目 录一位老船长的话：一位老船长的话： 不论何时有人要问我怎么样才能最好地描述我不论何时有人要问我怎么样才能最好地描述我这近四十年的航海经历，我只能说：这近四十年的航海经历，我只能说：“很平常很平常”。当然我也经历了大风大浪，还有大雾天，但在所有当然我也经历了大风大浪，还有大雾天，但在所有的经历中，我从来没有遇上可以说道的事故。在我的经历中，我从来没有遇上可以说道的事故。在我的航海生涯里，除了见过一艘遇险的船只外再也未的航海生涯里，除了见过一艘遇险的船只外再也未见过海险事件，从未见过也没有经历过船只失事，见过海险事件，从未见过也没有经历过船只失事，更没有感受过被灾难威胁的困境。更没有感受过被灾难威胁的困境。 爱德华爱德华 J J 史密斯史密斯 泰坦尼克号船长泰坦尼克号船长 泰坦尼克号泰坦尼克号( (英文英文RMS Titanic)RMS Titanic)，台湾和香港称为铁达尼号，台湾和香港称为铁达尼号，2020世纪初英国制世纪初英国制造的一艘在当时世界最大的豪华客轮，造的一艘在当时世界最大的豪华客轮， “ “泰坦尼克号泰坦尼克号”共耗资共耗资75007500万英镑，吨位万英镑，吨位4632846328吨，长吨，长882.9882.9英尺，宽英尺，宽92.592.5英尺，从龙骨到四个大烟囱的顶端有英尺，从龙骨到四个大烟囱的顶端有175175英尺，高相英尺，高相当于当于1111层楼在当时被称为是层楼在当时被称为是“永不沉没的海上陆地永不沉没的海上陆地”，也成为了历史的经典之作。，也成为了历史的经典之作。 泰坦尼克号却在泰坦尼克号却在19121912年年4 4月月1515日从南安普顿至纽约的处日从南安普顿至纽约的处女航中，在北大西洋撞上冰山而沉没，女航中，在北大西洋撞上冰山而沉没，22082208名船员和旅客名船员和旅客中，中，15031503人葬生海底，人葬生海底， “ “永不沉没永不沉没”的泰坦尼克号在与的泰坦尼克号在与冰山相撞后仅三个小时就沉没在格陵兰冰山相撞后仅三个小时就沉没在格陵兰30003000米深的冰冷海米深的冰冷海水里了。造成世界航海史上最严重的一次海难事故。水里了。造成世界航海史上最严重的一次海难事故。 沉船沉船 分析分析 环境恶劣人的因素材料原因航速过快设计缺陷设备原因温度低温度低浪大浪大能见度低能见度低指挥有误指挥有误擅离职守擅离职守无线电无线电防腐性不好防腐性不好钢板易断钢板易断25节节/小时小时无望远镜无望远镜二台动力主二台动力主机机水密隔仓水密隔仓防撞击力防撞击力泰坦尼克号为什么会沉没？泰坦尼克号为什么会沉没？事故的后果和影响 泰坦尼克号是人类的美好梦想达到顶峰时的产物，反映了人类掌泰坦尼克号是人类的美好梦想达到顶峰时的产物，反映了人类掌握世界的强大自信心。她的沉没，向人类展示了大自然的神秘力量，握世界的强大自信心。她的沉没，向人类展示了大自然的神秘力量，以及命运的不可预测。到泰坦尼克号沉没那天为止，西方世界的人们以及命运的不可预测。到泰坦尼克号沉没那天为止，西方世界的人们已经享受了已经享受了100年的安稳和太平。科技稳定地进步，工业迅速地发展，年的安稳和太平。科技稳定地进步，工业迅速地发展，人们对未来信心十足。泰坦尼克号的沉没惊醒了这一切。这艘人们对未来信心十足。泰坦尼克号的沉没惊醒了这一切。这艘“永不永不沉没的轮船沉没的轮船”埃菲尔铁塔之后最大的人工钢铁构造物，工业时代埃菲尔铁塔之后最大的人工钢铁构造物，工业时代的伟大成就，因为对安全威协掉以轻心，满不在乎，所以在第一次处的伟大成就，因为对安全威协掉以轻心，满不在乎，所以在第一次处女航中就沉没了。泰坦尼克号将永远让人们牢记人类的傲慢自信所付女航中就沉没了。泰坦尼克号将永远让人们牢记人类的傲慢自信所付出的代价！出的代价！企业事故损失冰山图 企业是航船，事故是冰山；航船再大，也经不起对冰山的碰撞。 