标准准或或技术性能指标技术性能指标; ; 数量和计量单位数量和计量单位; ; 包装标准及包装物的供应与回收的规定;包装标准及包装物的供应与回收的规定; 交交货货单单位位、交交货货方方式式、运运输输方方式式、到到货货地地点点、接接( (提提) )货单位货单位; ; 交交( (提提) )货期限货期限; ; 验收方法验收方法; ; 产品价格产品价格; ; 结算方式、开户银行、账户名称、账号、结算单位结算方式、开户银行、账户名称、账号、结算单位; ; 违约责任违约责任; ; 争议解决的方式。争议解决的方式。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理发包人供应材料设备发包人供应材料设备发包人发包人供应材供应材料设备料设备双方约定发双方约定发包人供应材包人供应材料设备一览表料设备一览表提供提供材料材料设备设备向承包向承包人提供人提供产品合产品合格证明格证明承包人承包人清点清点承包人不负责承包人不负责保管,丢失损失保管,丢失损失由发包人负责由发包人负责承包承包人人双方共双方共同清点同清点由承包人由承包人妥善保管妥善保管由承包人原因发由承包人原因发生丢失损失,由生丢失损失,由承包人负责赔偿承包人负责赔偿使用前由承包人使用前由承包人 负责检验或试验负责检验或试验不合格的不得使不合格的不得使用检验或试验费用检验或试验费用由发包人承担用由发包人承担保管费保管费用由发用由发包人包人 支付支付 按双方在专用按双方在专用条款中约定处理条款中约定处理若未若未通知通知若发包人供应若发包人供应的材料设备与的材料设备与一览表不符一览表不符 ?北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理承包人采购材料设备承包人采购材料设备承包人承包人负责采负责采购材料购材料设备设备按专用条款约按专用条款约定及设计和有定及设计和有关标准要求采购关标准要求采购提供材提供材料设备料设备对材料设备对材料设备质量负责质量负责提供产品提供产品合格证明合格证明通知工程通知工程师清点师清点入库或使用入库或使用若不符若不符合要求合要求运出现场运出现场重新采购重新采购费用和工期延误,费用和工期延误,由承包人自己承担由承包人自己承担使用前按工使用前按工程师要求进行程师要求进行检验或试验检验或试验北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理四、工程保险合同四、工程保险合同(一)工程保险合同概念(一)工程保险合同概念(二)建筑工程一切保险合同的主要条款(二)建筑工程一切保险合同的主要条款 1.1.投保人条件投保人条件 2.2.保险人责任保险人责任 包括一切自然灾害和不可预料的意外事故两类。包括一切自然灾害和不可预料的意外事故两类。 3.3.保险金额保险金额 4.4.保险费保险费 5.5.保险期限保险期限北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理五、工程借款合同五、工程借款合同(一)工程借款合同概念(一)工程借款合同概念(二)工程借款合同主要条款(二)工程借款合同主要条款 借款种类借款种类 借款用途借款用途 借款金额借款金额 借款利率借款利率 借款期限借款期限 还款资金来源和还款方式还款资金来源和还款方式 合同保证条款合同保证条款 合同违约责任以及当事人双方商定的其他条款合同违约责任以及当事人双方商定的其他条款北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理第四节第四节 国际工程合同管理国际工程合同管理一、一、FIDIC合同条件合同条件 FIDIC为为 国国 际际 咨咨 询询 工工 程程 师师 联联 合合 会会 (Federation Interna-tionale des Ingenieurs Conseils)的缩写。的缩写。 FIDIC下下属属有有若若干干专专业业委委员员会会。如如,业业主主与与咨咨询询工工程程师师关关系系委委员员会会、合合同同委委员员会会、执执行行委委员员会会、风风险险管管理理委委员员会会、仲仲裁裁/裁裁决决/调调解解审审查查委委员员会会、环环境境委委员员会会、质质量量管理委员会管理委员会等。等。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理FIDICFIDIC是一个合同条件体系,主要的合同条件有:是一个合同条件体系,主要的合同条件有: 1.1.土土木木工工程程施施工工合合同同条条件件(Conditions (Conditions of of Contract Contract for for Works of Civil Engineering Construction)Works of Civil Engineering Construction) 2.2.