第四章第四章 旅游安全管理制度旅游安全管理制度教学目的教学目的 通通过过本本章章的的学学习习，熟熟悉悉旅旅游游安安全全的的一一些些基基本本法法律律制制度度，了了解解旅旅游游安安全全事事故故的的管管理理机机关关、安安全全事事故故的的分分类类，尤尤其其要要熟熟悉悉掌掌握握和和学学会会处处理理安安全事故。全事故。教学重点教学重点教学难点教学难点旅游安全事故的处理旅游安全事故的处理第四章第四章 旅游安全管理制度旅游安全管理制度 P81-97P81-97n第一节第一节 旅游安全管理概述旅游安全管理概述n第二节第二节 旅游安全管理的主要内容旅游安全管理的主要内容n第三节第三节 旅游安全事故及其处理旅游安全事故及其处理复习思考题复习思考题n1 1、何谓旅游安全事故？它是如何分类的？、何谓旅游安全事故？它是如何分类的？P84P84n2 2、简述特大旅游安全事故的处理程序。、简述特大旅游安全事故的处理程序。P85P85n3 3、简述外国人在华死亡的处理程序。、简述外国人在华死亡的处理程序。 P86-87 P86-87第一节第一节 旅游安全管理概述旅游安全管理概述n一、旅游安全管理的重要性一、旅游安全管理的重要性n二、旅游安全管理的相关规定二、旅游安全管理的相关规定第二节第二节 旅游安全管理的主要内容旅游安全管理的主要内容n一、国家旅游局在旅游安全管理工作一、国家旅游局在旅游安全管理工作上的主要职责上的主要职责n二、地方各级旅游行政管理部门在旅二、地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理方面的职责游安全管理方面的职责第三节第三节 旅游安全管理事故及其处理旅游安全管理事故及其处理n一、旅游安全事故的概念及其分类一、旅游安全事故的概念及其分类n二、旅游安全事故的一般处理程序二、旅游安全事故的一般处理程序n三、重、特大旅游安全事故的处理程序三、重、特大旅游安全事故的处理程序n四、外国旅游者在华死亡处理程序及注意事项四、外国旅游者在华死亡处理程序及注意事项n五、旅游安全工作的奖惩五、旅游安全工作的奖惩n一、旅游安全管理的重要性一、旅游安全管理的重要性 P81n1 1、旅游安全是旅游业的生命线旅游安全是旅游业的生命线n 旅旅游游安安全全是是伴伴随随旅旅游游活活动动始始终终的的，是是保保障障旅旅游游活活动顺利开展的重要条件。动顺利开展的重要条件。n2 2、旅旅游游安安全全事事故故会会造造成成社社会会利利益益和和经经济济利益的重大损失利益的重大损失n 从从经经济济利利益益上上看看，会会造造成成游游客客乃乃至至旅旅游游企企业业的的重重大大损损失失。从从社社会会利利益益上上讲讲，会会影影响响社社会会的的安安全全稳稳定定，给当地民众带来恐慌，破坏我国旅游业的声誉。给当地民众带来恐慌，破坏我国旅游业的声誉。 第一节第一节 旅游安全管理概述旅游安全管理概述 P81n 19901990年以来，先后制定了年以来，先后制定了旅游安旅游安全管理暂行办法、旅游安全管理暂全管理暂行办法、旅游安全管理暂行办法实施细则行办法实施细则以及以及重大旅游安全重大旅游安全事故报告制度试行办法事故报告制度试行办法等一整套旅游等一整套旅游安全规章制度。安全规章制度。案例案例1 1n 19941994年年3 3月月3131日，台湾长风旅行社旅游团一行日，台湾长风旅行社旅游团一行2424人乘人乘“海瑞号海瑞号”游轮在浙皖交界处千岛湖游览时，游轮在浙皖交界处千岛湖游览时，吴黎宏、胡志瀚、余爱军三名歹徒登船抢劫并纵火吴黎宏、胡志瀚、余爱军三名歹徒登船抢劫并纵火焚船，致使该船焚船，致使该船2424名台湾居民以及名台湾居民以及8 8名大陆居民（名大陆居民（2 2名导游，名导游，6 6名船员）全部遇难，从而酿成一起特大名船员）全部遇难，从而酿成一起特大抢劫纵火杀人案，即抢劫纵火杀人案，即“千岛湖事件千岛湖事件”。此后，。此后，千岛千岛湖风景区的台湾游客减少，来大陆旅游观光的外国湖风景区的台湾游客减少，来大陆旅游观光的外国游客也一度降到了最低点，旅游业发展遭受重大损游客也一度降到了最低点，旅游业发展遭受重大损失。