食品安全和营养食品安全和营养-特别关注特别关注中国中国CDC营养与食品安全所营养与食品安全所1中国食品卫生监督管理关注问题l食品安全事件原因和分析l监管重点l食品营养管理l膳食营养管理2中国食品卫生监督管理食物是人类繁衍食物是人类繁衍生长生长健康基础健康基础l食物是人人都离不开的物质，食物是人人都离不开的物质，是人类生命和健康的保障是人类生命和健康的保障l提供人类生长、发育和维持健康不可缺提供人类生长、发育和维持健康不可缺少的必须的能量、少的必须的能量、营养素和其它营养物质营养素和其它营养物质l3中国食品卫生监督管理食品食品-满足人类不同时期的需求满足人类不同时期的需求第一阶段第一阶段：吃的吃的“饱饱”提供或保证充足的食物供给提供充足的热量、很好的消化吸收。第二阶段第二阶段：吃的吃的“好好”提供安全、卫生的食品：提供色、香、味具佳的食品第三阶段第三阶段：吃的吃的“营养营养”提供适宜个体化的营养食品，预防“病从口入,慢性病发生发展4中国食品卫生监督管理一食品安全事件与分析食品安全事件与分析l近年来，我国似乎进入食品安全事件频发期。l劣质奶粉、“苏丹红”辣酱、红心鸡蛋滤油粉油“问题食品”之多、涉及范围之广、造成恶果之重，已到了令人谈“食”色变的地步。l根据有关部门的调查我国流通领域食品安全状况的调查报告显示：尽管目前上市食品安全状况逐年好转，但食品安全仍存在超标、法律法规缺失、检测及环保体系不健全等问题。消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于50%。接二连三的食品安全问题，正在沉重地打击人们的饮食信心中国的食品怎么了？明天我们还能吃什么？5中国食品卫生监督管理问题回顾问题回顾-2004/月月 阜阳市的劣质奶粉阜阳市的劣质奶粉-2005年年/2月，在英国的苏丹红一号色素月，在英国的苏丹红一号色素,席卷中国。席卷中国。-浙江等地出现浙江等地出现“人造奶人造奶”，皮鞋下脚料竟拿来制造蛋，皮鞋下脚料竟拿来制造蛋白质添加到白质添加到“牛奶牛奶”中中-2006年年河北河北“红心红心”鸭蛋的产品鸭蛋的产品.-2007年年陕西肯德基连锁快餐店在煎炸油中添加陕西肯德基连锁快餐店在煎炸油中添加“滤滤油粉油粉”,台湾味全婴儿配方奶粉有致病菌阪崎肠杆菌台湾味全婴儿配方奶粉有致病菌阪崎肠杆菌-2008年年河北三鹿三聚氢氨奶粉河北三鹿三聚氢氨奶粉6中国食品卫生监督管理苏丹红事件l2004年6月14日，英国食品标准管理局就此前在超市一批新食品中发现含有潜在致癌物的苏丹红1号色素，向消费者和贸易机构发出了警示，并要求食品生产厂商必须继续警惕红色污染，严禁使用含有潜在致癌物、禁用产品目录中的苏丹红1号。l05年2月18日 :英国在食品中发现苏丹红，下架食品达500多种7中国食品卫生监督管理苏丹红事件l05年3月4日:l北京市有关部门从亨氏辣椒酱中检出“苏丹红一号”，并确认苏丹红来自广州田洋。8中国食品卫生监督管理食品中苏丹红事件l05年3月15日:在肯德基新奥尔良烤翅和新奥尔良烤鸡腿堡调料中发现了微量苏丹红（1号）成份. l05年3月16日:百胜要求全国所有肯德基餐厅停止售卖新奥尔良烤翅和新奥尔良鸡腿堡两种产品。l同时启动内部流程妥善处理并销毁所有剩余调料,防止问题调料回流到消费渠道。通过媒体和餐厅发布中国肯德基“有关苏丹红（一号）问题的声明”，向公众致歉 .中国百胜集团总裁苏敬轼当众吃肯中国百胜集团总裁苏敬轼当众吃肯德基德基9中国食品卫生监督管理“涉红企业”l国家质检总局首次公布了可能含有国家质检总局首次公布了可能含有苏丹红的辣味制品、番茄酱制品抽苏丹红的辣味制品、番茄酱制品抽查结果。查结果。l第一批经核实确认检出含有苏丹红第一批经核实确认检出含有苏丹红的辣味制品、原料及其生产企业共的辣味制品、原料及其生产企业共30家家88种样品。