电电气气和和机机械械工工程程合合同同条条件件(Conditions (Conditions of of Contract Contract for for Electrical and Mechanical Works)Electrical and Mechanical Works) 3.3.业业主主与与咨咨询询工工程程师师之之间间设设计计和和施施工工监监督督协协议议国国际际通通用用规规则则IGBA IGBA 1979 1979 D&SD&S (International (International General General Rules Rules of of Agree-Agree-mentment between between Client Client and and Consulting Consulting Engineer Engineer for for Design Design and and Supervision of Construction Works)Supervision of Construction Works)北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理二、二、JCT合同条件合同条件 由由英英国国合合同同审审定定联联合合会会(Joint Contract Tribunal)编编制制的的合合同条件,主要用于房屋的建筑工程。同条件,主要用于房屋的建筑工程。 1.JCT施工总包合同条件的内容包括:施工总包合同条件的内容包括: 总论部分总论部分 指定的分包商和供应商指定的分包商和供应商 价格调整价格调整 仲裁仲裁 2.此外,还附有此外,还附有4个标准表格:个标准表格: 投标书格式投标书格式 合同协议书合同协议书 指定分包商合同指定分包商合同 1个指定性的标准格式。个指定性的标准格式。 3.JCT施工总包合同条件具有以下特点:施工总包合同条件具有以下特点: 建筑师建筑师( Architect)的授权的授权 JCT合同条件的形式合同条件的形式北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理三、三、AIA合同条件合同条件 美美国国建建筑筑师师协协会会(The American Institute of Architects,简简称称AlA)编制的合同条件。编制的合同条件。 AlA主要的合同条件简述如下:主要的合同条件简述如下: 1.施施工工合合同同通通用用条条件件(General Conditions of contract for Construction)。简称简称AIA-A201AIA-A201。包括。包括1414个主题条款:个主题条款: 合同条件合同条件 建筑师建筑师 业主业主 承包商承包商 分包商分包商 由业主或其他承包商完成的工作由业主或其他承包商完成的工作 其他规定其他规定 工期工期 建成与支付建成与支付 人员和财产的保护人员和财产的保护 保险保险 工程变更工程变更 工程剥露与修改工程剥露与修改 合同的终止。合同的终止。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 2.业业主主与与承承包包商商之之间间约约定定总总价价协协议议书书标标准准格格式式(Standard Form of Agreement between Owner and Contractor; Stipulated Sum) 3.业业主主与与承承包包商商之之间间成成本本加加酬酬金金协协议议书书标标准准格格式式(Standard Form of Agreement between Owner and Contractor; Cost Plus a Fee) 4.业业主主与与建建筑筑师师之之间间协协议议书书标标准准格格式式(Standard Form of Agreement between Owner and Architect) 5.CM协协 议议 书书 标标 准准 格格 式式(Standard Form of Agreement of Construction Management) 6.建建筑筑师师与与咨咨询询师师之之间间协协议议书书标标准准格格式式(Standard Form of Agreement between Architect and Consultant)北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理案例一:国际工程承包中的工程师约束力案例一:国际工程承包中的工程师约束力 【案案情情】在在某某一一国国际际工工程程中中,工工程程师师向向承承包包商商颁颁发发了了一一份份图图纸纸,图图纸纸上上有有工工程程师师的的批批准准及及签签字字。