2024/9/172024/9/171 1/36/36第三节 道路旅客运输及客运站管理规定为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动，维护道路旅客运输市场秩序，营活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路旅客运输安全，保护旅客和经保障道路旅客运输安全，保护旅客和经营者的合法权益，交通部依据营者的合法权益，交通部依据道路运道路运输条例输条例及有关法律、行政法规的规定，及有关法律、行政法规的规定，制定制定道路旅客运输及客运站管理规定道路旅客运输及客运站管理规定。2005年年8月月1日实施。（并经过两日实施。（并经过两次修改）次修改）2024/9/172024/9/172 2/36/36一、总则一、总则1 1、调整范围、调整范围、调整范围、调整范围n n从事道路旅客运输（以下简称道路客运）从事道路旅客运输（以下简称道路客运）从事道路旅客运输（以下简称道路客运）从事道路旅客运输（以下简称道路客运）经营以及道路旅客运输站（以下简称客运经营以及道路旅客运输站（以下简称客运经营以及道路旅客运输站（以下简称客运经营以及道路旅客运输站（以下简称客运站）经营的，应当遵守站）经营的，应当遵守站）经营的，应当遵守站）经营的，应当遵守道路旅客运输及道路旅客运输及道路旅客运输及道路旅客运输及客运站管理规定客运站管理规定客运站管理规定客运站管理规定 。n n道路客运经营，是指用客车运送旅客、为道路客运经营，是指用客车运送旅客、为道路客运经营，是指用客车运送旅客、为道路客运经营，是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路社会公众提供服务、具有商业性质的道路社会公众提供服务、具有商业性质的道路社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动，包括班车（加班车）客运、包客运活动，包括班车（加班车）客运、包客运活动，包括班车（加班车）客运、包客运活动，包括班车（加班车）客运、包车客运、旅游客运。车客运、旅游客运。车客运、旅游客运。车客运、旅游客运。 2024/9/172024/9/173 3/36/362、经营、管理原则、经营、管理原则n n道路客运和客运站管理应当坚持以人为本、道路客运和客运站管理应当坚持以人为本、道路客运和客运站管理应当坚持以人为本、道路客运和客运站管理应当坚持以人为本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公开、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公开、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公开、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公开、便民的原则，打破地区封锁和垄断，促进道便民的原则，打破地区封锁和垄断，促进道便民的原则，打破地区封锁和垄断，促进道便民的原则，打破地区封锁和垄断，促进道路运输市场的统一、开放、竞争、有序，满路运输市场的统一、开放、竞争、有序，满路运输市场的统一、开放、竞争、有序，满路运输市场的统一、开放、竞争、有序，满足广大人民群众的出行需求。足广大人民群众的出行需求。足广大人民群众的出行需求。足广大人民群众的出行需求。 n n道路客运及客运站经营者应当依法经营，诚道路客运及客运站经营者应当依法经营，诚道路客运及客运站经营者应当依法经营，诚道路客运及客运站经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争，优质服务。实信用，公平竞争，优质服务。实信用，公平竞争，优质服务。实信用，公平竞争，优质服务。 n n国家实行道路客运企业等级评定制度和质量国家实行道路客运企业等级评定制度和质量国家实行道路客运企业等级评定制度和质量国家实行道路客运企业等级评定制度和质量信誉考核制度，鼓励道路客运经营者实行规信誉考核制度，鼓励道路客运经营者实行规信誉考核制度，鼓励道路客运经营者实行规信誉考核制度，鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营。模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营。模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营。模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营。 2024/9/172024/9/174 4/36/363、管理主体、管理主体n n交通部主管全国道路客运及客运站管理交通部主管全国道路客运及客运站管理工作。工作。 n n县级以上地方人民政府交通主管部门负县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路客运及客责组织领导本行政区域的道路客运及客运站管理工作。运站管理工作。 n n县级以上道路运输管理机构负责具体实县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路客运及客运站管理工作。施道路客运及客运站管理工作。 