(Sources of International Law)國際法國際法的來源的來源Considered by scholars:學者的考慮：學者的考慮：1. customs一、一、慣例慣例 2. treaties二、條約二、條約Treaties, Customs and Other Sources條約、條約、慣例慣例與其他來源與其他來源13. decisions of courts or arbitrators三、法院或仲裁人的裁決三、法院或仲裁人的裁決4. scholarly works四、學術著作四、學術著作5. determinations of I.O.s, e.g. UN五、國際機構的決定，例如聯合國五、國際機構的決定，例如聯合國6. general principles of domestic law六、本土法律的一般原則六、本土法律的一般原則2Considered by ICJ (Statute Article 38):國際法院國際法院法規第三十八條法規第三十八條所考慮的所考慮的1. treaties一、條約一、條約2. customs二、慣例二、慣例 3. general principles of law三、一般性法律原則三、一般性法律原則4. decisions of courts and works of scholars四、法庭裁決及學者著作四、法庭裁決及學者著作3CustomPlays important role in areas not covered by treaties, judicial decisions or jurists writings 慣例慣例在在條約、法院裁決或法學家著作所沒有涵蓋的範圍是非條約、法院裁決或法學家著作所沒有涵蓋的範圍是非常重要的常重要的Custom is related to, but not the same as usage or practice慣例是跟習慣相關，但慣例是跟習慣相關，但又不盡又不盡相同相同Usage or practice found in what states do, dont do or say習慣是可以從國家所做或不做、講或不講中找到習慣是可以從國家所做或不做、講或不講中找到4Custom is a unified and consistent practice that has the force of law. Examples:慣例是一種一致慣例是一種一致、一貫並且具有法律效力的習慣。例如：一貫並且具有法律效力的習慣。例如：1. Enslave, dont execute prisoners一、奴役一、奴役而而不處決囚犯不處決囚犯2. claim 12 mile limit on territorial waters二、二、聲稱有聲稱有十二英里領海界限十二英里領海界限Customs arise from diplomacy, treaties, I.O.s practices, Domestic law of states慣例慣例源自外交、條約、國際組織的習慣源自外交、條約、國際組織的習慣和和本土法律本土法律5The Scotia (US Supreme Court 1871) - domestic laws of many states require ships to carry lights; therefore its the customScotia 美國最高法院美國最高法院 1871：多個州的本土法律均要求多個州的本土法律均要求船隻攜燈；因此，這便成為慣例船隻攜燈；因此，這便成為慣例Evidence of state practices found in:國家習慣的例證可在以下找到：國家習慣的例證可在以下找到：1. official documents and books一、官方文件及書籍一、官方文件及書籍2. internal regulations of state二、國內規則二、國內規則6Single action by single state not custom; if practice not constant and uniform, its not a custom單一國家所做的單一行動，並不是慣例；如果習慣不是不變單一國家所做的單一行動，並不是慣例；如果習慣不是不變的和一致的，都不算是慣例的和一致的，都不算是慣例Example: The Asylum Case (ICJ 1950)例如：庇護權案例如：庇護權案國際法院國際法院 1950Peruvian politician de la Torre gets asylum in Colombian Embassy; Peru refused safe conduct pass秘魯政客de la Torre向哥倫比亞大使館尋求庇護；秘魯拒絕予其安全通行證Colombia argued that under regional custom, de la Torre entitled to safe conduct哥倫比亞哥倫比亞認為認為根據地區性慣例，de la Torre是享有安全通行的7ICJ held that no constant and uniform useage and many inconsistencies in practice. Therefore, no custom existed國際法院認為是沒有國際法院認為是沒有不變而統一的不變而統一的慣例，而且在習慣中有很慣例，而且在習慣中有很多不統一的地方。因此，並沒有慣例的存在多不統一的地方。