第十八节第十八节 工程量清单与计价工程量清单与计价 本节教学目的与要求：理解工程量清单计价的根本原理,熟悉工程量清单计价的格式,掌握单位工程投标报价的组成与计算程序.了解综合单价的意义、组价依据、编制时应注意的问题，掌握综合单价的组成与确定了解工程量变更调整的方法了解现阶段工程量清单计价存在的问题 了解国外清单报价与国内的区别本节重点：投标总价的组成与计算程序、综合单价确实定工程量清单计价的根本原理工程量清单计价的根本原理 以招标人提供的工程量清单为平台，以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理、设投标人根据自身的技术、财务、管理、设备等能力进行报价，招标人根据具体的评备等能力进行报价，招标人根据具体的评标细那么进行优选，这种计价方式是市场标细那么进行优选，这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。定价体系的具体表现形式。1、单位工程投标报价的构成、单位工程投标报价的构成；1 18 8. .1 1 工工程程量量清清单单计计价价根根本本方方法法和和程程序序18.118.1工程量清单计价根本方法和程序工程量清单计价根本方法和程序2、单位工程投标报价程序：、单位工程投标报价程序：1分局部项工程费分局部项工程费=工程量清单中分局部项工程量工程量清单中分局部项工程量分局部项工程综合单价；分局部项工程综合单价；2措施工程费措施工程费=工程量清单中措施工程工程量工程量清单中措施工程工程量措施措施工程综合单价；工程综合单价；3其他工程费其他工程费=按相关文件及投标人的实际情况进按相关文件及投标人的实际情况进行计算汇总；行计算汇总；4规费规费=分局部项工程费措施工程费其他工分局部项工程费措施工程费其他工程费程费规费费率规费费率5税金税金=分局部项工程费措施工程费其他工分局部项工程费措施工程费其他工程费规费程费规费综合税率综合税率 6单位工程报价总价单位工程报价总价=分局部项工程费措施工程分局部项工程费措施工程费其他工程费规费税金；费其他工程费规费税金；18.118.1工程量清单计价根本方法和程序工程量清单计价根本方法和程序、工程量清单计价格式、工程量清单计价格式采用统一格式，应随招标文件发至投标人其组成：采用统一格式，应随招标文件发至投标人其组成：、封面、封面、2、投标总价、投标总价3、工程工程单价表、工程工程单价表4、单项工程总费用表、单项工程总费用表5、单位工程总费用表、单位工程总费用表6、分局部项工程量清单计价表、分局部项工程量清单计价表7、措施工程清单计价表、措施工程清单计价表8、其他工程清单计价表、其他工程清单计价表9、零星工作工程计价表、零星工作工程计价表 10、分局部项工程量清单综合单价分析表、分局部项工程量清单综合单价分析表11、措施工程费分析表、措施工程费分析表12、主要材料价格表计价标准条、主要材料价格表计价标准条、 条条)工程量清单计价根本方法和程序工程量清单计价根本方法和程序工程量清单计价根本方法和程序工程量清单计价根本方法和程序工程量清单计价根本方法和程序工程量清单计价根本方法和程序18.2 18.2 综合单价确实定综合单价确实定 1、意义：、意义：1是工程量清单计价的核心内容；是工程量清单计价的核心内容；2是投标人能否中标的航向标；是投标人能否中标的航向标；3是投标人中标后的盈亏的分水岭；是投标人中标后的盈亏的分水岭；4是投标企业整体实力的真实反映；是投标企业整体实力的真实反映； 18.2 18.2 综合单价确实定综合单价确实定2 2、综合单价的组成与确定；、综合单价的组成与确定； 综合单价由完成工程量清单中一个规定工程所需的人工费、材综合单价由完成工程量清单中一个规定工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素1 1综合单价中人工费综合单价中人工费= =清单工程组价内容工程量清单工程组价内容工程量企业定额人企业定额人工消耗量指标工消耗量指标人工工日单价人工工日单价/ /清单工程工程数量；清单工程工程数量； 现阶段由于企业不具备企业定额，故多大数应按预算定额进现阶段由于企业不具备企业定额，故多大数应按预算定额进行报价，此时行报价，此时, ,综合单价中人工费综合单价中人工费= =清单工程内容组价内容工程清单工程内容组价内容工程量量/ /清单工程工程数量清单工程工程数量预算定额中相应子目人工费；预算定额中相应子目人工费； 2 2综合单价中材料费、机械台班使用费计算方法同上；综合单价中材料费、机械台班使用费计算方法同上；3 3管理费管理费= =人工费材料费机械使用费人工费材料费机械使用费管理费费率管理费费率18.2 18.2 综合单价确实定综合单价确实定2 2、综合单价的组成；、综合单价的组成；4 4利润利润= =人工费材料费机械使用费管理人工费材料费机械使用费管理费费利润率利润率5 5风险因素，按一定的原理，采取风险系数来反风险因素，按一定的原理，采取风险系数来反映；映；6 6清单工程综合单价清单工程综合单价= =综合单价人工费综合综合单价人工费综合单价材料费综合单价机械费管理费利润单价材料费综合单价机械费管理费利润1 1风险系数风险系数 18.2 18.2 综合单价确实定综合单价确实定3 3、综合单价组价的依据：、综合单价组价的依据：1 1工程量清单：清单中提供相应清单工程所包含的工程量清单：清单中提供相应清单工程所包含的施工过程，它是组价的内容；施工过程，它是组价的内容；2 2计价标准等相关法规、政策等；计价标准等相关法规、政策等；3 3企业定额；企业定额；4 4施工组织设计及施工方案；施工组织设计及施工方案；5 5已往的报价资料；已往的报价资料；6 6现行材料，机械台班价格信息；现行材料，机械台班价格信息；18.2 18.2 综合单价确实定综合单价确实定4 4、综合单价编制时应注意的问题、综合单价编制时应注意的问题必须非常熟悉企业定额的编制原理，为准确计算人必须非常熟悉企业定额的编制原理，为准确计算人工、材料、机械消耗量垫定根底；工、材料、机械消耗量垫定根底；必须熟悉施工工艺，准确确定工程量清单表中的工必须熟悉施工工艺，准确确定工程量清单表中的工程内容，以便准确报价；程内容，以便准确报价；经常进行市场询价和商情调查，以便合理确定人工、经常进行市场询价和商情调查，以便合理确定人工、材料、机械的市场单价；材料、机械的市场单价；18.2 18.2 综合单价确实定综合单价确实定4 4、综合单价编制时应注意的问题、综合单价编制时应注意的问题广泛积累各类根底性资料及其以往的报价经验，为广泛积累各类根底性资料及其以往的报价经验，为准确而迅速的做好报价提供依据；准确而迅速的做好报价提供依据；经常与企业及工程决策领导者进行沟通明确投标策经常与企业及工程决策领导者进行沟通明确投标策略，以便合理报出管理费率及利润率；略，以便合理报出管理费率及利润率；增强风险意识，熟悉风险管理有关内容，将风险因增强风险意识，熟悉风险管理有关内容，将风险因素合理的考虑在报价中；素合理的考虑在报价中；必须结合施工组织设计和施工方案将工程量增减的必须结合施工组织设计和施工方案将工程量增减的因素及施工过程中的各类合理损耗都应考虑在综合因素及施工过程中的各类合理损耗都应考虑在综合单价中；单价中； 18.318.3工程量变更调整计价标准条工程量变更调整计价标准条 4.0.9 4.0.9 合同中综合单价因工程量变更调整时，除合同另有规定合同中综合单价因工程量变更调整时，除合同另有规定外，应按以下方法确定：外，应按以下方法确定：1 1、工程量漏项或者设计变更引起新的工程量清单工程，其综合、工程量漏项或者设计变更引起新的工程量清单工程，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。2 2、由于工程量清单的工程数量有误或者设计变更引起工程量增、由于工程量清单的工程数量有误或者设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度范围内，应执行原有的综合单价；属于合减，属合同约定幅度范围内，应执行原有的综合单价；属于合同约定幅度外的，其增加局部的工程数量或减少后剩余局部的同约定幅度外的，其增加局部的工程数量或减少后剩余局部的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。的依据。4.0.10 4.0.10 由于工程量的变更，且实际发生了除本标准条规定以外由于工程量的变更，且实际发生了除本标准条规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后，的费用损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后，给予补偿。