第二课我国公民的政治参与我国公民的政治参与目目 录录复习集成块一复习集成块一 民主选举与民主决策民主选举与民主决策 复习集成块二复习集成块二 民主管理、民主监督民主管理、民主监督 与与民主协商民主协商本课综合检测本课综合检测课首课首政治政治认同同树立立主主人人翁翁意意识，以以主主人人翁翁的的态度度积极极参参与与民民主主选举、民民主主协商商、民民主主决决策策、民民主主管管理理和和民民主主监督督，有序参与政治生活有序参与政治生活公共参与公共参与采采取取合合法法方方式式行行使使监督督权利利，坚持持实事事求求是是原原则，不能干不能干扰公公务活活动法治意法治意识正正确确认识基基层群群众众自自治治制制度度的的内内容容及及优越越性性，领悟悟基基层群众自治制度是如何保障人民当家作主的群众自治制度是如何保障人民当家作主的科学精神科学精神人人民民当当家家作作主主，依依法法享享有有参参与与民民主主选举、民民主主协商商、民主决策、民主管理和民主民主决策、民主管理和民主监督的督的权利利复习集成块一复习集成块一 民主选举与民主决策民主选举与民主决策在“微点批注”中理解透NONO.1候候选人人 选民民 角度角度在在候候选人人之之间形形成成相相应的的竞争争，为选民民行行使使选举权提提供供了了选择的余地的余地可可以以比比较充充分分地地考考虑当当选者者结构构的的合理性合理性适适用用于于选民民较多多、分分布布较广的情况广的情况每个每个选民民都有表达都有表达自己意愿自己意愿的机会的机会优点点正正式式候候选人人名名额多多于于应选名名额的的选举方式方式正正式式候候选人人名名额与与应选名名额相相等等的的选举方式方式先先由由选民民选出出自自己己的的代代表表，再再由由他他们代代表表选民民选举的方式的方式由由选民直民直接投票接投票选举的方式的方式含含义差差额选举等等额选举间接接选举直接直接选举方式方式2四种四种选举方式各有利弊，不能方式各有利弊，不能笼统地地说哪个更民主、更哪个更民主、更优越越结论各各级人大代表人大代表一律一律实行差行差额选举只在极少只在极少数情况下数情况下使用使用县以上的各以上的各级人大代表、人大代表、乡及及乡以上各以上各级政府的政府的领导人人员的的选举县及及县以下以下的人大代表的人大代表的的选举；居；居委会、村委委会、村委会会选举适用适用范范围会出会出现虚假宣虚假宣传、贿赂选民民等情况等情况在一定程在一定程度上会影度上会影响响选民的民的选择选民不能直接民不能直接投票投票选举自己自己心目中的当家心目中的当家人人在在选民民较多、多、分布分布较广的广的情况下不适情况下不适用用局限局限性性3要求要求原因原因(依据依据)行使行使选举权利利应出于公心，出于公心，以人民利益以人民利益为重；要了解候重；要了解候选人的品德和能力表人的品德和能力表现，在，在理性思考的基理性思考的基础上上审慎投票慎投票怎怎样行使行使选举权利，是公民政利，是公民政治参与能力和政治素养高低的治参与能力和政治素养高低的体体现积极参加极参加选举，不断增，不断增强强公公民意民意识和主人翁意和主人翁意识是否是否积极参加极参加选举，是衡量公，是衡量公民参与感、民参与感、责任感的重要尺度任感的重要尺度要不断提高参与民主要不断提高参与民主选举的的素养，行使好民主素养，行使好民主选举的的权利利选民参加民参加选举的的态度和能力，度和能力，是影响是影响选举效果的重要因素效果的重要因素决决策策机机关关的的方方案案可能存在不足可能存在不足听听证会会对同同公公共共利利益益密密切切相相关关的的重重大大事事项，公公民民充充分分发表意表意见、提出建、提出建议社会听社会听证制度制度公公民民享享有有对涉涉及及公公共共利利益益的的决决策策的知情的知情权公示公示决决策策机机关关将将涉涉及及公公共共利利益的重大事益的重大事项进行公示行公示重大事重大事项社会公示社会公示制度制度专家家学学者者掌掌握握的的专业知知识、相相关关信息信息论证会会、座座谈会会专家家学学者者对专业性性、技技术性性较强强的的重重大大事事项进行分析行分析论证专家咨家咨询制度制度拓拓宽民民意意反反映映渠渠道道，是是决决策策机机关关科科学学决决策策的的重重要要前提前提电话、信函、信函、传真、真、电子子邮件、新件、新闻媒体媒体公民向决策机关反映意公民向决