基础地理信息标准数据基本规定基础地理信息标准数据基本规定（GB 21139-2007）强制性国家标准国家测绘局 国土测绘司条条 文文 释释 义义二八年七月培训内容培训内容 n 标准结构标准结构初步了解初步了解n 主要内容主要内容逐条阐述逐条阐述n 编制依据编制依据参考资料参考资料标准的结构标准的结构适用范围适用范围术语和定义术语和定义数据认定数据认定数据内容数据内容生产过程生产过程数学基础数学基础标准的结构标准的结构适用范围适用范围术语和定义术语和定义数据认定数据认定数据内容数据内容生产过程生产过程数学基础数学基础标准的结构标准的结构适用范围适用范围术语和定义术语和定义数据认定数据认定数据内容数据内容生产过程生产过程3.1 3.1 基础地理信息数据基础地理信息数据数学基础数学基础 基础标准基础标准 产品标准产品标准标准的结构标准的结构3.1 基础地理信息数据n 明确了是地理信息数据的一种n 指出了其作用n 列出了通常包括的类型n 要求了应当包括的属性内容标准的主要内容标准的主要内容适用范围适用范围术语和定义术语和定义数据认定数据认定数据内容数据内容生产过程生产过程数学基础数学基础数学基础数学基础数学基础数学基础数据内容生产过程数据认定平面坐标系高程系统比例尺投影分带图幅分幅数学基础数学基础 数学基础是为准确描述基础地理信息空间位置特征制定的数学法则，主要包括统一的空间参照系和地图投影系统。n 空间参照系统是确定地理目标平面位置和高程的平面坐标系和高程系的统称，空间参考解决地球的空间定位与数学描述问题n 地图投影主要解决如何把地球曲面信息展布到二维平面n 空间尺度规定在多大的详尽程度研究空间信息 数学基础数学基础1、统一坐标系n 国家统一测绘基准的体现n 中华人民共和国测绘法 第八条,九条 4.1 平面坐标系数学基础数学基础1、统一坐标系n 目前，我国规定的统一坐标系：q 1954国家坐标系（参心大地坐标系）q 1980国家坐标系（参心大地坐标系）q 2000国家大地坐标系（地心坐标系）4.1 平面坐标系n1954年设立，又称54北京坐标系n采用克拉索夫斯基椭球参数n由前苏联西伯利亚地区的一等锁，经我国的东北地区传算过来的1954国家坐标系n采用国际大地测量与地球物理学联合会（IUGG）第十六届大会推荐的椭球参数n大地坐标原点在陕西省泾阳县永乐镇n又称80西安坐标系1980国家坐标系n国务院批准，2008年7月1日起正式实施n地心坐标系，原点为包括海洋和大气的整个地球的质量中心qZ轴由原点指向历元的地球参考极的方向qX轴由原点指向格林尼治参考子午线与地球赤道面（历元）的交点qY轴与Z轴、X轴构成右手正交坐标系。该历元的指向由国际时间局给定的历元n2000国家大地坐标系采用的地球椭球的参数为：q长半轴a=6378137m，扁率 20002000国家大地坐标系国家大地坐标系数学基础数学基础2、独立坐标系n中华人民共和国测绘法第十条q因建设、城市规划和科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立独立坐标系，由国务院测绘行政主管部门的批准；其他确需建立独立坐标系，由省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门批准。 4.1 平面坐标系数学基础数学基础4.1 平面坐标系2、独立坐标系n建立相对独立的平面坐标系统管理办法q（国测法字20065号）q第四条 一个城市只能建立一个相对独立的平面坐标系统q第五条 建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系数学基础数学基础1、高程基准n 建立高程系统和测量空间点的高程的基本依据n 目前，我国的国家高程基准有：q 1956国家高程基准q 1985年黄海高程系4.2 高程系统n水准原点：青岛水准原点n起算面：青岛验潮站19501956年的验潮数据确定的黄海平均海水面n起算高程：米1956年黄海高程系1985国家高程基准n水准原点：青岛水准原点n起算面：青岛验潮站19521979年的验潮数据确定的黄海平均海水面n起算高程：米数学基础数学基础2、独立高程系n 依据国务院测绘行政主管部门审批通过的独立高程基准形成的基础地理信息数据亦可以成为标准数据。