因此，並沒有慣例的存在Custom may arise after short time, if practice is extensive and uniform and theres no inconsistent practice如果習慣是廣泛和無異的，而且沒有不一致的地方，慣例便如果習慣是廣泛和無異的，而且沒有不一致的地方，慣例便可能很快的形成可能很快的形成Example: right to exploit continental shelf例如：大陸架開發權例如：大陸架開發權Existence of custom produces an opinio juris:慣例的存在產生了法律確信：慣例的存在產生了法律確信：8Present where rule so widely and generally accepted that no civilized state would repudiate it 當規則被廣泛地和當規則被廣泛地和普遍普遍地接受，沒有文明的國家會將之廢棄地接受，沒有文明的國家會將之廢棄的的States convinced that certain conduct permitted or required by IL國家明白，一些行為是國家明白，一些行為是國際法國際法所容許或要求的所容許或要求的Example: right of state to try foreigners who commit crimes on states territory例如：國家是有權審問任何在其國土犯罪的外國人例如：國家是有權審問任何在其國土犯罪的外國人Requirement that ship sailing at night have lights要求夜間航行的船隻亮燈要求夜間航行的船隻亮燈9If State A acts against interests of State B, and State B doesnt protest, good evidence that a customary rule exists假如國家甲做某事而傷害了國家乙的利益，而國家乙不作抗假如國家甲做某事而傷害了國家乙的利益，而國家乙不作抗議，這便是慣例規則存在的好例證議，這便是慣例規則存在的好例證If State A acts against State B and States B, C, D, etc. protest, also good evidence of rule如果國家甲做某事而傷害了國家乙，而國家乙、丙、丁等抗如果國家甲做某事而傷害了國家乙，而國家乙、丙、丁等抗議，這同樣是規則的好例證議，這同樣是規則的好例證State can defend against opinio juris argument by showing its always rejected rule國家可以國家可以用用總是違反總是違反規則規則為理由為理由，抗辯法律確信的論點，抗辯法律確信的論點Example: Anglo-Norweign Fisheries Case (1951)例如：英國例如：英國挪威魚業案挪威魚業案195110UK argued that straight-line must be drawn across bays of less than 10 miles英國堅稱跨過海灣所畫的直線，必須少於十英里英國堅稱跨過海灣所畫的直線，必須少於十英里ICJ ruled that useage of states in measuring territorial sea not simple國際法院裁決國家量度領海的習慣是並不簡單國際法院裁決國家量度領海的習慣是並不簡單Moreover, Norway had always opposed straight-line method再者，挪威再者，挪威一一直反對直線方法的直反對直線方法的 Example: Portugal-India Case (1960) 例如：葡萄牙例如：葡萄牙印度案印度案 196011India tried to stop Portuguese from crossing Indian territory to get to Goa印度嘗試阻止葡萄牙人跨過印度國境前往果阿印度嘗試阻止葡萄牙人跨過印度國境前往果阿ICJ held that treaties between Portugal and India established custom for Portuguese to have servitude國際法院舉出葡、印兩國之間的條約建立了葡人擁有地役權國際法院舉出葡、印兩國之間的條約建立了葡人擁有地役權的慣例的慣例Example: The Paquete Habana (1934)例如：哈瓦那郵船案例如：哈瓦那郵船案 1934US captures on high seas and sells two 2 Spanish fishing boats during Spanish-American War西班牙西班牙美國戰爭的時候，美國在公海拿捕了兩艘西班牙漁美國戰爭的時候，美國在公海拿捕了兩艘西班牙漁船，並將之出售船，並將之出售12US Supreme Court held that over centuries, custom giving immunity to fishing boats美國最高法院認為在過往的多個世紀，慣例給予漁船豁免權美國最高法院認為在過往的多個世紀，慣例給予漁船豁免權Example: the Lotus Case (PCIJ 1927)例如：例如：蓮蓮花號案花號案 常設國際法院常設國際法院 1927French ship sinks Turkish ship on high seas法國船隻於公海弄沉土耳其船法國船隻於公海弄沉土耳其船French Lt. Demons at fault.