第四章第四章幼儿园的组织与制度幼儿园的组织与制度第一节第一节 幼儿园的组织机构幼儿园的组织机构一、幼儿园组织机构的设置一、幼儿园组织机构的设置 P70幼儿园组织机构的设置幼儿园组织机构的设置就是就是通过通过建立适宜的机构及活动建立适宜的机构及活动原则原则，确定领导关系和职权，确定领导关系和职权分工，将幼儿园所拥有的人分工，将幼儿园所拥有的人力、物力等组织起来，较好力、物力等组织起来，较好地实现幼儿园的任务目标。地实现幼儿园的任务目标。说一说：我们学校的组织机构是如何设置的？二、幼儿园组织机构设置的依据二、幼儿园组织机构设置的依据7172（一）组织设计的原则（一）组织设计的原则1任务目标原则任务目标原则 2分工协作原则分工协作原则 3责任权力一致的原则责任权力一致的原则 4合理结构原则合理结构原则 5统一指挥、统一意志原则统一指挥、统一意志原则 （二）组织与内外环境的相互协调（二）组织与内外环境的相互协调 1 1国家和教育部门的有关规定国家和教育部门的有关规定 2 2幼儿园自身实际幼儿园自身实际幼儿园的人员配备和编制涉及的因素：幼儿园的人员配备和编制涉及的因素：P73P73（）招收幼儿年龄、幼儿名额及班级数，幼儿（）招收幼儿年龄、幼儿名额及班级数，幼儿园规模大小；园规模大小；编制标准编制标准（）幼儿园服务的内容及时间；（）幼儿园服务的内容及时间；全日制、半日全日制、半日制、寄宿制制、寄宿制（）机构性质；（）机构性质；独立单位、附属单位独立单位、附属单位（）任务情况。（）任务情况。一般性、示范性或实验性一般性、示范性或实验性幼儿园组织系统幼儿园组织系统( (如如7575图）图）班长会议班长会议党支部党支部教代会教代会工会工会园长园长园务委员会园务委员会园务会议园务会议保教组保教组保健组保健组总务组总务组教研组教研组保育员组长保育员组长事事务务组组财财务务组组膳膳食食组组大大二二班班大大一一班班中中二二班班中中一一班班小小三三班班小小二二班班小小一一班班资资料料室室幼儿园组织系统模式园长园长行政园长行政园长教研组教研组勤勤杂杂事事务务组组财财务务组组膳膳食食组组大大二二班班大大一一班班中中二二班班中中一一班班小小二二班班小小一一班班保保健健组组资资料料室室模式模式175园长园长业务园长业务园长教研组教研组财财务务勤勤杂杂组组膳膳食食组组保保健健组组大大二二班班大大一一班班中中二二班班中中一一班班小小二二班班小小一一班班资资料料室室班长会议班长会议模式模式2模式模式3园长园长会计（兼档务会计（兼档务及总务）及总务）保健员（兼食保健员（兼食堂管理）堂管理）小小班班班班长长中中班班班班长长大大班班班班长长四、幼儿园管理（领导）体制改革四、幼儿园管理（领导）体制改革 P77国家教育部颁布的国家教育部颁布的幼儿园管幼儿园管理条例理条例和和幼儿园工作规程幼儿园工作规程中都明确提出，中都明确提出，“幼儿园实幼儿园实行园长负责制。行园长负责制。”我国幼儿园领导体制是我国幼儿园领导体制是“园长园长负责制负责制”。园长负责制园长负责制 P77园长负责制园长负责制是指幼儿园在是指幼儿园在上级宏上级宏观领导下观领导下，以，以园长全面负责为园长全面负责为核心，核心，同同党支部保证监督党支部保证监督、教教职工民主管理职工民主管理有机结合，为实有机结合，为实现幼儿园的工作目标，充分发现幼儿园的工作目标，充分发挥领导职能的挥领导职能的三位一体三位一体的管理的管理新格局。新格局。（一）理顺领导关系，强化管理职能（一）理顺领导关系，强化管理职能 P781.1.确立园长的办园中心地位确立园长的办园中心地位 园长负责制明确了园长负责制明确了园长园长对幼对幼儿园工作有儿园工作有最高行政权最高行政权，在幼，在幼儿园组织机构中处于儿园组织机构中处于中心地位中心地位。