给予补偿。18.4 18.4 现阶段工程量清单计价存在的问题现阶段工程量清单计价存在的问题 1、?计价标准计价标准?本身存在的缺陷本身存在的缺陷 。2、承包企业缺乏自主报价的能力，未能形成有个性、承包企业缺乏自主报价的能力，未能形成有个性特色的报价体系、施工企业没有自己的企业定额。特色的报价体系、施工企业没有自己的企业定额。3、与工程量清单计价模式相对应的评标细那么，评、与工程量清单计价模式相对应的评标细那么，评标程序，及如何判定报价低于本钱等问题没有详细、标程序，及如何判定报价低于本钱等问题没有详细、明确定的规定。明确定的规定。4、滞后、封闭的信息化管理。、滞后、封闭的信息化管理。 5、清单计价与定额计价并存、清单计价与定额计价并存 6、工程造价信息管理方式落后、工程造价信息管理方式落后工程量清单计价实例工程量清单计价实例 18.5 18.5 工程量清单计价实例工程量清单计价实例 某多层砖混结构住宅土方工程，土壤类别为三类土，根底为：砖大放脚带形根底。垫层宽度为0.92m，挖土深度为1.8m，弃土运距4km，根底总长度：1590.6m。 投标人的施工方案：采用反铲挖土机开挖、放坡开挖系数为0.2，工作面宽度为0.25m，现场土方全部外运，采用自卸汽车运输。又知投标人的管理费费率为10%，利润率为8%，试确定该分局部项工程的报价及综合单价； 工程量清单编制工程量清单编制 工程数量计算：根据计价标准计算规那么：按设计图示尺寸以工程数量计算：根据计价标准计算规那么：按设计图示尺寸以根底垫层底面积乘以挖土深度计算。根底垫层底面积乘以挖土深度计算。0.921.81590.6=2634m30.921.81590.6=2634m3分局部项工程量清单分局部项工程量清单工程名称：工程名称：XXXX多层砖混结构住宅楼建筑工程多层砖混结构住宅楼建筑工程 第第 页页 共共 页页 序号序号 项目编码项目编码 项目名称项目名称 计量单位计量单位 工程数量工程数量1 010101003001 挖基础土方，挖基础土方，三类土，挖土深度三类土，挖土深度1.8m，全部挖土外运，全部挖土外运，运距运距4km，C10细石细石砼垫层宽度砼垫层宽度0.92m(底底面积面积2258m2)基底打基底打夯夯m3 2634 工程清单报价编制工程清单报价编制 根据湖北省根据湖北省20032003年建筑工程消耗量定额及统一基价表进行报价：年建筑工程消耗量定额及统一基价表进行报价： 该根底挖土方分局部项工程中所包含的施工过程费用计算以预算定额计该根底挖土方分局部项工程中所包含的施工过程费用计算以预算定额计价价1 1、反铲挖掘机挖土、反铲挖掘机挖土4m 4m 以内以内, ,综合单价组成：综合单价组成：工程量：工程量：( (挖土占挖土占90%,90%,余下余下10%10%由人工完成由人工完成) ) 0.92+20.25+0.21.80.92+20.25+0.21.81.81590.690%=5096.3m390%=4586.7m31.81590.690%=5096.3m390%=4586.7m3查定额子目查定额子目1-1521-152：预算单价：预算单价：1926.901926.90元元/1000m3/1000m3： 定额工程量定额工程量4586.7 4586.7 1000=4.58761000=4.5876其中：其中： 人工费人工费:180.00:180.00元元/1000m3;/1000m3;材料费材料费:0:0元元/1000m3;/1000m3;机械费机械费:1746.90:1746.90元元/1000m3/1000m3那么综合单价人工费那么综合单价人工费=4.5867180.00 2634=0.31=4.5867180.00 2634=0.31元元/m3/m3 综合单价材料费综合单价材料费=0=0 综合单价机械费综合单价机械费=4.5867 1746.90 2634=3.04=4.5867 1746.90 2634=3.04元元/m3/m3 管理费管理费= =0.31+0+3.040.31+0+3.0410%=0.3410%=0.34元元/m3/m3 利润利润= = 0.31+0+3.04+0.34 0.31+0+3.04+0.348%=0.308%=0.30元元/m3 /m3 工程清单报价编制工程清单报价编制2 