种样品。10中国食品卫生监督管理三鹿奶粉问题l2007年美国宠物饲料报道l2008年中国三鹿全部奶粉检查11中国食品卫生监督管理为什么国外发现苏丹红近一个月后，才查出自己产品的问题？(来自媒体的报道)l排查检测不允许添加的物质是不可能的排查检测不允许添加的物质是不可能的 目前我国批准使用的食品添加剂有22个品类1513种左右，可能用来作非法添加剂的物质有千千万万，数不胜数。 l国家确立其某些重点危险物质和检测的标准是可行的国家确立其某些重点危险物质和检测的标准是可行的。 以往苏丹红/三聚氢氨鲜为人知，所有中国企业从未针对检测。 事后诸葛也有助于防范.l 提高政府检测部门风险意识和检测能力提高政府检测部门风险意识和检测能力 法律不能解决所有事情,技术的协助. 中国对苏丹红检测能力有限，故费时较长。 提高对原料和添加剂的监督力度提高对原料和添加剂的监督力度 我们在2月23日第一时间即已要求供应商自查并得到书面确认不含苏丹红。于3月4日再次要求供应商排查，同时开始自检。l 12中国食品卫生监督管理企业责任和自律企业责任和自律l专业知识匮乏和危害性认识不清专业知识匮乏和危害性认识不清l小企业小企业(30人以下人以下)占占70%l法律观念缺失法律观念缺失三鹿事件政府三鹿事件政府:免去了党内外职务免去了党内外职务14人人企业企业:罢免主要负责人罢免主要负责人1人人,被调查被调查?红心鸭蛋红心鸭蛋:关押关押1人人2年年,罚款罚款4万万.13中国食品卫生监督管理l食品安全食品安全-政府监管是唯一选项政府监管是唯一选项?l奶粉事件奶粉事件”后，国家质检总局向全国所有奶制品生产企业派后，国家质检总局向全国所有奶制品生产企业派驻厂监督员，这是一项无可奈何的政策补丁。试问，如果将驻厂监督员，这是一项无可奈何的政策补丁。试问，如果将来豆浆也不幸出事了，是不是要向每一个豆浆厂都派监督员来豆浆也不幸出事了，是不是要向每一个豆浆厂都派监督员？若是软饮料、矿泉水也出事了，质检系统还需要多少监督？若是软饮料、矿泉水也出事了，质检系统还需要多少监督员？这会带来多大的行政成本！员？这会带来多大的行政成本！l司法救济和责任追究，是纠正市场失灵的另一个可行方式。司法救济和责任追究，是纠正市场失灵的另一个可行方式。“奶粉事件奶粉事件”在本质上是企业生产劣质产品的行为，从法理在本质上是企业生产劣质产品的行为，从法理上说，消费者完全可以通过正常的司法救济途径获得民事赔上说，消费者完全可以通过正常的司法救济途径获得民事赔偿。令人遗憾的是，由于种种原因，我国的法院体系尚不足偿。令人遗憾的是，由于种种原因，我国的法院体系尚不足以支持类似的司法救济，所以政府监管成为人们不得已的唯以支持类似的司法救济，所以政府监管成为人们不得已的唯一可选项。一可选项。l，我们似乎只热衷于政府监管这个国家包打天下的手段，对别的手段既不熟悉也不关心14中国食品卫生监督管理食品添加剂使用中存在的问题食品添加剂使用中存在的问题l超范围、超剂量使用超范围、超剂量使用 监测发现甜味剂、着色剂、防腐剂滥用问题；馒监测发现甜味剂、着色剂、防腐剂滥用问题；馒头滥用硫黄熏蒸头滥用硫黄熏蒸l未经批准擅自使用未经批准擅自使用 绿色大米绿色大米l非食品添加剂添加在食品中非食品添加剂添加在食品中 甲醛、吊白快（甲醛甲醛、吊白快（甲醛次硫酸氢钠）、苏丹红次硫酸氢钠）、苏丹红l食品添加剂标识不规范、质量不合格食品添加剂标识不规范、质量不合格 误用亚硝酸盐误用亚硝酸盐l已经取消但是仍然非法使用已经取消但是仍然非法使用 溴酸钾溴酸钾15中国食品卫生监督管理卫生部发布风险性评估卫生部发布风险性评估l会不会有人因此生病或致癌？ 绝对不会。苏丹红在食品中的含量极低，对公众健康的影响微乎其微。虽然如此，我们还是应该把它排除在食品之外。 