园长有园长有决策指挥权、用人权、决策指挥权、用人权、财权与奖惩权等财权与奖惩权等。78782.2.党组织发挥政治领导作用党组织发挥政治领导作用 幼儿园基层党组织即党支部的领导幼儿园基层党组织即党支部的领导作用是作用是政治领导政治领导、思想领导思想领导和和组织组织领导领导的有机结合，是办好幼儿园的的有机结合，是办好幼儿园的根本保证。根本保证。3.3.建立教代会民主管理制度建立教代会民主管理制度 教代会和园务委员会是广大教职工教代会和园务委员会是广大教职工对园所工作积极进行对园所工作积极进行民主管理民主管理和和民民主监督主监督的组织形式。的组织形式。 “教代会的职责教代会的职责”P79（二）加强组织机构的制度化建设（二）加强组织机构的制度化建设 自学自学P80 1.1.实行岗位目标责任制。实行岗位目标责任制。 对各个岗位定员定编，定岗定责，确定工作任对各个岗位定员定编，定岗定责，确定工作任务、目标和质量标准。务、目标和质量标准。 2.2.实行教职工聘任制和优化劳动组合。实行教职工聘任制和优化劳动组合。 青蓝结对，以强带弱，优势互补。青蓝结对，以强带弱，优势互补。 3.3.实行结构工资制。实行结构工资制。 对工作进行检查考核，将报酬与工作质量结合，对工作进行检查考核，将报酬与工作质量结合，按劳取酬。按劳取酬。 4.4.实行工作质量检查考核制。实行工作质量检查考核制。 日常工作检查、月考核、年度考评，从德能勤日常工作检查、月考核、年度考评，从德能勤绩四方面综合评价，以此作为奖惩评先的依据。绩四方面综合评价，以此作为奖惩评先的依据。（三）协调、调整幼儿园与社会外界（三）协调、调整幼儿园与社会外界的关系的关系 P811.1.上级领导部门要为园所发展创上级领导部门要为园所发展创造良好的外部条件。造良好的外部条件。宏观管理、下放权利、培训监督宏观管理、下放权利、培训监督。2.2.社区与幼儿园密切联系，相互社区与幼儿园密切联系，相互支持、参与。支持、参与。资源共享、双向促进、协调发展资源共享、双向促进、协调发展。第二节第二节 幼儿园的规章制度幼儿园的规章制度一、幼儿园规章制度的意义和内容一、幼儿园规章制度的意义和内容规章制度：必须遵守的各种规章制度：必须遵守的各种规规则、章程和制度则、章程和制度的总称，是组的总称，是组织的基本活动准则，是任何组织的基本活动准则，是任何组织正常运转的保证。织正常运转的保证。我们学校里有哪些规章制度？我们学校里有哪些规章制度？幼儿园规章制度 P83是为了实现幼儿园目标，对幼儿园各项是为了实现幼儿园目标，对幼儿园各项工作和各类人员的要求加以条理化、系工作和各类人员的要求加以条理化、系统化，规定出必须遵守的行为准则和工统化，规定出必须遵守的行为准则和工作规程。这是幼儿园根据党和国家有关作规程。这是幼儿园根据党和国家有关方针、政策、法规，按照教养工作规律方针、政策、法规，按照教养工作规律和园所实际情况，采用条文的形式，对和园所实际情况，采用条文的形式，对全国教职工的工作、学习和生活等行为全国教职工的工作、学习和生活等行为活动提出的具有约束力和一定强制性的活动提出的具有约束力和一定强制性的准则和规范，准则和规范，即幼儿园的即幼儿园的“法法”。自学P8385，思考：1、幼儿园规章制度包含哪、幼儿园规章制度包含哪些内容？些内容？2、建立幼儿园规章制度的、建立幼儿园规章制度的意义是什么？意义是什么？