Lost Time 丢失工作时间事故丢失工作时间事故At-Risk Behavior带风险的行为 First Aids 急救事故急救事故Recordable可记录事故可记录事故 Fatality 死亡事故死亡事故千里大堤溃于蚁穴，万吨巨轮沉于暗礁！千里大堤溃于蚁穴，万吨巨轮沉于暗礁！ 安全管理人员的工作使命安全管理人员的工作使命 企业就像在大海里乘风破浪的大船，安全非常重要。企业就像在大海里乘风破浪的大船，安全非常重要。作为一个企业的安全管理人员，为企业这艘大船安全护航，作为一个企业的安全管理人员，为企业这艘大船安全护航，应负有重要责任。随着企业发展，我们肩负的责任越来越应负有重要责任。随着企业发展，我们肩负的责任越来越大。搞好企业的安全工作已经不单单的是安全管理人员的大。搞好企业的安全工作已经不单单的是安全管理人员的工作职责了，已经上升到了一个更高的境界，做好安全工工作职责了，已经上升到了一个更高的境界，做好安全工作已经是一个安全管理人员的重要使命。没有这样的使命作已经是一个安全管理人员的重要使命。没有这样的使命感，你就做不好安全生产管理工作，同样你也把握不好安感，你就做不好安全生产管理工作，同样你也把握不好安全生产管理工作的每一个细节。所以说：安全管理人员的全生产管理工作的每一个细节。所以说：安全管理人员的工作目的就是为企业健康发展保驾护航，这是我们企业安工作目的就是为企业健康发展保驾护航，这是我们企业安全管理人员的神圣使命。全管理人员的神圣使命。 安全生产管理是极具风险的工作，是人命关天的事情，责任重于泰山。管好安全生产工作，管好安全生产工作，功德无量！功德无量！安全员的角色安全员的角色: 侦察员宣传员指导员监督员协调员 贯彻上级指示贯彻上级指示 (履行基本任务）履行基本任务）落实使用的法律法规和标准落实企业规章制度落实安全目标安全员的基础工作安全员的基础工作危险源情况w熟悉现有台帐w对照现有台帐进一步检查是否有新的危险源（状态、时态）l设备l物料的l场所（环境）目标与制度w现有目标和制度w是否能对现有台帐危险源进行有效控制（从事故、不符合发生情况判断）w是否需要补充目标和制度人员情况w直接领导w员工队伍情况安全员的基础工作安全员的基础工作（摸清底数）（摸清底数）协调完善目标和规章制度w注意简单、可行、有效，不搞烦琐哲学w注意与改进工作效率相结合w注意大家参与落实目标与规章制度落实目标与规章制度w开展培训l分析需求，注意针对性l观察效果w开展检查w开展执法w整改到位 推陈出新，持续改进推陈出新，持续改进提高兴趣、利于接受w因人、因事、因形势安全员进一步工作安全员进一步工作（针对性措施）（针对性措施）目标：目标：使企业的各项活动和设施满足安全生产法律法规的要求；(减少事故，保障安全健康）使企业的安全生产状况达到更高标准的要求，并持续改进。（消灭事故，创造舒适的工作环境）任务：任务：为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。核心任务核心任务: :识别并控制危险源。安全管理人员工作目标和任务安全管理人员工作目标和任务安全生产法律、法规安全生产法律、法规重点放在w法规对企业安全生产条件的要求l活动、设施、管理安全管理安全管理安全管理方针安全管理方法w管理体系标准w应急救援w事故调查处理职业安全卫生知识和技术职业安全卫生知识和技术危险源及其识别、评价、控制安全管理人员应掌握的基本内容安全管理人员应掌握的基本内容 危危险险源源触发因素触发因素触发因素障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍顶顶 端端事事 件件障碍障碍障碍障碍 人 财产 环境 声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件 安全管理核心任务有效的安全管理有效的安全管理从转变观从转变观 念念 和方法开始和方法开始安全管理者的工作到底是什么？