第六章第六章 建设工程合同建设工程合同邱香建设工程招标投标主体n n中标了，该签合同了，签什么样的合同对施工单位比较有利呢。n n标准合同文本有哪些内容？付款、工期、质量、建设工程招标投标主体 第六章第六章第六章第六章 建设工程合同建设工程合同建设工程合同建设工程合同教学目的与要求教学目的与要求教学目的与要求教学目的与要求 了解建设工程合同的特征、种类，施工合同中承发包双方的一般权利和义了解建设工程合同的特征、种类，施工合同中承发包双方的一般权利和义务，监理合同中业主和监理单位双方的权利和义务；务，监理合同中业主和监理单位双方的权利和义务； 熟悉建设工程施工合同示范文本中与工程质量、工程进度、工程价款有关的熟悉建设工程施工合同示范文本中与工程质量、工程进度、工程价款有关的条款；条款； 掌握建设工程施工合同示范文本的组成，施工合同文件的组成，建设工程监掌握建设工程施工合同示范文本的组成，施工合同文件的组成，建设工程监理合同示范文本的组成。理合同示范文本的组成。教学重点与难点教学重点与难点 重点：建设工程施工合同示范文本的组成，施工合同文件的组成，建设工程重点：建设工程施工合同示范文本的组成，施工合同文件的组成，建设工程监理合同示范文本的组成。监理合同示范文本的组成。 难点：建设工程施工合同示范文本中与工程质量、工程进度、工程价款有关难点：建设工程施工合同示范文本中与工程质量、工程进度、工程价款有关的条款。的条款。教学方法教学方法 讲授讲授教学时数教学时数 2 2个学时个学时 考试或考查方式考试或考查方式 考试考试教学内容教学内容 建设工程合同的特征、种类；建设工程合同的特征、种类； 施工合同中承发包双方的一般权利和义务，监理合同中业主和监理单位双方施工合同中承发包双方的一般权利和义务，监理合同中业主和监理单位双方的权利和义务；的权利和义务； 建设工程施工合同示范文本的组成，施工合同文件的组成，建设工程监理合建设工程施工合同示范文本的组成，施工合同文件的组成，建设工程监理合同示范文本的组成。同示范文本的组成。建设工程招标投标主体 6.1 6.1 概述概述概述概述6.1.16.1.1建设工程合同的概念建设工程合同的概念建设工程合同的概念建设工程合同的概念一、一、合同的概念合同的概念 合同又称契约，合同有广义和狭义之分。广义的合同泛合同又称契约，合同有广义和狭义之分。广义的合同泛指发生一定权利义务关系的协议。狭义的合同专指双方或多指发生一定权利义务关系的协议。狭义的合同专指双方或多方当事人关于设立、变更、终止民事法律关系的协议。方当事人关于设立、变更、终止民事法律关系的协议。 包括权利主体、权利客体、内容。包括权利主体、权利客体、内容。二、建设工程合同的概念二、建设工程合同的概念 建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的、明确双方权利义务关系的协议。法订立的、明确双方权利义务关系的协议。建设工程招标投标主体 6.1 6.1 概述概述概述概述6.1.26.1.2建设工程合同的特征建设工程合同的特征建设工程合同的特征建设工程合同的特征一、合同主体的严格性一、合同主体的严格性二、合同标的物的特殊性二、合同标的物的特殊性三、合同履行期限的长期性三、合同履行期限的长期性四、计划和程序的严格性四、计划和程序的严格性五、合同形式的特殊要求五、合同形式的特殊要求建设工程招标投标主体 6.1 6.1 概述概述概述概述6.1.36.1.3建设工程合同的种类建设工程合同的种类建设工程合同的种类建设工程合同的种类一、一、按承发包的工程范围进行划分按承发包的工程范围进行划分 建设工程总承包合同、建设工程总承包合同、 建设工程承包合同、建设工程承包合同、 分包合同分包合同二、二、按完成承包的内容进行划分按完成承包的内容进行划分 建设工程勘察合同、建设工程勘察合同、 设计合同、施工、委托监理合同设计合同、施工、委托监理合同三、三、按合同价款的确定方式进行划分按合同价款的确定方式进行划分 固定价格合同、固定价格合同、 可调价格合同、可调价格合同、 成本加酬金合同成本加酬金合同建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.16.2.1建设工程施工合同的概念及作用建设工程施工合同的概念及作用建设工程施工合同的概念及作用建设工程施工合同的概念及作用一、一、建设工程施工合同建设工程施工合同的概念的概念 是指发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程施工任是指发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程施工任务，为明确双的权利义务关系而订立的协议。