2024/9/172024/9/175 5/36/36二、经营许可二、经营许可1 1、申请条件、申请条件、申请条件、申请条件 有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆； 有符合从事客运经营条件并取得相应从业资格有符合从事客运经营条件并取得相应从业资格有符合从事客运经营条件并取得相应从业资格有符合从事客运经营条件并取得相应从业资格证的驾驶人员；证的驾驶人员；证的驾驶人员；证的驾驶人员； 有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度。驾驶人员和车辆安全生产管理的制度。驾驶人员和车辆安全生产管理的制度。驾驶人员和车辆安全生产管理的制度。 申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。路和站点方案。路和站点方案。路和站点方案。2024/9/172024/9/176 6/36/362、受理申请机构、受理申请机构n n从事县级行政区域内客运经营的，向县级道从事县级行政区域内客运经营的，向县级道从事县级行政区域内客运经营的，向县级道从事县级行政区域内客运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；路运输管理机构提出申请；路运输管理机构提出申请；路运输管理机构提出申请； n n从事省、自治区、直辖市行政区域内跨从事省、自治区、直辖市行政区域内跨从事省、自治区、直辖市行政区域内跨从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2 2个个个个县级以上行政区域客运经营的，向其共同县级以上行政区域客运经营的，向其共同县级以上行政区域客运经营的，向其共同县级以上行政区域客运经营的，向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请；的上一级道路运输管理机构提出申请；的上一级道路运输管理机构提出申请；的上一级道路运输管理机构提出申请； n n从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道营的，向所在地的省、自治区、直辖市道营的，向所在地的省、自治区、直辖市道营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。路运输管理机构提出申请。路运输管理机构提出申请。路运输管理机构提出申请。 n n申请从事客运站经营的，应当向所在地县级申请从事客运站经营的，应当向所在地县级申请从事客运站经营的，应当向所在地县级申请从事客运站经营的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请。道路运输管理机构提出申请。道路运输管理机构提出申请。道路运输管理机构提出申请。 2024/9/172024/9/177 7/36/363、经营许可、经营许可县级以上道路运输管理机构应当定期县级以上道路运输管理机构应当定期向社会公布本行政区域内的客运运力向社会公布本行政区域内的客运运力投放、客运线路布局、主要客流流向投放、客运线路布局、主要客流流向和流量等情况。和流量等情况。 道路运输管理机构在审查客运申请时，道路运输管理机构在审查客运申请时，应当考虑客运市场的供求状况、普遍应当考虑客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素。服务和方便群众等因素。 2024/9/172024/9/178 8/36/363、经营许可、经营许可道路运输管理机构应当按照道路运输管理机构应当按照道路运输管理机构应当按照道路运输管理机构应当按照道路运输条道路运输条道路运输条道路运输条例例例例和和和和交通行政许可实施程序规定交通行政许可实施程序规定交通行政许可实施程序规定交通行政许可实施程序规定以以以以及规范的程序实施道路客运经营、道路客及规范的程序实施道路客运经营、道路客及规范的程序实施道路客运经营、道路客及规范的程序实施道路客运经营、道路客运班线经营和客运站经营的行政许可。运班线经营和客运站经营的行政许可。运班线经营和客运站经营的行政许可。运班线经营和客运站经营的行政许可。 道路运输管理机构对道路客运经营申请、道路运输管理机构对道路客运经营申请、道路运输管理机构对道路客运经营申请、道路运输管理机构对道路客运经营申请、道路客运班线经营申请予以受理的，应当道路客运班线经营申请予以受理的，应当道路客运班线经营申请予以受理的，应当道路客运班线经营申请予以受理的，应当自受理之日起自受理之日起自受理之日起自受理之日起2020日内作出许可或者不予许日内作出许可或者不予许日内作出许可或者不予许日内作出许可或者不予许可的决定；对客运站经营申请予以受理的，可的决定；对客运站经营申请予以受理的，可的决定；对客运站经营申请予以受理的，可的决定；对客运站经营申请予以受理的，应当自受理之日起应当自受理之日起应当自受理之日起应当自受理之日起1515日内作出许可或者不日内作出许可或者不日内作出许可或者不日内作出许可或者不予许可的决定。予许可的决定。予许可的决定。予许可的决定。2024/9/172024/9/179 9/36/36许可程序许可程序受理受理审核20日之内许可决定许可10日内核发许可证书书面说明理由不予许可2024/9/172024/9/171010/36/363、经营许可、经营许可道路运输管理机构对符合法定条件的道路运输管理机构对符合法定条件的道路客运经营申请作出准予行政许可道路客运经营申请作出准予行政许可决定的，应当出具决定的，应当出具道路客运经营行道路客运经营行政许可决定书政许可决定书，明确许可事项，许，明确许可事项，许可事项为经营范围、车辆数量及要求、可事项为经营范围、车辆数量及要求、客运班线类型；并在客运班线类型；并在10日内向被许可日内向被许可人发放人发放道路运输经营许可证道路运输经营许可证，并，并告知被许可人所在地道路运输管理机告知被许可人所在地道路运输管理机构。