有限空间作业安全培有限空间作业安全培训班训班一受限空间作业的概念一受限空间作业的概念及分类及分类二有限空间作业现场安二有限空间作业现场安全与应急管理全与应急管理三有限空间作业安全监三有限空间作业安全监督管理法律法规督管理法律法规 四受限空间作业的事故四受限空间作业的事故类型及典型事故案例分析类型及典型事故案例分析主要内容一受限空间作业的概念一受限空间作业的概念及分类及分类 受受限限空空间间是是指指工工厂厂的的各各种种设设备备内内部部（炉炉、塔塔釜釜、罐罐、仓仓、池池（泡泡菜菜）、槽槽车车、管管道道、烟烟道道等等）和和城城市市(包包括括工工厂厂)的的隧隧道道、下下水水道道、沟沟、坑坑、井井、池池、涵涵洞洞、阀阀门门间间、污污水水处处理理设设施施等等封封闭闭、半半封封闭闭的的设设施施及及场场所所（船船舱舱、地地下下隐隐蔽蔽工工程程、密密闭闭容容器器、长长期期不不用用的的设设施施或或通通风风不不畅畅的的场场所所等等），以以及及农农村村储储存存红红薯薯、土土豆豆、各各种种蔬蔬菜菜的的井井、窖窖等等。通通风风不不良良的的矿矿井井也也应应视视同同受受限限空空间间。总总之之一一切切通通风风不不良良、容容易易造造成成有有毒毒有有害害气气体体积积聚聚和和缺缺氧氧的的设设备备、设施和场所都叫有限空间。设施和场所都叫有限空间。有限空间作业危险性有限空间作业危险性1、中毒危害：有限空间容易积聚高浓度有害物质，有、中毒危害：有限空间容易积聚高浓度有害物质，有害物质可以是原来就存在于有限空间的也可以是作害物质可以是原来就存在于有限空间的也可以是作业过程中逐渐积聚的；业过程中逐渐积聚的；2、缺氧危害：空气中氧浓度过低会引起缺氧；、缺氧危害：空气中氧浓度过低会引起缺氧； 3、燃爆危害：空气中存在易燃、易爆物质，浓度过高、燃爆危害：空气中存在易燃、易爆物质，浓度过高遇火会引起爆炸或燃烧；遇火会引起爆炸或燃烧； 4、其他危害：其他任何威胁生命或健康的环境条件。、其他危害：其他任何威胁生命或健康的环境条件。如坠落、溺水、物体打击、电击等；如坠落、溺水、物体打击、电击等；5、受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援、受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援带来困难带来困难一受限空间作业的概念及分类一受限空间作业的概念及分类一受限空间作业的概一受限空间作业的概念及分类念及分类 第一类为封闭、半封闭设备：如储罐、第一类为封闭、半封闭设备：如储罐、仓库、锅炉、压力容器、管道、烘房（仓）、仓库、锅炉、压力容器、管道、烘房（仓）、冷藏车等，以及有作业人员进入内部作业并冷藏车等，以及有作业人员进入内部作业并存在高度机械伤害风险的粉碎机、搅拌机、存在高度机械伤害风险的粉碎机、搅拌机、大型甩干机等。大型甩干机等。一受限空间作业的概一受限空间作业的概念及分类念及分类 第二类为地下有限空间：如地下管道、第二类为地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地窖、隧道、涵洞、坑地下室、地下仓库、地窖、隧道、涵洞、坑道、深井、管道阀门井、污水管（沟、井、道、深井、管道阀门井、污水管（沟、井、池）、沼气池及化粪池、建筑孔桩、深基坑、池）、沼气池及化粪池、建筑孔桩、深基坑、地下电缆沟等；地下电缆沟等； 一受限空间作业的概一受限空间作业的概念及分类念及分类 第三类为地上有限空间：如储藏室、发酵池、浆池、垃圾站、冷库、粮仓、密闭车间、烟道等。一受限空间作业的概念一受限空间作业的概念及分类及分类物理条件（同时符合以下物理条件（同时符合以下3条）条）l足够大到员工可以进入从事指定的工作；足够大到员工可以进入从事指定的工作；l进入和撤离受到限制进入和撤离受到限制,即不能自如进出；即不能自如进出；l并非设计用来给员工长时间在内工作的。并非设计用来给员工长时间在内工作的。危险特征危险特征 （符合任一项或以上）（符合任一项或以上）l内部存在或可能出现有害气体内部存在或可能出现有害气体l内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料l受限空间的内部结构可能将进入者困在其中（如，四受限空间的内部结构可能将进入者困在其中（如，四壁向内倾斜收拢）。壁向内倾斜收拢）。