姓姓 名：王秋云名：王秋云 任教科目：历任教科目：历 史史邮邮 箱：箱：1397882190qq.com单位名称：定安县定城镇城南中学单位名称：定安县定城镇城南中学导入新课：导入新课： “美国成功的秘密美国成功的秘密不在于不在于华尔街和硅华尔街和硅谷，不在于空军和海军，谷，不在于空军和海军，不在于不在于言论自言论自由和自由市场由和自由市场美国成功美国成功在于在于长盛不长盛不衰的衰的法治及其法治及其背后的背后的制度。制度。美国强大的美国强大的真正力量在于，我们所继承的真正力量在于，我们所继承的良好的法良好的法律与制度体系。律与制度体系。” -汤姆斯汤姆斯弗里弗里德曼德曼美国成功的秘诀是什么？美国成功的秘诀是什么？第第8 8课课 美美国国联联邦邦政政府府的的建建立立1787年宪法一、一、1787年宪法的制定年宪法的制定 1775年，美国独立战争爆发年，美国独立战争爆发1776年年7月月4日，日，独立宣言独立宣言发表发表1783年，英国承认美国独立年，英国承认美国独立独立后实行独立后实行邦联制邦联制， 妨碍了国家的稳定与发展妨碍了国家的稳定与发展1787年，各州代表于费城召开年，各州代表于费城召开制宪会议制宪会议下一页邦联：若干独立的主权国家组成的松散的邦联：若干独立的主权国家组成的松散的国家联合。国家联合。返回 邦联制下各邦联的权力和地位相当突出，邦联制下各邦联的权力和地位相当突出，地方自治的范围很广。这种制度易形成整地方自治的范围很广。这种制度易形成整个国家机构的松散。建国之初的美国属于个国家机构的松散。建国之初的美国属于这种情况，各州作为独立主权之邦建立起这种情况，各州作为独立主权之邦建立起松散的联盟，独立后的松散的联盟，独立后的13个州实际上是个州实际上是13个主权国家，国家没有元首，没有中个主权国家，国家没有元首，没有中央政府。央政府。麦迪逊麦迪逊 如果人人都是天使，如果人人都是天使，就不需要任何政府了；就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的不需要对政府有外来的或内在的控制了。或内在的控制了。美国宪法之父美国宪法之父 如何建立强如何建立强有力的中央政府有力的中央政府? 如何避免专如何避免专制政体？制政体？二、二、17871787年宪法的主要内容及其评价年宪法的主要内容及其评价1、1787年宪法的内容年宪法的内容如何建立强有力的政府如何建立强有力的政府 邦联制邦联制（中央政府权力微弱）（中央政府权力微弱） 联邦制联邦制（强化中央权力）（强化中央权力）联邦：若干成员单位组成的统一国家联邦：若干成员单位组成的统一国家第一条：第一条：第第1010款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第第四条：第3 3款：款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。收任何进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; ; 以及合众国已经以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; ; 任何一州任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 立法权立法权军事权军事权外交权外交权征税权征税权如何建立强有力的中央政府如何建立强有力的中央政府?联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？ 中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律联邦列举，各州保留联邦列举，各州保留1、1787年宪法的内容年宪法的内容如何避免专制政体政治结构政治结构 三权分立三权分立 （P41P41）国会（立法权）国会（立法权）总统（行政权总统（行政权）联邦法院（司法权）联邦法院（司法权）分分权权原原则则总统总统（行政权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）联邦法院联邦法院（司法权）（司法权）总总统统可可否否决决国国会会的的法法律律三三分分之之二二多多数数再再次次通通过过弹弹劾劾总总统统可可宣宣布布总总统统是是否否违违宪宪总总统统任任命命联联邦邦法法官官总统任命的法官须经参议院批准总统任命的法官须经参议院批准可宣布法律是否违宪可宣布法律是否违宪原则：原则：“分权与制衡分权与制衡”2、评价、评价1787年宪法年宪法进进步步性性1 1）它突出体现了）它突出体现了“分权与制衡分权与制衡”原则，确立原则，确立了资产阶级民主共和制，了资产阶级民主共和制，奠定了美国奠定了美国政治制政治制度度的法律基础，的法律基础，使美国获得稳定发展，使美国获得稳定发展，使美使美国成为世界第一强国国成为世界第一强国。2 2）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，对其他资本主义国家政治制度的确文宪法，对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。立起到了示范作用。局局限限性性1）没有真正解决人权问题，）没有真正解决人权问题， 不承认妇女、印第安人、不承认妇女、印第安人、黑人奴隶具有和白人男子相等的权利。黑人奴隶具有和白人男子相等的权利。2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印。）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印。下一页 1788年夏年夏天，新宪法天，新宪法最终被通过。最终被通过。它的颁布标它的颁布标志着联邦政志着联邦政府的建立。府的建立。1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。年，华盛顿当选为美国第一任总统。Washington，GeorgeConstitution of United States of America(1787)返回1、发展历程、发展历程1）19世纪世纪20年代末至年代末至30年代初，美国两党制形成的重年代初，美国两党制形成的重要时期。要时期。2）19世纪世纪50年代中期，民主党和共和党的年代中期，民主党和共和党的对峙格局最对峙格局最终形成。终形成。3）1860年以后，两党年以后，两党交替执政交替执政的局面持续至今。的局面持续至今。三、美国的两党制三、美国的两党制2、特点：、特点：两党对垒，交替执政两党对垒，交替执政3、本质：、本质：资产阶级政党资产阶级政党下一页驴民主党象共和党驴象之争驴象之争返回两党竞争激烈，互相监督，互相攻击两党竞争激烈，互相监督，互相攻击麦凯恩与奥巴马互相抹黑麦凯恩与奥巴马互相抹黑有利于美国民主制度的发展和完善有利于美国民主制度的发展和完善项目项目项目项目美国总统共和制美国总统共和制美国总统共和制美国总统共和制英国君主立宪制英国君主立宪制英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首国家元首国家元首国家元首元首产生方式元首产生方式元首产生方式元首产生方式元首任期方式元首任期方式元首任期方式元首任期方式元首的地位元首的地位元首的地位元首的地位政府首脑政府首脑政府首脑政府首脑阁员如何产生阁员如何产生阁员如何产生阁员如何产生国家权力中心国家权力中心国家权力中心国家权力中心相同点相同点相同点相同点资产阶级民主制、代议制资产阶级民主制、代议制资产阶级民主制、代议制资产阶级民主制、代议制美国总统共和制与英国君主立宪制的异同美国总统共和制与英国君主立宪制的异同