n建立相对独立的平面坐标系统管理办法q（国测法字20065号）4.2 高程系统数学基础数学基础3、深度基准n 海洋深度测量和海图上图载水深的基本依据。n 海区从1956年起采用理论最低潮面（即理论深度基准面）作为深度基准。n 内河、湖泊采用最低水位、平均低水位或设计水位作为深度基准。4.2 高程系统深度基准深度基准 特大潮低潮面 寻常大潮低潮面 略最低低潮面 理论最低潮面海道测量规范（GB1232790）数学基础数学基础1、比例尺n 地图是依一定的比例关系，将自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性表示出来n 图上某一线段长度与地面上相应线段水平长度之比n 信息化时代，“地图”多以数据或数据库的形式出现，仍然需要用比例尺来表示其几何精度和精细程度。l/L = 1/(L/l)=1/M4.3 比例尺数学基础数学基础2、国家基本比例尺n 一个国家，往往根据实际需要，为统一标准都会确定一套基本比例尺地图，作为国家经济建设和社会发展的基本用图，作为编制其他各种专题地图的基础资料。n 根据中华人民共和国测绘法第十一条及其释义，本条给出了我国地图基本比例尺系列。4.3 比例尺系列数学基础数学基础1、地图投影n 椭球面上的自然地理要素或者地表人工设施按照一定数学规则展到平面上，即地图投影。n 当给定不同的具体条件时，就可以得到不同种类的投影方式。4.4 投影分带数学基础数学基础2、1:100万地图投影n 正轴等角割圆锥投影q 圆锥轴和地球椭球体旋转轴重合q 圆锥面与地球椭球面相割q 经线为辐射的直线束q 纬线投影成同心圆弧。 q 纬差4度、经差6度一幅数学基础数学基础3、1:50万以大比例尺地图投影与分带 n 高斯-克吕格投影q 横切椭圆柱投影，等角投影q 6度分带q 3度分带数学基础数学基础1、图幅n 分幅和编号的方法分为两类：q梯形分幅法n经纬线q矩形分幅法n网格4.5 图幅分幅分幅和编号梯形矩形1：100万1:50万 1:25万 1:10万1:5万 1:2.5万 1:1万1:50001：5001：10001：2000n 从经度180起按经差6自西向东用1-60表示n 从赤道起向南、向北分别按纬差4分成22列，由低纬向高纬用A,B,CV表示n 每幅图的编号由所在横列字符与纵行字符组成自西向东按经差6分成纵行，各行依次用l、260表示。每一幅图的编号由其所在的“横列一纵行”的代号组成n 例如北京某地的经度为东经1182420，纬度为395630，则所在的1：1000000比例尺图的图号为J501:10000001:1000000比例尺图的分幅与编号比例尺图的分幅与编号J-50J-50基本比例尺地形图的图幅大小及其图幅间的数量关系 强标的主要内容强标的主要内容数学基础数据内容数据内容生产过程数据认定测量控制点水系居民地及设施交通管线境界与政区地貌植被与土质地名数字正射影像地籍测量其它要素分类数据内容数据内容1、分类体系n 提出了哪些类型的基础地理信息数据能成为标准数据n 参照基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923）5.1 概述基础地理信息要素分类与代码n本标准是在我国现有1:5001:1 000 000地形图图式及其相关的地形要素分类与代码的基础上，采用科学的分类体系，从基础地理信息角度对地理信息要素进行了系统而全面的整理、归类与补充n满足我国当前大、中、小比例尺基础地理信息数据的采集、建库以及数据交换、应用等需求。大类中类小类子类数据内容数据内容2、类型组合 各类用户由于使用目的不同，对基础地理信息数据内容的要求也就不尽相同5.1 概述数据内容数据内容3、元数据n 元数据是关于数据的数据q 数据的内容、质量、状况和其他特性的描述性信息q 用户对数据集的准确、高效与充分的开发与利用5.1 概述数据内容数据内容3、元数据n 元数据建立采用标准q地理信息元数据（GB/T 19710-2005）q基础地理信息数字产品元数据（CH/T 1007-2001）5.1 概述地理信息地理信息 元数据元数据n2004年9月3日在北京通过了专家审查n该标准修改采用国际标准ISO 19115:2003地理信息 元数据，并结合我国实际需求，将其转化为符合我国国情的国家标准，实现了与国际标准的接轨。 