务，为明确双的权利义务关系而订立的协议。二、建设工程施工合同的作用二、建设工程施工合同的作用 1. 1.施工合同明确了施工阶段承包人和发包人的权利和义施工合同明确了施工阶段承包人和发包人的权利和义务。务。 2. 2.施工合同是施工阶段实行监理的依据。施工合同是施工阶段实行监理的依据。 3. 3.施工合同是保护建设工程施工过程中发包人和承包人施工合同是保护建设工程施工过程中发包人和承包人权益的依据。权益的依据。建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.26.2.2建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立一、订立施工合同应具备的条件一、订立施工合同应具备的条件 1. 1.初步设计已经批准初步设计已经批准 2. 2.工程项目已经列入年度建设计划工程项目已经列入年度建设计划 3. 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料 4. 4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实 5. 5.实行招标投标的工程，中标通知书已经下发实行招标投标的工程，中标通知书已经下发二、二、订立施工合同应当遵守的原则订立施工合同应当遵守的原则 1. 1.遵守国家法律、法规和国家计划的原则遵守国家法律、法规和国家计划的原则 2. 2.平等、自愿、公平的原则平等、自愿、公平的原则 3. 3.诚实信用的原则诚实信用的原则 4. 4.等价有偿的原则等价有偿的原则 5. 5.不损害社会公众利益和扰乱社会经济秩序的原则不损害社会公众利益和扰乱社会经济秩序的原则建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同三、订立施工合同的程序三、订立施工合同的程序 三个阶段：三个阶段： 要约邀请要约邀请发布招标公告、投标邀请书、招标文件发布招标公告、投标邀请书、招标文件 要约要约提交投标文件提交投标文件 承诺承诺发出中标通知书发出中标通知书四、施工合同的主要内容四、施工合同的主要内容建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.36.2.3建设工程施工合同示范文本简介建设工程施工合同示范文本简介建设工程施工合同示范文本简介建设工程施工合同示范文本简介一、一、建设工程施工合同（示范文本）建设工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201GF-1999-0201）的组成）的组成协议书、通用条款、专用条款协议书、通用条款、专用条款和和三个附件三个附件附件一：承包人承揽工程项目一览表附件一：承包人承揽工程项目一览表附件二：发包人供应材料设备一览表附件二：发包人供应材料设备一览表附件三：工程质量保修书附件三：工程质量保修书建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同二、施工合同文件的组成及解释顺序二、施工合同文件的组成及解释顺序 1. 1.施工合同协议书施工合同协议书 2.2.中标通知书中标通知书 3. 3.投标书及其附件投标书及其附件 4. 4.施工合同专用条款施工合同专用条款 5.5.施工合同通用条款施工合同通用条款 6.6.标准、规范、及有关技术文件标准、规范、及有关技术文件 7. 7.图纸图纸 8. 8.工程量清单工程量清单 9. 9.工程报价单或预算书工程报价单或预算书 合同中未尽事宜，双方可另签补充协议。有关工程的洽合同中未尽事宜，双方可另签补充协议。有关工程的洽商、变更及补充协议等书面协议或文件是施工合同的组成部商、变更及补充协议等书面协议或文件是施工合同的组成部分。上述合同文件互相补充和解释，合同文件中如有不明确分。上述合同文件互相补充和解释，合同文件中如有不明确或不一致时，以合同约定次序在先者为准。合同协议书必须或不一致时，以合同约定次序在先者为准。合同协议书必须经发、承包人双方签字盖章生效。经发、承包人双方签字盖章生效。建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.46.2.4建设工程施工合同关于双方的一般权利和义务的条款建设工程施工合同关于双方的一般权利和义务的条款建设工程施工合同关于双方的一般权利和义务的条款建设工程施工合同关于双方的一般权利和义务的条款一、工程师的产生和职权一、工程师的产生和职权（一）工程师的产生（一）工程师的产生 1. 