安全管理者的工作到底是什么？ 他所面临的主要问题是什么？他所面临的主要问题是什么？ 定义并分析这些问题的原则是什么？定义并分析这些问题的原则是什么？ 思路决定出路，思路决定成败 如果管理方法的灵活如果管理方法的灵活 带来的也许是一次变革带来的也许是一次变革 哪么管理制度的灵活哪么管理制度的灵活 带来的可能是一场灾难带来的可能是一场灾难安全管理思路安全管理思路 建立在建立在“经历经历”方式上的学习和进步方式上的学习和进步 吃一堑，长一智吃一堑，长一智 是痛苦的方式是痛苦的方式; ; 通过通过“沉思沉思”的方式来学习和进步的方式来学习和进步 别人吃一堑，我们长一智别人吃一堑，我们长一智 是高明的方式是高明的方式; ; 通过通过“模仿模仿”的方式来学习和进步的方式来学习和进步 不须吃一堑，亦可长一智不须吃一堑，亦可长一智 这是最聪明和最容易的方式。这是最聪明和最容易的方式。思路是借鉴，不是借用什么地方可能出事什么地方可能出事谁可能出事谁可能出事哪些原因可能导致事故哪些原因可能导致事故事故的可能性有多大事故的可能性有多大事故的后果是什么事故的后果是什么防止事故发生的措施是什么防止事故发生的措施是什么怎样提高有关人员的履责能力怎样提高有关人员的履责能力不吃一堑亦长一智不吃一堑亦长一智 由事后处理型到事前预防型的转变 形象思维与逻辑思维的差别：形象思维与逻辑思维的差别：形象思维方式：形象思维方式： 较多的是东方文化较多的是东方文化 我以为是什么，我以为是这样做我以为是什么，我以为是这样做 事后的事后的“ “ 我以为不会出事我以为不会出事”逻辑思维方式：逻辑思维方式： 较多的是西方文化较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做应该是什么、应该怎样做 事前的事前的“可能会出什么事可能会出什么事, ,如果出了事怎么办如果出了事怎么办”安全管理的思维方式安全管理的思维方式目标目标行动行动方法方法 “为了为了人人”和和“人的管理人的管理”安全安全团队团队执行力执行力安全管理者究竟该思考什么？安全管理者究竟该思考什么？个体个体群体群体组织组织内在内在素质素质制度制度标准标准机制机制文化文化安全管理人员需要解决和思考的问题33 发生生产安全事故发生生产安全事故，生产经营 单位和生产经营单位的主要负 责人首先被国家追究 责任。“要我安全”？ 管好安全生产工作，是国家对企业管理者的要求要求34安全管理人员需要解决和思考的问题 管好安全生产工作，是员工对企业管理者的期盼期盼35安全管理人员需要解决和思考的问题 管好安全生产工作，是生产 经营所必须必须36安全管理人员需要解决和思考的问题管好安全生产工作， 功德无量！功德无量！3738所以 不但是国家要我管安全， 还应该是还应该是 我要管安全！我要管安全！安全管理人员需要解决和思考的问题 安全管理人员的工作方法安全管理人员的工作方法ACDEFBu安全管理人安全管理人员的工作方法员的工作方法u认真检查，严肃考核认真检查，严肃考核u以理服人，协调矛盾以理服人，协调矛盾u抓住主线，把握大局抓住主线，把握大局u先声夺人，营造环境先声夺人，营造环境u以德感人，服务意识以德感人，服务意识实施现代企业安全管理实施现代企业安全管理 的原则的原则安全管理人员须遵循的原则安全管理人员须遵循的原则必须坚持必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理”的原的原则则必须坚持必须坚持“以人为本以人为本”的管理原则的管理原则必须坚持必须坚持“三同时三同时”原则原则必须坚持必须坚持“三同步三同步”原则原则必须坚持必须坚持“四不放过四不放过”原则原则必须坚持必须坚持“五同时五同时”原则原则安全管理人员须遵循的原则安全管理人员须遵循的原则必须坚持必须坚持“稳定执行，循序渐进稳定执行，循序渐进”的原则的原则必须坚持必须坚持“程序化管理程序化管理”的管理原则的管理原则必须坚持必须坚持“安全责任，敢于承担安全责任，敢于承担”的原则的原则必须坚持必须坚持“制度落实制度落实”原则原则必须坚持必须坚持“科学合理，本质安全科学合理，本质安全”原则原则必须坚持必须坚持“激励机制激励机制”原则原则必须坚持必须坚持“问责制问责制”原则原则安全生产工作安全生产工作以以事故控制为中心事故控制为中心事故预防事故预防应急救援应急救援调查处理调查处理监监 