l存在任何其他已识别的严重安全或健康危害存在任何其他已识别的严重安全或健康危害 不能够进出自如不能够进出自如足够大可以进入作业足够大可以进入作业为人长期居留所设计为人长期居留所设计有害气体环境有害气体环境毒气富氧缺氧火灾、爆炸其它被吞噬的危险被吞噬的危险干/湿物料使进入者受困内部构造内部构造倾斜的走道脚/手的羁绊陷阱其它其它危险其它危险电气辐射噪声振动运转的部件过热/过冷不良的联络沟通不是一个不是一个封闭空间封闭空间是是否否否是不需要办许可证间不需要办许可证间需要办许可证间需要办许可证间否否否否否否否否是是是是受限空间受限空间不能够进出自如不能够进出自如足够大可以进入作业足够大可以进入作业不是人长期居留所设计不是人长期居留所设计有毒气体：闪蒸气（有毒气体：闪蒸气（C1-C4）其它：其它：清理作业：底部沉积的油污，沙子清理作业：底部沉积的油污，沙子打磨作业：电气，粉尘打磨作业：电气，粉尘受限空间受限空间不能够进出自如不能够进出自如足够大可以进入作业足够大可以进入作业不是人长期居留所设计不是人长期居留所设计有毒气体：有毒气体：C1C4内部构造：作业时取掉内部构造：作业时取掉塔板，人是站立在塔壁塔板，人是站立在塔壁伸出的塔板支撑上伸出的塔板支撑上其它：打磨作业，其它：打磨作业，电气，粉尘电气，粉尘受限空间受限空间12各类有限空间作业场所各类有限空间作业场所13各类有限空间作业场所各类有限空间作业场所二、有限空间作业安全管理二、有限空间作业安全管理安全安全责任制责任制存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程：产制度和规程：（一）有限空间作业安全责任制度；（一）有限空间作业安全责任制度；（二）有限空间作业审批制度；（二）有限空间作业审批制度；（三）有限空间作业现场安全管理制度；（三）有限空间作业现场安全管理制度；（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；人员、应急救援人员安全培训教育制度；（五）有限空间作业应急管理制度；（五）有限空间作业应急管理制度；（六）有限空间作业安全操作规程。（六）有限空间作业安全操作规程。二、有限空间作业安全管理责任二、有限空间作业安全管理责任（一）作业负责人职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业（一）作业负责人职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。终止作业。（二）作业者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全（二）作业者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。（三）监护者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业（三）监护者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。员进入。v工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容全培训。专项安全培训应当包括下列内容:v（一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范（一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；措施；v（二）有限空间作业的安全操作规程；（二）有限空间作业的安全操作规程；v（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用；v（四）紧急情况下的应急处置措施。（四）紧急情况下的应急处置措施。v安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。签字确认。二、有限空间作业安全管理二、有限空间作业安全管理培训培训管理管理二、有限空间作业安全管理二、有限空间作业安全管理现场现场要求要求v工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求：工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求：v（一）保持有限空间出入口畅通；（一）保持有限空间出入口畅通；v（二）设置明显的安全警示标志和警示说明；（二）设置明显的安全警示标志和警示说明；v（三）作业前清点作业人员和工器具；（三）作业前清点作业人员和工器具；v（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；v（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；保持联系；v（六）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。