但但这这份份图图纸纸的的部部分分内内容容违违反反本本工工程程的的专专用用规规范范(即即工工程程说说明明),待待实实施施到到一一半半后后工工程程师师发发现现这这个个问问题题,要要求求承承包包商商返返工工并并按按规规范范施施工工。承承包包商商就就返返工工问问题题向向工工程程师师提提出出索索赔赔要要求求,但但为为工工程程师师否否定。定。承承包包商商提提出出了了【问问题题】:工工程程师师批批准准颁颁布布的的图图纸纸,如如果果与与合合同同专专用用规规范范内内容容不不同同,它它能能否否作作为为工工程程师师已已批批准准的的有有约约束力的工程变更?束力的工程变更? 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【答答案案】:(1)在在国国际际工工程程中中通通常常专专用用规规范范是是优优先先于于图图纸纸的的,承承包包商商有有责责任任遵遵守守合合同同规规范范。 (2)如如果果双双方方一一致致同同意意,工工程程变变更更的的图图纸纸是是有有约约束束力力的的。但但这这一一致致同同意意不不仅仅包包括括图图纸纸上上的的批批准准意意见见,而而且且工工程程师师应应有有变变更更的的意意图图,即即工工程程师师在在签签发发图图纸纸时时必必须须明明确确知知道道已已经经变变更更,而而且且承承包包商商也也清清楚楚知知道道。如如果果工工程程师师不不知知道道已已经经变变更更(仅仅发发布布了了图图纸纸),则则不不论论出出于于何何种种理理由由,他他没没有有修修改改的的意意向向,这这个个对对图图纸纸的的批批准准没没有有合合同同变变更更的的效效力力。 (3)承承包包商商在在收收一一个个与与规规范范不不同同的的或或有有明明显显错错误误的的图图纸纸后后,有有责责任任在在施施工工前前将将问问题题呈呈交交给给工工程程师师。如如果果工工程程师师书书面肯定图纸变更,则就形成有约束力的工程变更。面肯定图纸变更,则就形成有约束力的工程变更。 在在本本例例中中承承包包商商没没有有向向工工程程师师核核实实,则则不不能能构构成成有有约约束束力力的工程变更。鉴于以上理由,承包商没有索赔理由。的工程变更。鉴于以上理由,承包商没有索赔理由。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理案例二:材料质量纠纷案例二:材料质量纠纷 【案案情情】房房地地产产开开发发公公司司投投资资开开发发了了一一项项花花园园工工程程。由由建建筑筑安安装装工工程程总总公公司司负负责责施施工工,由由建建材材公公司司水水泥泥厂厂生生产产的的水水泥泥。05年年9月月15日日,建建材材公公司司提提供供20吨吨水水泥泥进进入入工工地地,建建筑筑安安装装工工程程总总公公司司送送检检测测试试,结结论论为为合合格格水水泥泥。之之后后,建建材材公公司司陆陆续续组组织织水水泥泥进进场场,共共计计680吨吨。同同年年10月月11日日,公公司司从从公公司司供供应应的的水水泥泥中中再再次次抽抽样样送送检检,经经检检验验确确认认为为废废品品水水泥泥。此此时时水水泥泥已已用用去去613吨吨,分分别别浇浇筑筑在在花花园园工工程程楼楼的的12层层至至15层层。经经有有关关部部门门检检测测,第第12层层至至15层层的的混混凝凝土土强强度度不不合合设设计计要要求求,市市建建设设工工程程质质量量监监督督总总站站决决定定对对第第12层层至至15层层推推倒倒重重浇浇。公公司司于于是是向向人人民民法法院院起起诉诉公公司司、公公司和厂,要求三被告赔偿经济损失。司和厂,要求三被告赔偿经济损失。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【问题问题】 1. 如如施施工工合合同同明明确确约约定定水水泥泥由由甲甲方方供供应应,责责任任应应如如何何区分?区分? 2. 如如施施工工合合同同明明确确约约定定水水泥泥由由乙乙方方供供应应,责责任任应应如如何何区分?区分? 3. 对第二种情况,监理单位应承担责任?对第二种情况,监理单位应承担责任?北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【答案答案】 1. 如如施施工工合合同同明明确确约约定定水水泥泥由由甲甲方方供供应应,则则应应看看乙乙方方(建建筑筑安安装装总总公公司司)是是否否知知道道建建材材公公司司供供应应的的水水泥泥是是分分批批的的,如如不不知知,则则无无责责任任,应应由由水水泥泥厂厂承承担担赔赔偿偿责责任任,公公司司承承担担连连带带责责任任。如如果果乙乙方方知知道道供供应应的的水水泥泥是是分分批的,则应由、公司共同承担连带责任。批的,则应由、公司共同承担连带责任。 2. 如如施施工工合合同同明明确确约约定定水水泥泥由由乙乙方方供供应应,则则由由公公司司承承担赔偿责任。担赔偿责任。 3. 对对第第二二种种情情况况,监监理理单单位位应应承承担担监监理理失失当当的的责责任任。监监理单位根据监理合同的约定承担责任。