第第 七七 章章 消消 费费 者者 权权 益益 保保 护护 法法 第一节消费者权益保护法概述第一节消费者权益保护法概述一、对消费者的界定一、对消费者的界定：（1）消费性质：指生活资料的消费（2）主 体：自然人（3）消费形式：购买和领受 消费者消费者是指为生活消费需要而购买使用商品或者接受服务的自然人。 二、消费者权益的定义二、消费者权益的定义 消费者权益消费者权益是指消费者依法享有的权利是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应有的及该权利受到保护时给消费者带来的应有的利益。利益。 核心：消费者的权利。核心：消费者的权利。三、消费者运动的兴起及消费者权益保护立法三、消费者运动的兴起及消费者权益保护立法（一）消费者保护运动的兴起（一）消费者保护运动的兴起（二）消费者保护的国际立法（二）消费者保护的国际立法 1985年联合国通过保护消费者准则。 1976年欧共体产品责任指令； 1985年欧洲理事会消费者保护宪章。 （三）我国消费者权益保护立法（三）我国消费者权益保护立法 1983年成立第一个消费者组织-河北省新乐县消费者协会。 1985年成立了中国消费者协会。 最早的保护消费者的地方法规是1987年福建省保护消费者权益条例。 消费者权益保护法，从狭义狭义上讲，专指消费者权益保护法。 从广义广义上讲，还包括其他有关消费者权益保护的法律法规，即调整为保护消费者权益而产生的各种社会关系的法律规范的总称。（三）消法的基本原则（三）消法的基本原则 1 1、自愿、平等、公平、诚实信用的原则。、自愿、平等、公平、诚实信用的原则。 2 2、国家保护消费者的合法权益不受侵害的原则。、国家保护消费者的合法权益不受侵害的原则。 3 3、全社会共同保护消费者合法权益的原、全社会共同保护消费者合法权益的原 则。则。 第二节第二节 消费者的权利与经营者的义务消费者的权利与经营者的义务 一、消费者的权利一、消费者的权利（一）消费者权利的概念（一）消费者权利的概念 消费者的权利，消费者的权利，是指消费者在生活消费领域中作出一定行为或要求他人作出一定行为的权能。 1962年3月15日约翰约翰肯尼迪肯尼迪“关于保护消费者利益的特别国情咨文”首倡消费者权利。 消费者权益日的由来（1983）（二）消费者权利的内容（二）消费者权利的内容 1 1、保障安全权（最基本的权利）、保障安全权（最基本的权利） 2、知悉真情权、知悉真情权 3、自主选择权、自主选择权 4、公平交易权、公平交易权5、损害求偿权：、损害求偿权： a、 一般性索赔：主体为消费者，商品给消费者带一般性索赔：主体为消费者，商品给消费者带来损失。来损失。 b、 惩罚性索赔（双倍索赔）：经营者提供商品或惩罚性索赔（双倍索赔）：经营者提供商品或服务有服务有欺诈欺诈行为的，致使消费者误认误购。行为的，致使消费者误认误购。 消费者权益保护法消费者权益保护法 第49条：经营者提供商品或者服务有欺欺诈诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍一倍。 6、依法结社权、依法结社权7、获取知识权、获取知识权8、维护尊严权、维护尊严权9、批评监督权、批评监督权二、经营者的义务二、经营者的义务1、依法定或约定履行义务、依法定或约定履行义务2、接受监督的义务、接受监督的义务3、保证商品和服务安全的义务、保证商品和服务安全的义务4、提供商品和服务真实信息的义务、提供商品和服务真实信息的义务5、标明真实名称和标记的义务、标明真实名称和标记的义务6、出具购货凭证或服务单据的义务、出具购货凭证或服务单据的义务7、保证商品或服务质量的义务、保证商品或服务质量的义务8、不得从事不公平、不合理交易的义务、不得从事不公平、不合理交易的义务 9、不得侵犯消费者人格权的义务、不得侵犯消费者人格权的义务第三节消费者权益的保护第三节消费者权益的保护一、消费者权益的保护机构和组织一、消费者权益的保护机构和组织（一）消费者权益的保护机构（一）消费者权益的保护机构 1、立法保护机关。 2、行政保护机关。 3、司法保护机关。 （二）消费者权益的保护组织（二）消费者权益的保护组织 中国消费者协会和地方各级消费者协会。二、消费者权益争议的解决二、消费者权益争议的解决（一）消费者权益争议中赔偿主体的确定（一）消费者权益争议中赔偿主体的确定 1、由生产者、销售者、服务者承担 2、由变更后的企业承担 3、由营业执照的使用人或持有人承担 4、由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担。 （二）消费者权益争议的解决途径（二）消费者权益争议的解决途径 1、与经营者协商解决。 2、请求消费者协会调解。 3、向有关行政管理部门申诉。 4、提请仲裁机构仲裁。 5、向人民法院起诉。