第三课：我国政府是人民的政府第三课：我国政府是人民的政府第一框第一框 政府政府：国家的行政机关国家的行政机关120152015年年3 3月月5 5日，李克强总理在十二届日，李克强总理在十二届全国人大三次会议上作政府工作报全国人大三次会议上作政府工作报告告“各位代表：现在，我代表国务各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见并请全国政协各位委员提出意见”。2探究：探究：20152015年年3 3月月5 5日，李克强总理在十二日，李克强总理在十二届全国人大三次会议上作政府工届全国人大三次会议上作政府工作报告作报告 李克强向全国人大作政府工作报告，说李克强向全国人大作政府工作报告，说明我国明我国政府和人大政府和人大是什么关系？我国是什么关系？我国政府的政府的性质性质是什么？是什么？3是是国家权力机关国家权力机关的执行机关。的执行机关。是是国家国家行政机关行政机关，是人民意旨的执，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。行者和人民利益的捍卫者。1 1、政府的性质、政府的性质（二）政府的职能（二）政府的职能知识扩展知识扩展我国的权力机关：我国的权力机关：全国人大及地方各级人大全国人大及地方各级人大我国的行政机关：我国的行政机关：国务院及地方各级人民政府国务院及地方各级人民政府45以下哪些是属于政府部门呢？以下哪些是属于政府部门呢？1.村委会村委会2.胜利街居委会胜利街居委会4.天津市工商局天津市工商局3.天津市人民代表大会天津市人民代表大会5.法院法院 检察院检察院6.天津是西青区人民政府天津是西青区人民政府6党、人大、检查机关、人民政协、社会团体党、人大、检查机关、人民政协、社会团体（如：经济团体、政治团体、文化团体、（如：经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等）、艺术团体、宗教团体等）、基层群众自治基层群众自治组织组织（居民委员会、村民委员会、社区）（居民委员会、村民委员会、社区）等都不是政府等都不是政府 。7社会建设社会建设文化文化经济经济政治政治2.2.政府的职能有哪些？（重点）政府的职能有哪些？（重点）生态文明生态文明8政政府府的的基基本本职职能能保障人民民主和维护国家长治久安的职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）（政治职能）组织社会主义经济建设的职能组织社会主义经济建设的职能（经济职能）（经济职能）组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能（文化职能）（文化职能）加强社会建设加强社会建设（社会职能）（社会职能）2、政府的、政府的基本职能基本职能推进生态文明建设推进生态文明建设（生态职能）（生态职能）9解读解读20152015年政府工作报告年政府工作报告1.1.深化深化平安中国平安中国建设，健全立体化建设，健全立体化社社会治安防控会治安防控体系，依法体系，依法惩治惩治暴恐、黄暴恐、黄赌毒、邪教、走私赌毒、邪教、走私等等犯罪行为犯罪行为，发展，发展和和规范规范网络空间，网络空间，确保国家安全和公确保国家安全和公共安全。共安全。（1）保障人民民主保障人民民主和和维护国家长治久安维护国家长治久安的职能的职能(政治职能政治职能)该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？10具体体现（怎么做）：具体体现（怎么做）：(民主民主; 专政专政)保卫保卫国家的独立与主权国家的独立与主权，保护保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，和个人合法财产不受侵犯，保障保障人民民主，协调人民内部矛盾，人民民主，协调人民内部矛盾，打击打击违法犯罪分子违法犯罪分子，维护社会治安和社会秩序，维护社会治安和社会秩序（1 1）保障人民民主和维护国家长治久安（）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能政治职能） 昆明火车站遭到恐怖袭击后，昆明火车站遭到恐怖袭击后，为全力为全力确保人民的安全和利益确保人民的安全和利益，国务院国务院决定在各地火车站加派决定在各地火车站加派特警待命和巡逻，将全面加大特警待命和巡逻，将全面加大车站巡逻力度，并进一步完善车站巡逻力度，并进一步完善了应急预案。了应急预案。11解读解读2015年政府工作报告年政府工作报告 稳定和完善宏观经济政策。继续实稳定和完善宏观经济政策。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，施积极的财政政策和稳健的货币政策，以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。衡，确保经济运行在合理区间。该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？(2)组织社会主义经济建设职能组织社会主义经济建设职能(经济职能经济职能)12表现：表现：宏观调控、市场监管宏观调控、市场监管 目的目的促进社会经济发展，提高生产力促进社会经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。水平和人民的生活水平。