策机关反映意见、提出建、提出建议社情民意社情民意反映制度反映制度依据依据方式方式内容内容6意意义角度角度有有利利于于促促进公公民民对决决策策的的理理解解，推推动决决策策的的实施施；有有利利于于提提高高公公民民参参与与公公共共事事务的的热情情和和信信心心，增增强强公公民民的社会的社会责任感任感对公民公民有有助助于于决决策策充充分分反反映映民民意意，体体现决决策策的的民民主主性性；有有利利于决策广泛集中民智，增于决策广泛集中民智，增强强决策的科学性决策的科学性对决决策者策者在“一题多变”中应用好NONO.2关关键词谁选举选举谁国国家家事事务、选举权和和被被选举权、基本的民主、基本的民主权利利公民公民选人大代表人大代表社会事社会事务、民主、民主选举公民公民选村村(居居)委会成委会成员中中国国共共产党党第第十十九九次次全全国国代代表大会代表的表大会代表的选举党党员选举党党员代表代表各各级政府主要政府主要领导人的人的选举各各级人大人大会会议政府主要政府主要领导人人参与民主决策的方式参与民主决策的方式侧重点重点社社情情民民意意反反映映制制度度(公公民民决决策策机关机关)决决策策前前(有有确确定定主主题题或或无无主主题题；民意信息收集民意信息收集)专家家咨咨询制制度度(决决策策机机关关专专家家决策机关决策机关)座座谈会会、论证会会(专专业业性性、技技术术性、科学性性、科学性)重重大大事事项社社会会公公示示制制度度(决决策策机机关关公民公民决策机关决策机关)决决策策草草案案形形成成后后(知知情情权权、参参与与度度)社社会会听听证制制度度(决决策策机机关关公公民民决策机关决策机关)听听证会会(拟拟订订方方案案的的修修正正和和完完善善)在“题组训练”中查缺漏NONO.3复习集成块二复习集成块二 民主管理、民主监督民主管理、民主监督 与民主协商与民主协商在“微点批注”中理解透NONO.1居居民民委委员会会定定期期向向居居民民会会议汇报工工作作，接接受居民的受居民的监督和督和质询通通过村村务公公开开、民民主主评议村村干干部部、村村委委会会定定期期报告告工工作作等等形形式式来来监督督村村民民委委员会会的的工工作作和和村干部的行村干部的行为监督督社社区区大大事事居居民民定定，日日常事常事务居民管居民管制制定定村村民民自自治治章章程程或或村村规民民约等等形形式式，运运用用民民主主的的办法法来来管管理村里的日常事理村里的日常事务管理管理凡凡涉涉及及居居民民切切身身利利益益的的重重要要事事务，要要提提请居民会居民会议讨论决定决定凡凡涉涉及及全全村村村村民民利利益益的的事事，都都由由村村民民会会议按按照照少少数数服服从从多多数数的原的原则讨论决定决定决策决策居民委居民委员会成会成员由居由居民民主民民主选举产生生村村民民直直接接投投票票选举村村民民委委员会会成成员选举内内容容居民委居民委员会会村民委村民委员会会 机构机构城市居民自治城市居民自治村民自治村民自治123人民人民角度角度实行村民自治和城市居民自治，行村民自治和城市居民自治，扩大基大基层民主，是社民主，是社会主会主义民主最民主最为广泛而深刻的广泛而深刻的实践，必践，必须作作为发展社展社会主会主义民主政治的基民主政治的基础性工程重点推性工程重点推进民主政民主政治角度治角度实行村民自治和城市居民自治，以保行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法人民群众依法直接行使民主直接行使民主权利，管理基利，管理基层公共事公共事务和公益事和公益事业，是人民当家作主的有效途径是人民当家作主的有效途径公民公民角度角度发展基展基层民主，保障人民享有更多更切民主，保障人民享有更多更切实的民主的民主权利，利，是我国是我国发展社会主展社会主义民主政治的重要内容，是人民当民主政治的重要内容，是人民当家作主的有效途径家作主的有效途径特点特点方式方式含含义监督听督听证会、民主会、民主评议会、网上会、网上评议政府等活政府等活动其他形式其他形式透明度高、威力大、透明度高、威力大、影响广、影响广、时效快效快电视、广播、广播、报刊、网刊、网络等等依法在新依法在新闻媒体上公媒体上公开开发表意表意见舆论监督督制度制度人大代表一人大代表一头连着国着国家家权力机关