（六）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。进入受限空间作业检查确认程序进入受限空间作业检查确认程序 序号 作业检查对策措施 备注1 1特种作业人员是否持证上岗？特种作业人员是否持证上岗？ 特种作业人员必须持有有效的特种作业证特种作业人员必须持有有效的特种作业证 2 2劳保着装是否规范？劳保着装是否规范？ 必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工作必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工作服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间，服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间，必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手套套 3 3作业人员和监护人是否了解现作业人员和监护人是否了解现场情况，清楚潜在的风险？场情况，清楚潜在的风险？ 作业前必须进行安全教育。生产单位必须与施作业前必须进行安全教育。生产单位必须与施工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底 4 4是否制定了相应的作业程序、是否制定了相应的作业程序、安全防范和应急措施？安全防范和应急措施？ 进入受限空间作业前，监护人员和作业人员必进入受限空间作业前，监护人员和作业人员必须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火器材等器材等 5 5是否严格执行是否严格执行“三不进入三不进入”？ 没有办理进入受限空间作业许可证不进入；安没有办理进入受限空间作业许可证不进入；安全防护措施没有落实不进入；全防护措施没有落实不进入； 监护人不在现监护人不在现场不进入场不进入 进入受限空间作业检查确认程序进入受限空间作业检查确认程序 序号 作业检查对策措施 备注6 6进入受限空间作业前，是否已进入受限空间作业前，是否已做好工艺处理？做好工艺处理？ 将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离，盲板处应挂牌标识线、阀门应加盲板隔离，盲板处应挂牌标识 7 7对盛装过能产生自聚物的设备对盛装过能产生自聚物的设备容器，是否做过加热试验？容器，是否做过加热试验？ 对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做聚合物加热试验聚合物加热试验 8 8在缺氧、有毒环境中，是否佩在缺氧、有毒环境中，是否佩带隔离式防毒面具？带隔离式防毒面具？ 在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时，供风设备必气呼吸器等。使用供风式面具时，供风设备必须安排专人监护须安排专人监护 9 9进入受限空间作业是否使用安进入受限空间作业是否使用安全电压和安全行灯？全电压和安全行灯？ 进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于电压不大于1212V V；当需要使用电动工具或照明当需要使用电动工具或照明电压大于电压大于1212V V时，应按规定安装漏电保护器，时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）必须放置在容器外部其接线箱（板）必须放置在容器外部 1010是否使用卷扬机、吊车等运送是否使用卷扬机、吊车等运送作业人员？作业人员？ 进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记进行登记 二、有限空间作业现场安全、应急管理、二、有限空间作业现场安全、应急管理、应急处置应急处置 进入受限空间作业检查确认程序进入受限空间作业检查确认程序 序号 作业检查对策措施 备注1111是否是易燃易爆环境？是否是易燃易爆环境？ 在易燃易爆环境中，应使用防爆电筒或电在易燃易爆环境中，应使用防爆电筒或电压不大于压不大于1212V V的防爆安全行灯，行灯变压器的防爆安全行灯，行灯变压器不得放在容器内或容器上；作业人员应穿不得放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具戴防静电服装，使用防爆工具 1212取样分析是否有代表性、全取样分析是否有代表性、全面性？