着眼长远讲究实效狠抓落实不断提升我市环境信息化建设水平 石家庄市环境保护局石家庄市环境保护局二一年七月二一年七月 石家庄市环境信息化建设，在省环保厅领导的精心指导、大力支持下，环保局党组和各位领导高度重视，各部门协调一致，认真按照国家环保部、省环保厅有关环境信息化建设的指示要求，狠抓了具体工作的落实。通过理念和行动上的创新突破，实施了信息化建设与管理并重，措施办法与责任分工并举，奖励与绩效挂钩，逐步建立健全了一套有据可依、有规可循、有责可究、行之有效的机制。 通过近几年的努力，我局“十一五”期间，连续被省环保厅和市政府评为“信息化建设先进单位”、“门户网站建设先进单位”、“十佳门户网站”等荣誉。一、加强组织管理及制度建设，逐步走规范化之路一、加强组织管理及制度建设，逐步走规范化之路 石家庄市环境信息中心成立于1995年，定编15人，在编18人，在岗人员9人，其中高级工程师3人，工程师4人，会计、出纳各1人。是财政全额预算拨款的事业单位。随着信息中心的业务不断拓宽和发展，于2006年5月起开始财务独立核算，配备了专用车辆。目前每年安排人员与办公经费180万元，专项运行费80万元，项目建设经费100万元左右。 陆续出台了一系列的信息化建设及管理制度、办法，从制度抓起，使信息化管理制度从无到有，从有到规范。制定了石家庄市网站维护及信息管理办法，印发了市局网站维护责任部门分工表。根据各部门、各处(室)的工作职责、业务范围，将市局网站各栏目信息维护分解落实到各部门。出台了网站维护及信息管理考评奖励细则，明确了考核评比规则，把各部门、各单位网站栏目维护情况、工作信息上报情况，进行量化评比。为推进规范化管理还逐步制定了机房管理制度、环境信息上报制度等。 一、加强组织管理及制度建设，逐步走规范化之路一、加强组织管理及制度建设，逐步走规范化之路 一、加强组织管理及制度建设，逐步走规范化之路一、加强组织管理及制度建设，逐步走规范化之路 在信息化建设及网站运行维护管理方面，经过整改建制，在管理上突破创新，统一办法与责任分工并存；奖励与绩效挂钩。形成每季度通报、年度评比的制度；建立一套有据可依、行之有效的奖励机制。营造一种争先创优的氛围，以此推动网络系统的高效运行。 二、以二、以项目目为抓手，扎抓手，扎实推推进环境信息化建境信息化建设 “十一五”期间,我市环境信息化以建设“数字环保”为基本思路，以环境信息化建设项目为抓手，总投资上千万元，将“十一五”信息化建设规划的主要任务落到实处，实现了预期的目标。通过几年来的投资建设，进一步硬化网络基础设施，拓展延伸局域专网，在组织管理体系、环境管理业务应用系统建设等方面取得了进展和成果，信息化工作实现跨跃性的突破。 v信息网络基础设施及硬件设备得到改善和强化。一方面建成了集应急指挥、视频会议及多媒体电教中心于一体的多功能数字厅；另一方面在市级局域网络的基础上，进一步向各县(市)区拓展延伸，建成了覆盖个分局和18个县（市）区的石家庄市环保专网。 二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设v电子政务建设向纵横两方面深入发展。以市县两级环保门户网站为载体，实现了政府信息公开、网上办事、公众参与、网上投诉等便民服务各项功能目标；与市政府及省厅电子专网联通，具备公文传输、协同办公的基础条件。 二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设v信息化技术在环保业务领域进一步拓展应用。积极落实“三大体系”能力建设项目，以国省控重点企业在线联网监控为重点，开展了重点污染源大气、水在线监测、排污许可证申报、污染源普查动态管理等应用，信息技术在环境监管、监察、监测和统计等领域已被广泛地应用。二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设v环保系统内网应用平台初具规模。在内网业务平台上融合了一系列应用系统，初步构建了“数字环保”的框架，形成了数据交换中心、指挥调度中心、便民服务中心等。以三个中心项目为依托，建成了环境应急指挥系统、环境地理信息系统、污染源管理系统、12369热线举报系统、执法车辆GPS调度指挥系统等几大应用系统，统一集成在环保内网业务平台上。环保业务应用系统形成一定的数字化规模。二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设v市县两级环保门户网站全面建成，进一步加强了我市环保工作的宣传力度和服务能力。同时在规范行业网站建设标准、实施绩效评优制度、推进区县环境信息化建设等方面取得了明显的成效。 