督督 检检 查查隐隐 患患 整整 治治市市 场场 准准 入入技技 术术 改改 造造宣宣 教教 培培 训训 建建 立立 应应 急急 体体 系系应应 急急 预预 案案 实实 施施 救救 援援组组 织织 善善 后后事事 故故 调调 查查责责 任任 追追 究究 统统 计计 报报 告告监监 督督 举举 报报上游上游中游中游下游下游安全生产管理几项主要工作内容简介安全生产管理几项主要工作内容简介坚决落实安全生产坚决落实安全生产责任制责任制认真进行安全生产认真进行安全生产监督检查监督检查重视制定重视制定应急预案应急预案坚决查处坚决查处事故隐患事故隐患严格管理行政严格管理行政审批审批严肃认真调查严肃认真调查处理事故处理事故领导人安全管理基本责任管理领导人安全管理基本责任管理马马斯斯洛洛人人的的需需要要层层次次执行许可制度执行许可制度制定安全生产管理实施方案制定安全生产管理实施方案承上启下抓落承上启下抓落反馈和把控细节反馈和把控细节执行审批和验收制度执行审批和验收制度企业管理者重点工作的安全把控点安全管理工作的主旋律 安全管理的总结 软件三防: 制度制度 管理管理 人员人员硬件三防: 工艺工艺 环境环境 设施设施安全管理安全管理的诀窍的诀窍安全管理的总结形势严峻的主要原因形势严峻的主要原因OSH监察工伤保险法制预防补偿康复法律规章标准认证许可技术支持执法监察安全监管体制安全监管体制 安全监管总局对全国安全生产实施综合监管，并负责无主安全监管总局对全国安全生产实施综合监管，并负责无主管部门的行业领域的安全监管工作；管部门的行业领域的安全监管工作；质检总局负责锅炉压力容器等特种设备的安全监督检查；质检总局负责锅炉压力容器等特种设备的安全监督检查；卫生部负责职业病诊治工作；卫生部负责职业病诊治工作；劳动和社会保障部负责工伤保险管理，同时保留了儿童、劳动和社会保障部负责工伤保险管理，同时保留了儿童、妇女的劳动保护工作职能；妇女的劳动保护工作职能；国防科工委、公安部、农业部、建设部、交通部、铁道部、国防科工委、公安部、农业部、建设部、交通部、铁道部、民航总局、电监会等，分别负责本系统、本领域的安全民航总局、电监会等，分别负责本系统、本领域的安全工作。工作。初步形成了综合监管与行业监管互动的管理体制和初步形成了综合监管与行业监管互动的管理体制和“政府政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众监督参统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持与，社会广泛支持”的安全生产工作格局的安全生产工作格局 我国安全监管体制初步形成安全监管体制初步形成自自19631963年国务院颁布年国务院颁布“五项规定五项规定”后，为我国企后，为我国企业构成了安全管理的基础。业构成了安全管理的基础。19991999年国家经贸委发布了职业安全健康管理体系年国家经贸委发布了职业安全健康管理体系标准，完善了我国企业安全管理系统。标准，完善了我国企业安全管理系统。20012001年年1111月月GB/T28001GB/T2800120042004年元月，在企业层面开展安全质量标准化活年元月，在企业层面开展安全质量标准化活动，国家局正推进安全质量标准化体系建设工动，国家局正推进安全质量标准化体系建设工作，完善理论建设。作，完善理论建设。