l根据中国卫生部的公告，苏丹红有使动物得癌症的可能性，但没有证据表明危害人体。在作动物试验时，科学家们给动物的苏丹红剂量，是食物中苏丹红含量的10万100万倍。因此人们吃下的微量苏丹红不可能对身体造成影响。 16中国食品卫生监督管理风险评估是科学管理的现实需要l风险评估分为危害识别、危害特征描述、暴露评估和风险特征描述4个步骤。l危害识别危害识别的目的首先是明确危害是什么。比如某食品安全事件出现，首先判断是物理（如重金属）、化学（如农药）还是生物（如微生物）因素引起的。然后判定这种物质毒性大小、人是否接触等，其目的在于了解危害的基本情况，判定是否有必要进行更深入的评估。l危害特征描述危害特征描述主要是通过动物试验、志愿者试验、流行病学调查、体内和体外（如体细胞）试验、数学模型等来推导和获取危害剂量与人体不良反应之间的直接对应关系。l暴露评估暴露评估，即评估人接触到危害的所有信息，包括接触时间、频率、环节及其相应剂量等。如农药可能通过口、皮肤和吸入不同途径导致人中毒，必须评估在农产品的种养、采收、包装、储藏、烹调、食用等环节人可能接触的量，这通常用“暴露量”表示。l风险描述风险描述就是对以上环节的结论进行分析、判定和总结，确定是否有害及其概率等，最终以某种结论和形式等表述出来，为风险管理部门和政府提供科学决策依据。l17中国食品卫生监督管理科技部巨资投入食品安全评估科技部巨资投入食品安全评估l科技部“十一五”前期我国已投入万元，重点开展食品安全风险评估研究、食品安全标准研究、食品安全检测技术研究、食品安全溯源与预警技术研究、食品安全综合技术示范等个方面的攻关。l在“十五”期间，我国已投入经费亿多元开展食品安全技术研究。目前我国已构建了共享的全国食品污染物监测网、进出口食品监测与预警网，制订或修订国家标准项、行业和地方标准项，提出了个食品安全标准限量指标的建议值。同时我国建立了项实验室食品安全检测方法，其中农药多残留检测方法可检测种农药，兽药多残留检测方法可检测种兽药，并研制出个检测技术相关试剂（盒）和现场快速检测技术，以及种相关检测设备。我国还首次进行了实验室质量控制国际对比试验，有个实验室参与国际有关实验室组织之间的对比试验或获得互认。18中国食品卫生监督管理由卫生部牵头，多部门参与的食品安全综合协调机制。l国家食品风险评估中心l国家食品安全科学委员会l国家食品安全咨询委员会19中国食品卫生监督管理食品安全法三稿l全国人大常委会对食品安全法草案进行了第三次审议，做出了8项修改，其中一项颇引人注意强化食品安全风险监测和评估。草案相应增加了“国务院卫生行政部门通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即依法进行检验并进行食品安全风险评估”等规定。20中国食品卫生监督管理l建立风险评估是加强事前管理l“食品安全管理经历了事前管理和事后管理。事后管理就是出现问题后再确定补救措施，而风险管理模式是把危害严重程度和发生概率相结合的事前管理，这是食品安全管理理念和方式的重大突破。”l食品会受到化学物质、重金属、生物因素等污染，对人类和生态环境健康造成风险。“这些风险就是变异性，通常我们认为它是琢磨不定，但通过科学研究发现，它是有规律可循的，即是可度量的。风险评估就是将这个可度量性提高到最可真实反映变异性的程度以指导政策制定和实施，从而消减风险。”