构。 2024/9/172024/9/171111/36/363、经营许可、经营许可道路运输管理机构对符合法定条件的客运道路运输管理机构对符合法定条件的客运道路运输管理机构对符合法定条件的客运道路运输管理机构对符合法定条件的客运站经营申请作出准予行政许可决定的，应站经营申请作出准予行政许可决定的，应站经营申请作出准予行政许可决定的，应站经营申请作出准予行政许可决定的，应当出具当出具当出具当出具道路旅客运输站经营行政许可决道路旅客运输站经营行政许可决道路旅客运输站经营行政许可决道路旅客运输站经营行政许可决定书定书定书定书，并明确许可事项，许可事项为经，并明确许可事项，许可事项为经，并明确许可事项，许可事项为经，并明确许可事项，许可事项为经营者名称、站场地址、站场级别和经营范营者名称、站场地址、站场级别和经营范营者名称、站场地址、站场级别和经营范营者名称、站场地址、站场级别和经营范围；并在围；并在围；并在围；并在1010日内向被许可人发放日内向被许可人发放日内向被许可人发放日内向被许可人发放道路运道路运道路运道路运输经营许可证输经营许可证输经营许可证输经营许可证。 道路运输管理机构对不符合法定条件的申道路运输管理机构对不符合法定条件的申道路运输管理机构对不符合法定条件的申道路运输管理机构对不符合法定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请请作出不予行政许可决定的，应当向申请请作出不予行政许可决定的，应当向申请请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具人出具人出具人出具不予交通行政许可决定书不予交通行政许可决定书不予交通行政许可决定书不予交通行政许可决定书。 2024/9/172024/9/171212/36/364、被许可人、被许可人被许可人应当持被许可人应当持被许可人应当持被许可人应当持道路运输经营许可证道路运输经营许可证道路运输经营许可证道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理登记手续。依法向工商行政管理机关办理登记手续。依法向工商行政管理机关办理登记手续。依法向工商行政管理机关办理登记手续。 被许可人应当按确定的时间落实拟投入车被许可人应当按确定的时间落实拟投入车被许可人应当按确定的时间落实拟投入车被许可人应当按确定的时间落实拟投入车辆承诺书。辆承诺书。辆承诺书。辆承诺书。n n落实了拟投入车辆承诺书且车辆符合许可要求后，为投入运落实了拟投入车辆承诺书且车辆符合许可要求后，为投入运落实了拟投入车辆承诺书且车辆符合许可要求后，为投入运落实了拟投入车辆承诺书且车辆符合许可要求后，为投入运输的客车配发输的客车配发输的客车配发输的客车配发道路运输证道路运输证道路运输证道路运输证；n n属于客运班车的，应当同时配发班车客运标志牌。属于客运班车的，应当同时配发班车客运标志牌。属于客运班车的，应当同时配发班车客运标志牌。属于客运班车的，应当同时配发班车客运标志牌。n n正式班车客运标志牌尚未制作完毕的，应当先配发临时客运正式班车客运标志牌尚未制作完毕的，应当先配发临时客运正式班车客运标志牌尚未制作完毕的，应当先配发临时客运正式班车客运标志牌尚未制作完毕的，应当先配发临时客运标志牌。标志牌。标志牌。标志牌。取得许可，需要增加班线的，按规定进行取得许可，需要增加班线的，按规定进行取得许可，需要增加班线的，按规定进行取得许可，需要增加班线的，按规定进行申请。申请。申请。申请。 2024/9/172024/9/171313/36/364、被许可人、被许可人道路客运经营者设立子公司的，应当按规道路客运经营者设立子公司的，应当按规道路客运经营者设立子公司的，应当按规道路客运经营者设立子公司的，应当按规定向设立地道路运输管理机构申请经营许定向设立地道路运输管理机构申请经营许定向设立地道路运输管理机构申请经营许定向设立地道路运输管理机构申请经营许可；设立分公司的，应当向设立地道路运可；设立分公司的，应当向设立地道路运可；设立分公司的，应当向设立地道路运可；设立分公司的，应当向设立地道路运输管理机构报备。输管理机构报备。输管理机构报备。输管理机构报备。 客运经营者、客运站经营者需要变更许可客运经营者、客运站经营者需要变更许可客运经营者、客运站经营者需要变更许可客运经营者、客运站经营者需要变更许可事项或者终止经营的，应当向原许可机关事项或者终止经营的，应当向原许可机关事项或者终止经营的，应当向原许可机关事项或者终止经营的，应当向原许可机关提出申请，按有关规定办理。提出申请，按有关规定办理。提出申请，按有关规定办理。提出申请，按有关规定办理。 客运班线的经营主体、起讫地和日发班次客运班线的经营主体、起讫地和日发班次客运班线的经营主体、起讫地和日发班次客运班线的经营主体、起讫地和日发班次变更和客运站经营主体、站址变更按照重变更和客运站经营主体、站址变更按照重变更和客运站经营主体、站址变更按照重变更和客运站经营主体、站址变更按照重新许可办理。新许可办理。新许可办理。新许可办理。 