理单位根据监理合同的约定承担责任。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理案例三:总包与分包有连带责任案例三:总包与分包有连带责任 【案案情情】:某某市市服服务务公公司司因因建建办办公公楼楼与与建建设设工工程程总总公公司司签签订订了了建建筑筑工工程程承承包包合合同同。其其后后,经经服服务务公公司司同同意意,建建设设工工程程总总公公司司分分别别与与市市建建筑筑设设计计院院和和市市B建建筑筑工工程程公公司司签签订订了了建建设设工工程程勘勘察察设设计计合合同同和和建建筑筑安安装装合合同同。建建筑筑工工程程勘勘察察设设计计合合同同约约定定由由市市建建筑筑设设计计院院对对服服务务公公司司的的办办公公楼楼、水水房房、化化粪粪池池、给给排排水水及及采采暖暖外外管管线线工工程程提提供供勘勘察察、设设计计服服务务,做做出出工工程程设设计计书书及及相相应应施施工工图图纸纸和和资资料料。建建筑筑安安装装合合同同约约定定由由B建建筑筑工工程程公公司司根根据据市市建建筑筑设设计计院院提提供供的的设设计计图图纸纸进进行行施施工工,工工程程竣竣工工时时依依据据国国家家有有关关验验收收规规定定及及设设计计图图纸纸进进行行质质量量验验收收。合合同同签签订订后后,建建筑筑设设计计院院按按时时做做出出设设计计书书并并将将相相关关图图纸纸资资料料交交付付B建建筑筑工工程程公司,建筑公司依据设计图纸进行施工。公司,建筑公司依据设计图纸进行施工。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 工工程程竣竣工工后后,发发包包人人会会同同有有关关质质量量监监督督部部门门对对工工程程进进行行验验收收,发发现现工工程程存存在在严严重重质质量量问问题题,是是由由于于设设计计不不符符合合规规范范所所致致。原原来来市市建建筑筑设设计计院院未未对对现现场场进进行行仔仔细细勘勘察察即即自自行行进进行行设设计计导导致致设设计计不不合合理理,给给发发包包人人带带来来了了重重大大损损失失。由由于于设设计计人人拒拒绝绝承承担担责责任任,建建设设工工程程总总公公司司又又以以自自己己不不是是设设计计人人为为由由推推卸责任,卸责任,发包人遂以市建筑设计院为被告向法院起诉发包人遂以市建筑设计院为被告向法院起诉。 法法院院受受理理后后,追追加加建建设设工工程程总总公公司司为为共共同同被被告告,让让其其与与市市建筑设计院一起对工程建设质量问题承担连带责任。建筑设计院一起对工程建设质量问题承担连带责任。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【案例评析案例评析】 本本案案中中,某某市市服服务务公公司司是是发发包包人人,市市建建设设工工程程总总公公司司是是总总承承包包人人,市市建建筑筑设设计计院院和和B建建筑筑工工程程公公司司是是分分包包人人。对对工工程程质质量量问问题题,建建设设工工程程总总公公司司作作为为总总承承包包人人应应承承担担责责任任,而而市市建建筑筑设设计计院院和和B建建筑筑工工程程公公司司也也应应该该依依法法分分别别向向发发包包人人承承担担责责任任。总总承承包包人人以以不不是是自自己己勘勘察察设设计计和和建建筑筑安安装装的的理理由由企企图图不不对对发发包包人人承承担担责责任任,以以及及分分包包人人以以与与发发包包人人没没有有合合同同关关系系为由不向发包人承担责任为由不向发包人承担责任,都是没有法律依据的。,都是没有法律依据的。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 根根据据合合同同法法第第272条条中中的的“总总承承包包人人或或者者勘勘察察、设设计计、施施工工承承包包人人经经发发包包人人同同意意,可可以以将将自自己己承承包包的的部部分分工工作作交交由由第第三三人人完完成成。第第三三人人就就其其完完成成的的工工作作成成果果与与总总承承包包人人或或者者勘勘察察、设设计计、施施工工承承包包人人向向发发包包人人承承担担连连带带责责任任。承承包包人人不不得得将将其其承承包包的的全全部部建建设设工工程程转转包包给给第第三三人人或或者者将将其其承承包包的的全全部部建建设设工工程程肢肢解解以以后后以以分分包包的的名名义义分分别别转转包包给给第第三三人人”的的规规定定,所所以以本本案案判判决决市市建建设设工工程程总总公公司司和和市市建建筑筑设设计计院院共共同同承承担担连连带带责责任任是是正正确确的的。值值得得说说明明的的是是:依依合合同同法法这这一一条条及及建建筑筑法法第第28条条、第第29条条的的规规定定:禁禁止止承承包包单单位位将将其其承承包包的的全全部部工工程程转转包包给给他他人人,施施工工总总承承包包的的建建筑筑工工程程主主体体结结构构的的施施工工必必须须由由总总承承包包单单位位自自行行完完成成。