面性？ 受限空间容积较大时，应对上、中、下各受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位取样分析，保证受限空间任何部位的部位取样分析，保证受限空间任何部位的有害物质含量合格有害物质含量合格 1313带有搅拌器等转动部件的设带有搅拌器等转动部件的设备，在断电后是否采取了必备，在断电后是否采取了必要的安全防范措施？要的安全防范措施？ 带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险，并在开关上挂上后切断电源，摘除保险，并在开关上挂上“禁止合闸、有人工作禁止合闸、有人工作”警示牌，必要时警示牌，必要时拆除转动部件与电机连接的联轴器拆除转动部件与电机连接的联轴器 1414是否存在是否存在交叉作业交叉作业？ 应有应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员防止交叉作业层间落物伤害作业人员的安全措施的安全措施 进入受限空间作业检查确认程序进入受限空间作业检查确认程序 序号 作业检查对策措施 备注1515是否有防止人员误入的措施是否有防止人员误入的措施？ 在受限空间入口处应设置在受限空间入口处应设置“危险！严禁入危险！严禁入内内”警告牌或采取其他封闭措施警告牌或采取其他封闭措施 1616作业场所作业场所照明光线不良或过照明光线不良或过度？度？ 按照国家标准设置照度按照国家标准设置照度 1717设备的出入口内外是否保证设备的出入口内外是否保证其畅通无阻？其畅通无阻？ 设备的出入口内、外不得有障碍物，保证设备的出入口内、外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散 1818受限空间内的通排风是否良受限空间内的通排风是否良好？好？ 作业的受限空间内，可采用自然通风。必作业的受限空间内，可采用自然通风。必要时可用通风机、鼓风机强制抽风或鼓风，要时可用通风机、鼓风机强制抽风或鼓风，但严禁向内充氧气但严禁向内充氧气1919进入受限空间需要进行登高、进入受限空间需要进行登高、动火等作业，是否按相应规动火等作业，是否按相应规定办理了作业许可手续？定办理了作业许可手续？ 按规定办理相关作业许可按规定办理相关作业许可 设置障碍并加标志 “危险，勿进入”的标志当容器或设备打开时，放置在每个进入点 所有涉及的“不得进入”处都已设置障碍 应急救援装置和救生绳应急救援装置和救生绳的强度应能足以承受两个以上进入者的重量 救生绳的材质应能经受得起工作环境的侵蚀和磨损应急救援装置的动力源在工作期间应能始终提供工作区域的准备工作区域的准备 生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。施，防止未经许可人员进入作业现场。 生产经营单位实施有限空间作业前和作业生产经营单位实施有限空间作业前和作业 过程中，可采取强制性持续通风措施过程中，可采取强制性持续通风措施 降低危险降低危险 保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。 强制通风可将新鲜空气导入到有限空间，增加氧气强制通风可将新鲜空气导入到有限空间，增加氧气浓度，降低有毒气体浓度；浓度，降低有毒气体浓度； 持续通风可降低有毒气体积聚风险，即使有毒气体持续通风可降低有毒气体积聚风险，即使有毒气体在不断释放，只要风量足够，就可避免中毒事故发生；在不断释放，只要风量足够，就可避免中毒事故发生； 纯氧遇明火易引发火灾爆炸。纯氧遇明火易引发火灾爆炸。 为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可自然通为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可自然通风，必要时须采取强制通风方法，严禁向受限空间通纯风，必要时须采取强制通风方法，严禁向受限空间通纯氧。在特殊情况下，作业人员应佩戴安全可靠的呼吸面氧。在特殊情况下，作业人员应佩戴安全可靠的呼吸面具、正压式空气呼吸器和长管呼吸器，但配戴长管面具具、正压式空气呼吸器和长管呼吸器，但配戴长管面具时，必须仔细时，必须仔细 检查其气密性，同时防止通气长管被挤检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。