第第6 6章章 工程安全事故分析与处理工程安全事故分析与处理6.1事故与事故隐患事故与事故隐患6.1.16.1.1生产安全事故生产安全事故1.1.事故定义事故定义生产安全事故，简称事故，是指在生产活动过程中，生产安全事故，简称事故，是指在生产活动过程中，发生的可能造成人员伤亡和财产损失的意外突发性事发生的可能造成人员伤亡和财产损失的意外突发性事件的总称。事故通常会使正常活动中断、造成人员伤件的总称。事故通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财产损失。亡或财产损失。从劳动保护的角度看，事故主要是指伤亡事故，即指从劳动保护的角度看，事故主要是指伤亡事故，即指企业职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中企业职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。毒事故。2.2.事故的特性事故的特性(1)(1)因果性因果性。事故的因果性指事故是由相互联系的多种因素。事故的因果性指事故是由相互联系的多种因素共同作用的结果。引起事故的原因是多方面的。共同作用的结果。引起事故的原因是多方面的。(2)(2)随机性随机性。事故的随机性是指事故发生的时间、地点、后。事故的随机性是指事故发生的时间、地点、后果的程度是偶然的。果的程度是偶然的。(3)(3)潜伏性潜伏性。事故发生之前，系统。事故发生之前，系统(人、机、环境人、机、环境)所处的这所处的这种状态是不稳定的，也就是说系统存在着事故隐患，具有种状态是不稳定的，也就是说系统存在着事故隐患，具有潜伏的危险性。生产活动中，某些企业较长时间内末发生潜伏的危险性。生产活动中，某些企业较长时间内末发生伤亡事故，就会麻痹大意，就会忽视事故的潜伏性，这是伤亡事故，就会麻痹大意，就会忽视事故的潜伏性，这是造成重大伤亡事故的思想隐患。造成重大伤亡事故的思想隐患。(4)(4)可预防性可预防性。现代事故预防所遵循的这一原则即指事故是。现代事故预防所遵循的这一原则即指事故是可以预防的。也就是说，任何事故，只要采取正确的预防可以预防的。也就是说，任何事故，只要采取正确的预防措施，事故是可以防止的。措施，事故是可以防止的。6.1.26.1.2事故的类型事故的类型按事故严重程度分类按事故严重程度分类根据根据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例的规定，生产安全事的规定，生产安全事故按造成的人员伤亡或者直接经济损失划分为以下四个等级：故按造成的人员伤亡或者直接经济损失划分为以下四个等级：（1 1）特别重大事故。是指造成）特别重大事故。是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重人以上重伤伤(包括急性工业中毒，下同包括急性工业中毒，下同)，或者，或者l l亿元以上直接经济损失的事亿元以上直接经济损失的事故；故；（2 2）重大事故。是指造成）重大事故。是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以人以上上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元以上万元以上l l亿元以下直接经济损失亿元以下直接经济损失的事故；的事故；（3 3）较大事故。是指造成）较大事故。是指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者lOlO人以上人以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损失的万元以下直接经济损失的事故；事故；（4 4）一般事故。是指造成）一般事故。是指造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重伤，或人以下重伤，或者者10001000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。以上等级事故中的以上等级事故中的“以上以上”包括本数，所称的包括本数，所称的“以下以下”不包括本不包括本数。数。直接经济损失：指因事故造成人身伤亡及善后直接经济损失：指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和损坏财产的价值。包括人员处理支出的费用和损坏财产的价值。包括人员伤亡支出的费用；善后处理费用；财产损失价伤亡支出的费用；善后处理费用；财产损失价值。值。间接经济损失：指因事故导致产量减少、资源间接经济损失：指因事故导致产量减少、资源破坏和受事故影响而造成的其他损坏的价值。破坏和受事故影响而造成的其他损坏的价值。包括停产减产损失价值；工作损失价值，资源包括停产减产损失价值；工作损失价值，资源损失价值，处理环境污染费用；其他损失价值。损失价值，处理环境污染费用；其他损失价值。建设部建设部关于进一步规范房屋建筑和市政工程关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见（建质（建质20072572007257号）对房屋建筑和市政工号）对房屋建筑和市政工程生产安全事故中的一般事故进行了专门规定程生产安全事故中的一般事故进行了专门规定，一般事故，是指造成，一般事故，是指造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以下万元以下100100万元以上万元以上直接经济损失的事故。直接经济损失的事故。高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害包括起高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害包括起重伤害、触电等事故，为建筑业最常发生的事重伤害、触电等事故，为建筑业最常发生的事故，占事故总数的故，占事故总数的85%85%以上，称为以上，称为“五大伤害五大伤害”。6.1.36.1.3事故隐患事故隐患隐患是指潜藏着的祸患。