第三单元第三单元 近代资本主义政体的建立近代资本主义政体的建立第第8课英国的制度英国的制度创新新第第9课北美大北美大陆上的新体制上的新体制第第10课欧洲大欧洲大陆的政体改革的政体改革英国的制度创新英国的制度创新确立：确立：16891689年，年，权利法案权利法案以法律限制王权，议会以法律限制王权，议会掌握主权。掌握主权。发展：发展：1818世纪上半期，责任内阁制开始形成；世纪上半期，责任内阁制开始形成；1919世纪世纪初两党制出现。初两党制出现。完善：工业革命的开展完善：工业革命的开展,1832,1832年议会改革。年议会改革。议会议会下院大选中下院大选中获胜的多数获胜的多数党领袖党领袖首相首相对议会负责对议会负责内阁内阁组织内阁组织内阁 内阁与首相内阁与首相共进退共进退对议会集体负责对议会集体负责国王国王形式任命形式任命统而不治统而不治 掌握国家行政大权掌握国家行政大权监督内阁监督内阁国家权力中心国家权力中心选民选民 纽约时报纽约时报专栏作家汤姆斯专栏作家汤姆斯弗里德弗里德曼说曼说: :“美国成功的秘密不在于华尔街和硅美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场和自由市场 美国成功在于美国成功在于长盛不衰的法治及其背长盛不衰的法治及其背后的制度。后的制度。美国强大的真正力量在于，我美国强大的真正力量在于，我们所继承的们所继承的良好的法律与制度体系。良好的法律与制度体系。”言言 论论课标要求：课标要求： 说出美国说出美国17871787年宪法的年宪法的主要内容和联邦制的权力结主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。君主立宪制的异同。自由女神自由女神1775-17831775-1783独立战争，独立后的美国？独立战争，独立后的美国？ 到到17861786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过外债合计超过42004200万美元，而各州每年向邦联政府上缴万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅款项仅5050万美元万美元, ,无力偿还巨额债务。无力偿还巨额债务。 独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，给英国的商品倾销以可乘之机。给英国的商品倾销以可乘之机。 当约翰当约翰亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！到伦敦？应该有十三位大使才对呀！ 费城风云费城风云易中天易中天 思考：独立后的美国遇到了哪些新问题？思考：独立后的美国遇到了哪些新问题？没有征税权；没有统一对外关税；没有统一的外交没有征税权；没有统一对外关税；没有统一的外交松散的邦联无力维松散的邦联无力维护国家利益与主权护国家利益与主权华盛顿主张如何解决以上问题？华盛顿主张如何解决以上问题？材料一：材料一：材料一：材料一：“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持一个国家，要么我们就保持一个国家，要么我们就保持一个国家，要么我们就保持13131313个独立的主权国家，永远个独立的主权国家，永远个独立的主权国家，永远个独立的主权国家，永远互相争吵。互相争吵。互相争吵。互相争吵。” 华盛顿华盛顿华盛顿华盛顿材料二：有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国材料二：有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国材料二：有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国材料二：有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：遭到华盛顿的严词拒绝。他说：遭到华盛顿的严词拒绝。他说：遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻我们的国家一定要彻我们的国家一定要彻我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。他政体，就是叛逆。他政体，就是叛逆。他政体，就是叛逆。”美国应建立一个联邦制共和国家美国应建立一个联邦制共和国家 17871787年宪法年宪法 1787年费城制宪会议年费城制宪会议乔治乔治华盛顿华盛顿 詹姆斯詹姆斯麦迪逊麦迪逊 (核心核心)“美国宪法之父美国宪法之父”麦迪麦迪逊逊请思考：请思考：为克服材料中的为克服材料中的“最大困难最大困难”，麦迪逊，麦迪逊等制宪者等制宪者如何建立了强有力的中央政府如何建立了强有力的中央政府? ?阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制有能力控制；其次要强制政府其次要强制政府控制自己控制自己。 麦迪逊麦迪逊区别区别邦联制邦联制联邦制联邦制中央政府中央政府几乎无权几乎无权地方各州地方各州权力很大权力很大联邦制原则：联邦制原则：各项大权各项大权有限自治权有限自治权可审查国会的立法行为；可审查国会的立法行为；可宣布法律不合宪法可宣布法律不合宪法总统任命的法官须经参议院批准总统任命的法官须经参议院批准可可否否决决国国会会的的法法律律总总统统提提名名任任命命大大法法官官审审查查行行政政行行为为;行行使使最最高高审审判判权权可以可以2/32/3多数通过总统所多数通过总统所否决的法律；否决的法律； 弹劾总统弹劾总统总统总统最高法院最高法院国会国会分权制衡原则：分权制衡原则：行政权行政权立法权立法权司法权司法权立法权，弹劾总统立法权，弹劾总统 征税权，对外宣战征税权，对外宣战批准条约，人事权批准条约，人事权行政权行政权签约权签约权任命权任命权军事权军事权司法权，最高司法权，最高司法解释权司法解释权12总统。