2024/9/172024/9/171414/36/364、被许可人、被许可人客运经营者和客运站经营者在取得全部经客运经营者和客运站经营者在取得全部经客运经营者和客运站经营者在取得全部经客运经营者和客运站经营者在取得全部经营许可证件后无正当理由超过营许可证件后无正当理由超过营许可证件后无正当理由超过营许可证件后无正当理由超过180180天不投入天不投入天不投入天不投入运营或者运营后连续运营或者运营后连续运营或者运营后连续运营或者运营后连续180180天以上停运的，视天以上停运的，视天以上停运的，视天以上停运的，视为自动终止经营。为自动终止经营。为自动终止经营。为自动终止经营。 客运班线经营者在经营期限内暂停、终止客运班线经营者在经营期限内暂停、终止客运班线经营者在经营期限内暂停、终止客运班线经营者在经营期限内暂停、终止班线经营，应当提前班线经营，应当提前班线经营，应当提前班线经营，应当提前3030日向原许可机关申日向原许可机关申日向原许可机关申日向原许可机关申请。经营期限届满，需要延续客运班线经请。经营期限届满，需要延续客运班线经请。经营期限届满，需要延续客运班线经请。经营期限届满，需要延续客运班线经营的，应当在届满前营的，应当在届满前营的，应当在届满前营的，应当在届满前6060日提出申请。日提出申请。日提出申请。日提出申请。 2024/9/172024/9/171515/36/364、被许可人、被许可人客运经营者在客运班线经营期限届满后申客运经营者在客运班线经营期限届满后申客运经营者在客运班线经营期限届满后申客运经营者在客运班线经营期限届满后申请延续经营，符合下列条件的，应当予以请延续经营，符合下列条件的，应当予以请延续经营，符合下列条件的，应当予以请延续经营，符合下列条件的，应当予以优先许可：优先许可：优先许可：优先许可： （一）经营者符合本规定第十条规定；（一）经营者符合本规定第十条规定；（一）经营者符合本规定第十条规定；（一）经营者符合本规定第十条规定； （二）经营者在经营该客运班线过程中，无特大运（二）经营者在经营该客运班线过程中，无特大运（二）经营者在经营该客运班线过程中，无特大运（二）经营者在经营该客运班线过程中，无特大运输安全责任事故；输安全责任事故；输安全责任事故；输安全责任事故； （三）经营者在经营该客运班线过程中，无情节恶（三）经营者在经营该客运班线过程中，无情节恶（三）经营者在经营该客运班线过程中，无情节恶（三）经营者在经营该客运班线过程中，无情节恶劣的服务质量事件；劣的服务质量事件；劣的服务质量事件；劣的服务质量事件； （四）经营者在经营该客运班线过程中，无严重违（四）经营者在经营该客运班线过程中，无严重违（四）经营者在经营该客运班线过程中，无严重违（四）经营者在经营该客运班线过程中，无严重违规经营行为；规经营行为；规经营行为；规经营行为； （五）按规定履行了普遍服务的义务。（五）按规定履行了普遍服务的义务。（五）按规定履行了普遍服务的义务。（五）按规定履行了普遍服务的义务。2024/9/172024/9/171616/36/36三、客运管理三、客运管理1 1、车辆管理、车辆管理、车辆管理、车辆管理n n客运经营者应当依据国家有关技术规范对客客运经营者应当依据国家有关技术规范对客客运经营者应当依据国家有关技术规范对客客运经营者应当依据国家有关技术规范对客运车辆进行定期维护，确保客运车辆技术运车辆进行定期维护，确保客运车辆技术运车辆进行定期维护，确保客运车辆技术运车辆进行定期维护，确保客运车辆技术状况良好。客运车辆的维护作业项目和程状况良好。客运车辆的维护作业项目和程状况良好。客运车辆的维护作业项目和程状况良好。客运车辆的维护作业项目和程序应当按照国家标准序应当按照国家标准序应当按照国家标准序应当按照国家标准汽车维护、检测、汽车维护、检测、汽车维护、检测、汽车维护、检测、诊断技术规范诊断技术规范诊断技术规范诊断技术规范（GB18344GB18344）等有关技术）等有关技术）等有关技术）等有关技术标准的规定执行。标准的规定执行。标准的规定执行。标准的规定执行。 n n严禁任何单位和个人为客运经营者指定车辆严禁任何单位和个人为客运经营者指定车辆严禁任何单位和个人为客运经营者指定车辆严禁任何单位和个人为客运经营者指定车辆维护企业；车辆二级维护执行情况不得作维护企业；车辆二级维护执行情况不得作维护企业；车辆二级维护执行情况不得作维护企业；车辆二级维护执行情况不得作为道路运输管理机构的路检路查项目。为道路运输管理机构的路检路查项目。为道路运输管理机构的路检路查项目。为道路运输管理机构的路检路查项目。 2024/9/172024/9/171717/36/361、车辆管理、车辆管理n n客运经营者应当定期进行客运车辆检客运经营者应当定期进行客运车辆检测，车辆检测结合车辆定期审验的频测，车辆检测结合车辆定期审验的频率一并进行。率一并进行。n n县级以上道路运输管理机构应当定期县级以上道路运输管理机构应当定期对客运车辆进行审验，每年审验一次。对客运车辆进行审验，每年审验一次。 2024/9/172024/9/171818/36/361、车辆管理、车辆管理n n客运经营者和县级以上道路运输管理机构应客运经营者和县级以上道路运输管理机构应客运经营者和县级以上道路运输管理机构应客运经营者和县级以上道路运输管理机构应当分别建立客运车辆技术档案和管理档案，当分别建立客运车辆技术档案和管理档案，当分别建立客运车辆技术档案和管理档案，当分别建立客运车辆技术档案和管理档案，并妥善保管。对相关内容的记载应当及时、并妥善保管。对相关内容的记载应当及时、并妥善保管。对相关内容的记载应当及时、并妥善保管。对相关内容的记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。