(2)组织社会主义经济建设职能组织社会主义经济建设职能(经济职能经济职能)13解读解读2015年政府工作报告年政府工作报告： 加强特殊教育、学前教育、继续教育和加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各类教育，促进民办教育健康发展；民族地区各类教育，促进民办教育健康发展；让人民群众享有更多文化发展成果。要践行让人民群众享有更多文化发展成果。要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。发展文学艺术、新闻出版、广播影视、化。发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品，护。提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，倡导全民阅读，建设书香社会。建设书香社会。 (3)组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能（文化职能）（文化职能）该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？15（3 3）组织社会主义文化建设）组织社会主义文化建设一方面，政府一方面，政府宣传宣传马克思主义科学马克思主义科学理论和科学理论和科学文化知识文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，的影响，提高提高全民族的思想道德素质和科学文全民族的思想道德素质和科学文化化素质素质；另一方面，政府另一方面，政府组织组织和发展教育、科技、文化、和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软事业，努力提高国家文化软实力。实力。内内容容（宣传科学理论）（宣传科学理论）（发展教科文卫体事业）（发展教科文卫体事业）16打击盗版打击盗版组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能保护版权保护版权1720152015重庆卷重庆卷 2014 2014年春节，北京市政府支年春节，北京市政府支出出500500余万元财政补贴，举办百部影片惠民活余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政府履行了府履行了( () )A A调节电影票价的经济职能调节电影票价的经济职能B B组织惠民文化活动的文化职能组织惠民文化活动的文化职能C C维护人们观看电影权利的政治职能维护人们观看电影权利的政治职能D D维护电影市场秩序的社会公共服务职能维护电影市场秩序的社会公共服务职能体验高考，学以致用体验高考，学以致用18上述措施体现了我国上述措施体现了我国政府主要履行了什么政府主要履行了什么职能？职能？(4)加强社会建设加强社会建设（社会职能）（社会职能）19加加快快社社会会建建设设 随着城市化建设进程加快，我市公共设施正逐步随着城市化建设进程加快，我市公共设施正逐步完善。图为小区附近新设置的户外健身器材为全民完善。图为小区附近新设置的户外健身器材为全民健身运动创造了良好条件。健身运动创造了良好条件。 20公共基础设施公共基础设施（加强社会建设职能）（加强社会建设职能）能源能源道路建设道路建设21民生服务民生服务：就业、就业、医疗、医疗、社保制度、社保制度、计生等计生等内容：内容：(4)加强社会建设加强社会建设保证人民保证人民学有所教、劳有所得、病有学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居所医、老有所养、住有所居, ,创造良创造良好的社会环境好的社会环境社会事业社会事业设施建设设施建设（公共教科文卫（公共教科文卫体事业）体事业）公共基础设施建设公共基础设施建设（交通、水利等）（交通、水利等）目的：目的：表现在：表现在：健全基本公共服务体系健全基本公共服务体系强调强调服务对象的公众性服务对象的公众性2223加强社会建设的职能（提高医疗保加强社会建设的职能（提高医疗保健水平，健全社会保障体系）健水平，健全社会保障体系）。24（5 5）推进生态文明建设（生态）推进生态文明建设（生态职能职能）坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。为人民创造良好的生产生活环境。25(5)推进生态文明建设推进生态文明建设（生态职能）（生态职能）表现：政府坚持节约资源和保护表现：政府坚持节约资源和保护环境的基本国策环境的基本国策目的：为人民创造良好的生产生目的：为人民创造良好的生产生活环境活环境26五种职能归纳为五种职能归纳为关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在其中有些职能存在交叉交叉的关系。的关系。某些社会政治现象所体现的政府职能，可能某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是是一项也可能是多项多项。履行政府职能的主体是履行政府职能的主体是 国家行政机关即政府国家行政机关即政府“管理和服务管理和服务” 28不能不能越位越位：不该管得去管。：不该管得去管。 不能不能错位错位：该管、不该管都管，什么也没管好。：该管、不该管都管，什么也没管好。不能不能缺位缺位：该管的不管。：该管的不管。应该到位应该到位：管好自己应该管的。：管好自己应该管的。辨析：有人说：管得越多越是好政府？辨析：有人说：管得越多越是好政府？ 政府不是万能的，有些事情政府办不了，有些也不政府不是万能的，有些事情政府办不了，有些也不应该由政府来办，政府可以提供教育服务，但是政府不应该由政府来办，政府可以提供教育服务，但是政府不能代替学校办学，不能帮我们找一份理想的工作。