l21中国食品卫生监督管理食品卫生法食品卫生法( (安全法安全法) )食品添加剂卫生管理办法食品添加剂卫生管理办法食品添加剂生产企业卫生规范食品添加剂生产企业卫生规范卫生部食品添加剂申报与受理规定卫生部食品添加剂申报与受理规定食品添加剂使用卫生标准食品添加剂使用卫生标准GB2760GB2760食品新资源管理办法食品新资源管理办法食品召回制度食品召回制度 等等食品原料监督管理的法规依据食品原料监督管理的法规依据22中国食品卫生监督管理食品添加剂卫生管理办法食品添加剂卫生管理办法 l明确食品添加剂审批的有关内容，包括明确食品添加剂审批的有关内容，包括审批的种类、申报所需材料、申报程序审批的种类、申报所需材料、申报程序等内容等内容l明确卫生行政部门和食品添加剂生产经明确卫生行政部门和食品添加剂生产经营企业各自的职责；营企业各自的职责；l加强对食品添加剂标识和说明书的管理。加强对食品添加剂标识和说明书的管理。 23中国食品卫生监督管理l未列入食品添加剂使用卫生标准或未列入食品添加剂使用卫生标准或卫生部公告名单中的新品种卫生部公告名单中的新品种l列入食品添加剂使用卫生标准或卫列入食品添加剂使用卫生标准或卫生部公告名单中的品种需要扩大使用范生部公告名单中的品种需要扩大使用范围或使用量的围或使用量的需要行政许可的食品添加剂24中国食品卫生监督管理国产食品添加剂卫生行政许可流程国产食品添加剂卫生行政许可流程资资料料和和检检验验 发发出出公公告告30天天内内完完成成完完整整性性、合合法法性性、规规范范性性审审核核，并并出出具具初初审审报报告告专专家家委委员员会会技技术术审审查查符合符合要求要求的的 卫卫生生部部卫卫生生监监督督中中心心卫生部卫生部审查审查 省省级级初初审审 25中国食品卫生监督管理进口食品添加剂卫生行政许可程序进口食品添加剂卫生行政许可程序资资料料和和检检验验 发发出出公公告告专专家家委委员员会会技技术术审审查查符合符合要求要求的的 卫卫生生部部卫卫生生监监督督中中心心卫生部卫生部审查审查26中国食品卫生监督管理食品添加剂工作重点l评估、管理：溴酸钾、过氧化苯甲酰评估、管理：溴酸钾、过氧化苯甲酰l抽检：防腐剂、着色剂、甜味剂抽检：防腐剂、着色剂、甜味剂l监测：添加现状、膳食摄入状况监测：添加现状、膳食摄入状况27中国食品卫生监督管理二预包装食品营养管理28中国食品卫生监督管理营养离合理有多远？营养离合理有多远？“民以食為天民以食為天”和和“营养漫天营养漫天”百姓百姓说说：营养素在那里？营养素在那里？中国的营养专家在那里？中国的营养专家在那里？科学家说科学家说：我们的声音没有广告强大。我们的声音没有广告强大。我们鞭长莫及。我们鞭长莫及。制造商说制造商说：营养可以出售吗？营养可以出售吗？29中国食品卫生监督管理The population pyramid for China unfolds over a 100 (1950-2050) year period and the aging of the population becomes quite obvious.The pyramid is based on population estimates of the UN Population Division; the data for 2000 to 2050 are from the most recent medium variant UN population projectionQuadrate:2030-2050;Medium big 2000-2030(50y)Pyramid 1950-2000 人口金字塔人口金字塔 变化诠释中国变化诠释中国100年年 (1950-2050) 年龄组成变化年龄组成变化.30中国食品卫生监督管理2002年我国居民健康状况年我国居民健康状况钙摄入量普遍不足，缺铁性贫血依据严重钙摄入量普遍不足，缺铁性贫血依据严重;2亿人超重，亿人超重，6000多万人肥胖多万人肥胖;高血压和血脂异常的疾患人数均为高血压和血脂异常的疾患人数均为1.6亿人亿人;4000万人血糖异常。万人血糖异常。