1.发包人委托监理发包人委托监理 监理单位委派的监理单位委派的总监理工程师总监理工程师在施工合同中称为工程在施工合同中称为工程 师。师。 2. 2.发包人派驻代表发包人派驻代表 3. 3.工程师的更换（工程师的更换（7 7天）天）（二）工程师的职权（二）工程师的职权 1. 1.工程师委派工程师代表工程师委派工程师代表 2. 2.工程师发布指令、通知（书面、口头指令）工程师发布指令、通知（书面、口头指令） 3. 3.工程师应当及时完成自己的职责工程师应当及时完成自己的职责 4. 4.工程师做出处理决定工程师做出处理决定建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同二、项目经理的产生和职责二、项目经理的产生和职责（一）项目经理的产生（一）项目经理的产生 项目经理是由承包人单位法定代表人授权的，派驻施工项目经理是由承包人单位法定代表人授权的，派驻施工现场的承包人的总负责人，他代表承包人负责工程施工的组现场的承包人的总负责人，他代表承包人负责工程施工的组织、实施。项目经理一般在投标书中明确，是评标的一项主织、实施。项目经理一般在投标书中明确，是评标的一项主要内容。要内容。（二）项目经理的职责（二）项目经理的职责 项目经理应当积极履行合同规定的职责，完成承包人应项目经理应当积极履行合同规定的职责，完成承包人应当完成的各项工作。当完成的各项工作。 项目经理的日常性工作包括以下两方面：项目经理的日常性工作包括以下两方面： 1. 1.代表承包人向发包人提出要求和通知代表承包人向发包人提出要求和通知 2. 2.组织施工组织施工建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同n n三、发包人的工作三、发包人的工作n n1.1.n n2.2.n n3.3.n n4.4.n n5.5.n n6.6.n n7.7.n n8.8.n n9.9.n n四、承包人的工作四、承包人的工作n n1.2.3.45.6.7.8.9.1.2.3.45.6.7.8.9.建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.56.2.5建设工程施工合同中关于质量的条款建设工程施工合同中关于质量的条款建设工程施工合同中关于质量的条款建设工程施工合同中关于质量的条款一、材料设备供应的质量条款一、材料设备供应的质量条款二、工程验收的质量条款二、工程验收的质量条款三、竣工验收的质量控制三、竣工验收的质量控制四、质量保修四、质量保修建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.66.2.6建设工程施工合同中关于经济的条款建设工程施工合同中关于经济的条款建设工程施工合同中关于经济的条款建设工程施工合同中关于经济的条款一、施工合同价款及调整一、施工合同价款及调整二、工程预付款二、工程预付款三、工程款（进度款）支付三、工程款（进度款）支付四、确定变更价款四、确定变更价款五、施工中涉及的其他费用五、施工中涉及的其他费用六、竣工结算六、竣工结算七、质量保修金七、质量保修金二、施工阶段的进度条款二、施工阶段的进度条款三、竣工验收阶段的进度条款三、竣工验收阶段的进度条款建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.76.2.7建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度 的条款的条款的条款的条款一、施工准备阶段的进度条款一、施工准备阶段的进度条款1.1.合同双方约定施工合同工期合同双方约定施工合同工期 约定开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。约定开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。 施工合同工期施工合同工期：是指施工的工程从开工起到完成施工合同：是指施工的工程从开工起到完成施工合同专用条款中双方约定的全部内容，工程达到竣工验收标准所专用条款中双方约定的全部内容，工程达到竣工验收标准所经历的时间。经历的时间。 确定合同工期的依据是建设工程工期定额。确定合同工期的依据是建设工程工期定额。 