琅琅琅琅邪邪邪邪台台台台刻刻刻刻石石石石六六六六合合合合之之之之内内内内，皇皇皇皇帝帝帝帝之之之之土土土土，西西西西涉涉涉涉流流流流沙沙沙沙，南南南南尽尽尽尽北北北北户户户户，东东东东有有有有东东东东海海海海，北北北北过过过过大大大大夏夏夏夏，人人人人迹迹迹迹所所所所至至至至，无无无无不不不不臣臣臣臣者者者者。秦统一中国的原因秦统一中国的原因 地理：秦地被山地理：秦地被山带黄黄河以河以为固固农业和灌和灌溉：郑国渠与都江堰国渠与都江堰史史记：于是关中：于是关中为沃野，无凶年，秦以富沃野，无凶年，秦以富强，卒并，卒并诸侯。侯。 军事技事技术：秦国的刀：秦国的刀剑崇尚阳崇尚阳刚武德武德打破中原打破中原传统任用外来人才的决心：任用外来人才的决心：谏逐客逐客书 统治者的治者的长寿寿 乡乡三老（教化）三老（教化）三老（教化）三老（教化）有秩、啬夫（司法赋有秩、啬夫（司法赋有秩、啬夫（司法赋有秩、啬夫（司法赋税）税）税）税）游徼（治安）游徼（治安）游徼（治安）游徼（治安）秦朝的地方机构秦朝的地方机构长官由长官由皇帝直接任命，不世袭皇帝直接任命，不世袭中央垂直管理地方中央垂直管理地方有利于有利于加强加强中央中央对地方控制，巩固统对地方控制，巩固统一一.有利于封建经济文化发展有利于封建经济文化发展是建立中央集权制度的是建立中央集权制度的根本性变革根本性变革。郡郡县县道道（少数民族聚居地）（少数民族聚居地）乡乡里里亭亭（地方治安（地方治安与公文传递）与公文传递）始于春秋战国始于春秋战国行政行政兵事兵事监察监察学习行为1：两则材料想告诉我们哪些史实？材料一材料一：十七年（前十七年（前230年）内史年）内史腾攻攻韩，得，得韩王，尽王，尽纳其地。十八年王翦攻其地。十八年王翦攻赵二十年燕太子丹使二十年燕太子丹使荆轲刺秦王刺秦王遂遂发兵攻燕兵攻燕. 二十六年（前二十六年（前221年）秦使将年）秦使将军王王贲攻攻齐 史史记秦始皇本秦始皇本纪材料二材料二皇帝皇帝皇帝皇帝九卿九卿九卿九卿左、右左、右左、右左、右丞相丞相丞相丞相“ “百官之首百官之首百官之首百官之首” ”百官之首百官之首 全国政务全国政务御史大夫御史大夫御史大夫御史大夫（副丞相）（副丞相）（副丞相）（副丞相）律令图籍律令图籍监察百官监察百官（位低权重）（位低权重）太尉太尉太尉太尉掌管军务掌管军务（虚有其位）（虚有其位）2中央官僚机构的建立中央官僚机构的建立三三公公 秦朝行政机构示意图秦朝行政机构示意图 皇帝皇帝 县县 乡乡 郡郡 三公九卿三公九卿 里里最高统治者最高统治者中央行政机构中央行政机构地方行政机构地方行政机构 君君主主专专制制 中中央央集集权权 专专制制主主义义中中央央集集权权制制度度统一思想，维护中央集权和皇帝制度的权威统一思想，维护中央集权和皇帝制度的权威思想文化专制思想文化专制a.钳制了思想，摧残了文化钳制了思想，摧残了文化b.不利于中国传统文化的延续和发展不利于中国传统文化的延续和发展C.是暴政的表现是暴政的表现,是是秦短命而亡的原因之一秦短命而亡的原因之一（1）目的：）目的：（2）实质：）实质：（3）评价：）评价：4、加强思想控制、加强思想控制-挟书律挟书律2.中央官僚机构中央官僚机构:三公九卿制三公九卿制4.加强思想控制：挟书律加强思想控制：挟书律1.确立皇权的至高无上：确立皇权的至高无上：皇帝制度皇帝制度3.地方行政制度地方行政制度:郡县制郡县制专制主义中央集权制度的建立专制主义中央集权制度的建立专制主义中央集权制度的建立专制主义中央集权制度的建立朝议制朝议制朝议制朝议制确立皇帝制度确立皇帝制度天子正号曰皇帝，自称曰朕，臣民称之曰陛下。天子正号曰皇帝，自称曰朕，臣民称之曰陛下。其言曰制、其言曰制、诏，史官，史官记事曰上。事曰上。车马衣服器械百衣服器械百物曰乘物曰乘舆，所在曰行在。所居曰禁中，后曰省中。