l更值得注意的是，目前高血压、糖尿病、血脂异常、超重更值得注意的是，目前高血压、糖尿病、血脂异常、超重与肥胖及代谢综合症等成年人慢性非传染性疾病正显示出与肥胖及代谢综合症等成年人慢性非传染性疾病正显示出低龄化的趋势。低龄化的趋势。l这说明随着我国经济和食品工业迅速发展，我国居民营养这说明随着我国经济和食品工业迅速发展，我国居民营养状况并未得到同步改善，反而呈现结构复杂和总量放大两状况并未得到同步改善，反而呈现结构复杂和总量放大两方面的特点。方面的特点。31中国食品卫生监督管理l根据中国国家统计局和北京食品行业的年报根据中国国家统计局和北京食品行业的年报-在城市，在城市，每日食品中大约每日食品中大约50%是由定型包是由定型包装食品提供；装食品提供；-在小城镇，在小城镇，每日食品供应在每日食品供应在30%左右；左右；l包装食品包装食品-是对人民健康影响最大的生活必须是对人民健康影响最大的生活必须品品营养科学应纳入食品工业的指导方针营养科学应纳入食品工业的指导方针32中国食品卫生监督管理“病从口入病从口入”细菌细菌?脂肪脂肪,胆固醇胆固醇,钠钠,能量能量?33中国食品卫生监督管理疾病与死亡疾病与死亡l死亡率:2006年卫生部年卫生部,1991-2000年间,中国慢性病死亡占总死亡比率持续上升;1991-73.8%;2000年年80.9%,死亡近死亡近600万万.l疾病负担:日益突出,2006年直接用于医疗卫生的总费用达到9843.34亿元,占当年GDP4.7%.如包括间接损失占10%.l90%集中在医疗费用集中在医疗费用,预防应从源头开始预防应从源头开始.34中国食品卫生监督管理营养不良依然严重营养不良依然严重l2002年-0-36月龄婴幼儿总的贫血患病率高达月龄婴幼儿总的贫血患病率高达20.5%-农村农村7-17岁儿童青少年的营养不良率岁儿童青少年的营养不良率28.6%;-农村孕妇贫血患病率农村孕妇贫血患病率30.0%*贵州学生的怪病贵州学生的怪病;*山区居民的山区居民的”传染病传染病”35中国食品卫生监督管理疾病与国民经济损失-WHO报告亿美元亿美元18387心脏病心脏病,中风中风,糖尿病费用糖尿病费用;2015年占预计年占预计GDP1%;如果其中如果其中80%能预防能预防,中国将减少中国将减少1054.4亿亿.36中国食品卫生监督管理近年政府主推的政府主推的”营养营养”新政新政关注民生,关注健康l中国居民膳食指南08年1号l健康121行动07年9月1号l食品营养标签08年5月1号l营养师健康管理师新职业07l餐饮业营养餐标准-商业部37中国食品卫生监督管理人人l08年年5月月1日日实施实施两年过渡期两年过渡期10年年5月月1号号全部执行全部执行-如果标记如果标记38中国食品卫生监督管理规定了营养标签格式和内容l营养标签格式和内容l成分表l营养声称l功能声称39中国食品卫生监督管理 营养成分表营养成分表 nutrition information 项目项目/item每每100g（ml）或每份）或每份portion营养素参考值营养素参考值%（NRV%）能量能量/energy千焦（千焦（kJ）%蛋白质蛋白质/protein克（克（g）%脂肪脂肪/Fat克（克（g）%-饱和脂肪饱和脂肪/SF克（克（g）%碳水化合物碳水化合物/CHO克（克（g）%其它营养素其它营养素/recommentedN克、毫克或微克克、毫克或微克(g,mgorg)%低脂肪低脂肪XX（营养声称#Claim）每日膳食中脂肪提供的能量占总能量的比例不宜超过30%（FunctionalClaim功能声称功能声称） #营养声称可以标在营养成分表下端、食品名称或其他任意位置 40中国食品卫生监督管理规定了标注的核心营养素规定了标注的核心营养素其它提倡标示的重要营养成分还其它提倡标示的重要营养成分还包括：包括： 一级一级 优先优先: 1+4 