2、人工配合挖土方每、人工配合挖土方每m3m3的综合单价组价：的综合单价组价：工程量：工程量：5096.310%=509.63m35096.310%=509.63m3查定额子目查定额子目1-2(1-2(人工挖三类土人工挖三类土, ,深度深度2m2m以内以内) )：预算单价：预算单价：708.00708.00元元/100m3, /100m3, 定额工程量定额工程量5.0963,5.0963,按规定人工乘系数按规定人工乘系数2.02.0其中：其中：人工费：人工费： 708.00 2 708.00 2元元=1416/100m3;=1416/100m3;机械费：机械费：0 0元元; ;材料费：材料费：0 0元元那么综合单价中人工费那么综合单价中人工费=5.0963 1416.00 2634=2.74=5.0963 1416.00 2634=2.74元元/m3/m3 材料费材料费=0=0元元 机械费机械费=0=0元元 管理费管理费=2.7410%=0.274 =2.7410%=0.274 元元 利润利润=(2.74+0.274)8%=0.24=(2.74+0.274)8%=0.24元元 工程清单报价编制工程清单报价编制3 3、装载机配合自卸汽车运土的综合单价组价：、装载机配合自卸汽车运土的综合单价组价：查定额子目查定额子目1-195(1-195(装载机装土装载机装土1.5m3)1.5m3)预算单价：预算单价：1296.371296.37元元/100m3,/100m3,其中：其中：人工费人工费:180.00:180.00元元/1000m3;/1000m3;材料费材料费:0:0元元/1000m3;/1000m3;机械费机械费:1116.37:1116.37元元/1000m3/1000m3查定额子目查定额子目1-205( 1-205( 自卸汽车运土自卸汽车运土,5km,5km以内以内),),预算单价：预算单价：16706.9416706.94元元/100m3,/100m3,其中：其中：人工费人工费:180.00:180.00元元/1000m3;/1000m3;材料费材料费:25.44:25.44元元/1000m3;/1000m3;机械费机械费:16501.50:16501.50元元/1000m3/1000m3那么综合单价中人工费那么综合单价中人工费=5.0963 180.00 2 2634=0.70=5.0963 180.00 2 2634=0.70元元/m3/m3 材料费材料费= 5.0963 25.44 2634=0.05= 5.0963 25.44 2634=0.05元元/m3/m3 机械费机械费= 5.0963 (1116.37+16501.50) 2634=34.09= 5.0963 (1116.37+16501.50) 2634=34.09元元/m3/m3 管理费管理费=(0.70+0.05+34.09)10%=3.48 =(0.70+0.05+34.09)10%=3.48 元元/m3/m3 利润利润=(0.70+0.05+34.09+3.48) 8%=3.07=(0.70+0.05+34.09+3.48) 8%=3.07元元/m3/m3工程清单报价编制工程清单报价编制4 4、基地打夯每、基地打夯每m3m3的综合单价组价：的综合单价组价：工程量：工程量：0.92+20.250.92+20.251590.6=2258.65m21590.6=2258.65m2查定额子目查定额子目1-40(1-40(原土打夯原土打夯) )：预算单价：预算单价：54.6754.67元元/100m2, /100m2, 定额定额工程量工程量2258.65/100=22.5872258.65/100=22.587其中：人工费：其中：人工费： 42.60 42.60元元/100m2;/100m2;材料费：材料费：0 0元元; ;机械费：机械费：12.0712.07元元/100m2/100m2那么综合单价中那么综合单价中 人工费人工费=22.587 42.60 2634=0.37=22.587 42.60 2634=0.37元元/m2/m2 材料费材料费=0=0元元 机械费机械费=22.587 12.07 2634= 0.10=22.587 12.07 2634= 0.10元元/m2/m2 管理费管理费=(0.37+0+0.10)10%=0.05=(0.37+0+0.10)10%=0.05元元 利润利润=(0.37+0+0.10+0.05)8%=0.04=(0.37+0+0.10+0.05)8%=0.04元元 