n该标准规定了地理信息全集元数据和核心元数据的详细内容，可以作为本领域有关专业和部门制定元数据专用标准的共同基础。基础地理信息数子产品元数据基础地理信息数子产品元数据n标准规定了DRG、DOM、DEM和DLG四种数字产品的元数据的内容、结构和格式n适应于基础地理信息数字产品的生产、建库、更新与分发服务。产品名称产品名称1 1：5000050000数字线划图数字线划图图名图名韩麻营韩麻营图号图号K50E015019K50E015019产品生产日期产品生产日期199710199710产品生产单位名称产品生产单位名称*数据量数据量3MB3MB数据格式数据格式DXFDXF所采用的大地基准所采用的大地基准19801980西安坐标系西安坐标系地图投影名称地图投影名称高斯高斯- -克吕格投影克吕格投影中央子午线中央子午线117117高斯高斯- -克吕格投影代号克吕格投影代号2020高程基准高程基准19801980国家高程基准国家高程基准平面位置中误差平面位置中误差0.010.01高程中误差高程中误差1.4731.473属性精度属性精度属性精度符合要求属性精度符合要求数据质量检验评价单位数据质量检验评价单位国家基础地理信息中心国家基础地理信息中心数据质量总评价数据质量总评价8585数据内容数据内容5.2 测量控制点数据n 数据分层和分类n基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923）n 位置精度n 执行相关标准规范n 属性及点之记n基础地理信息要素数据字典数据字典数据字典n基础地理信息要素数据字典第1部分：1:500 1:1 000 1:2 000基础地理信息要素数据字典n基础地理信息要素数据字典第2部分：1:5 000 1:10 000 基础地理信息要素数据字典n基础地理信息要素数据字典第3部分：1:25 000 1:50 000 1:100 000基础地理信息要素数据字典n基础地理信息要素数据字典第4部分：1:250 000 1:500 000 1:1 000 000基础地理信息要素数据字典数据分类数据分类5.2 测量控制点数据属性名称属性名称属性描述属性描述数据类型字段要求数据类型字段要求属性值域或示例属性值域或示例代码要素分类代码及第7位的图形代码长整型101101021点名三角点的名称字符型60等级三角点的等级字符型10一等/二等/三等/四等/5”/10”坐标系三角点的坐标系统字符型30大地纬度三角点的大地纬度（。）浮点型4.8大地经度三角点的大地经度（。）浮点型4.8高程三角点的高程（m）浮点型4.2高程基准三角点的高程基准字符型30数据内容数据内容5.2 测量控制点数据n 数据分层和分类n基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923）n 位置精度n 执行相关标准规范n 属性及点之记n基础地理信息要素数据字典！数据内容数据内容5.3 水系数据5.4 居民地及设施数据 5.5 交通数据数据字典数据字典5.3 水系数据属性名称属性名称属性描述属性描述数据类型字段要求数据类型字段要求属性值域或示例属性值域或示例代码要素分类代码及第7位的图形代码长整型102706001名称拦水坝的名称字符型60类型拦水坝的类型字符型6大型/中型/小型通行性可否通车字符型6通车通车/ /不通车不通车高程坝顶高程浮点型4.2坝长拦水坝长度浮点型4.2坝宽拦水坝宽度浮点型4.2材料建筑材料字符型4水泥水泥/ /石石数据内容数据内容n 分层和分类q基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923）n 比例尺范围q实际工作反馈，比例尺过小会影响某些管线实体的精确表达与应用q与基础地理信息要素分类与代码保持一致 