法國海軍上尉德蒙犯錯法國海軍上尉德蒙犯錯13Turkey said it was permitted to try Demons for manslaughter; France said rule forbids Turkey to try him; only France can do so土耳其表示獲土耳其表示獲准准以以誤殺之罪誤殺之罪審問德蒙審問德蒙；法國認為規則禁止土；法國認為規則禁止土耳其這樣做，只有法國可以這樣做耳其這樣做，只有法國可以這樣做PCIJ held that most states in Turkeys position didnt prosecute; but where injured states took position same as that of Turkey, other states hadnt protested.常設國際法院判稱大部分跟土耳其情況常設國際法院判稱大部分跟土耳其情況相同相同的國家沒有提出的國家沒有提出控訴；但是受傷害的國家與土耳其採取相同立場，其他國家控訴；但是受傷害的國家與土耳其採取相同立場，其他國家未曾抗議未曾抗議Therefore no custom giving exclusive jurisdiction to country of ships flag因此，因此，不存在不存在給予給予船隻懸掛旗幟國家專屬司法權船隻懸掛旗幟國家專屬司法權的的慣例慣例14Many treaties to codify customary law很多條約皆被用於編纂很多條約皆被用於編纂慣例慣例法法Many compromises made and disputes over what is custom continue: 有關何謂有關何謂慣例慣例的妥協和爭論是持續不斷的：的妥協和爭論是持續不斷的：Example: Dispute over Gulf of Sidra例如：關於例如：關於錫德拉灣錫德拉灣的爭議的爭議Treaties條約條約Conventions, pacts, covenants, charters, protocols all = treaties公約、協定、盟約、憲章、議定書全部皆是條約公約、協定、盟約、憲章、議定書全部皆是條約Not all agreements between states are treaties; some are just contracts不是所有國與國之間的協議都是條約；有不是所有國與國之間的協議都是條約；有些些祗是合約祗是合約15Two types of treaties:兩種條約：兩種條約：1. law-making: lay down rules of universal or general application一、立法：設下普遍運用的規則一、立法：設下普遍運用的規則Example: Convention on Consular Relations例如：領事關係公約例如：領事關係公約2. treaty-contracts: concerns only the two states條約條約-合約：祗合約：祗涉及涉及兩國兩國Example: Russia sells US Alaska, UK-PRC Joint Declaration of 1984例如：俄羅斯將例如：俄羅斯將阿拉斯加阿拉斯加賣給美國賣給美國； 一九八四年中英聯合聲明一九八四年中英聯合聲明16Treaties can be multi-lateral. Example: World Trade Organization treaty公約可以是多邊的。例如：世界貿易組織公約公約可以是多邊的。例如：世界貿易組織公約Treaties can be bi-lateral. Example: extradition treaty公約可以是雙邊的。例如：引渡公約公約可以是雙邊的。例如：引渡公約Treaties can even be unilateral. Example:Nuclear Tests Case (1974), where ICJ ruled that since France had said it would no longer test bombs in Pacific, it was bound.公約亦可以是單邊的。例如：公約亦可以是單邊的。例如：核試驗案核試驗案 1974中，國際法院裁定因為法國曾宣稱不會中，國際法院裁定因為法國曾宣稱不會再在太平洋區試驗炸彈，所以再在太平洋區試驗炸彈，所以應該應該受到約束受到約束17Although some law-making treaties claim to be universal, non-parties must signal their intention to be bound, or they may not be雖然有些立法公約聲言是普遍性的，但非締約雖然有些立法公約聲言是普遍性的，但非締約國家國家必須表明必須表明其接受約束的意向，其接受約束的意向，否則他們可能不受約束否則他們可能不受約束Example: North Sea Continental Shelf Case (1969). Treaty required equidistance rule be applied to divide up continental shelf例如：北海大陸架案例如：北海大陸架案 1969。公約要求。公約要求使用使用等距規則以等距規則以分開大陸架分開大陸架ICJ ruled that this rule not customary and therefore not binding on Germany, which hadnt signed treaty.