美国总统既是国家元首，总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。令，处于联邦政府的权力中心。阅读材料，并结合课本知识，回答问题阅读材料，并结合课本知识，回答问题： 据报道，美国总统克林顿任期内来华访问时，据报道，美国总统克林顿任期内来华访问时，曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时，发现一小曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时，发现一小女孩站在高处观望他。双方招呼并对话。女孩站在高处观望他。双方招呼并对话。克：你为什么站那么高？克：你为什么站那么高？孩：可以看清楚美国总统；孩：可以看清楚美国总统；克：你知道他是干什么的？克：你知道他是干什么的？孩：管美国人（民）。孩：管美国人（民）。克：（略做思索后）准确地说，是美国人民在管克：（略做思索后）准确地说，是美国人民在管总统总统 请回答：总统与选民之间的关系？请回答：总统与选民之间的关系？总统由选民间接选举产生，直接对选民负责总统由选民间接选举产生，直接对选民负责人民主权原则：人民主权原则：案例分析案例分析: :美国第美国第4343任总统布什说任总统布什说“人类千万年的历史，最为珍贵人类千万年的历史，最为珍贵的的是实现了把统治者关在笼子是实现了把统治者关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。里向你们讲话。”请回答：为什么美国总统说他是请回答：为什么美国总统说他是“站在笼站在笼 子子”里讲话？里讲话？最高法院最高法院可宣布总统法令违宪可宣布总统法令违宪总统任命司法官员必须经总统任命司法官员必须经参议院参议院确认确认国会可以三分之二多数通过总统所否决的法案国会可以三分之二多数通过总统所否决的法案1、总统有人民间接选举产生，对选民负责。2、总统实行任期制。3、连任不得超过两届。美国总统奥巴马美国总统奥巴马 最高法院最高法院 大法官大法官罗伯茨罗伯茨 请问，您是在请问，您是在2005年上任的，可以任职年上任的，可以任职到哪一年？到哪一年？您是怎样当上大法官的？您是怎样当上大法官的？除非犯罪，否则终身任职；保证司法独立除非犯罪，否则终身任职；保证司法独立由总统提名，并经参议院批准。由总统提名，并经参议院批准。您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为“邪恶轴心邪恶轴心”。请问，您有权对他们宣战。请问，您有权对他们宣战吗？吗？没有，宣战权属于国会，总统可以调动军队。没有，宣战权属于国会，总统可以调动军队。请问，如果总统先生违法，你们是否有请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？权处置？如果有，如何处置？有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。美国国会议长博纳美国国会议长博纳材料：众议员名额和直接税税额，在本联材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦各州中，按照各自人口比例进行分配。邦各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。被征税的印第安人。 -17871787年宪法年宪法局限：承认了黑人奴隶制局限：承认了黑人奴隶制, ,存在存在种族歧视种族歧视“黑人奴隶黑人奴隶” 结合材料，请回答：结合材料，请回答：17871787年宪法有何局限性？年宪法有何局限性？发展发展 第第1313、1414条修正案条修正案 废除废除奴隶制奴隶制 美国内战美国内战-南北战争南北战争 第第1919条修正案条修正案给予给予妇女妇女选举权选举权要求平等权的妇女要求平等权的妇女第第23-2423-24条修正案条修正案 保障保障黑人黑人选举权选举权黑人民权运动黑人民权运动“为联邦统一而战为联邦统一而战”20082008年第年第一场一场辩论辩论两党互相两党互相监督监督,限制限制当权政党当权政党滥用权力滥用权力从美国大选看两党政治从美国大选看两党政治材料一：材料一：项项 目目美美总统共和制总统共和制英英君主立宪制君主立宪制国国家家元元首首是是 谁谁产生方式产生方式有无任期有无任期有无实权有无实权 政政府府首脑是谁首脑是谁如何产生如何产生国家权力中心国家权力中心共同点共同点 总统总统国王国王选民选举产生选民选举产生世袭世袭 任期制任期制 终身制终身制有有无无 总统总统首相首相总统总统议会议会选举选举议会多数党议会多数党都是资产阶级民主政体都是资产阶级民主政体英国英国：君主立宪制：君主立宪制美国美国：民主共和制：民主共和制1 1）民主具有多样性，我们应该相互尊重，）民主具有多样性，我们应该相互尊重，和谐相处；和谐相处；2 2）制度无优劣，要适合国情，符合人民）制度无优劣，要适合国情，符合人民的愿望；的愿望；3 3）求同存异，制度之间可以相互借鉴）求同存异，制度之间可以相互借鉴 英美选择不同政体的原因：由本国国情决定。英美选择不同政体的原因：由本国国情决定。英国浓厚的封建传统；资产阶级和新贵族向封英国浓厚的封建传统；资产阶级和新贵族向封建势力妥协；议会和有限王权的历史传统。建势力妥协；议会和有限王权的历史传统。美国没有封建专制传统；启蒙思想的影响；美国没有封建专制传统；启蒙思想的影响；政治家们远见卓识。政治家们远见卓识。独立战独立战争胜利争胜利邦联体制下邦联体制下困难重重困难重重17871787年制宪年制宪会议召开会议召开17871787年年宪法宪法南北南北战争战争两党制两党制形成形成确立体制确立体制巩固体制巩固体制完善体制完善体制 分权理论分权理论新：联邦制；总统制；新：联邦制；总统制；民主共和制民主共和制“分权制衡分权制衡”分权制衡分权制衡政府与人民政府与人民之间之间中央与地方中央与地方之间之间政府部门政府部门之间之间利益集团利益集团之间之间人人民民主主权权原原则则 联联邦邦制制原原则则三三权权分分立立原原则则 两两 党党 制制