二、有限空间作业现场安全管理二、有限空间作业现场安全管理通风通风v消除危害强制通风强制通风二、有限空间作业现场安全管理二、有限空间作业现场安全管理检测检测 实施有限空间作业前，生产经营单位应严格执行实施有限空间作业前，生产经营单位应严格执行“先先通风、再检测、后作业通风、再检测、后作业” ”的原则，根据作业现场和周边环的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。未佩戴呼吸防境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。未佩戴呼吸防护器具进入有限空间时，必须佩戴有毒气体报警器和氧气报护器具进入有限空间时，必须佩戴有毒气体报警器和氧气报警器。警器。监护：监护： 进入受限空间作业必须设专人监护，不得在无监护进入受限空间作业必须设专人监护，不得在无监护人的情况下作业。监护人和进入者必须明确联络方式人的情况下作业。监护人和进入者必须明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业，进并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业，进入者应系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在进入入者应系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在进入者身上的绳子进行沟通。者身上的绳子进行沟通。温度温度 ： 受限空间内的温度不应对作业人员产生危害。受限空间内的温度不应对作业人员产生危害。二、有限空间作业现场安全管理二、有限空间作业现场安全管理监护监护使用个人防护装备使用个人防护装备 照明及电气照明及电气 进入受限空间作业，应有足够的照明，照明要符合防爆要求；进入受限空间作业，应有足够的照明，照明要符合防爆要求； 受限空间作业面存在坠落风险时，必须按照高处作业相关规定受限空间作业面存在坠落风险时，必须按照高处作业相关规定制定防止坠落的安全措施（包括如何在行走表面、工作平台和升制定防止坠落的安全措施（包括如何在行走表面、工作平台和升降电梯、脚手架、梯子上防人员坠落的措施及救援方法）降电梯、脚手架、梯子上防人员坠落的措施及救援方法） 个人防护装备个人防护装备 根据作业中存在的风险种类，依据相关的防护标准，确定个根据作业中存在的风险种类，依据相关的防护标准，确定个人的防护装备并确保正确穿戴人的防护装备并确保正确穿戴静电防护静电防护 如存在静电危害时，应采取可靠的接地措施并进行检测，接如存在静电危害时，应采取可靠的接地措施并进行检测，接地电阻值应小于地电阻值应小于1010欧姆欧姆 有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员现场进行清理，撤离作业人员 二、有限空间作业现场安全管理二、有限空间作业现场安全管理（作业）（作业）防护设备个人防护设备二、有限空间作业现场安全管理二、有限空间作业现场安全管理工作工作许可证许可证l所有受限空间进入都应申请工作许可证所有受限空间进入都应申请工作许可证l工作许可证各项内容应根据具体执行情况如实填写工作许可证各项内容应根据具体执行情况如实填写l若条件有变化应修正所有的许可证若条件有变化应修正所有的许可证 l若发生不安全情况则取消许可证若发生不安全情况则取消许可证 l在解除警报后，重新验证安全条件后，重新签署许可证在解除警报后，重新验证安全条件后，重新签署许可证 l许可证的有效期不应超过本工作班次或本工作日许可证的有效期不应超过本工作班次或本工作日进入受进入受限空间限空间作业证作业证样表样表进入受进入受限空间限空间作业证作业证样表样表二、有限空间作业现场管理承包管理 生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时，应严格生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。条件的单位和个人。 生产经营单位将有限空间作业发包时，应当与承包单位生产经营单位将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应对安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。 承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。禁违章指挥、违章作业。