人教版人教版 必修二必修二第二课我国公民的政治参与1.我国的选举制度及选举方式。我国的选举制度及选举方式。2.公民参与民主决策的多种方式公民参与民主决策的多种方式(常考点常考点)。3.公民直接参与民主决策的意义。公民直接参与民主决策的意义。4.我我国国的的村村民民自自治治与与城城市市居居民民自自治治及及其其意意义义(常常考考点点)。5.我我国国公公民民的的民民主主监监督督权权和和实实行行民民主主监监督督的的合合法法渠道渠道(常考点常考点)。6.公民要负责任地行使民主监督权利。公民要负责任地行使民主监督权利。考点展示 实行村民自治和城市居民自治实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径是人民当家作主最有效的途径 公民参与民主决策的意义、公民参与民主决策的意义、实行民主监督的意义实行民主监督的意义 民主选举的方式；公民参民主选举的方式；公民参与民主决策的方式；公民实行民主监督与民主决策的方式；公民实行民主监督的方式的方式归纳：归纳：网络构建网络构建基础梳理基础梳理一、我国的选举制度及选举方式一、我国的选举制度及选举方式1.1.选举方式选举方式(1)(1)从选民角度分从选民角度分: :分为分为直接选举直接选举和和间接选举间接选举。(2)(2)从候选人角度分从候选人角度分: :分为分为等额选举等额选举和和差额选举差额选举。2.2.影响选举方式的因素影响选举方式的因素(1)(1)是什么是什么: :社会经济制度、社会经济制度、物质生活条件物质生活条件、选、选民的文化水平等。民的文化水平等。(2)(2)要求要求: :选举方式的选择必须体现选举方式的选择必须体现国家性质国家性质, ,并并与与经济发展经济发展、社会进步状况相适应。、社会进步状况相适应。3.3.我国当前的选举方式我国当前的选举方式(1)(1)是什么是什么: :我国采用直接选举与间接选举我国采用直接选举与间接选举相结合相结合的方式。的方式。(2)(2)决定因素决定因素我国是人民民主专政的社会主义国家。我国是人民民主专政的社会主义国家。我国处于社会主义初级阶段的基本国情。我国处于社会主义初级阶段的基本国情。4.4.珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利(1)(1)行使好选举权利的重要性行使好选举权利的重要性行使好民主选举权利行使好民主选举权利, ,才能更好地管理才能更好地管理国家事务国家事务和社和社会事务会事务, ,管理经济和文化事业。管理经济和文化事业。是否积极参加选举是否积极参加选举, ,是衡量公民参与感、是衡量公民参与感、责任感责任感的重的重要尺度。要尺度。怎样行使选举权怎样行使选举权, ,如何投出自己神圣的一票如何投出自己神圣的一票, ,是公民政是公民政治参与能力和治参与能力和政治素养政治素养高低的体现。高低的体现。(2)(2)如何行使好选举权利如何行使好选举权利公民行使选举权应出于公心公民行使选举权应出于公心, ,以以人民利益人民利益为重为重; ;要了解候选人的品德和能力表现要了解候选人的品德和能力表现, ,在理性思考在理性思考的基础上的基础上审慎审慎投票。投票。民主选举是广义上的选举民主选举是广义上的选举, ,其范围广泛其范围广泛, ,包括包括了人大代表的选举、国家领导人的选举、村了人大代表的选举、国家领导人的选举、村( (居居) )委会的选举等委会的选举等; ;公民的选举权和被选举权公民的选举权和被选举权中的选举有特定的对象中的选举有特定的对象, ,即人大代表的选举。即人大代表的选举。辨别区分辨别区分二、公民参与民主决策的方式及意义二、公民参与民主决策的方式及意义1.1.方式方式(1)(1)间接参与间接参与: :选出代表人民意志的人进入选出代表人民意志的人进入决策决策机关机关, ,参与、审议、参与、审议、监督、制定决策。监督、制定决策。(2)(2)直接参与直接参与: :社情民意反映制度、社情民意反映制度、专家咨询制度专家咨询制度、重大事项社会、重大事项社会公示制度、公示制度、社会听证制度社会听证制度。2.2.意义意义(1)(1)从决策者角度看从决策者角度看有助于决策充分反映民意有助于决策充分反映民意, ,体现决策的体现决策的民主性民主性有利于决策广泛集中民智有利于决策广泛集中民智, ,增强决策的增强决策的科学性科学性。