建设工程工期定额是指在平均的建设管理水平和施工装备建设工程工期定额是指在平均的建设管理水平和施工装备水平及正常的建设条件（自然地、经济的）下，一个建设项水平及正常的建设条件（自然地、经济的）下，一个建设项目从设计文件规定的工程正式破土动工到全部工程建完验收目从设计文件规定的工程正式破土动工到全部工程建完验收合格交付使用全过程所需的额定时间。合格交付使用全过程所需的额定时间。建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.76.2.7建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度 的条款的条款的条款的条款二、施工阶段的进度条款二、施工阶段的进度条款（一）监督进度计划的执行：依据已经确认的进度计划（一）监督进度计划的执行：依据已经确认的进度计划（二）暂停施工（二）暂停施工 1. 1.工程师要求的暂停施工：工程师要求的暂停施工：停工责任在哪一方停工责任在哪一方 2. 2.承包人主动暂停施工：承包人主动暂停施工：发包人违约造成的发包人违约造成的 3. 3.意外情况导致的暂停施工：意外情况导致的暂停施工：视风险责任的承担确定视风险责任的承担确定建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.76.2.7建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度 的条款的条款的条款的条款二、施工阶段的进度条款二、施工阶段的进度条款（三）工程设计变更：（三）工程设计变更：一般是发包人原因，由发包人承担损一般是发包人原因，由发包人承担损失，工期顺延失，工期顺延 1. 1.工程设计变更的程序工程设计变更的程序 2. 2.工程设计变更事项工程设计变更事项 更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸 增减合同中约定的工程量增减合同中约定的工程量 改变有关工程的施工时间和顺序改变有关工程的施工时间和顺序 其他有关工程变更需要的附加工作其他有关工程变更需要的附加工作建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.76.2.7建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度 的条款的条款的条款的条款二、施工阶段的进度条款二、施工阶段的进度条款（四）工期延误：（四）工期延误：承包人承担违约责任，但有些情况可以顺承包人承担违约责任，但有些情况可以顺延工期。延工期。 1. 1.可以顺延的工期延误：发包人违约在先可以顺延的工期延误：发包人违约在先 （1 1）（）（2 2）（）（3 3）（）（4 4）（）（5 5）（）（6 6）（）（7 7） 2. 2.工期顺延的确认程序工期顺延的确认程序建设工程招标投标主体 6.2 建设工建设工程施工合同程施工合同6.2.76.2.7建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度建设工程施工合同中关于进度 的条款的条款的条款的条款三、竣工验收阶段的进度条款三、竣工验收阶段的进度条款 工程按期竣工有两种情况工程按期竣工有两种情况：承包人按照协议书：承包人按照协议书约定的竣工日期竣工和按工程师同意顺延的工期约定的竣工日期竣工和按工程师同意顺延的工期竣工。竣工。 工程竣工验收的程序工程竣工验收的程序：承包人提交竣工验收报：承包人提交竣工验收报告告2828天内发包人组织验收天内发包人组织验收1414天内给与认天内给与认可或提出修改意见可或提出修改意见建设工程招标投标主体 6.3建设工程监理合同建设工程监理合同6.3.16.3.1建设工程监理合同概述建设工程监理合同概述建设工程监理合同概述建设工程监理合同概述一、建设工程监理合同的概念一、建设工程监理合同的概念 监理合同监理合同是业主与监理单位签订为委托监理单位承担监是业主与监理单位签订为委托监理单位承担监理业务而明确双方权利义务关系的协议。理业务而明确双方权利义务关系的协议。 委托监理的内容：依据法律、行政法规及有关技术标委托监理的内容：依据法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建设工程合同，对承包单位在工程质量、建准、设计文件和建设工程合同，对承包单位在工程质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。二、建设工程监理合同的主体二、建设工程监理合同的主体1.1.业主业主2.2.