二、有限空间应急救援管理 生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案，生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。预案每处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。 有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。严禁盲目施救，导致事故扩大。二、有限空间应急救援管理 有限空间发生事故后，生产经营单位有限空间发生事故后，生产经营单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县应当按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和相关行业政府、安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。监管部门报告。三有限空间作业安全监督管理法三有限空间作业安全监督管理法律法规律法规 法律责任法律责任 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定规定(总局总局59号令号令) 第二十八条第二十八条 工贸企业有下列行为之一的，由工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正；县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处5万万元以下的罚款：元以下的罚款：v（一）未在有限空间作业场所设置明显的安全警（一）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的；示标志的；v（二）未按照本规定为作业人员提供符合国家标（二）未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。准或者行业标准的劳动防护用品的。三有限空间作业安全监督管理法三有限空间作业安全监督管理法律法规律法规 第二十九条第二十九条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，可以并处生产监督管理部门给予警告，可以并处2万元以下的罚款：万元以下的罚款：v（一）未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、（一）未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；建立有限空间管理台账的；v（二）未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业（二）未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训的；人员和应急救援人员进行专项安全培训的；v（三）未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经（三）未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；审批擅自作业的；v（四）有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监（四）有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的；测，并实行专人监护作业的；v（五）未教育和监督作业人员按照本规定正确佩戴与使用劳动防（五）未教育和监督作业人员按照本规定正确佩戴与使用劳动防护用品的；护用品的；v（六）未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，配备必要的（六）未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，配备必要的应急装备和器材，并定期进行演练的。应急装备和器材，并定期进行演练的。 20122012年年1 1月月1 1日日，建建设设集集团团化化建建公公司司由由于于天天然然气气原原料料供供应应不不足足，合合成成氨氨装装置置停停车车，系系统统进进行行吹吹扫扫、置置换换，并并充充氮氮保保护护。2 2月月1919日日，合合成成氨氨车车间间在在对对装装置置检检查查过过程程中中，发发现现火火炬炬系系统统部部分分伴伴热热管管线线有有冻堵泄漏情况。冻堵泄漏情况。