二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设“十一五”的进展为深入推进环境信息化建设创造了有力条件，打下良好的基础，但仍然存在着不少的困难和问题。基层领导重视不够，信息化工作还存在着边缘化的倾向；机构有待健全，专业人员有待落实；统筹协调不够，工作机制不顺；业务需求导向和实用性不够，软件系统散、乱，缺乏整合。信息化建设各自为政，低水平重复建设还比较突出等等。 二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设二、以项目为抓手，扎实推进环境信息化建设指导思想：以科学发展观为指导，紧紧围绕我市环境保护重点工作，实施“数字环保”战略，以环境管理需求为导向，以电子政务建设为核心，以信息化工程项目建设为重点，以推广应用为突破，整合资源，注重实效，实现环境信息化建设的全面发展。 三、明确思路，制定切实可行的目标任务三、明确思路，制定切实可行的目标任务总体目标：深入推进信息化在政务公开、业务办公、环境监管等各领域的应用拓展，到2015年，环境信息化基础设施整体完善，环保政务专网建成并覆盖全市，建成一个数据中心，实现信息资源共享；拓展核心业务信息化，建成内网业务协同办公平台，实现系统内无纸化办公；完善外网平台，实现对外宣传、便民服务等功能；升级12369应急指挥平台，实现办公高效化，决策科学化。我市环境信息建设力争达到全国先进水平。 三、明确思路，制定切实可行的目标任务三、明确思路，制定切实可行的目标任务主要任务：v1、继续加强信息化基础设施建设。 一是局域网络扩容增口及技术升级改造；二是加强网络安全、数据备份等辅助系统建设；三是机房及指挥中心迁址改造及设备更新。 三、明确思路，制定切实可行的目标任务三、明确思路，制定切实可行的目标任务主要任务：v2、推进电子政务应用，提高管理水平和服务能力。 一是建设省、市、县三级环保系统电子公文交换系统；二是做好各级环保门户网站的建设管理和升级保障工作；三是建设环保行政审批系统。 三、明确思路，制定切实可行的目标任务三、明确思路，制定切实可行的目标任务主要任务：v3、以应用促发展，拓展信息化应用领域。 一是完善数据中心系统，实现资源共享；二是推进在线监控系统建设，做好技术升级服务；三是以“三大体系”项目为契机，推进核心业务信息化；四是完善环境突发事故应急调度指挥系统五是建设市、县两级视频会议系统。 三、明确思路，制定切实可行的目标任务三、明确思路，制定切实可行的目标任务主要任务：v4、理顺机制，加强环境信息化的标准化建设。 一是加快各级环境信息中心专业队伍的标准化建设；二是实施环境信息化全员普及培训制度，提高全员应用水平。 三、明确思路，制定切实可行的目标任务三、明确思路，制定切实可行的目标任务v加强环境信息化领导，做好组织协调工作。环境信息化建设是一宏大的系统工程，涉及环保系统的各个部门和单位，同时需要大量的人力、技术及资金的投入，必须建立强有力的、完善的领导机制。建立健全各级信息化领导机构和信息化业务管理机构，形成市、县两级完善的信息化领导管理体制，及时掌握各县区、各部门信息化建设进展情况，协调解决建设过程中出现的问题，以保证全市信息化建设健康发展。 四、强化措施，实现环境信息化工作新跨越四、强化措施，实现环境信息化工作新跨越 v加大投资力度，多方筹集建设资金。 发展信息化，必须有一定的资金做保障。市县两级环保部门要把信息化建设工作纳入本单位的规划、计划和财政预算。每年争取市财政安排专项资金用于信息化建设项目、业务应用软件开发和信息网络维护等；同时积极跑办争取国家及省级资金支持，多方筹集建设资金，以保证我市的环境信息化建设的顺利进行。 四、强化措施，实现环境信息化工作新跨越四、强化措施，实现环境信息化工作新跨越 v建立全市环境信息化建设工作考核制度。 环境信息化建设工作纳入全市年度环保目标考核内容中，年初制定任务目标，年终考核验收。根据各县区及各部门目标任务完成情况，奖惩分明，树立先进典型，推广经验。四、强化措施，实现环境信息化工作新跨越四、强化措施，实现环境信息化工作新跨越 v加强工作交流，学习信息化建设先进经验。 定期组织开展环境信息化工作交流和调研活动，结合本地情况创造性地开展工作，建立工作交流机制，宣传和推广信息化建设的成效。 四、强化措施，实现环境信息化工作新跨越四、强化措施，实现环境信息化工作新跨越 信息化建设是当前提高环境管理水平、增强能力建设的重要方面，我们要坚持科学发展观，以全国第一次环境信息化工作会议精神和本次会议精神为契机，加强领导，严密组织，精心筹划，创新落实，努力开创我市环境信息化建设工作的新局面。