失。n请问：请问：n1 1、安全问题对旅游业的作用如何？、安全问题对旅游业的作用如何？n2 2、安全问题对一个国家的形象有何影响？、安全问题对一个国家的形象有何影响？n 1 1、安全问题关乎旅游业的生命，没有安全，就没有旅游、安全问题关乎旅游业的生命，没有安全，就没有旅游业的发展，就没有旅游从业人员的岗位。因此，业的发展，就没有旅游从业人员的岗位。因此，旅游安全旅游安全管理暂行办法管理暂行办法第第2 2条就强调旅游安全管理工作应当贯彻条就强调旅游安全管理工作应当贯彻“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的方针。的方针。n 2 2、安全问题不仅事关游客生命、财产安全，以及社会安、安全问题不仅事关游客生命、财产安全，以及社会安定，而且事关国家的旅游声誉，影响国家的对外开放程度。定，而且事关国家的旅游声誉，影响国家的对外开放程度。因此，必须高度重视安全问题。因此，必须高度重视安全问题。千岛湖事件的凶手虽然得到千岛湖事件的凶手虽然得到了法律的制裁，但对当时中国的旅游业造成的巨大损失以及了法律的制裁，但对当时中国的旅游业造成的巨大损失以及给受害者家属造成的心理创伤是难以估量的。因此，国家制给受害者家属造成的心理创伤是难以估量的。因此，国家制定了一系列有关安全问题的法律法规，不断加强和完善对旅定了一系列有关安全问题的法律法规，不断加强和完善对旅游安全的管理工作。游安全的管理工作。旅游要有大发展旅游要有大发展 安全问题为首要安全问题为首要 二、旅游安全管理的相关规定二、旅游安全管理的相关规定n安全第一安全第一n 旅游管理者和从业者必须把安全工作放在首位，旅游管理者和从业者必须把安全工作放在首位，不得有懈怠思想。不得有懈怠思想。n预防为主预防为主n 把预防工作做在先，要求各级旅游行政管理部门、把预防工作做在先，要求各级旅游行政管理部门、旅游企业和旅游从业人员切实增强旅游安全责任心，旅游企业和旅游从业人员切实增强旅游安全责任心，建立健全旅游安全规章制度建立健全旅游安全规章制度, ,在实际工作中严格按照在实际工作中严格按照旅游安全规章制度去做旅游安全规章制度去做, ,增强风险防范意识。增强风险防范意识。第二节第二节 旅游安全管理的主要内容旅游安全管理的主要内容 P82-84 一、国家旅游局在旅游安全管理工一、国家旅游局在旅游安全管理工作上的主要职责作上的主要职责 P82-83 旅游安全管理工作实施原则旅游安全管理工作实施原则 “统一领导，分级管理，以基层为主统一领导，分级管理，以基层为主”。重点在重点在于于旅游经营单位旅游经营单位旅游经营单位旅游经营单位 。二、地方各级旅游行政管理部门在旅二、地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理方面的职责游安全管理方面的职责 P83-84 1 1、各级旅游行政管理部门的职责、各级旅游行政管理部门的职责2 2、基层单位安全管理工作的职责、基层单位安全管理工作的职责案例2n 某旅游开发公司在小三峡开辟了一个旅游漂流点。为了赶上某旅游开发公司在小三峡开辟了一个旅游漂流点。为了赶上三峡截流前的旅游热潮，在安全救护措施还未建设完善的情况三峡截流前的旅游热潮，在安全救护措施还未建设完善的情况下，就仓促揽客营业。下，就仓促揽客营业。n 某日，一旅游团准备参加小三峡漂流，当时该旅游公司工作某日，一旅游团准备参加小三峡漂流，当时该旅游公司工作人员告诉游客，新推出的漂流项目虽然救护设施尚不完善，有人员告诉游客，新推出的漂流项目虽然救护设施尚不完善，有一定的风险性，但项目自运行以来，从未发生过任何事故。游一定的风险性，但项目自运行以来，从未发生过任何事故。游客考虑到此项目已经运营，安全系数必然很大，便购票参加了客考虑到此项目已经运营，安全系数必然很大，便购票参加了这项活动。不料，漂流不到这项活动。