本本案案中中建建设设工工程程总总公公司司作作为为总总承承包包人人不不自自行行施施工工,而而将将工工程程全全部部转转包包他他人人,虽虽经经发发包包人人同同意意,但但违违反反禁禁止止性性规规定定,亦亦为违法行为。为违法行为。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理案例四:签订合同资料必须齐全案例四:签订合同资料必须齐全 【案案情情】甲甲工工厂厂与与乙乙勘勘察察设设计计单单位位签签订订一一份份厂厂房房建建设设设设计计合合同同,甲甲委委托托乙乙完完成成厂厂房房建建设设初初步步设设计计,约约定定设设计计期期限限为为支支付付定定金金后后30天天,设设计计费费按按国国家家有有关关标标准准计计算算。另另约约定定,如如甲甲要要求求乙乙增增加加工工作作内内容容,其其费费用用增增加加 10,合合同同中中没没有有对对基基础础资资料料的的提提供供进进行行约约定定。开开始始履履行行合合同同后后,乙乙向向甲甲索索要要设设计计任任务务书书以以及及选选厂厂报报告告和和燃燃料料、水水、电电协协议议文文件件,甲甲答答复复除除设设计计任任务务书书之之外外,其其余余都都没没有有。乙乙自自行行收收集集了了相相关关资资料料,于于第第37天天交交付付设设计计文文件件。 乙乙认认为为收收集集基基础础资资料料增增加加了了工工作作内内容容,要要求求甲甲按按增增加加后后的的数数额额支支付付设设计计费费。甲甲认认为为合合同同中中没没有有约约定定自自己己提提供供资资料料,不不同同意意乙乙的的要要求求,并并要要求求乙乙承承担担逾逾期期交交付付设设计书的违约责任。乙遂诉至法院。计书的违约责任。乙遂诉至法院。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理 法法院院认认为为,合合同同中中未未对对基基础础资资料料的的提提供供和和期期限限予予以以约约定定,乙乙方方逾逾期期交交付付设设计计书书属属乙乙方方过过错错,构构成成违违约约;另另按按国国家家规规定定,勘勘察察、设设计计单单位位不不能能任任意意提提高高勘勘察察设设计计费费,有有关关增增加加设设计计费费的条款认定无效的条款认定无效。 【法法院院判判定定】甲甲按按国国家家规规定定标标准准计计算算给给付付乙乙设设计计费费;乙乙按按合同约定向甲支付逾期违约金。合同约定向甲支付逾期违约金。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【案例评析案例评析】 本本案案的的设设计计合合同同缺缺乏乏一一个个主主要要条条款款,即即基基础础资资料料的的提提供供。按按照照合合同同法法第第二二百百七七十十四四条条“勘勘察察、设设计计合合同同的的内内容容包包括括提提交交有有关关基基础础资资料料和和文文件件(包包括括概概预预算算)的的期期限限、质质量量要要求求、费费用用以以及及其其他他协协作作条条件件等等条条款款。合合同同的的主主要要条条款款是是合合同同成成立立的的前前提提,如如果果合合同同缺缺乏乏主主要要条条款款,则则当当事事人人无无据据可可依依,合合同同自自身身也也就就无无效效力力可可言言,勘勘察察、设设计计合合同同不不仅仅要要条条款款齐齐备备,还还要要明明确确双双方方各各自自责责任任,以以避避免免合合同同履履行行中中的的互互相相推推倭倭,保保障障合合同同的的顺顺利利执执行行。”及及建建设设工工程程勘勘察察、设设计计合合同同条条例例有有关关规规定定,设设计计合合同同中中应应明明确确约约定定由由委委托托方方提提供供基基础础资资料料,并并对对提提供供时时间间、进进度度和和可可靠靠性性负负责责。本本案案因因缺缺乏乏该该约约定定,虽虽工工作作量量增增加加,设设计计时时间间延延长长,乙乙方方却却无无向向甲甲方方追追偿偿由由此此造造成成的的损损失失的的依依据据。其其责责任任应应自自行行承承担担,增增加加设设计计费费的的要要求求违违背背国国家家有有关关规规定定不不能成立,故法院判决乙按规定收取费用并承担违约责任。能成立,故法院判决乙按规定收取费用并承担违约责任。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理案例五:监理工程师对索赔的处理案例五:监理工程师对索赔的处理 【案案情情】某某监监理理单单位位承承担担了了一一工工业业项项目目的的施施工工监监理理工工作作。经经过过招招标标,建建设设单单位位选选择择了了甲甲、乙乙施施工工单单位位分分别别承承担担A、B标标段段工工程程的的施施工工,并并按按照照建建设设工工程程施施工工合合同同(示示范范文文本本)分分别别和和甲甲、乙乙施施工工单单位位签签订订了了施施工工合合同同。建建设设单单位位与与乙乙施施工工单单位位在在合合同同中中约约定定,B标标段段所所需需的的部部分分设设备备由由建建设设单单位位负负责责采采购购。