(2)(2)从公民角度看从公民角度看有利于促进公民对决策的理解有利于促进公民对决策的理解, ,推动决策的推动决策的实施实施; ;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心有利于提高公民参与公共事务的热情和信心, ,增强公民的增强公民的社会社会责任感责任感。社情民意反映制度与重大事项社会公示制度社情民意反映制度与重大事项社会公示制度如果公民在决策机关决策前反映自己的意见或建如果公民在决策机关决策前反映自己的意见或建议议, ,则是通过社情民意反映制度参与民主决策则是通过社情民意反映制度参与民主决策; ;如果是在决策机关决策后的公示期内反映自己的如果是在决策机关决策后的公示期内反映自己的意见或建议意见或建议, ,则是通过重大事项社会公示制度参则是通过重大事项社会公示制度参与民主决策。与民主决策。辨别区分辨别区分考点一 我国的选举制度及选举方式直接选举、间接选举、等额选举、差额选举，各有优缺点。直接选举、间接选举、等额选举、差额选举，各有优缺点。方式方式含含义义优优点点局限性局限性从从选选民角民角度看度看直接直接选举选举由由选选民直接投票民直接投票选举选举被被选举选举人的人的方式方式每个每个选选民民都有表达都有表达自己意愿自己意愿的机会的机会在在选选民民较较多、分布多、分布较较广的情况下不适广的情况下不适用用间间接接选举选举由由选选民民选选出的代出的代表表选举产选举产生上一生上一级级代表机关的代代表机关的代表或政府表或政府领导领导成成员员的的选举选举方式方式成本成本较较低，低，便于便于组织组织每个每个选选民不能直接民不能直接投票投票选举选举自己心目自己心目中最中最值值得信得信赖赖的当的当家人家人考点突破考点突破 方式方式含含义义优优点点局限性局限性从候从候选选人人角度角度看看等等额额选举选举正式候正式候选选人名人名额额与与应选应选名名额额相等相等的的选举选举方式方式可以比可以比较较充分地充分地考考虑虑当当选选者者结结构构的合理性的合理性限制限制选选民的自由民的自由选择选择，选选民易受民易受误导误导，积积极性受极性受影响影响差差额额选举选举正式候正式候选选人名人名额额多于多于应选应选名名额额在候在候选选人之人之间间形形成了相成了相应应的的竞竞争，争，为选为选民行使民行使选举选举权权提供了提供了选择选择的的余地余地可能影响当可能影响当选选者者结结构的合理性；构的合理性；候候选选人之人之间间的的竞竞争争易易出出现现虚假宣虚假宣传传考点二考点二公民参与民主决策的多种方式公民参与民主决策的多种方式1.1.间接方式间接方式公民间接参与民主决策的方式是通过民主选举公民间接参与民主决策的方式是通过民主选举, ,选出代选出代表人民意志的人进入决策机关表人民意志的人进入决策机关, ,参与、审议、监督、制参与、审议、监督、制定决策定决策, ,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。的重要保证。内容内容方式方式依据依据意意义义社情民社情民意反映意反映制度制度公民向决策机关公民向决策机关反映意反映意见见、提出、提出建建议议电话电话、信函、信函、传传真、真、电电子子邮邮件、新件、新闻闻媒体媒体拓拓宽宽民意反民意反映渠道，是映渠道，是决策机关决策机关进进行科学决策行科学决策的重要前提的重要前提使决策使决策反映社反映社情民意情民意专专家咨家咨询询制度制度专专家学者利用自家学者利用自己掌握的己掌握的专业专业知知识识、相关信息等，、相关信息等，对专业对专业性、技性、技术术性性较较强强的重大事的重大事项进项进行分析行分析论证论证论证论证会、座会、座谈谈会会专专家学者的家学者的专业专业知知识识、相关信息相关信息提高决提高决策的科策的科学性、学性、可行性可行性2.2.