，所在曰行在。所居曰禁中，后曰省中。印曰印曰玺，所至曰幸，所，所至曰幸，所进曰御。曰御。 表者，表者，上言上言“臣某言臣某言”，下言，下言“臣某臣某诚惶惶诚恐恐顿首首顿首死罪死罪首死罪死罪” 蔡邕蔡邕独断独断 自秦始皇自秦始皇变法之后，后世人君皆不能易之，法之后，后世人君皆不能易之，何也？何也？ 秦之法尽是尊君卑臣之事，所以后世不肯秦之法尽是尊君卑臣之事，所以后世不肯变。且如三皇称皇，五帝称帝，三王称王，秦且如三皇称皇，五帝称帝，三王称王，秦则兼皇兼皇帝之号。只此一事，后世如何肯帝之号。只此一事，后世如何肯变？ （宋）朱熹（宋）朱熹师徒徒问答答中央集权制中央集权制废封建立郡县废封建立郡县与封君制度的区与封君制度的区别：第一，：第一，对郡守郡守县令的人令的人选，直接操于朝廷，随，直接操于朝廷，随时可以任免。第二，可以任免。第二，赋税收入皆属朝廷；郡税收入皆属朝廷；郡县的支出，等于朝廷支出的支出，等于朝廷支出的一部分。第三，秦的郡的一部分。第三，秦的郡县，有主管武力的尉，但似乎，有主管武力的尉，但似乎实际上没有上没有武力，更不能直接武力，更不能直接发兵。第四，兵。第四，职与爵分途：有与爵分途：有职的不必有爵，有的不必有爵，有爵的不必有爵的不必有职。这可以可以说是通朝廷以至地方而言，乃是通朝廷以至地方而言，乃废除封建后的除封建后的一大特色。第五，由朝廷派遣一大特色。第五，由朝廷派遣监察御史，察御史，负对地方官守地方官守监督之督之责。这样，溥天之下真正成，溥天之下真正成为中央的直属中央的直属领土。土。秦秦秦秦为为为为驰驰驰驰道道道道于于于于天天天天下下下下，东东东东穷穷穷穷燕燕燕燕、齐齐齐齐，南南南南极极极极吴吴吴吴、楚楚楚楚，江江江江湖湖湖湖之之之之上上上上，濒濒濒濒海海海海之之之之观观观观毕毕毕毕至至至至。道道道道广广广广五五五五十十十十步步步步，三三三三丈丈丈丈而而而而树树树树，厚厚厚厚筑筑筑筑其其其其外外外外，隐隐隐隐以以以以金金金金椎椎椎椎，树树树树以以以以青青青青松松松松。 汉汉汉汉书书书书卷卷卷卷五五五五二二二二贾贾贾贾山山山山传传传传秦帝国的灭亡秦帝国的灭亡官僚体制与官僚体制与东方社会的矛盾：方社会的矛盾：秦重吏道，秦重吏道，东方六国重父道、方六国重父道、师道，道，“礼礼乐”及其所体及其所体现的的“仁仁义”理念在关理念在关东列国源列国源远流流长。战国策国策赵策三策三：“彼秦者，弃礼彼秦者，弃礼义而上首功之国也，而上首功之国也，权使其士，使其士，虏使使其民。彼其民。彼则肆然而肆然而为帝，帝，过而遂正于天下，而遂正于天下，则连有赴有赴东海海而死矣，吾不忍而死矣，吾不忍为之民也。之民也。”秦重功利，秦重功利，东方六国重仁方六国重仁义。汉书贾谊传：“商君商君遗礼礼义、弃仁恩，并心于、弃仁恩，并心于进取。行之二取。行之二岁，秦俗日，秦俗日败。故。故秦人家富子壮秦人家富子壮则出分，家出分，家贫子壮子壮则出出赘。借父耰鉏（。借父耰鉏（yu yu chch ），），虑有德色。母取箕箒，立而有德色。母取箕箒，立而谇语。抱哺其子，与公。抱哺其子，与公并倨。并倨。妇姑不相姑不相说，则反唇而相稽。其慈子嗜利，不同禽反唇而相稽。其慈子嗜利，不同禽兽者亡几耳。者亡几耳。” 帝国官僚机制的内在缺陷帝国官僚机制的内在缺陷过于于强调君主地位，无法君主地位，无法对君主形成君主形成约束。一旦失去束。一旦失去约束，君主个人的束，君主个人的权势欲和享欲和享乐欲将无度欲将无度扩展，可能在新的官僚体制下成展，可能在新的官僚体制下成为新的危机根源。新的危机根源。官僚体制自身也有一种把一切社会要素官僚体制自身也有一种把一切社会要素纳入行政式入行政式编制之下的天然制之下的天然倾向，向，从而构成从而构成对社会之沉重社会之沉重压迫，最迫，最终成成为社会的异化物和社会的异化物和对立物。立物。