乙乙施施工工单单位位按按照照正正常常的的程程序序将将B标标段段的的安安装装工工程程分分包包给给丙丙施施工工单单位位。在施工过程中,发生了如下事件:在施工过程中,发生了如下事件: 事事件件1:建建设设单单位位在在采采购购B标标段段的的锅锅炉炉设设备备时时,设设备备生生产产厂厂商商提提出出由由自自己己的的施施工工队队伍伍进进行行安安装装更更能能保保证证质质量量,建建设设单单位位便便与与设设备备生生产产厂厂商商签签订订了了供供货货和和安安装装合合同同并并通通知知了了监监理理单单位位和和乙乙施施工工单位单位。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理事事件件2:总总监监理理工工程程师师根根据据现现场场反反馈馈信信息息及及质质量量记记录录分分析析,对对A标标段段某某部部位位隐隐蔽蔽工工程程的的质质量量有有怀怀疑疑,随随即即指指令令甲甲施施工工单单位位暂暂停停施施工工,并并要要求求剥剥离离检检验验。甲甲施施工工单单位位称称:该该部部位位隐隐蔽蔽工工程程已已经经专专业业监监理理工工程程师师验验收收,若若剥剥离离检检验验,监监理理单单位位需需赔赔偿由此造成的损失并相应延长工期。偿由此造成的损失并相应延长工期。事事件件3:专专业业监监理理工工程程师师对对B标标段段进进场场的的配配电电设设备备进进行行检检验验时时,发发现现由由建建设设单单位位采采购购的的某某设设备备不不合合格格,建建设设单单位位对对该该设设备备进进行行了了更更换换,从从而而导导致致丙丙施施工工单单位位停停工工。因因此此,丙丙施施工工单单位位致致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【问题问题】1在在事事件件1中中,建建设设单单位位将将设设备备交交由由厂厂商商安安装装的的作作法法是是否否正正确确?为什么为什么? 2在在事事件件1中中,若若乙乙施施工工单单位位同同意意由由该该设设备备生生产产厂厂商商的的施施工工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理队伍安装该设备,监理单位应该如何处理?3在在事事件件2中中,总总监监理理工工程程师师的的作作法法是是否否正正确确?为为什什么么?试试分分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。4在在事事件件3中中,丙丙施施工工单单位位的的索索赔赔要要求求是是否否应应该该向向监监理理单单位位提出提出?为什么为什么?对该索赔事件应如何应处理。对该索赔事件应如何应处理。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【答案答案】1不正确不正确,因为违反了合同约定。,因为违反了合同约定。2监监理理单单位位应应该该对对厂厂商商的的资资质质进进行行审审查查。若若符符合合要要求求,可可以以由由该该厂厂安安装装。如如乙乙单单位位接接受受该该厂厂作作为为其其分分包包单单位位,监监理理单单位位应应协协助助建建设设单单位位变变更更与与设设备备厂厂的的合合同同,如如乙乙单单位位接接受受厂厂商商直直接接从从建建设设单单位位承承包包,监监理理单单位位应应该该协协助助变变更更建建设设单单位位与与乙乙单单位位的的合合同;如不符合要求,监理单位应该拒绝由该厂商施工。同;如不符合要求,监理单位应该拒绝由该厂商施工。3总总监监理理工工程程师师的的做做法法是是正正确确的的。无无论论工工程程师师是是否否参参加加了了验验收收,当当工工程程师师对对某某部部分分的的工工程程质质量量有有怀怀疑疑,均均可可要要求求承承包包人人对对已经隐蔽的工程进行重新检验。已经隐蔽的工程进行重新检验。 重重新新检检验验质质量量合合格格,发发包包人人承承担担由由此此发发生生的的全全部部追追加加合合同同价价款款,赔赔偿偿施施工工单单位位的的损损失失,并并相相应应顺顺延延工工期期;检检验验不不合合格格,施施工单位承担发生的全部费用,工期不予顺延。工单位承担发生的全部费用,工期不予顺延。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理4(1)不不应应该该,因因为为建建设设单单位位和和丙丙施施工工单单位位没没有有合合同同关关系系。 (2)处理:处理: A丙向乙提出索赔,乙向监理单位提出索赔意向书。丙向乙提出索赔,乙向监理单位提出索赔意向书。 B监理单位收集与索赔有关的资料。监理单位收集与索赔有关的资料。 C监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。 D总总监监工工程程师师对对索索赔赔申申请请进进行行审审查查,初初步步确确定定费费用用额度和延期时间,与乙施工单位和建设单位协商。额度和延期时间,与乙施工单位和建设单位协商。 