5.6 管线数据数据内容数据内容5.7 境界与政区数据5.8 地貌数据 5.9 植被与土质数据数据内容数据内容5.8 地貌数据n基础地理信息数字产品1:10000 1:50000数字高程模型（CH/T 10082001）n 基础地理信息数字产品1:10000 1:50000生产技术规程 第2部分:数字高程模型(DEM)（CH/T 1015.22007）数据内容数据内容n 地名信息是基础地理信息的核心要素n 获取表达应遵照有关行政主管部门相关规定的要求，有国家标准或行业标准的一定要遵照执行q中国河流名称代码q中国湖泊名称代码n 分类q基础地理信息要素分类与代码中的注记要素5.10 地名数据数据内容数据内容n基础地理信息数字产品110000 150000数字正射影像图（CH/T 10092001）n 基础地理信息数字产品1:10000 1:50000生产技术规程 第3部分:数字正射影像图(DOM)（CH/T 1015.32007）5.11 数字正射影像数据数据内容数据内容n 数据限制q土地权属的内容，即宗地边界及权属n 比例尺范围q比例尺过小会影响其实际使用价值n 位置精度q应执行相关标准规范 5.12 地籍测量数据数据内容数据内容1、重要地理信息数据n 在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内的重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等位置信息和重要属性信息数据。包括国界、国家海岸线长度，领土、领海、毗连区、专属经济区面积，国家海岸滩涂面积、岛礁数量和面积，国家版图的重要特征点，地势、地貌分区位置等内容。5.13 其他数据数据内容数据内容1、重要地理信息数据n中华人民共和国测绘法第三十二条q中华人民共和国领域和管辖的其他海域的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，由国务院测绘行政主管部门审核，并与国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后，报国务院批准，由国务院或者国务院授权的部门公布。n 重要地理信息数据审核公布管理规定 q2003年3月25日，国土资源部第19号令5.13 其它数据著名风景名胜山峰高程数据著名风景名胜山峰高程数据 2006年7月开始，国家测绘局组织有关省级测绘行政主管部门开展了第一批19座著名风景名胜山峰的高程测量工作。n 有利于规范我国许多山峰高程数据不统一、不准确、甚至相差很多的现象；n 有利于规范重要地理信息数据的审核公布行为，引导社会公众使用权威的重要地理信息数据，确保在国民经济建设、社会发展和对外交流中使用的有关重要地理信息数据的准确性和权威性；著名风景名胜山峰高程数据著名风景名胜山峰高程数据 经国务院批准并授权，现就第一批19座著名风景名胜山峰高程数据公布如下：泰山米，华山米，衡山米，恒山米，嵩山米，五台山米，云台山米，普陀山米，雁荡山米，黄山米，九华山米，庐山米，井冈山米，三清山米，龙虎山米，崂山米，武当山米，青城山米，峨眉山米。 数据内容数据内容2、依法组织施测的其它基础地理信息数据 面向突发事件应急、经济建设和国家发展战略等需要，测制的不属于上述标准类型基础地理信息产品n 西部测图计划中的“地理景观图” n 服务新农村建设的“工作用图” n “非典”期间提供“防治应急处置预案图”等5.13 其它主要内容主要内容数学基础数据内容生产过程生产过程数据认定设计书内容数据源技术方法仪器设备生产质量控制质检与验收生产过程生产过程1、设计书n 设计书是数据生产过程中遵照的主要技术依据q 项目设计侧重于技术方面q 项目总体方案侧重于组织实施n测绘技术设计规定（CH/T 1004-2005）6.1 设计书内容生产过程生产过程2、项目主管部门n 设计书必须得到项目主管部门审批认可q 对于财政资金项目，项目主管部门为立项部门q 对于其他非财政资金项目，项目主管部门为出资方6.1 设计书内容生产过程生产过程n 