，一力机关，一头连着广大人民群众着广大人民群众通通过人大代表人大代表以以议案、案、质询的方式的方式将自己的意将自己的意见、建、建议和要求反映和要求反映给人大代人大代表，形成人大代表的表，形成人大代表的议案，上案，上传到国家到国家权力机关力机关人大代表人大代表联系群众系群众制度制度是我是我们行使行使宪法所法所规定的定的监督督权的重要途的重要途径之一，是径之一，是实行民主行民主监督的有效方法督的有效方法信函、信函、电话、手机短信、当手机短信、当面指出等面指出等通通过给国家机关写信、国家机关写信、打打电话或当面向有关或当面向有关人人员反映意反映意见，提出，提出批批评、建、建议信信访制度制度在“一题多变”中应用好NONO.2简介介概念概念基基层协商民主涉及商民主涉及乡镇街道、行政村和社区，以及企事街道、行政村和社区，以及企事业单位等。基位等。基层协商民主直接关涉人民群众商民主直接关涉人民群众权益，是益，是扩大公民有大公民有序政治参与的主要形式，极具序政治参与的主要形式，极具创新和新和发展空展空间，有很，有很强强的的发展展动力，是中国特色社会主力，是中国特色社会主义协商民主商民主实践的基践的基础和重点和重点基基层协商民主商民主我国的基我国的基层政政权是指是指乡、镇、民族、民族乡人民代表大会和人民政人民代表大会和人民政府以及市府以及市(不设区的市不设区的市)、市、市辖区人民代表大会和人民政府区人民代表大会和人民政府基基层政政权机关机关即党的基即党的基层组织：是指企：是指企业、农村、机关、学校、科研院所、村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会街道社区、社会组织、人民解放、人民解放军连队和其他基和其他基层单位党的位党的委委员会、会、总支部委支部委员会、支部委会、支部委员会。会。还包括基包括基层委委员会会经批准批准设立的立的纪律律检查委委员会会基基层党党组织阐释我国是人民民主我国是人民民主专政的社会主政的社会主义国家，人民是国家的主人，依国家，人民是国家的主人，依法有序法有序扩大公民的政治参与，是由我国的国家性大公民的政治参与，是由我国的国家性质决定的；决定的；我国社会主我国社会主义民主是民主是维护人民根本利益的最广泛、最真人民根本利益的最广泛、最真实、最、最管用的民主，管用的民主，创新民主形式，依法有序新民主形式，依法有序扩大公民的政治参与，有大公民的政治参与，有利于保障公民的知情利于保障公民的知情权、参与、参与权、表达、表达权和和监督督权；依法有序依法有序扩大公民的政治参与，有利于党和国家决策的科学化大公民的政治参与，有利于党和国家决策的科学化和民主化，改和民主化，改进国家机关及其工作人国家机关及其工作人员的工作作的工作作风，推，推动社会主社会主义民主政治建民主政治建设，推，推进依法治国，促依法治国，促进党政机关的廉政建党政机关的廉政建设；有利于公民准确表达自己的意愿，切有利于公民准确表达自己的意愿，切实维护自己的合法自己的合法权益，益，提高政治素养和政治参与能力，培养主人翁意提高政治素养和政治参与能力，培养主人翁意识和社会和社会责任感任感原原因因意意义以以宪法和法律作法和法律作为行行为准准则，依法参与民主，依法参与民主选举、民、民主主协商、民主决策、民主管理、民主商、民主决策、民主管理、民主监督；督；依法行使依法行使选举权和被和被选举权、政治自由和、政治自由和监督督权，履，履行行维护国家国家统一和民族一和民族团结等政治等政治义务；坚持参与政治生活的三大基本原持参与政治生活的三大基本原则：坚持公民在法律持公民在法律面前一律平等的原面前一律平等的原则、坚持持权利与利与义务统一的原一的原则、坚持个人利益与国家利益相持个人利益与国家利益相结合的原合的原则；坚持中国共持中国共产党的党的领导，提高自身的政治素养，依法，提高自身的政治素养，依法行使知情行使知情权、参与、参与权、表达、表达权和和监督督权参与参与要求要求阐释在“题组训练”中查缺漏NONO.3 本课综合检测本课综合检测 “课下仿真检测课下仿真检测课下仿真检测课下仿真检测”见见见见“ “每课一测每课一测每课一测每课一测( (十三十三十三十三) )” ” ( (单击进入电子文档单击进入电子文档) )