生产安全事故隐患是指生产隐患是指潜藏着的祸患。生产安全事故隐患是指生产经营活动中未被人们发现或者被人们忽视的可能导致经营活动中未被人们发现或者被人们忽视的可能导致人身伤害或者重大生产安全事件的意外变故或者灾害。人身伤害或者重大生产安全事件的意外变故或者灾害。通常情况下，生产安全事故隐患是指生产经营单位违通常情况下，生产安全事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能存在的可能导致伤亡事故发生的物的危险状态、人的导致伤亡事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。不安全行为和管理上的缺陷。生产安全事故隐患分为一般事故隐患和重大事生产安全事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。故隐患。一般事故隐患，一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。致使生产经营单位自身难以排除的隐患。生产安全事故隐患与我们通常所指的生产安全生产安全事故隐患与我们通常所指的生产安全事故的共同特点是已给生产经营活动造成了损事故的共同特点是已给生产经营活动造成了损失，只是未发现或者对于损失认定的认识问题。失，只是未发现或者对于损失认定的认识问题。实际上根据生产安全事故的定义和划分，生产实际上根据生产安全事故的定义和划分，生产安全事故隐患就是生产安全事故的一种类型。安全事故隐患就是生产安全事故的一种类型。隐患就是事故，已成为安全生产管理的一个重隐患就是事故，已成为安全生产管理的一个重要管理理念。要管理理念。建筑施工中应当经常对事故隐患建筑施工中应当经常对事故隐患进行排查，并予以消除。进行排查，并予以消除。6.1.46.1.4生产安全事故急救生产安全事故急救1.1.触电事故现场急救触电事故现场急救 国内外一些统计资料指出，触电后国内外一些统计资料指出，触电后1 1分钟开始救治者，分钟开始救治者，9090有良好效果；触电后有良好效果；触电后6 6分钟内开始救治者，分钟内开始救治者，5050可可能复苏成功；触电后能复苏成功；触电后1212分钟再开始抢救，很少有救活分钟再开始抢救，很少有救活的可能。可见，就地进行及时、正确的抢救，是触电的可能。可见，就地进行及时、正确的抢救，是触电急救成败的关键。急救成败的关键。2.2.烧伤救护烧伤救护 烧伤包括热烧伤、化学烧伤和电烧伤等。烧伤包括热烧伤、化学烧伤和电烧伤等。热烧伤现场救护的主要措施是尽快使伤员脱离致伤因热烧伤现场救护的主要措施是尽快使伤员脱离致伤因素，以免继续损害深层组织，为下一步的救治创造条素，以免继续损害深层组织，为下一步的救治创造条件。件。3.3.出血救护出血救护 建筑施工现场的伤亡事故多发生在高处坠落、物体打建筑施工现场的伤亡事故多发生在高处坠落、物体打击、机械伤害、触电和物体坍塌等方面。而这些事故击、机械伤害、触电和物体坍塌等方面。而这些事故都会造成出血征象，且常伴随软组织割裂伤、挫伤、都会造成出血征象，且常伴随软组织割裂伤、挫伤、刺伤、骨折等原发创伤。刺伤、骨折等原发创伤。6.2建筑安全事故原因分析建筑安全事故原因分析建筑工程安全事故发生的基本因素主要包括勘察设计原因、建筑工程安全事故发生的基本因素主要包括勘察设计原因、施工人员违章作业、施工单位安全管理不到位、安全物资施工人员违章作业、施工单位安全管理不到位、安全物资质量不合格、安全生产投入不足等。质量不合格、安全生产投入不足等。建筑工程安全事故发生的原因可以分为为直接原因、间接建筑工程安全事故发生的原因可以分为为直接原因、间接原因等。原因等。直接原因是指直接导致伤亡事故发生的机械、物质、环境直接原因是指直接导致伤亡事故发生的机械、物质、环境的不安全状态以及人的不安全行为。的不安全状态以及人的不安全行为。间接原因间接原因是指技术和设计上的缺陷、教育培训不够或未经是指技术和设计上的缺陷、教育培训不够或未经培训、劳动组织不合理、对现场工作缺乏检查或指导错误、培训、劳动组织不合理、对现场工作缺乏检查或指导错误、没有安全操作规程或不健全，没有或不认真实施事故防护没有安全操作规程或不健全，没有或不认真实施事故防护措施、对事故隐患整改不力等。措施、对事故隐患整改不力等。1.1.人的因素人的因素人的因素又可以分为：人的因素又可以分为：一是教育原因，包括缺乏基本的文化知识和认识能力一是教育原因，包括缺乏基本的文化知识和认识能力，缺乏安全生产的知识和经验，缺乏必要的安全生产，缺乏安全生产的知识和经验，缺乏必要的安全生产技术和技能等；技术和技能等；二是身体原因，包括生理状态或健康状态不佳，如听二是身体原因，包括生理状态或健康状态不佳，如听力、视力不良，反应迟钝，疾病、醉酒、疲劳等生理力、视力不良，反应迟钝，疾病、醉酒、疲劳等生理机能障碍等；机能障碍等；三是态度原因，缺乏工作的积极和认真的态度，如怠三是态度原因，缺乏工作的积极和认真的态度，如怠慢、反抗、不满等情绪，消极或亢奋的工作态度等。慢、反抗、不满等情绪，消极或亢奋的工作态度等。2.2.物的因素物的因素物的不安全状态，是随着生产过程中物质条件的存在物的不安全状态，是随着生产过程中物质条件的存在而存在，是事故的基础原因，它可以由一种不安全状而存在，是事故的基础原因，它可以由一种不安全状态转换为另一种不安全状态，由微小的不安全状态发态转换为另一种不安全状态，由微小的不安全状态发展为致命的不安全状态，也可以由一种物质传递给另展为致命的不安全状态，也可以由一种物质传递给另一个物质。事故的严重程度随着物的不安全程度的增一个物质。事故的严重程度随着物的不安全程度的增大而增大。大而增大。3.3.环境因素环境因素环境因素是指环境的不良状态。不良的生产环境会影环境因素是指环境的不良状态。不良的生产环境会影响人的行为，同时对机械设备也产生不良的作用。由响人的行为，同时对机械设备也产生不良的作用。由于建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动，同时于建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动，同时，随着建筑施工新技术、新工艺以及复杂程度增加，随着