安全管理系统安全管理系统 当前安全生当前安全生产形势分析产形势分析安全生产发展的四个时期安全生产发展的四个时期我国目前安全生产所处的阶段我国目前安全生产所处的阶段当前安全生产的六大实情当前安全生产的六大实情当前安全生产的五大难题当前安全生产的五大难题l l自然本能期自然本能期自然本能期自然本能期l l法制监督期法制监督期法制监督期法制监督期l l企业自律期企业自律期企业自律期企业自律期l l安全文化期安全文化期安全文化期安全文化期uuGDPGDPGDPGDP在在在在1000-30001000-30001000-30001000-3000美美美美元事故上升期元事故上升期元事故上升期元事故上升期uGDPGDP在在3000-50003000-5000美元事故高发期美元事故高发期uGDPGDP在在5000-10000 5000-10000 美元事故稳定期美元事故稳定期uuGDPGDPGDPGDP在在在在10000100001000010000美元美元美元美元以上事故下降期以上事故下降期以上事故下降期以上事故下降期安全生产发安全生产发安全生产发安全生产发展四个时期展四个时期展四个时期展四个时期201051年年十十万万人人死死亡亡率率自然本能自然本能法治监督法治监督自我管理自我管理团队文化团队文化安全生产发展四个时期安全生产发展四个时期我国目前安全生产所处的阶段最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生最棘手的问题：如何杜绝事故瞒报、漏报最棘手的问题：如何杜绝事故瞒报、漏报最根本的问题：如何完善安全生产监管机制最根本的问题：如何完善安全生产监管机制最根本的问题：如何完善安全生产监管机制最根本的问题：如何完善安全生产监管机制最迫切的问题：如何降低事故的总量最迫切的问题：如何降低事故的总量最迫切的问题：如何降低事故的总量最迫切的问题：如何降低事故的总量当前安全生产的五大难题当前安全生产的五大难题最普遍的问题：如何提高中小企业的安全生产水平最普遍的问题：如何提高中小企业的安全生产水平最普遍的问题：如何提高中小企业的安全生产水平最普遍的问题：如何提高中小企业的安全生产水平65五是全社会人员安全意识较低五是全社会人员安全意识较低五是全社会人员安全意识较低五是全社会人员安全意识较低六是安监执法人员地位较低六是安监执法人员地位较低六是安监执法人员地位较低六是安监执法人员地位较低二是安全生产科技、理论水平较低二是安全生产科技、理论水平较低二是安全生产科技、理论水平较低二是安全生产科技、理论水平较低一是劳动力素质较低一是劳动力素质较低一是劳动力素质较低一是劳动力素质较低四是政府、企业安全生产上的投入较低四是政府、企业安全生产上的投入较低四是政府、企业安全生产上的投入较低四是政府、企业安全生产上的投入较低三是社会设施的本质安全较低三是社会设施的本质安全较低三是社会设施的本质安全较低三是社会设施的本质安全较低安安全全生生产产的的六六大大实实情情 安全具有压倒一切的优先权。安全具有压倒一切的优先权。 一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理由。一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理由。 安全生产的目标安全生产的目标 一定一定能能达到！达到！与君共勉 安全第一，人命关天。安全第一，人命关天。 安全大于一切。安全大于一切。 希望各级生产管理人员能从一个又一个的教训希望各级生产管理人员能从一个又一个的教训中警醒过来，切实履行其自己的安全职责，为杜中警醒过来，切实履行其自己的安全职责，为杜绝一切可以避免的工伤事故而共同努力。绝一切可以避免的工伤事故而共同努力。 今天的培训到此结束，谢谢大家！今天的培训到此结束，谢谢大家！ Thank You! Thank You!结束语结束语