完整和准确，不得随意更改。完整和准确，不得随意更改。完整和准确，不得随意更改。n n客运经营者车辆技术档案主要内容应当包括：车辆客运经营者车辆技术档案主要内容应当包括：车辆客运经营者车辆技术档案主要内容应当包括：车辆客运经营者车辆技术档案主要内容应当包括：车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录（含出厂合格证）、技术等级评定记录、类型及录（含出厂合格证）、技术等级评定记录、类型及录（含出厂合格证）、技术等级评定记录、类型及录（含出厂合格证）、技术等级评定记录、类型及等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录等。通事故记录等。通事故记录等。通事故记录等。 n n道路运输管理机构车辆管理档案主要内容应当包括：道路运输管理机构车辆管理档案主要内容应当包括：道路运输管理机构车辆管理档案主要内容应当包括：道路运输管理机构车辆管理档案主要内容应当包括：车辆基本情况、二级维护和检测记录、技术等级评车辆基本情况、二级维护和检测记录、技术等级评车辆基本情况、二级维护和检测记录、技术等级评车辆基本情况、二级维护和检测记录、技术等级评定记录、类型及等级评定记录、车辆变更记录、交定记录、类型及等级评定记录、车辆变更记录、交定记录、类型及等级评定记录、车辆变更记录、交定记录、类型及等级评定记录、车辆变更记录、交通事故记录等。通事故记录等。通事故记录等。通事故记录等。 2024/9/172024/9/171919/36/361、车辆管理、车辆管理n n客运车辆办理过户变更手续时，客运经营者客运车辆办理过户变更手续时，客运经营者客运车辆办理过户变更手续时，客运经营者客运车辆办理过户变更手续时，客运经营者应当将车辆技术档案完整移交。县级以上道应当将车辆技术档案完整移交。县级以上道应当将车辆技术档案完整移交。县级以上道应当将车辆技术档案完整移交。县级以上道路运输管理机构应当对经营者车辆技术档案路运输管理机构应当对经营者车辆技术档案路运输管理机构应当对经营者车辆技术档案路运输管理机构应当对经营者车辆技术档案的建立情况实施监督管理。的建立情况实施监督管理。的建立情况实施监督管理。的建立情况实施监督管理。 n n客运经营者对达到国家规定的报废标准或者客运经营者对达到国家规定的报废标准或者客运经营者对达到国家规定的报废标准或者客运经营者对达到国家规定的报废标准或者经检测不符合国家强制性标准要求的客运车经检测不符合国家强制性标准要求的客运车经检测不符合国家强制性标准要求的客运车经检测不符合国家强制性标准要求的客运车辆，应当及时交回辆，应当及时交回辆，应当及时交回辆，应当及时交回道路运输证道路运输证道路运输证道路运输证，不得继，不得继，不得继，不得继续从事客运经营。续从事客运经营。续从事客运经营。续从事客运经营。n n禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车以及其他不符合国家规定的测不合格的客车以及其他不符合国家规定的测不合格的客车以及其他不符合国家规定的测不合格的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路客运经营。车辆从事道路客运经营。车辆从事道路客运经营。车辆从事道路客运经营。 2024/9/172024/9/172020/36/362、经营管理、经营管理n n客运经营者应当按照道路运输管理机构决定客运经营者应当按照道路运输管理机构决定客运经营者应当按照道路运输管理机构决定客运经营者应当按照道路运输管理机构决定的许可事项从事客运经营活动，不得转让、的许可事项从事客运经营活动，不得转让、的许可事项从事客运经营活动，不得转让、的许可事项从事客运经营活动，不得转让、出租道路运输经营许可证件。出租道路运输经营许可证件。出租道路运输经营许可证件。出租道路运输经营许可证件。 n n道路客运班线属于国家所有的公共资源。班道路客运班线属于国家所有的公共资源。班道路客运班线属于国家所有的公共资源。班道路客运班线属于国家所有的公共资源。班线客运经营者取得经营许可后，应当向公线客运经营者取得经营许可后，应当向公线客运经营者取得经营许可后，应当向公线客运经营者取得经营许可后，应当向公众提供连续运输服务，不得擅自暂停、终众提供连续运输服务，不得擅自暂停、终众提供连续运输服务，不得擅自暂停、终众提供连续运输服务，不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。止或者转让班线运输。止或者转让班线运输。止或者转让班线运输。 n n客运班车应当按照许可的线路、班次、站点客运班车应当按照许可的线路、班次、站点客运班车应当按照许可的线路、班次、站点客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点进站上下旅客，运行，在规定的途经站点进站上下旅客，运行，在规定的途经站点进站上下旅客，运行，在规定的途经站点进站上下旅客，无正当理由不得改变行驶线路，不得站外无正当理由不得改变行驶线路，不得站外无正当理由不得改变行驶线路，不得站外无正当理由不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客。上客或者沿途揽客。上客或者沿途揽客。上客或者沿途揽客。 2024/9/172024/9/172121/36/362、经营管理、经营管理n n客运经营者应当遵守有关运价规客运经营者应当遵守有关运价规定，使用规定的票证，不得乱涨定，使用规定的票证，不得乱涨价、恶意压价、乱收费。