个个 能量能量 蛋白质脂肪碳水钠蛋白质脂肪碳水钠 二级二级 提倡提倡: + 6个个 饱和脂肪酸饱和脂肪酸 胆固醇胆固醇 糖、膳纤糖、膳纤VitA钙钙 三级三级 选择选择: 其他其他31个营养素个营养素41中国食品卫生监督管理规定了营养素标准参考数值规定了营养素标准参考数值A营养素参考数值营养素参考数值NRVNutrientsReferenceVolumeNRV:用于食品标签上的参考标准用于食品标签上的参考标准,CACDV:dailyvolume美国；美国；B基准参考食物基准参考食物用于比较的食物用于比较的食物C参考份量参考份量Serversize,portion一次吃的量一次吃的量42中国食品卫生监督管理对营养声称的规定对营养声称的规定l第八条营养声称是指食品营养特性的描述和说明，包括：l（一）含量声称一）含量声称ContentClaim：l（二）比较声称二）比较声称ComparativeClaim：所声称的能量或营养成分含量差异必须25%。注注:规定了规定了9类营养素的类营养素的三类三类7 个级别个级别 “多多” “少少” “零零” 量化定义；量化定义；43中国食品卫生监督管理例如:营养成分含量声称标准术语标准术语 营养素含量水平或比较值营养素含量水平或比较值(以每以每100g计）计） 热能热能 糖糖 脂脂 肪肪 饱和脂肪饱和脂肪 胆固醇胆固醇 钠钠无无 17kJ 0.5g 0.5 g 0.1g 5mg 5mg低低 170kJ 5g 3g 1.5 g 20mg 120mg极低极低 40mg减少减少 25% 同样同样 同样同样 同样同样 或减少或减少1/4； 44中国食品卫生监督管理规定功能声称用语和通用原则l真实真实完整完整可信可信不误导不误导;l与疾病无关与疾病无关l3岁的儿童配方食品不做声称岁的儿童配方食品不做声称;l营养素含量显著可做声称营养素含量显著可做声称;l23个营养素的声称用语个营养素的声称用语45中国食品卫生监督管理营养标签目标和作用营养标签目标和作用营养标签目标：营养标签目标：1）帮助消费者认识食品；）帮助消费者认识食品；2）引导消费者选则食品时朝着健康饮食的方向靠近；）引导消费者选则食品时朝着健康饮食的方向靠近；3）鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。）鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。营养标签作用营养标签作用：1）鉴别产品）鉴别产品2）认定含量）认定含量3）确定成分）确定成分4）辨别误导）辨别误导5）识别欺骗）识别欺骗6）提高产品的质量）提高产品的质量7）推进生产线改进）推进生产线改进8）传播饮食健康导向）传播饮食健康导向9）宣传食品营养知识）宣传食品营养知识10）提高人们生活质量）提高人们生活质量11）降低健康护理费用）降低健康护理费用12）改变传统饮食习惯）改变传统饮食习惯46中国食品卫生监督管理三三膳食营养指导膳食营养指导l中国居民膳食指南中国居民膳食指南-中国营养学会中国营养学会l1988版版l1998版版l2007版版47中国食品卫生监督管理发布中国居民膳食指南发布中国居民膳食指南20072007年年12月卫生部月卫生部部长陈竺部长陈竺为中国居民膳食为中国居民膳食指南指南2007作序；作序；2008年年1月月2日中华人民共和国卫生部，日中华人民共和国卫生部，2008年年第一号公告第一号公告，将中国居民膳食指南，将中国居民膳食指南2007予予以公布；以公布；2008年年1月月15日日卫生部新闻办公室卫生部新闻办公室召开新闻发布召开新闻发布会，正式发布了中国居民膳食指南会，正式发布了中国居民膳食指南200748中国食品卫生监督管理膳食指南的组成膳食指南的组成一般人群膳食指南一般人群膳食指南特定人群膳食指南特定人群膳食指南中国孕期妇女膳食指南；中国孕期妇女膳食指南；中国婴幼儿及学龄前儿童膳食指南；中国婴幼儿及学龄前儿童膳食指南；中国儿童青少年膳食指南；中国儿童青少年膳食指南；中国老年人膳食指南。