不料，漂流不到200200米，有位游客不慎落入急流中，米，有位游客不慎落入急流中，虽经众人奋力营救，该游客仍未幸免于难。虽经众人奋力营救，该游客仍未幸免于难。n 旅游团要求该旅游开发公司对死者进行赔偿。该旅游开发公旅游团要求该旅游开发公司对死者进行赔偿。该旅游开发公司却辩称，当时工作人员已将漂流项目的风险性告诉了游客，司却辩称，当时工作人员已将漂流项目的风险性告诉了游客，因此，发生事故应由游客自己负责。因此，发生事故应由游客自己负责。n请问：请问： n 漂流项目投入运营前，该旅游开发公司必须办理哪些安全手漂流项目投入运营前，该旅游开发公司必须办理哪些安全手续？该事故由谁负责？续？该事故由谁负责？安全设施不完善安全设施不完善 事故责任要承担事故责任要承担n 旅游安全管理办法实施细则旅游安全管理办法实施细则第第6 6条第条第6 6款规定：款规定：“新开业新开业的旅游企事业单位，在开业前必须向当地旅游行政管理部门申的旅游企事业单位，在开业前必须向当地旅游行政管理部门申请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章制度的检查验收，请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章制度的检查验收，检查验收不合格者，不得开业。检查验收不合格者，不得开业。”n 本案例中，该本案例中，该旅游开发公司旅游开发公司应按照安全管理的有关规定，设应按照安全管理的有关规定，设立安全管理机构，配备安全管理人员，建立安全规章制度并申立安全管理机构，配备安全管理人员，建立安全规章制度并申请对安全设施设备进行检查验收，及时消除不安全隐患，使其请对安全设施设备进行检查验收，及时消除不安全隐患，使其始终处于良好的安全技术状况。但该旅游开发公司为赶上三峡始终处于良好的安全技术状况。但该旅游开发公司为赶上三峡截流前的旅游热潮，在安全救护措施还未建设完善的情况下，截流前的旅游热潮，在安全救护措施还未建设完善的情况下，未经当地旅游行政管理部门的批准，就仓促投入运营，造成游未经当地旅游行政管理部门的批准，就仓促投入运营，造成游客死亡的重大事故。因此，客死亡的重大事故。因此，应对游客的死亡负完全责任，对游应对游客的死亡负完全责任，对游客家属应给予相应的赔偿，并受到旅游行政部门的处罚。客家属应给予相应的赔偿，并受到旅游行政部门的处罚。第三节第三节 旅游安全事故及其处理旅游安全事故及其处理 P84-88 n一、旅游安全事故的概念及其分类一、旅游安全事故的概念及其分类n1 1、概念、概念 P84P84n 指在旅游活动的过程中，涉及旅游者人身、指在旅游活动的过程中，涉及旅游者人身、财物安全的事故。财物安全的事故。n2 2、分类分类n轻微事故轻微事故n 一次事故一次事故造成旅游者造成旅游者轻伤轻伤，或经济损失在，或经济损失在1 1万元以下万元以下者者n一般事故一般事故n 一次事故一次事故造成旅游者造成旅游者重伤重伤，或经济损失在，或经济损失在1 1万元至万元至1010万元万元者者n重大事故重大事故n 一次事故一次事故造成旅游者造成旅游者死亡死亡或或重伤致残重伤致残，或经济损失在，或经济损失在1010万元至万元至100100万元万元者者n 特大事故特大事故n 一次事故一次事故造成旅游者造成旅游者死亡多人死亡多人，或经济损失在，或经济损失在100100万元万元以上以上，或，或性质特别严重产生重大影响性质特别严重产生重大影响者。者。案例案例2 2n 国庆期间，小刘等国庆期间，小刘等5 5名大学生结伴到某公园游耍。由于他名大学生结伴到某公园游耍。由于他们从小不在水边长大，所以对美丽的湖水格外感兴趣，于是们从小不在水边长大，所以对美丽的湖水格外感兴趣，于是买了船票，一同登上了机动游艇。谁知，开游艇的人根本没买了船票，一同登上了机动游艇。谁知，开游艇的人根本没有驾驶执照，也没有经过专门的技术培训。尽管上级有关部有驾驶执照，也没有经过专门的技术培训。