（一）幼儿园规章制度的内容（一）幼儿园规章制度的内容 1 1确定组织系统各层次各部门的确定组织系统各层次各部门的工作制度与人员职责工作制度与人员职责 2 2确定全园和部门工作学习的秩确定全园和部门工作学习的秩序和标准序和标准 3 3制定教职工行为规范制定教职工行为规范 4 4对各类活动协调管理的规定对各类活动协调管理的规定（二）幼儿园规章制度的意义（二）幼儿园规章制度的意义1 1有利于保证正常的教养工作秩序有利于保证正常的教养工作秩序2 2有利于规范人们的行为，协调相有利于规范人们的行为，协调相互关系，提高管理成效互关系，提高管理成效3 3有助于增强责任意识，建设良好有助于增强责任意识，建设良好园风园风 二、幼儿园规章制度的层次与类型二、幼儿园规章制度的层次与类型（一）幼儿园规章制度的层次（一）幼儿园规章制度的层次一是一是国家立法机构国家立法机构即全国人民代表即全国人民代表大会和各级政府及其教育行政部门大会和各级政府及其教育行政部门等统一制定的教育法规和有关的规等统一制定的教育法规和有关的规章制度；章制度； 二是二是幼儿园幼儿园依据国家法律和教育行依据国家法律和教育行政机关制定的法规，结合本园实际政机关制定的法规，结合本园实际制定的规章制度。制定的规章制度。（二）幼儿园规章制度的类型（二）幼儿园规章制度的类型 P89表表4.11 1全园性规章制度全园性规章制度2 2部门性规章制度部门性规章制度（1 1）幼儿园行政管理的各种会议制度。）幼儿园行政管理的各种会议制度。（2 2）卫生保健部门的制度。）卫生保健部门的制度。（3 3）保教部门工作制度。）保教部门工作制度。（4 4）总务部门的规章制度。）总务部门的规章制度。3 3岗位责任制岗位责任制4 4考核与奖惩制度考核与奖惩制度 三、幼儿园规章制度制定和执行的三、幼儿园规章制度制定和执行的基本要求基本要求 P89（一）制定的基本要求（一）制定的基本要求 划线划线 1.1.政策性政策性 2.2.科学性科学性 3.3.教育性教育性 4.4.稳定性稳定性（二）贯彻时应注意的问题（二）贯彻时应注意的问题 1.1.注重宣传教育注重宣传教育 知法、懂法、守法知法、懂法、守法 2.2.领导者率先垂范领导者率先垂范 以身作则，严格要求以身作则，严格要求 3.3.严格检查督促严格检查督促 落到实处，以防形同虚设。落到实处，以防形同虚设。园务委员会园务委员会园务委员会由园长主持，是园长园务委员会由园长主持，是园长决策的决策的咨询审议机构咨询审议机构。它由保教、。它由保教、医务、财务等人员的代表以及家医务、财务等人员的代表以及家长代表组成。主要职责是讨论贯长代表组成。主要职责是讨论贯彻上级的方针政策，坚持社会主彻上级的方针政策，坚持社会主义办园方向，研究决定园所工作义办园方向，研究决定园所工作的重大问题。的重大问题。非行政组织非行政组织党支部党支部负责保证监督幼儿园的负责保证监督幼儿园的办园方向，同时担负着对教职办园方向，同时担负着对教职工进行思想政治工作的任务；工进行思想政治工作的任务；教代会教代会起着对行政工作予以监起着对行政工作予以监督并审议决策的作用。督并审议决策的作用。中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法教师法教师法幼儿园管理条例幼儿园管理条例幼儿园工作规程幼儿园工作规程地方制定的幼教行政法规、有地方制定的幼教行政法规、有关管理办法、规章制度等。关管理办法、规章制度等。岗位责任制岗位责任制是通过明确的规定，使每个工作岗是通过明确的规定，使每个工作岗位的职责明晰化，并将它落实到具位的职责明晰化，并将它落实到具体负责人的一种制度。体负责人的一种制度。它对每个岗位规定出完成工作的时它对每个岗位规定出完成工作的时间、质量与数量，使组织的各类人间、质量与数量，使组织的各类人员能够员能够在其位、行其事、尽其责在其位、行其事、尽其责。岗位责任制是幼儿园规章制度核心。岗位责任制是幼儿园规章制度核心。了解园长和保教人员的岗位职责了解园长和保教人员的岗位职责规程规程P4P4