中国老年人膳食指南。平衡膳食宝塔平衡膳食宝塔49中国食品卫生监督管理一般人群膳食指南一般人群膳食指南（十条）（十条）一、食物多样，谷类为主，一、食物多样，谷类为主，粗细搭配粗细搭配 二、多吃蔬菜水果和薯类二、多吃蔬菜水果和薯类 三、三、每天每天吃奶类、吃奶类、大豆大豆或其制品或其制品 四、吃适量的鱼、禽、蛋和瘦肉四、吃适量的鱼、禽、蛋和瘦肉五、五、减少烹调油，减少烹调油，吃清淡少盐膳食吃清淡少盐膳食 六、食不过量，天天运动，保持健康体重六、食不过量，天天运动，保持健康体重 七、七、三餐分配要合理，零食要适当三餐分配要合理，零食要适当 八、八、每天足量饮水每天足量饮水, , 合理选择饮料合理选择饮料 九、如饮酒应限量九、如饮酒应限量 十、吃新鲜卫生的食物十、吃新鲜卫生的食物 50中国食品卫生监督管理51中国食品卫生监督管理餐饮业标准l商业部商业部:营养配餐标准营养配餐标准-08l卫生部卫生部:健康示范食堂健康示范食堂健康示范餐厅健康示范餐厅学生营养餐标准学生营养餐标准52中国食品卫生监督管理餐饮业营养配餐标准-商业部以食物为基础的营养配餐目标l以食物为基础的营养配餐目标l食物种类要求食物种类要求主食类（米饭、面食、杂豆类及薯类）每餐宜有一种或一种以上的主食类食物。l蔬菜水果类每餐宜有蔬菜或水果为原料的菜品；l畜禽肉蛋类每餐该类菜品若有三种以上，宜有一种是低脂的鱼类、禽肉类或蛋类。l大豆类及坚果每餐宜有大豆类及其制品；l宜搭配少量坚果饮料每餐宜有以下饮料中的一种或几种：白水（包括白开水、矿泉水、纯净水）牛奶（脱脂或半脱脂）、酸奶或乳饮料（只能加5%以下的糖）纯果汁茶.l油炸、熏、烤食品每餐油炸、熏、烤菜品不宜超过菜品总数的10%53中国食品卫生监督管理以营养素为基础的营养配餐目标l营养素人/日营养目标人/餐营养目标l能量2400960l蛋白质87.635.0l脂肪75.030.054中国食品卫生监督管理全民健康生活方式活动全民健康生活方式活动行动发起和组织单位行动发起和组织单位: : 卫生部疾病预防控制局卫生部疾病预防控制局 全国爱卫会办公室全国爱卫会办公室 中国疾病预防控制中心中国疾病预防控制中心55中国食品卫生监督管理行动主要内容行动主要内容l以合理膳食和适量运动为切入点，倡导传播和实以合理膳食和适量运动为切入点，倡导传播和实践健康生活方式，随着活动的推进和深入，最终践健康生活方式，随着活动的推进和深入，最终将涵盖与健康相关的所有生活方式和行为将涵盖与健康相关的所有生活方式和行为l第一阶段行动为：第一阶段行动为：健康一二一健康一二一行动行动其内涵为：日行一万步其内涵为：日行一万步吃动二平衡吃动二平衡健康一辈子健康一辈子56中国食品卫生监督管理不是结语的结语l中国社会正面临着市场化和现代化带来的双重风险。l一方面，我国当前的食品生产安全状况多而小；另一方面，现代化所带来的不确定性正在影响着我们的生活和健康。l这些在危机管理、政府监管领域向我们提出了重大挑战，更关乎政府治理模式的转型。57中国食品卫生监督管理l公共餐饮传载文化公共餐饮传载文化,影响人们的行为和健影响人们的行为和健康康,是公共卫生的大战场是公共卫生的大战场.l如何把膳食指南如何把膳食指南/正确知识应用到实际当正确知识应用到实际当中中,是对我们挑战是对我们挑战.58中国食品卫生监督管理更多的知识.org更多信息更多信息toask:consultan.59中国食品卫生监督管理欢迎各位提出建议欢迎各位提出建议谢谢大家！谢谢大家！60中国食品卫生监督管理