國際法院判決這規則並非慣例性的，因此國際法院判決這規則並非慣例性的，因此對於對於沒有簽署條約沒有簽署條約的德國不的德國不具有具有約束約束力力18Treaty-contracts are indirect sources of international law in three cases:條約條約-合約在以下的三個情況下，成為合約在以下的三個情況下，成為國際法國際法的間接來源：的間接來源：1. series of treaties lay down similar rule, e.g. on extradition一系列條約一系列條約設立設立類似規則，例如引渡方面類似規則，例如引渡方面2. generalization of rule from one treaty, e.g. “free ships, free goods”從從一條條約中一條條約中歸納歸納規則，例如自由船隻、自由貨品規則，例如自由船隻、自由貨品3. evidence of rule that has come into law independently規則獨立地演化成為法律的證據規則獨立地演化成為法律的證據19Treaties governed by Vienna Convention on the Law of Treaties, if between states and in writing國與國之間以文字國與國之間以文字方式方式訂立訂立的的條約受制於條約受制於維也納條約法公維也納條約法公約約Treaties, however, do not have to be in writing to be enforceable under I.L.但是，但是，條約並不一定要由文字擬成條約並不一定要由文字擬成、在在國際法國際法之下之下執執行行Example: Eastern Greenland Case (PCIJ 1933): 例如：東格陵蘭案例如：東格陵蘭案PCIJ 1933Norway and Denmark both claimed sovereignty over E. Greenland挪威和丹麥同時宣稱擁有東格陵蘭的主權挪威和丹麥同時宣稱擁有東格陵蘭的主權20Norway didnt claim until 1931 and Norways minister had made statement incompatible with claim一九三一年前挪威一直沒有這項主張，挪威的大臣先前亦發一九三一年前挪威一直沒有這項主張，挪威的大臣先前亦發表了跟該主張不一致的聲明表了跟該主張不一致的聲明Norway had entered into unwritten treaty with Denmark to recognize Danish claim挪威與丹麥達成不成文條約，確認丹麥的主權挪威與丹麥達成不成文條約，確認丹麥的主權Usually president or prime minister has power to make treaties一般而言，總統或首相有權訂立條約一般而言，總統或首相有權訂立條約Sometimes provinces of a state may make economic and cultural treaties有時候，國家的行省可以制訂經濟及文化條約有時候，國家的行省可以制訂經濟及文化條約21Bilateral treaties produced by foreign ministries or embassies雙邊條約由外交部長或雙邊條約由外交部長或大大使所訂立使所訂立Multilateral treaties made through conferences多邊條約則是透過會議而達成多邊條約則是透過會議而達成Signing of treaty does not indicate acceptance of treaty by signatory條約的簽署並不是表示簽約國接受條約條約的簽署並不是表示簽約國接受條約Merely indicates authentication of text. Usually two-thirds of conference must authenticate text這祗顯示認證了條約的文這祗顯示認證了條約的文本本。通常三分之二的會議必須認證。通常三分之二的會議必須認證條約文條約文本本22State may choose to bind itself through signature, but also by ratification or accession國家可以選擇通過簽署條約以約束自己，更可採取認可國家可以選擇通過簽署條約以約束自己，更可採取認可或加入或加入Ratification is act where state declares itself bound by treaty認可是指國家宣布自己受限於某條約認可是指國家宣布自己受限於某條約Instrument of ratification deposited with designated state or I.O.認可的文件認可的文件由由指定的國家或國際組織指定的國家或國際組織保存保存 23Ratification allows parliament to consider treaty認可容許國會考慮條約認可容許國會考慮條約Accession is act of state that did not negotiate original treaty加入是一種加入是一種參與參與條約條約原文原文談判國家談判國家的的行為行為One or more parties to treaty may object to certain of its provisions條約的其中一方或多方可能反對部分的條款條約的其中一方或多方可能反對部分的條款Reservation allows reserving state to exclude or modify provisions as to that state.