E总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理案例六:工程施工要符合质量规定要求案例六:工程施工要符合质量规定要求 【案案情情】原原告告某某房房产产开开发发公公司司与与被被告告某某建建筑筑公公司司签签订订一一施施工工合合同同,修修建建某某一一住住宅宅小小区区。小小区区建建成成后后,经经验验收收质质量量合合格格。验验收收后后1个个月月,房房产产开开发发公公司司发发现现楼楼房房屋屋顶顶漏漏水水,遂遂要要求求建建筑筑公公司司负负责责无无偿偿修修理理,并并赔赔偿偿损损失失,建建筑筑公公司司则则以以施施工工合合同同中中并并未未规规定定质质量量保保证证期期限限,以以工工程程已已经经验验收收合合格格为为由由,拒拒绝绝无偿修理要求。房产开发公司遂诉至法院。无偿修理要求。房产开发公司遂诉至法院。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理案例六:工程施工要符合质量规定要求案例六:工程施工要符合质量规定要求 【法法院院判判决决】法法院院判判决决施施工工合合同同有有效效,认认为为合合同同中中虽虽然然并并没没有有约约定定工工程程质质量量保保证证期期限限,但但依依建建设设部部1993年年11月月16日日发发布布的的建建设设工工程程质质量量管管理理办办法法的的规规定定,屋屋面面防防水水工工程程保保修修期期限限为为3年年,因因此此本本案案工工程程交交工工后后两两个个月月内内出出现现的的质质量量问问题题,应应由由施施工工单单位位承承担担无无偿偿修修理理并并赔赔偿偿损损失失的的责责任任。故故判令建筑公司应当承担无偿修理的责任。判令建筑公司应当承担无偿修理的责任。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【案案例例评评析析】本本案案争争议议的的施施工工合合同同虽虽欠欠缺缺质质量量保保证证期期条条款款,但但并并不不影影响响双双方方当当事事人人对对施施工工合合同同主主要要义义务务的的履履行行,故故该该合合同同有有效效。合合同同法法第第275条条规规定定“施施工工合合同同的的内内容容包包括括工工程程范范围围、建建设设工工期期、中中间间交交工工工工程程的的开开工工和和竣竣工工时时间间、工工程程质质量量、工工程程造造价价、技技术术资资料料交交付付时时间间、材材料料和和设设备备供供应应责责任任、捐捐款款和和结结算算、竣竣工工验验收收、质质量量保保修修范范围围和和质质量量保保证证期期、双双方方相相互互协协作作等等条条款款。由由于于合合同同中中没没有有质质量量保保证证期期的的约约定定,故故应应当当依依照照法法律律、法法规规的的规规定定或或者者其其他他规规章章确确定定工工程程质质量量保保证证期期。法法院院依依照照建建设设工工程程质质量量管管理理办办法法的的有有关关规规定定对对欠欠缺缺条条款款进进行行补补充充,无无疑疑是是正正确确的。的。 依依据据该该办办法法规规定定:出出现现的的质质量量问问题题属属保保证证期期内内,故故认认定定建建筑筑公司承担无偿修理和赔偿损失责任是正确的。公司承担无偿修理和赔偿损失责任是正确的。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理案例七:监理的有关任务内容案例七:监理的有关任务内容 【背背景景】某某监监理理公公司司承承担担一一写写字字楼楼的的监监理理任任务务,合合同同中中明明确确了监理的有关任务内容。了监理的有关任务内容。【问题问题】(一一)该该楼楼的的施施工工图图预预算算是是采采用用单单价价法法编编制制的的,监监理理工工程程师师如何对其进行审查?如何对其进行审查?(二二)合合同同规规定定,承承发发包包双双方方进进行行工工程程款款结结算算前前,由由监监理理工工程程师师对对承承包包方方完完成成的的工工程程量量进进行行计计量量,以以此此作作为为结结算算的的依依据据。为为此此,承承包包方方要要按按照照协协议议条条款款约约定定的的时时间间向向监监理理工工程程师师提提交交已已完完工工程程的的报报告告,在在这这种种情情况况下下,监监理理师师如如何何进进行行工工程程计计量量? 承包方在监理师计量过程中如何做承包方在监理师计量过程中如何做?北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【分析分析】(一一)1. 做做好好审审查查前前的的准准备备工工作作,包包括括:熟熟悉悉施施工工图图纸纸;了解预算包括的范围;了解预算包括的范围;弄清预算采用的单位估价表。弄清预算采用的单位估价表。2.选选择择合合适适的的审审查查方方法法,按按相相应应内内容容审审查查。其其中中,审审查查内内容容主主要要包包括括:审审查查工工程程量量;审审查查预预算算单单价价的的费费用用;审查其它有关费用。审查其它有关费用。3.综综合合整整理理审审查查资资料料,并并与与编编制制单单位位交交换换意意见见,定定案案后后编制调整预算。