尽管上级有关部门曾多次对该公园提出警告，若再不建立健全安全措施，就门曾多次对该公园提出警告，若再不建立健全安全措施，就责令其停业。但公园老板为省钱，对此不予理睬。当天，气责令其停业。但公园老板为省钱，对此不予理睬。当天，气象预报有大风，按规定游船是不能出航的。可老板心存侥幸，象预报有大风，按规定游船是不能出航的。可老板心存侥幸，想多开一次多赚钱。结果当想多开一次多赚钱。结果当5 5人乘坐的游艇驶到湖中心时，人乘坐的游艇驶到湖中心时，刮起一阵大风，因驾驶员操作不当，与另一艘机动游艇撞在刮起一阵大风，因驾驶员操作不当，与另一艘机动游艇撞在一起，小刘等人全部掉在水中。会游泳的驾驶员幸免于难，一起，小刘等人全部掉在水中。会游泳的驾驶员幸免于难，而小刘等而小刘等5 5人由于不会游泳，公园也没有抢救队，很快沉入人由于不会游泳，公园也没有抢救队，很快沉入湖底，溺水而亡。湖底，溺水而亡。n本案例中发生的事故属于什么等级？本案例中发生的事故属于什么等级？违规作业有隐患违规作业有隐患 保障安全再挣钱保障安全再挣钱n旅游安全管理暂行办法实施细则旅游安全管理暂行办法实施细则第第8 8条规条规定：定：“旅游安全事故分为轻微、一般、重大和旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。特大事故四个等级。”其中一次事故造成旅游其中一次事故造成旅游者死亡多人，或经济损失在者死亡多人，或经济损失在100100万元以上，或万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者属于特大事故。性质特别严重，产生重大影响者属于特大事故。本案例中，小刘等本案例中，小刘等5 5人同时溺水而亡，因此本人同时溺水而亡，因此本案例属于案例属于特大事故特大事故。二、旅游安全事故处理二、旅游安全事故处理的一般程序的一般程序n1 1、逐级上报、逐级上报n2 2、保护现场、保护现场n3 3、组织抢救、组织抢救n4 4、领导到位、领导到位三、重、特大安全事故三、重、特大安全事故处理的程序处理的程序 P85P85n1 1、重大安全事故处理的程序、重大安全事故处理的程序 n 处理原则：由处理原则：由事故发生地的人民政府事故发生地的人民政府牵头协调，牵头协调，有关部门及事故责任方及其主管部门负责处理，必要有关部门及事故责任方及其主管部门负责处理，必要时成立事故处理领导小组。时成立事故处理领导小组。n2 2、特大安全事故处理的程序、特大安全事故处理的程序n11、做好现场保护和报告工作、做好现场保护和报告工作n22、2424小时写出书面的事故报告小时写出书面的事故报告n33、事故发生地公安部门应立即赶往现场、事故发生地公安部门应立即赶往现场案例案例3 3n 2002 2002年年“五一五一”黄金周期间，某旅行社组织一个黄金周期间，某旅行社组织一个8080人的人的旅游团，分乘两豪华车去华东五市旅游，行程旅游团，分乘两豪华车去华东五市旅游，行程4 4天。临行前，天。临行前，该旅行社代每位游客投保了一份旅游人身意外伤害保险。同该旅行社代每位游客投保了一份旅游人身意外伤害保险。同时也为每个导游员购买了人寿保险。时也为每个导游员购买了人寿保险。n 为多游览一些景点，导游与游客商量，在为多游览一些景点，导游与游客商量，在4 4天的行程中，天的行程中，只安排中间只安排中间2 2天住宿，其余天住宿，其余2 2天晚上赶路。由于司机疲劳驾驶，天晚上赶路。由于司机疲劳驾驶，其中一辆车与大卡车相撞，司机受重伤，导游当场死亡，游其中一辆车与大卡车相撞，司机受重伤，导游当场死亡，游客中客中2 2人死亡，人死亡，1515人受伤。当时是凌晨两点，同团的另一旅游人受伤。当时是凌晨两点，同团的另一旅游车，立即停车。另一导游立即拨通了旅行社总经理的电话。车，立即停车。另一导游立即拨通了旅行社总经理的电话。报告事故情况，并拨打了报告事故情况，并拨打了120120急救电话和急救电话和110110报警电话。