监理单位监理单位双方之间是委托与被委托双方之间是委托与被委托的关系的关系建设工程招标投标主体 6.3建设工程监理合同建设工程监理合同6.3.26.3.2建设工程委托监理合同示范文本建设工程委托监理合同示范文本建设工程委托监理合同示范文本建设工程委托监理合同示范文本简介简介简介简介 建设工程委托监理合同（示范文建设工程委托监理合同（示范文本）本）20002000年年2 2月月1717日颁发，由三部分组日颁发，由三部分组成：成： 第一部分第一部分：建设工程委托监理合同（协：建设工程委托监理合同（协 议书）议书） 第二部分第二部分：标准条件：标准条件 第三部分第三部分：专用条件：专用条件建设工程招标投标主体 6.3建设工程监理合同建设工程监理合同6.3.36.3.3建设工程委托监理合同双方的权利和义务建设工程委托监理合同双方的权利和义务建设工程委托监理合同双方的权利和义务建设工程委托监理合同双方的权利和义务一、一、监理单位的义务监理单位的义务 1. 1.报送总监、机构名单、监理规划报送总监、机构名单、监理规划 2. 2.提供咨询意见提供咨询意见 3. 3.使用物品归还使用物品归还 4. 4.保密义务保密义务二、二、业主的义务业主的义务 1. 1.支付预付款支付预付款 2. 2.协调外部关系，提供条件协调外部关系，提供条件 3. 3.免费提供工程资料免费提供工程资料 4. 4.作出书面决定作出书面决定 5. 5.派常驻代表派常驻代表 6. 6.通知承包人通知承包人 7. 7.协助工作协助工作建设工程招标投标主体 6.3建设工程监理合同建设工程监理合同6.3.36.3.3建设工程委托监理合同双方的权利和义务建设工程委托监理合同双方的权利和义务建设工程委托监理合同双方的权利和义务建设工程委托监理合同双方的权利和义务三、三、监理单位的权利监理单位的权利 1. 1.选择总承包人的建议权选择总承包人的建议权 2. 2.选择分包人的认可权选择分包人的认可权 3. 3.向业主的建议权向业主的建议权 4. 4.向设计单位提出建议向设计单位提出建议 5. 5.审批施工组织设计和技术方案，向承包商提出建议审批施工组织设计和技术方案，向承包商提出建议 6. 6.主持工程建设有关的协作单位的组织协调主持工程建设有关的协作单位的组织协调 7. 7.工程中使用材料和施工质量的检验权工程中使用材料和施工质量的检验权 8. 8.进度的检查、监督权进度的检查、监督权 9. 9.工程款支付的审核和签认权工程款支付的审核和签认权 10. 10.对任何第三方合同规定的义务提出变更对任何第三方合同规定的义务提出变更 11. 11.调解业主和任何第三方的纠纷调解业主和任何第三方的纠纷建设工程招标投标主体 6.3建设工程监理合同建设工程监理合同6.3.36.3.3建设工程委托监理合同双方的权利和义务建设工程委托监理合同双方的权利和义务建设工程委托监理合同双方的权利和义务建设工程委托监理合同双方的权利和义务四、四、业主的权利业主的权利 1. 1.有选定工程总承包人以及与其订立合同的权利有选定工程总承包人以及与其订立合同的权利 2. 2.对工程情况的认定权，设计变更的审批权对工程情况的认定权，设计变更的审批权 3. 3.调换总监须经业主同意调换总监须经业主同意 4. 4.要求监理单位提交工作报告要求监理单位提交工作报告 5. 5.要求建立单位更换人员，要求监理单位承担违约责任。要求建立单位更换人员，要求监理单位承担违约责任。建设工程招标投标主体 6.3建设工程监理合同建设工程监理合同6.3.46.3.4建设工程委托监理合同的履行建设工程委托监理合同的履行建设工程委托监理合同的履行建设工程委托监理合同的履行一、工程建设监理工作一、工程建设监理工作 正常的监理工作、附加的工作、额外的正常的监理工作、附加的工作、额外的 工作工作二、监理酬金的支付二、监理酬金的支付 专用条件中约定：监理酬金的计取方专用条件中约定：监理酬金的计取方法、时间和数额、币种和汇率法、时间和数额、币种和汇率建设工程招标投标主体 6.3建设工程监理合同建设工程监理合同6.3.46.3.4建设工程委托监理合同的履行建设工程委托监理合同的履行建设工程委托监理合同的履行建设工程委托监理合同的履行三、违约责任三、违约责任 赔偿原则赔偿原则： 1. 1.赔偿应限于由于违约所造成的赔偿应限于由于违约所造成的 2. 2.赔偿的累计数额不应超过规定的最大赔偿的累计数额不应超过规定的最大赔偿限额赔偿限额 3. 3.与第三方共同对对方负有责任时，有与第三方共同对对方负有责任时，有责任的一方赔偿比例应限于由其违约所责任的一方赔偿比例应限于由其违约所应负责的那部分比例。应负责的那部分比例。建设工程招标投标主体建设工程招标投标主体