保留容許保留國摒除或修改跟自己相關的條款保留容許保留國摒除或修改跟自己相關的條款24Any reservation possible, except:任何任何保留保留都都是可能的，除了：是可能的，除了：1.if all reservations prohibited by treaty itself一、如果條約本身是禁止任何保留的一、如果條約本身是禁止任何保留的2.if treaty permits only certain types of reservations二、如果條約祗是容許某種形式的保留二、如果條約祗是容許某種形式的保留3.if reservation is incompatible with treaty三、如果保留是跟條約有矛盾的三、如果保留是跟條約有矛盾的25States B, C, D, etc., may object to reservations by State A國家乙、丙、丁等可能反對國家甲的保留國家乙、丙、丁等可能反對國家甲的保留With some treaties, any objection cancels the reservation對於某些條約，任何反對便會使保留取消對於某些條約，任何反對便會使保留取消When State B accepts State As reservation, treaty is modified as to them, but not as to States C, D, etc.當國家乙接受了國家甲的保留，條約的修改是對於該兩國當國家乙接受了國家甲的保留，條約的修改是對於該兩國之間，而並不適用於跟其他國家之間，而並不適用於跟其他國家如國家丙、丁如國家丙、丁之間之間26When State B objects to reservation of State A, it may say it doesnt want treaty with State A當國家乙反對國家甲的保留，這可能說明她不想和國家甲有當國家乙反對國家甲的保留，這可能說明她不想和國家甲有任何條約協定任何條約協定Under Reservations Case (ICJ 1951), if State B considers State As reservation incompatible with purpose of treaty, it can consider that State is not party to treaty在保留案在保留案國際法院國際法院 1951下，如果國家乙覺得國家甲保下，如果國家乙覺得國家甲保留是與條約的目的亙相違背，留是與條約的目的亙相違背，就認為該就認為該國家不國家不適合簽訂適合簽訂條約條約Treaties enter into force according to their own terms, usually after certain number of ratifications條約據條約據其自身其自身條條款而款而生效，一般生效，一般要要經過若干認可程序經過若干認可程序27Nuclear Non-Proliferation Treaty came into force after ratification by US, UK, USSR + 40 other states核不擴散條約核不擴散條約是經過美國、英國、蘇聯及其他四十個國是經過美國、英國、蘇聯及其他四十個國家的確認才生效的家的確認才生效的If treaty unclear, resort can be had to travaux preparatoires (preparatory works)如果條約是不明確的，準備資料會是它的憑藉如果條約是不明確的，準備資料會是它的憑藉Treaty may specify who will interpret it, but most dont條約應該列明條約應該列明其其解釋解釋者者，但是大部分都，但是大部分都没有没有States may be third-party beneficiaries of treaties to which they are not parties非締約成員國可能會成為條約的第三者受益人非締約成員國可能會成為條約的第三者受益人 28Treaties can be invalidated for error of fact, fraud, corruption, duress條約可條約可能能因為失實、詐欺、貪污、威迫而失效因為失實、詐欺、貪污、威迫而失效Treaty is void if conflicts with a peremptory norm of general I.L. (jus cogens)如果條約跟如果條約跟國際法國際法中一個不可違反的標準有衝突，它便中一個不可違反的標準有衝突，它便會無效會無效Example: two states cant make a treaty to carve up a third state例如：兩國是不可以制訂侵犯第三國家的條約例如：兩國是不可以制訂侵犯第三國家的條約29Example: states cannot enter into a treaty to shelter air pirates例如：國家不可以達成窩藏劫機犯的條約例如：國家不可以達成窩藏劫機犯的條約Treaties can be altered as to all parties by amendment條約成員各方是可以透過修訂而改變條約對各方的影響條約成員各方是可以透過修訂而改變條約對各方的影響Treaties