同时，报警电话。同时，还安排了几名男游客保护事故现场。还安排了几名男游客保护事故现场。n1 1、事故发生后，导游员这样做是否符合安全事故的处理程序、事故发生后，导游员这样做是否符合安全事故的处理程序？n2 2、该旅行社负责人应该怎么做？、该旅行社负责人应该怎么做？n 1 1、旅游安全管理暂行办法旅游安全管理暂行办法第第9 9条规定：条规定：“事故发生单事故发生单位在事故发生后，应按下列程序处理：一位在事故发生后，应按下列程序处理：一. .陪同人员应当立即上陪同人员应当立即上报主管部门，主管部门应当立即报告归口管理部门；二报主管部门，主管部门应当立即报告归口管理部门；二. .会同事会同事故发生地的有关单位严格保护现场；三故发生地的有关单位严格保护现场；三. .协同有关部门进行抢救、协同有关部门进行抢救、侦察；四侦察；四. .有关单位负责人应及时赶赴现场处理；五有关单位负责人应及时赶赴现场处理；五. .对特别重对特别重大事故，应当严格按照大事故，应当严格按照特别重大事故调查程序暂行规定特别重大事故调查程序暂行规定进进行处理。行处理。”本案例中，事故发生后，该团的另一导游员，立即本案例中，事故发生后，该团的另一导游员，立即将事故情况报告给组团社的领导人，并拨打了将事故情况报告给组团社的领导人，并拨打了120120和和110110电话，电话，保护现场，抢救伤员，尽了自己的责任，保护现场，抢救伤员，尽了自己的责任，符合安全事故处理程符合安全事故处理程序的要求。序的要求。n 2 2、该旅行社负责人在接到报告后，应当立即将事故情况上该旅行社负责人在接到报告后，应当立即将事故情况上报本市旅游局，并和该社投保责任险的保险公司尽快赶往出事报本市旅游局，并和该社投保责任险的保险公司尽快赶往出事地点进行救援和勘察。地点进行救援和勘察。疲劳驾驶出错疲劳驾驶出错 规范处理车祸规范处理车祸四、外国旅游者在华死亡四、外国旅游者在华死亡处理程序及注意事项处理程序及注意事项P86-87P86-87n1 1、外国旅游者在华死亡后的处理程序、外国旅游者在华死亡后的处理程序n11、死亡的确定、死亡的确定n22、通知外国使、领馆及死者家属、通知外国使、领馆及死者家属n33、尸体解剖、尸体解剖n44、死亡证明手续、死亡证明手续n55、对尸体的处理、对尸体的处理 n66、骨灰和尸体运输出境、骨灰和尸体运输出境n77、死者遗物的清点处理、死者遗物的清点处理n88、出具、出具死亡善后处理情况报告死亡善后处理情况报告n2 2、在重大和特别重大旅游安全事故中，、在重大和特别重大旅游安全事故中，如果发生外国旅游者伤亡的情况，对于如果发生外国旅游者伤亡的情况，对于外国旅游者伤亡事故的处理，应当特别外国旅游者伤亡事故的处理，应当特别注意的事宜注意的事宜n1 1、立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使馆和、立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使馆和组团单位组团单位n2 2、为前来了解、处理事故的外国使、领馆人员和组、为前来了解、处理事故的外国使、领馆人员和组团单位及伤亡者家属提供方便团单位及伤亡者家属提供方便n3 3、与有关部门协调，为国际急救组织提供方便、与有关部门协调，为国际急救组织提供方便n4 4、严格按照法规办事、严格按照法规办事案例案例4 4n 1999 1999年年5 5月月, ,日本某公司懂事长日本某公司懂事长Q Q先生组织本公司代表团来先生组织本公司代表团来华旅游华旅游, ,并在上海某五星级饭店为其祝贺并在上海某五星级饭店为其祝贺4040岁生日，在席间饮岁生日，在席间饮用了大约一瓶烈性酒。客人散尽后用了大约一瓶烈性酒。客人散尽后,Q,Q先生欲到卫生间洗嗽先生欲到卫生间洗嗽, ,不不料眼前一黑料眼前一黑, ,一头扎进浴缸里一头扎进浴缸里, ,失去知觉。该酒店服务员发现失去知觉。