价、恶意压价、乱收费。n n不得强迫旅客乘车，不得中途将旅客不得强迫旅客乘车，不得中途将旅客交给他人运输或者甩客，不得敲诈旅交给他人运输或者甩客，不得敲诈旅客，不得擅自更换客运车辆，不得阻客，不得擅自更换客运车辆，不得阻碍其他经营者的正常经营活动。碍其他经营者的正常经营活动。 2024/9/172024/9/172222/36/362、经营管理、经营管理n n客运车辆驾驶人员应当遵守道路运输客运车辆驾驶人员应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员操作规程，安法规和道路运输驾驶员操作规程，安全驾驶，文明服务。全驾驶，文明服务。 n n严禁客运车辆超载运行，在载客人数严禁客运车辆超载运行，在载客人数已满的情况下，允许再搭乘不超过核已满的情况下，允许再搭乘不超过核定载客人数定载客人数10%的免票儿童。的免票儿童。 n n客运车辆不得违反规定载货。客运车辆不得违反规定载货。 2024/9/172024/9/172323/36/362、经营管理、经营管理n n客运经营者应当在客运车辆外部的适当客运经营者应当在客运车辆外部的适当位置喷印企业名称或者标识，在车厢内位置喷印企业名称或者标识，在车厢内显著位置公示道路运输管理机构监督电显著位置公示道路运输管理机构监督电话、票价和里程表。话、票价和里程表。n n客运经营者应当为旅客提供良好的乘车客运经营者应当为旅客提供良好的乘车环境，确保车辆设备、设施齐全有效，环境，确保车辆设备、设施齐全有效，保持车辆清洁、卫生，并采取必要的措保持车辆清洁、卫生，并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。财产安全的违法行为。2024/9/172024/9/172424/36/362、经营管理、经营管理n n当运输过程中发生侵害旅客人身、财产当运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的治安违法行为时，客运经营者在安全的治安违法行为时，客运经营者在自身能力许可的情况下，应当及时向公自身能力许可的情况下，应当及时向公安机关报告并配合公安机关及时终止治安机关报告并配合公安机关及时终止治安违法行为。安违法行为。 n n客运经营者不得在客运车辆上从事播放客运经营者不得在客运车辆上从事播放淫秽录像等不健康的活动。淫秽录像等不健康的活动。 2024/9/172024/9/172525/36/362、经营管理、经营管理n n客运经营者应当为旅客投保承运人责任客运经营者应当为旅客投保承运人责任险。险。 n n客运经营者在运输过程中造成旅客人身客运经营者在运输过程中造成旅客人身伤亡，行李毁损、灭失，当事人对赔偿伤亡，行李毁损、灭失，当事人对赔偿数额有约定的，依照其约定；没有约定数额有约定的，依照其约定；没有约定的，参照国家有关港口间海上旅客运输的，参照国家有关港口间海上旅客运输和铁路旅客运输赔偿责任限额的规定办和铁路旅客运输赔偿责任限额的规定办理。理。 2024/9/172024/9/172626/36/362、经营管理、经营管理n n客运经营者应当加强对从业人员的安全、职客运经营者应当加强对从业人员的安全、职客运经营者应当加强对从业人员的安全、职客运经营者应当加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。并业道德教育和业务知识、操作规程培训。并业道德教育和业务知识、操作规程培训。并业道德教育和业务知识、操作规程培训。并采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间超过超过超过超过4 4个小时。个小时。个小时。个小时。 n n客运车辆驾驶人员应当随车携带客运车辆驾驶人员应当随车携带客运车辆驾驶人员应当随车携带客运车辆驾驶人员应当随车携带道路运输道路运输道路运输道路运输证证证证、从业资格证等有关证件，在规定位置、从业资格证等有关证件，在规定位置、从业资格证等有关证件，在规定位置、从业资格证等有关证件，在规定位置放置客运标志牌。客运班车驾驶人员还应当放置客运标志牌。客运班车驾驶人员还应当放置客运标志牌。客运班车驾驶人员还应当放置客运标志牌。客运班车驾驶人员还应当随车携带随车携带随车携带随车携带道路客运班线经营许可证明道路客运班线经营许可证明道路客运班线经营许可证明道路客运班线经营许可证明。 2024/9/172024/9/172727/36/362、经营管理、经营管理n n客运经营者应当制定突发公共事件的道客运经营者应当制定突发公共事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。储备以及处置措施等内容。 n n发生突发公共事件时，客运经营者应当发生突发公共事件时，客运经营者应当服从县级及以上人民政府或者有关部门服从县级及以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。的统一调度、指挥。 2024/9/172024/9/172828/36/36四、法律责任四、法律责任1、客运经营者的处罚规定、客运经营者的处罚规定 对客运经营者的处罚由县级以上道路对客运经营者的处罚由县级以上道路运输管理机构负责执行。运输管理机构负责执行。 