四、案例分析事故经过事故经过事故经过事故经过 2012年年2月月20日上午，建设集团化建公司所属球罐公司经理日上午，建设集团化建公司所属球罐公司经理马马等等4名员工，按照甲醇分公司合成氨车间要求，到该装置名员工，按照甲醇分公司合成氨车间要求，到该装置检查火炬系统伴热管线冻堵泄漏情况，在查看卧式阻火器水封检查火炬系统伴热管线冻堵泄漏情况，在查看卧式阻火器水封罐蒸汽伴热管线时，发现水封罐地坑内存有约罐蒸汽伴热管线时，发现水封罐地坑内存有约500mm深的积水，深的积水，又查看卧式阻火器水封罐内是否有泄漏。又查看卧式阻火器水封罐内是否有泄漏。10时时20分左右，拆卸开分左右，拆卸开水封罐人孔盖后，球罐公司项目副经理余水封罐人孔盖后，球罐公司项目副经理余在既不知道罐内有何在既不知道罐内有何介质，又没有检测分析的情况下，违章进入罐中，当即晕倒在罐内。介质，又没有检测分析的情况下，违章进入罐中，当即晕倒在罐内。在人孔处的技术员赵在人孔处的技术员赵发现余发现余晕倒后，立即下到罐内救人，晕倒后，立即下到罐内救人，随即晕倒在罐内。此时在罐上的马随即晕倒在罐内。此时在罐上的马大喊快救人，并拿起绳子又大喊快救人，并拿起绳子又进入罐内救人，也晕倒在罐内。电焊工史进入罐内救人，也晕倒在罐内。电焊工史见状立即跑去找人，见状立即跑去找人，拨打了拨打了“120”和和“119”电话，并向上级有关部门进行汇报电话，并向上级有关部门进行汇报。 消消防防队队员员和和120120救救护护人人员员将将马马等等3 3人人从从罐罐内内救救出出，抢抢救救无无效效死死亡亡，经经法法医医鉴鉴定定，3 3人人均均为为氮氮气气窒窒息息死亡。死亡。事故经过事故经过事故经过事故经过 事故原因分析事故原因分析事故原因分析事故原因分析 1 1、直接原因、直接原因 卧卧式式阻阻火火器器水水封封罐罐内内充充满满氮氮气气，造造成成进进入入罐罐内内马马、余余、赵赵窒窒息息并并迅迅速速昏昏迷迷，导致死亡。导致死亡。2 2、间接原因、间接原因 （1 1）合合成成氨氨装装置置系系统统进进行行吹吹扫扫、置置换换并并充充氮氮保保护护后后，卧卧式式阻阻火火器器水水封封罐罐内内充充满满氮氮气气，施施工工单单位位项项目目副副经经理理余余违违反反安安全全技技术术操操作作规规程程及及执执行行标标准准中中“进进入入容容器器、地地沟沟等等有有限限空空间间内内进进行行施施工工作作业业，作作业业前前应应对对易易燃燃、易易爆爆、有有害害气气体体进进行行分分析析并并办办理理作作业业许许可可证证，与与容容器器相相连连的的管管道道应应采采取取隔隔离离措措施施。作作业业时时应应佩佩戴戴相相应应的的防防护护用用具具，配配备备足足够够的的照照明明，并并设设专专人人监监护护。”的的规规定定，在在未未对对罐罐内内介介质质进进行行检检测测，没没有有采采取取防防护护措措施施的的情情况况下下，违违章章进进入入罐内作业。罐内作业。事故原因分析事故原因分析事故原因分析事故原因分析 2 2、间接原因、间接原因事故原因分析事故原因分析事故原因分析事故原因分析 （2 2）出出现现险险情情后后，在在未未采采取取有有效效措措施施的情况下盲目进罐施救，导致事故扩大。的情况下盲目进罐施救，导致事故扩大。 3 3、管理原因、管理原因 事故原因分析事故原因分析事故原因分析事故原因分析 （1 1）临时性检维修）临时性检维修项目生产组织混乱，安全责项目生产组织混乱，安全责任不清。合成氨车间对这次任不清。合成氨车间对这次临时性的检维修项目没有按临时性的检维修项目没有按照正常的检维修项目安排任照正常的检维修项目安排任务，没有下达书面检维修项务，没有下达书面检维修项目任务通知单，没有对现场目任务通知单，没有对现场进行技术交底，也没有告知进行技术交底，也没有告知安全注意事项。安全注意事项。 3 3、管理原因、管理原因 事故原因分析事故原因分析事故原因分析事故原因分析 施工单位施工作业前未编制施工单位施工作业前未编制“两书一表两书一表”，建设单位也没有，建设单位也没有对施工单位的施工方案及对施工单位的施工方案及“两两书一表书一表”进行审查。进行审查。 3 3、管理原因、管理原因 （2 2）建设单位现场管理混乱。合成氨车间对进）建设单位现场管理混乱。合成氨车间对进入化工装置区人员管理不严格；火炬系统大门不锁，外来入化工装置区人员管理不严格；火炬系统大门不锁，外来人员进入火炬系统，没有执行对外来人员无人登记、阻拦，人员进入火炬系统，没有执行对外来人员无人登记、阻拦，整个施工作业无人监管，现场没有明显安全标识。整个施工作业无人监管，现场没有明显安全标识。事故原因分析事故原因分析事故原因分析事故原因分析 3 3、管理原因、管理原因 （3 3）施工单位规章制度）施工单位规章制度执行不严格。人员安全意识淡薄，执行不严格。