第二章报关与对外贸易管制第三节其他贸易管制制度第三节其他贸易管制制度一、对外贸易经营者管理制度2二、出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）（一）出入境检验检疫职责范围1、实行目录管理，目录内的商品为法定检验商品，强制性检验。2、对于目录外商品实施抽检，并可根据贸易当事人要求实施检验检疫并制发相关证书；而对于高价值、高技术、复杂的进出口商品，明令要在合同中签订监造、装运前预检、监装、以及到货后最终检验和索赔的权利。3（二）出入境检验检疫制度的组成包括：进出口商品检验、进出境动植物检疫、国境卫生监督制度三部分。4（1）商品检验通过颁布法检目录实施目录管理。进出口商检分为：法定检验、合同检验、公正鉴定和委托检验。商检标准有二：国家强制性标准或合同约定标准。5（2）动植物检疫动植物检疫包括：进境、出境、过境检验、进出境携带和邮寄物检疫、出入境运输工具检疫。动植物检疫管理方式：注册登记、疫情调查、监测和防疫指导。（3）卫生检疫国境卫生监督包括：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督。6三、进出口货物收付汇管理制度7四、对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限）（一）反倾销措施2001年我成为世贸成员，世贸组织允许成员国特殊情况下实施贸易救济。类型：反倾销、反补贴和保障措施。反倾销反补贴针对价格歧视的不公平贸易行为；保障措施针对进口激增的情况。8反倾销措施：临时反倾销措施（在初步认定存在倾销倾向并调查结束前实施）a、提供现金保证金、保函或者其他形式的担保（商务部决定、公告，海关执行）b、征收临时反倾销税（商务部建议、税则委员会决定、商务部公告，海关执行）期限：4+5月最终反倾销措施：征收反倾销税（程序同临时反倾销税）9（二）反补贴措施反补贴措施：临时反补贴措施4月（初裁补贴成立即实施）担保形式（现金或者保函）征收临时反补贴税。最终反补贴措施：征收反补贴税。商务部建议、税则委员会决定、商务部公告、海关执行。10（三）保障措施：临时保障措施:增加关税（惩罚性）。不超过200天，计入保障总期限。可不经磋商实施，如事后调查不能确认进口对国内产业形成损害或损害威胁，应退还所征税。最终保障措施，可提高关税、纯粹数量限制和关税配额等形式。期限：4+6年。11