公民直接参与民主决策的途径和方式公民直接参与民主决策的途径和方式内容内容方式方式依据依据意意义义重大事重大事项项社会社会公示制公示制度度决策机关将涉决策机关将涉及公共利益的及公共利益的各各项项决策决策进进行行公示，公示，让让公民公民了解后了解后发发表意表意见见、提出建、提出建议议公示公示公民享有公民享有对对涉涉及公共利益的及公共利益的决策的知情决策的知情权权，这这是公民参与是公民参与民主决策的前民主决策的前提和基提和基础础有利于增有利于增强强决决策的透明度和策的透明度和公民参与度公民参与度社会听社会听证证制度制度对对同公众利益同公众利益密切相关的重密切相关的重大事大事项项，公民，公民充分充分发发表意表意见见、提出建提出建议议听听证证会会决策机关决策机关拟订拟订的方案可能存的方案可能存在不足在不足听听证证的目的是的目的是为为了决策利民了决策利民17(2015(2015全国全国I I卷卷) )党的十八大四届四中全会通过党的十八大四届四中全会通过中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的决定提出立法机关要提出立法机关要”拓拓宽宽公民有序参与立公民有序参与立法途径，健全法律法法途径，健全法律法规规规规章草案公开征求意章草案公开征求意见见和和公众意公众意见见采采纳纳情况反情况反馈馈机制，广泛凝聚社会共机制，广泛凝聚社会共识识。“健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于明确立法明确立法权权利利边边界，防止部界，防止部门门利益法律化利益法律化完善立法机制，保障公民政治完善立法机制，保障公民政治权权利的利的实现实现使法律更好的体使法律更好的体现现民意，提高法律民意，提高法律权权威威促促进进公民提高法律意公民提高法律意识识，自，自觉觉遵法守法遵法守法A B C DD D易错辨析易错辨析1.(20131.(2013年浙江文综年浙江文综,32),32)我国公民基本政治权利不我国公民基本政治权利不断扩大。断扩大。辨析辨析: :我国公民的基本政治权利是由宪法和法律规定我国公民的基本政治权利是由宪法和法律规定的的, ,不能随意扩大。不能随意扩大。2.2.公民是国家重大决策的决定者。公民是国家重大决策的决定者。辨析辨析: :公民可以参与重大决策公民可以参与重大决策, ,但是并不是决策的最但是并不是决策的最终决定者。终决定者。3.3.拓宽民意反映渠道是提高公民决策科学性的重要拓宽民意反映渠道是提高公民决策科学性的重要前提。前提。辨析辨析: :拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。前提。经典例题经典例题命题角度命题角度1 1民主选举方式与影响因素民主选举方式与影响因素 (2014(2014年大纲全国文综年大纲全国文综,32,4,32,4分分) )在最近一届人大代表在最近一届人大代表换届选举期间换届选举期间, ,某市开展候选人与选民见面活动某市开展候选人与选民见面活动,4 536,4 536名县级人大代表候选人名县级人大代表候选人,4 314,4 314名镇级人大代表候选人名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从依法参加了活动。让候选人从“纸上纸上”来到选民面前来到选民面前接受接受“面试面试”的做法的做法( () )促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托是选民了解候选人是选民了解候选人, ,更好行使选举权的重要环节更好行使选举权的重要环节旨在加大候选人之间的竞争旨在加大候选人之间的竞争, ,扩大选民的选择范围扩大选民的选择范围是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A.A.B.B.C.C.D.D.A A解析解析: :本题考查民主选举、人大代表的义务。本题考查民主选举、人大代表的义务。人大代表候选人接受选民人大代表候选人接受选民“面试面试”, ,有利于促有利于促进当选代表对人民负责进当选代表对人民负责, ,有利于选民更好地了有利于选民更好地了解候选人解候选人,符合题意。符合题意。“面试面试”有利于在有利于在候选人之间形成竞争候选人之间形成竞争, ,但这不是目的但这不是目的, ,材料没有材料没有涉及候选人增加问题涉及候选人增加问题,不符合题意。不符合题意。“面试面试”可以扩大影响但不一定当选可以扩大影响但不一定当选,错误。答案错误。答案为为A A。