人员安全意识淡薄，对施工作业过程中存在的危害没有对施工作业过程中存在的危害没有进行识别、评估，未采取有效的风进行识别、评估，未采取有效的风险控制和削减措施。没有执行险控制和削减措施。没有执行“进进入容器、地沟等有限空间内进行施入容器、地沟等有限空间内进行施工作业，作业前应对易燃、易爆、工作业，作业前应对易燃、易爆、有害气体进行分析并办理作业许可有害气体进行分析并办理作业许可证。证。”的规定，在没有采取防护措的规定，在没有采取防护措施的情况下作业。施的情况下作业。事故原因分析事故原因分析事故原因分析事故原因分析 3 3、管理原因、管理原因 事故原因分析事故原因分析事故原因分析事故原因分析 （4 4）基层干部集体违）基层干部集体违章。球罐公司领导违章组章。球罐公司领导违章组织生产，违规进入罐内作织生产，违规进入罐内作业，盲目进行施救，导致业，盲目进行施救，导致事故的发生和扩大。合成事故的发生和扩大。合成氨车间领导对此次施工作氨车间领导对此次施工作业重视不够，违反规定，业重视不够，违反规定，对现场失控漏管。对现场失控漏管。 3 3、管理原因、管理原因 事故原因分析事故原因分析事故原因分析事故原因分析 （5 5）对职工安全培训不到位。）对职工安全培训不到位。针对性的安全培训不到位，相关安全针对性的安全培训不到位，相关安全知识欠缺。由于对施工作业现场的情知识欠缺。由于对施工作业现场的情况不了解，对罐内介质情况不明，进况不了解，对罐内介质情况不明，进罐作业和救援过程中都没有采取正确罐作业和救援过程中都没有采取正确的防护措施。的防护措施。四、案例分析v2013年年7月月21日日22时时40分左右，甘肃张掖市锦世化工有限分左右，甘肃张掖市锦世化工有限责任公司硫化碱车间烘干工段发生一起一氧化碳中毒较大责任公司硫化碱车间烘干工段发生一起一氧化碳中毒较大事故，造成事故，造成4人死亡、人死亡、4人受伤，直接经济损失约人受伤，直接经济损失约210万元万元v甘肃锦世化工有限责任公司位于甘肃省张掖市民乐县六坝甘肃锦世化工有限责任公司位于甘肃省张掖市民乐县六坝高新技术开发区，为民营企业，现有职工高新技术开发区，为民营企业，现有职工1000余人，该公余人，该公司主要生产铬盐红矾钠、铬酸酐、氧化铬绿以及铬盐废渣司主要生产铬盐红矾钠、铬酸酐、氧化铬绿以及铬盐废渣资源化利用产品硫化碱、氢氧化铝、铬铁合金、水泥等，资源化利用产品硫化碱、氢氧化铝、铬铁合金、水泥等，属于危险化学品生产企业（危险化学品安全生产许可证在属于危险化学品生产企业（危险化学品安全生产许可证在有效期内）。有效期内）。张掖市7.21事故案例分析v2013年年7月月21日日22时时40分左右，甘肃锦世化工有限责任公司分左右，甘肃锦世化工有限责任公司硫化碱烘干工段主任刘某安排硫化碱烘干工段主任刘某安排3名员工易某、张某、张某某名员工易某、张某、张某某清理提升机地坑物料，易某进入地坑内清扫，工段主任刘某清理提升机地坑物料，易某进入地坑内清扫，工段主任刘某和张某、张某某在上面接物料和负责监护。待发现易某晕倒和张某、张某某在上面接物料和负责监护。待发现易某晕倒在地坑内后，张某和闻讯赶到的人员在施救过程中，不断有在地坑内后，张某和闻讯赶到的人员在施救过程中，不断有人晕倒在地坑内，直至采取将口罩沾水、佩戴防毒面具、向人晕倒在地坑内，直至采取将口罩沾水、佩戴防毒面具、向地坑注入氧气、架设通风机等方式后，才将地坑中的人相继地坑注入氧气、架设通风机等方式后，才将地坑中的人相继抬出，并立即将中毒人员送往医院救治，但仍有抬出，并立即将中毒人员送往医院救治，但仍有4人经抢救人经抢救无效死亡。无效死亡。v经调查分析，事故的直接原因是：硫化碱车间烘干机运行中经调查分析，事故的直接原因是：硫化碱车间烘干机运行中引风机变频器跳闸，煤粉燃烧产生的一氧化碳等有毒有害气引风机变频器跳闸，煤粉燃烧产生的一氧化碳等有毒有害气体在炉内无法正常排出，烟气通过提升机机壳排入检修地坑，体在炉内无法正常排出，烟气通过提升机机壳排入检修地坑，致使地坑内一氧化碳等有毒有害气体浓度过高，造成清理中致使地坑内一氧化碳等有毒有害气体浓度过高，造成清理中毒，盲目施救，造成伤亡扩大。毒，盲目施救，造成伤亡扩大。事故地点张掖锦世化工安全警示告知与标语请大家谨记：请大家谨记：1、有限空间作业是高风险作业，很多人由于麻痹大、有限空间作业是高风险作业，很多人由于麻痹大意付出了生命。意付出了生命。2、进入有限空间前一定要进行气体检测。、进入有限空间前一定要进行气体检测。3、有效防护，一个呼吸器或一根安全绳都能拯救一、有效防护，一个呼吸器或一根安全绳都能拯救一个人的生命。个人的生命。4、生产经营单位应严格遵守规范，减少事故发生。、生产经营单位应严格遵守规范，减少事故发生。