can be altered as to some parties by modification條約的其中部分成員可以通過修正而改變條約對該部分成員條約的其中部分成員可以通過修正而改變條約對該部分成員的影響的影響Some treaties expire at a fixed time有些條約會在一定的時候過期失效有些條約會在一定的時候過期失效30Some treaties allow withdrawal有些條約是容許退出的有些條約是容許退出的Treaties may be terminated by new agreement條約是可能會被新的協議所終止條約是可能會被新的協議所終止One party can declare that one or more other parties have materially breached treaty and then withdraw一方是可以宣布簽約的其中一方或多方已實質地違反條約，一方是可以宣布簽約的其中一方或多方已實質地違反條約，並隨之退出並隨之退出For multilateral treaties, material breach by State A allows injured State B to terminate treaty as to A and B.在多邊的條約中，國家在多邊的條約中，國家甲甲的實質違反是可令備受損害的國家的實質違反是可令備受損害的國家乙提出終止甲、乙雙方的條約乙提出終止甲、乙雙方的條約31Other parties may also terminate, but only by unanimous consent其他各方都是可以終止條約，但是必須獲得一致的同意其他各方都是可以終止條約，但是必須獲得一致的同意Treaties often unilaterally denounced on grounds of rebus sic stantibus (fundamentally changed circumstances).公約經常會因為基本環境轉變，而被單方面通知廢止公約經常會因為基本環境轉變，而被單方面通知廢止Mere change of government doesnt terminate a treaty.單是政府的更替不會令條約終止。單是政府的更替不會令條約終止。War only terminates some treaties戰爭祗會終止戰爭祗會終止一些一些條約條約General principles of national law another source of I.L.國國家家法的一般法的一般性性原則是原則是國際法國際法的的另另一個來源一個來源32Example: where UN disciplines someone, employee has right to reply例如：聯合國在懲罰某人，僱員有權作出回應例如：聯合國在懲罰某人，僱員有權作出回應Domestic law used to substantiate proof of customary I.L.本土法被列為事例以支持慣例性的本土法被列為事例以支持慣例性的國際法國際法Example: Filartiga v. Pena-Irala例如：例如：Filartiga v. Pena-IralaParaguayan student tortured to death by police. Police chief sued in US. Court found that national constitutions of 55 countries banned torture.巴拉圭學生被警察折磨至死。巴拉圭學生被警察折磨至死。警察總長警察總長於美國被控告。法院於美國被控告。法院發現五十五個國家的憲法是禁止發現五十五個國家的憲法是禁止酷刑酷刑的。的。33Judicial decisions are source, although international courts dont have to follow them法院裁決是來源之一法院裁決是來源之一，雖然國際法院不一定要雖然國際法院不一定要遵从遵从Court of Justice of European Union, European Court of Human Rights and Inter-American Court of Human Rights all render decision that build I.L.歐洲聯盟法院、歐洲人權法院和美洲人權法院皆提供歐洲聯盟法院、歐洲人權法院和美洲人權法院皆提供構構成成國際法國際法的的判決判決Juristic works (writings of scholars) play subsidiary role法學著作法學著作法學者的文法學者的文獻獻扮演著輔助角色扮演著輔助角色34Example: RE Piracy Jure Gentium (Privy Council 1934).Question : Is actual robbery essential element of piracy under I.L. ?例如：例如：RE Piracy Jure Gentium 樞密院樞密院 1934問題：搶奪是否問題：搶奪是否是是海盜行為海盜行為的必要因素？的必要因素？Privy Council looked at scholars opinions and decided attempted robbery could be part of piracy.樞密院參考學者樞密院參考學者的的意見並裁定意見並裁定蓄意蓄意搶奪可以是搶奪可以是海盜行為海盜行為的一的一部分部分35