2024/9/172024/9/172929/36/361、客运经营者的处罚规定、客运经营者的处罚规定n n违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得违法所得，处违法所得违法所得，处违法所得违法所得，处违法所得2 2倍以上倍以上倍以上倍以上1010倍以下的罚款；倍以下的罚款；倍以下的罚款；倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足没有违法所得或者违法所得不足没有违法所得或者违法所得不足没有违法所得或者违法所得不足2 2万元的，处以万元的，处以万元的，处以万元的，处以3 3万元以上万元以上万元以上万元以上1010万元以下的罚款；构成犯罪的，依法万元以下的罚款；构成犯罪的，依法万元以下的罚款；构成犯罪的，依法万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：追究刑事责任：追究刑事责任：追究刑事责任： 未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的； 未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的；未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的；未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的；未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的； 使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的；件从事道路客运经营的；件从事道路客运经营的；件从事道路客运经营的； 超越许可事项，从事道路客运经营的。超越许可事项，从事道路客运经营的。超越许可事项，从事道路客运经营的。超越许可事项，从事道路客运经营的。2024/9/172024/9/173030/36/361、客运经营者的处罚规定、客运经营者的处罚规定n n客运经营者非法转让、出租道路客运经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的，由县级以运输经营许可证件的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违上道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处法行为，收缴有关证件，处2000元以上元以上1万元以下的罚款；有违法万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。所得的，没收违法所得。 2024/9/172024/9/173131/36/361、客运经营者的处罚规定、客运经营者的处罚规定n n客运经营者有下列行为之一，由县级客运经营者有下列行为之一，由县级以上道路运输管理机构责令限期投保；以上道路运输管理机构责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销拒不投保的，由原许可机关吊销道道路运输经营许可证路运输经营许可证或者吊销相应的或者吊销相应的经营范围：经营范围： 未为旅客投保承运人责任险的；未为旅客投保承运人责任险的；未为旅客投保承运人责任险的；未为旅客投保承运人责任险的； 未按最低投保限额投保的；未按最低投保限额投保的；未按最低投保限额投保的；未按最低投保限额投保的； 投保的承运人责任险已过期，未继续投投保的承运人责任险已过期，未继续投投保的承运人责任险已过期，未继续投投保的承运人责任险已过期，未继续投保的。保的。保的。保的。2024/9/172024/9/173232/36/361、客运经营者的处罚规定、客运经营者的处罚规定n n取得客运经营许可的客运经营者使用取得客运经营许可的客运经营者使用无无道路运输证道路运输证的车辆参加客运经的车辆参加客运经营的，由县级以上运管机构责令改正，营的，由县级以上运管机构责令改正，处处3000元以上元以上1万元以下的罚款。万元以下的罚款。n n客运经营者不按照规定携带客运经营者不按照规定携带道路运道路运输证输证的，由县级以上道路运输管理的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处警告或者机构责令改正，处警告或者20元以上元以上200元以下的罚款。元以下的罚款。2024/9/172024/9/173333/36/361、客运经营者的处罚规定、客运经营者的处罚规定n n有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处令改正，处令改正，处令改正，处10001000元以上元以上元以上元以上30003000元以下的罚款；情节严元以下的罚款；情节严元以下的罚款；情节严元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销重的，由原许可机关吊销重的，由原许可机关吊销重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证道路运输经营许可证道路运输经营许可证道路运输经营许可证或或或或者吊销相应的经营范围：者吊销相应的经营范围：者吊销相应的经营范围：者吊销相应的经营范围： 客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的；次行驶的；次行驶的；次行驶的； 