原始资料和数据源是测绘成果质量的前提和基本保障n 设计书中对利用的资料和数据源提出的指标要求，不得低于相关国家标准、行业标准或地方标准n 基础地理信息标准数据施测过程中，使用的资料和数据源应达到设计书的各项要求6.2 数据源生产过程生产过程n 采用的基础标准符合现行国标n 采用的产品标准符合现行国标n 把好两头，具体技术方法不做硬性要求n 部分有明确要求的作业方法,应准循规定q水准测量的测回数和观测顺序6.3 技术方法n基础标准（标准体系表编制原则和要求）q在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的标准。n产品标准（标准体系表编制原则和要求）q为保证产品的适用性，对产品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。其范围包括：品种规格、技术性能、试验方法、检验规则、包装、贮存、运输等。 生产过程生产过程生产过程生产过程1、两级检查一级验收制度n 基础地理信息数据不同于一般的工业产品n 生产过程的控制和最终成果的质量检验同样重要n 测绘行业在长期生产实践中总结形成的2、其它质量控制要求 生产质量控制生产过程生产过程n 两级检查由生产单位负责完成。过程检查由分院或中队自行开展，最终检查由院或大队实施。n 验收由项目主管部门组织实施，可以组织专家进行，也可以委托第三方实施。6.5 质检与验收单位生产过程生产过程n 仪器设备合格与否也影响基础地理信息数据的质量。n 标准数据测制所使用的仪器设备应按照现行的国家标准进行检定或校准，有检定规程的必须执行检定规程，并且在检定周期内。6.6 仪器设备强标的主要内容强标的主要内容数学基础数据内容生产过程数据认定数据认定提出认定要求提交材料分级认定(1)分级认定(2)认定方法数据认定数据认定n 数据认定，是指省级以上测绘行政主管部门委托的认定机构证明基础地理信息数据符合相关技术标准的强制性要求的评定活动。n 评定过程依据法定标准和法定程序进行n 评定结果是认定机构出具予以承认的证明7.1 提出认定要求数据认定数据认定n 测绘资质证明文件q测绘资质证书n 数据生产设计书q 数据生产的主要依据n 数据证明文件q注册测绘师制度暂行规定n 生产质量检查及验收的全部文档资料7.2 提交的材料 注册测绘师制度暂行规定注册测绘师制度暂行规定第二十九条 注册测绘师的执业范围q 测绘项目技术设计q 测绘项目技术咨询和技术评估q 测绘项目技术管理、指导与监督q 测绘成果质量检验、审查、鉴定q 国务院有关部门规定的其他测绘业务第三十一条在测绘活动中形成的技术设计和测绘成果质量文件，必须由注册测绘师签字并加盖执业印章后方可生效。数据认定数据认定7.3 分级认定n 两级认定 国家级数据认定数据认定7.4 分级认定n 两级认定 省级数据认定数据认定 标准数据的认定主要是对数据质量进行确认，应确保数据各项技术指标与相应地理信息数据标准保持一致，通常认定的过程与方法应执行国家在测绘成果质量检验与质量评定等方面的标准。 本标准在认定的程序、范围、方法等方面提出了较原则的规定和要求，国务院测绘行政主管部门正在组织制定相关的技术标准及管理规定。 7.5 认定方法编制依据编制依据n国家基本比例尺地形图分幅与编号（GB/T 13989） n基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923）n基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000、1:2000基础地理信息要素数据字典（）n基础地理信息要素数据字典 第2部分：1:5000 1:10000基础地理信息要素数据字典（GB/T 20258.22006）n基础地理信息要素数据字典 第3部分：1:25000 1:50000 1:100000基础地理信息要素数据字典（GB/T 20258.32006）n基础地理信息要素数据字典 第4部分：1:250000 1:500000 1:1000000基础地理信息要素数据字典（）n测绘技术设计规定（CH/T 1004-2005）