该酒店服务员发现后后, ,立即将立即将Q Q先生送望附近一家著名的大医院进行抢救先生送望附近一家著名的大医院进行抢救, ,但因但因Q Q先生饮酒过量先生饮酒过量, ,经抢救无效死亡。事故发生后经抢救无效死亡。事故发生后, ,该酒店立即报该酒店立即报告上海市公安局及外办。上海市外办迅即通知日本驻上海领告上海市公安局及外办。上海市外办迅即通知日本驻上海领事馆及事馆及Q Q先生家属来华处理后事。先生家属来华处理后事。n1 1、外国人来华死亡的处理程序有哪些、外国人来华死亡的处理程序有哪些? ?n2 2、若、若Q Q先生所属国领事馆要求查明死因先生所属国领事馆要求查明死因, ,解剖尸体解剖尸体, ,应如何处应如何处理理? ?n3 3、若、若Q Q先生家属要求将在我国土葬先生家属要求将在我国土葬, ,是否可行是否可行? ?n 1 1、程序包括、程序包括n 死亡的确定；死亡的确定；通知外国使领馆及死者家属；通知外国使领馆及死者家属；尸体解剖；尸体解剖；出具证明；出具证明；对尸体的处理；对尸体的处理；骨骨灰和尸体运输出境；灰和尸体运输出境；死者遗物的清点处理；死者遗物的清点处理；写写出出死亡善后处理情况报告死亡善后处理情况报告。n2 2、正常死亡者或者死因明确的非正常死亡的。一般、正常死亡者或者死因明确的非正常死亡的。一般不需做尸体解剖。若不需做尸体解剖。若Q Q先生家属要求或其所属国家驻先生家属要求或其所属国家驻华使馆要求解剖，我方可同意，但必须要有华使馆要求解剖，我方可同意，但必须要有Q Q先生家先生家属或使、领馆有关官员签字的书面请求。对于非正属或使、领馆有关官员签字的书面请求。对于非正常死亡者，为查明死因，需要进行解剖时，由公安、常死亡者，为查明死因，需要进行解剖时，由公安、司法机关按有关规定办理。司法机关按有关规定办理。n 3 3、对在华死亡的外国人尸体的处理，可在当地、对在华死亡的外国人尸体的处理，可在当地火化，亦可将尸体运回其本国。本案例中，如果火化，亦可将尸体运回其本国。本案例中，如果Q Q先先生家属要求火化尸体，必须由生家属要求火化尸体，必须由Q Q先生家属或所属国家先生家属或所属国家使、领馆提出书面请求并签字后进行，骨灰由他们带使、领馆提出书面请求并签字后进行，骨灰由他们带回或运送回国。如要求将回或运送回国。如要求将Q Q先生在中国土葬，应以我先生在中国土葬，应以我国殡葬改革，提倡火葬为由，予以婉拒。如果外方要国殡葬改革，提倡火葬为由，予以婉拒。如果外方要求将求将Q Q先生骨灰撒在中国土地上，一般予以拒绝。但先生骨灰撒在中国土地上，一般予以拒绝。但若死者是对中国作出特殊贡献的友好知名人士，应报若死者是对中国作出特殊贡献的友好知名人士，应报省级或国家民政部门决定。省级或国家民政部门决定。外国游客酒后猝死外国游客酒后猝死 依照程序处理后事依照程序处理后事五、旅游安全工作的奖惩五、旅游安全工作的奖惩 P86-87P86-87n1 1、奖励、奖励n11、受奖单位应具备的条件、受奖单位应具备的条件n 一年内未发生一般性事故、协助事故发生单位紧一年内未发生一般性事故、协助事故发生单位紧急救助、旅游安全其他方面成绩突出。急救助、旅游安全其他方面成绩突出。n22、受奖个人应具备的条件、受奖个人应具备的条件n 成绩突出、见义勇为救助旅游者、及时发现事成绩突出、见义勇为救助旅游者、及时发现事故隐患、旅游安全其他方面成绩突出故隐患、旅游安全其他方面成绩突出2 2、惩罚、惩罚n11、应予以处罚的情况、应予以处罚的情况n 发生一般、重大、特大安全事故者；对安全隐患发生一般、重大、特大安全事故者；对安全隐患长期不能发现或者不消除；旅游安全设施、设备不长期不能发现或者不消除；旅游安全设施、设备不符合要求；旅游安全管理工作混乱，造成恶劣影响符合要求；旅游安全管理工作混乱，造成恶劣影响的。的。n22、处罚的种类、处罚的种类n 警告、罚款、限期整改、停业整顿、吊销营业警告、罚款、限期整改、停业整顿、吊销营业执照。触犯刑律，要追究其刑事责任执照。触犯刑律，要追究其刑事责任