编制调整预算。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【分析分析】(二二)监监理理工工程程师师的的工工程程计计量量包包括括以以下下主主要要环环节节:监监理理工工程程师师接接到到承承包包方方报报告告3天天内内按按设设计计图图纸纸核核实实已已完完工工程程数数量量,并并在在计计量量24小小时时前前通通知知承承包包方方。如如果果承承包包方方无无正正当当理理由由不不参参加加计计量量,由由监监理理工工程程师师自自行行进进行行计计量量,计计量量结结果果仍仍视视为为有有效效,作作为为工工程程价价款款支支付付的的依依据据。监监理理工工程程师师收收到到承承包包方方报报告告后后3天天内内未未进进行行计计量量,从从第第4天天起起,承承包包方方开开列列的的工工程程量量即即视视为为已已被被确确认认,作作为为工工程程价价款款支支付付的的依依据据。监监理理工工程程师师不不按按约约定定时时间间通通知知承承包包方方,使使承承包包方方不不能能参参加加计计量量,计计量量结结果果无无效效。承承包包方方必必须须为为监监理理工工程程师师进进行行计计量量提提供供便便利利条条件件,并并派派人人参参加予以确认。加予以确认。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理案例八:重大工程合同签定须符合规定案例八:重大工程合同签定须符合规定 【案案情情】某某城城市市拟拟新新建建一一大大型型火火车车站站,各各有有关关部部门门组组织织成成立立建建设设项项目目法法人人,在在项项目目建建议议书书、可可行行性性研研究究报报告告、设设计计任任务务书书等等经经市市计计划划主主管管部部门门审审核核后后,报报国国家家发发改改委委、国国务务院院审审批批,并并向向国国务务院院计计划划主主管管部部门门申申请请国国家家重重大大建建设设工工程程立立项项。审审批批过过程程中中,项项目目法法人人以以公公开开招招标标方方式式与与三三家家中中标标的的一一级级建建筑筑单单位位签签订订建建设设工工程程总总承承包包合合同同,约约定定由由该该三三家家建建筑筑单单位位共共同同为为车车站站主主体体工工程程承承包包商商,承承包包形形式式为为一一次次包包干干,估估算算工工程程总总造造价价18亿亿元元。但但合合同同签签订订后后,国国务务院院计计划划主主管管部部门门公公布布该该工工程程为为国国家家重重大大建建设设工工程程项项目目,批批准准的的投投资资计计划划中中主主体体工工程程部部分分仅仅为为15亿亿元元。因因此此,该该计计划划下下达达后后,委委托托方方(项项目目法法人人)要要求求建建筑筑单单位位修修改改合合同同,降降低低包包干干造造价价,建建筑筑单单位位不不同同意意,委委托托方方诉诉至至法法院院,要要求求解除合同。解除合同。北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理案例八:重大工程合同签定须符合规案例八:重大工程合同签定须符合规 【法法院院判判决决】法法院院认认为为,双双方方所所签签合合同同标标的的系系重重大大建建设设工工程程项项目目,合合同同签签订订前前未未经经国国务务院院有有关关部部门门审审批批,未未取取得得必必要要批批准准文文件件,并并违违背背国国家家批批准准的的投投资资计计划划,故故认认定定合合同同无无效效,委委托托人人(项目法人)负主要责任,赔偿建筑单位损失若干。(项目法人)负主要责任,赔偿建筑单位损失若干。 北京科技大学北京科技大学第四章第四章 工程项目合同管工程项目合同管理理【案案例例评评析析】本本案案车车站站建建设设项项目目属属2亿亿元元以以上上大大型型建建设设项项目目,并并被被列列入入国国家家重重大大建建设设工工程程,应应经经国国务务院院有有关关部部门门审审批批并并按按国国家家批批准准的的投投资资计计划划订订立立合合同同,不不得得任任意意扩扩大大投投资资规规模模。本本案案合合同同双双方方在在审审批批过过程程中中签签订订建建筑筑合合同同,签签订订时时并并未未取取得得有有审审批批权权限限主主管管部部门门的的批批准准文文件件,缺缺乏乏合合同同成成立立的的前前提提条条件件,合合同同金金额额也也超超出出国国家家批批准准的的投投资资的的有有关关规规定定,扩扩大大了了固固定定资资产产投投资资规规模模,违违反反了了国国家家计计划划,故故法法院院认认定定合合同同无无效效,过过错错方方承承担担赔赔偿偿责责任任,其其认认定定是是正正确确的的。完完全全符符合合合合同同法法第第273条条“国国家家重重大大建建设设工工程程合合同同,应应当当按按照照国国家家规规定定的的程程序序和和国国家家批批准准的的投投资资计计划划、可可行行性性研研究究报报告告等等文文件件订订立立”的的规规定的。定的。
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