加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的；站点、班次行驶的；站点、班次行驶的；站点、班次行驶的； 客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的；客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的；客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的；客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的； 以欺骗、暴力等手段招揽旅客的；以欺骗、暴力等手段招揽旅客的；以欺骗、暴力等手段招揽旅客的；以欺骗、暴力等手段招揽旅客的； 在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的；的；的；的； 未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的。未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的。未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的。未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的。 2024/9/172024/9/173434/36/361、客运经营者的处罚规定、客运经营者的处罚规定n n已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改全隐患的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改全隐患的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改全隐患的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由原许可机关吊销原许可机关吊销原许可机关吊销原许可机关吊销道路运输经营许可证道路运输经营许可证道路运输经营许可证道路运输经营许可证或者吊销相或者吊销相或者吊销相或者吊销相应的经营范围。应的经营范围。应的经营范围。应的经营范围。 n n不按规定维护和检测客运车辆的，由县级以上道路运不按规定维护和检测客运车辆的，由县级以上道路运不按规定维护和检测客运车辆的，由县级以上道路运不按规定维护和检测客运车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处输管理机构责令改正，处输管理机构责令改正，处输管理机构责令改正，处10001000元以上元以上元以上元以上50005000元以下元以下元以下元以下的罚款。的罚款。的罚款。的罚款。 n n使用擅自改装或者擅自改装已取得使用擅自改装或者擅自改装已取得使用擅自改装或者擅自改装已取得使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证道路运输证道路运输证道路运输证的的的的客运车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，客运车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，客运车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，客运车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处处处处50005000元以上元以上元以上元以上2 2万元以下的罚款。万元以下的罚款。万元以下的罚款。万元以下的罚款。 2024/9/172024/9/173535/36/362、管理机构工作人员处分规定、管理机构工作人员处分规定 道路运输管理机构的工作人员违反本规定，有道路运输管理机构的工作人员违反本规定，有道路运输管理机构的工作人员违反本规定，有道路运输管理机构的工作人员违反本规定，有下列情形之一的，依法给予相应的行政处分，下列情形之一的，依法给予相应的行政处分，下列情形之一的，依法给予相应的行政处分，下列情形之一的，依法给予相应的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。l l不依照本规定规定的条件，程序和期限实施行政不依照本规定规定的条件，程序和期限实施行政不依照本规定规定的条件，程序和期限实施行政不依照本规定规定的条件，程序和期限实施行政许可的许可的许可的许可的l l参与或者变相参与道路客运经营和客运站经营的参与或者变相参与道路客运经营和客运站经营的参与或者变相参与道路客运经营和客运站经营的参与或者变相参与道路客运经营和客运站经营的l l发现违法行为不及时查处的发现违法行为不及时查处的发现违法行为不及时查处的发现违法行为不及时查处的l l违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的l l违反扣留运输车辆、道路运输证的违反扣留运输车辆、道路运输证的违反扣留运输车辆、道路运输证的违反扣留运输车辆、道路运输证的l l索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的l l其他违法行为其他违法行为其他违法行为其他违法行为