能代替学校办学，不能帮我们找一份理想的工作。政府政府是一个有限的政府是一个有限的政府，而非全能政府。，而非全能政府。政府只有履行好自政府只有履行好自己的职能，把该管的事情管好，造福于人民。己的职能，把该管的事情管好，造福于人民。293.建设有限政府，建设有限政府，服务型服务型政府政府 建设服务型政府建设服务型政府的的目的目的进一步提进一步提高政府为经济社会发高政府为经济社会发展服务、为人民服务展服务、为人民服务的能力和水平。的能力和水平。30在日常生活中，我们每时在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用每刻都会感受到政府的作用登记户口登记户口过马路过马路办企业、办企业、开商店开商店31 使用的人民币是使用的人民币是政府通过央行发行的政府通过央行发行的 读书的学校读书的学校大多是政府办的大多是政府办的 享有优美的环境、快捷享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务的交通离不开政府的服务天气预报天气预报32三、便民利民的政府三、便民利民的政府1. 1. 感受政府的作用感受政府的作用（2 2）人们享受着政府提供的各种公共人们享受着政府提供的各种公共服务服务（1 1）人们的公共生活受到政府的人们的公共生活受到政府的管理管理 从生活中我们可以体会到从生活中我们可以体会到, ,我们的政府是我们的政府是便民利民的政府。便民利民的政府。33看到路灯坏了看到路灯坏了发现不法发现不法商贩缺斤短两商贩缺斤短两买到的是假种子买到的是假种子发现有人乱砍滥伐林木发现有人乱砍滥伐林木找一份理想的工作找一份理想的工作工商行政管理部门工商行政管理部门市政管理部门市政管理部门人才交流市场人才交流市场质量技术监督局质量技术监督局林业部门林业部门试一试：试一试： 生活中遇到下列问题，你知道找哪个政府部门吗？生活中遇到下列问题，你知道找哪个政府部门吗？34-也是我们的公民意识和政治素养也是我们的公民意识和政治素养的体现的体现 2 2、正确处理与政府的关系、正确处理与政府的关系（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）支持寻求监督政府的性质政府的性质政府是人民的政府政府是人民的政府政府的工作政府的工作政府的帮助政府的帮助政府的行为政府的行为了解相信35公民公民政府政府性质性质基基本本职职能能政治职能政治职能经济职能经济职能文化职能文化职能社会职能社会职能管理和服务管理和服务了解、相信、了解、相信、支持、监督支持、监督作用作用生态职能生态职能36必背知识点必背知识点1.1.政府的性质政府的性质2.2.政府的基本职能政府的基本职能3.3.服务型政府的根本目的服务型政府的根本目的4.4.政府的作用政府的作用371. 1. 温家宝总理曾向媒体和官员引述这样的诗句：温家宝总理曾向媒体和官员引述这样的诗句：“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。衙斋卧听心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。萧萧竹，疑是民间疾苦声。”这段材料体现了我这段材料体现了我国政府国政府( () ) 是为人民服务的政府是为人民服务的政府是国家权力机是国家权力机关的执行机关关的执行机关 坚持对人民负责坚持对人民负责坚持依坚持依法行政法行政A. B. C. D. A. B. C. D. 当堂训练当堂训练 C38 2. 2010年年11月月17日，国务院总理温家宝主日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，国务院将采取四措施持召开国务院常务会议，国务院将采取四措施抑物价飞涨。强化执法，重点打击恶意囤积、抑物价飞涨。强化执法，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作行为。这表明，等违法行为，严厉查处恶性炒作行为。这表明，我国政府积极履行我国政府积极履行 ()A. 打击敌对势力的专政职能打击敌对势力的专政职能B. 加强市场监管的经济职能加强市场监管的经济职能C. 提供公共服务的社会职能提供公共服务的社会职能D. 宣传法制的文化职能宣传法制的文化职能B393. 3. 从根本上说，我国加强对物价的调控是因为从根本上说，我国加强对物价的调控是因为( () ) A. A. 我国是人民民主专政的社会主义国家我国是人民民主专政的社会主义国家 B. B. 坚持对人民负责是国家机关的职责所在坚持对人民负责是国家机关的职责所在 C. C. 行政问责制有利于提高政府的工作效率行政问责制有利于提高政府的工作效率 D. D. 政府转变职能，建设服务型政府的需要政府转变职能，建设服务型政府的需要A40 4. 工信部对发生的奇虎工信部对发生的奇虎 360与腾讯与腾讯QQ纠纷事件高度重视，表示将坚决维护市场秩序纠纷事件高度重视，表示将坚决维护市场秩序和网民利益。在相关政府部门的干预下，和网民利益。在相关政府部门的干预下，QQ软件与软件与360的全线产品已恢复兼容。这表明我的全线产品已恢复兼容。这表明我国的政府国的政府 ()履行了市场监管职能履行了市场监管职能履行了保障人民履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能民主和维护国家长治久安的职能坚持对人坚持对人民负责原则民负责原则坚持以人为本、依法执政坚持以人为本、依法执政A. B. C. D. C41