工程清单报价编制工程清单报价编制分局部项工程综合单价分析表分局部项工程综合单价分析表工程名称：工程名称：XX多层砖混结构住宅楼建筑工程多层砖混结构住宅楼建筑工程 第第 页页 共共 页页 序序号号 项目编码项目编码 项目项目名称名称 工程内容工程内容 综合单价组价（元）综合单价组价（元） 1 010101003001 挖基挖基础土础土方方 人工人工费费 材料费材料费 机械费机械费 管理管理费费 利润利润 综合单综合单价价 反铲挖反铲挖掘机挖土掘机挖土0.31 0 3.04 0.340.30 3.99人工挖人工挖普通三普通三类土类土2.74 00 0.27 0.24 3.25 装载机配合装载机配合自卸汽车运自卸汽车运土土0.70 0.05 34.09 3.48 3.07 41.39 基底打夯基底打夯(2258.6m2)0.370 0.10 0.05 0.04 0.56 小计小计 4.12 0.05 37.23 4.14 3.65 49.19填写分局部项工程量清单计价表填写分局部项工程量清单计价表 分局部项工程量清单分局部项工程量清单工程名称：工程名称：XX多层砖混结构住宅楼建筑工程多层砖混结构住宅楼建筑工程 第第 页页 共共 页页 序序号号 项目编码项目编码 项目名称项目名称 计量计量单位单位 工程数量工程数量 金额（元）金额（元） 综合单价综合单价 合价合价1 010101003001 挖砖基础土方，挖砖基础土方，三类土，挖土三类土，挖土深度深度1.8m，全，全部挖土外运，部挖土外运，运距运距4km，C10细石砼垫细石砼垫层宽度层宽度0.92m基底打夯基底打夯m3 2634 49.19 129566.4618.6 定额计价与清单计价的比照定额计价与清单计价的比照区别内容区别内容 定额计价方法定额计价方法工程量清单计价方法工程量清单计价方法费用组成不同费用组成不同 直接工程费间接费利直接工程费间接费利润税金润税金分部分项工程费、措施项目费、分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五部其他项目费、规费、税金五部分组成分组成 采用定额形式不同采用定额形式不同 预算定额、费用定额预算定额、费用定额施工定额施工定额 价格表现形式不同价格表现形式不同 工料机单价工料机单价综合单价综合单价 反映消耗水平不同反映消耗水平不同 社会平均消耗社会平均消耗企业个别消耗企业个别消耗 合同价格调整方式合同价格调整方式不同不同变更签证、定额解释、政变更签证、定额解释、政策性调整策性调整 单价固定，合同价格相对稳定单价固定，合同价格相对稳定计价项目划分不同计价项目划分不同以施工工序分项划分以施工工序分项划分以以“综合实体综合实体”工程为单元划工程为单元划分分 工程量计算规则不工程量计算规则不同同全国统一的建设安装工程全国统一的建设安装工程工程计算规则工程计算规则工程量清单计价规范规定的计工程量清单计价规范规定的计算规则算规则 体现定价阶段不同体现定价阶段不同国家定价或国家指导价阶国家定价或国家指导价阶段段市场定价阶段市场定价阶段18.718.7国国际工程工程投工程工程投标报价的价的组成成构成：1、分项工程费：2、开办费：3、分包工程造价：4:暂定金额1、分项工程费:就是工程量清单上所列工程的费用。包括：直接费、间接费分摊费、利润及税金直接费：直接用于工程的人工费、材料费、机械使用费和周转材料费用。间接费：组织和管理施工生产而发生的费用。利润：承包商的预期税前利润。18.718.7国国际工程工程投工程工程投标报价的价的组成成2 2、开办费、开办费: : 又又称称准准备备工工作作费费, ,其其内内容容随随不不同同国国家家和和不不同工程而有所不同同工程而有所不同, , 一一般般包包括括：施施工工用用水水、用用电电、施施工工机机械械费费、脚脚手手架架费费、临临时时设设施施费费、业业主主工工程程师师办办公公室室及及生生活活设设施施费费, ,现现场场材材料料试试验验室室及及设设备备费费; ;工工人人现现场场福福利利及及平平安安费费、职职工工交交通通费费、现现场场道道路路及及进进出场费和道路修筑及维持费等出场费和道路修筑及维持费等. .18.7 18.7 国国际工程工程投工程工程投标报价的价的组成成3 3、分包工程估价、分包工程估价: : 由由分分包包商商报报价价, ,总总包包单单位位选选择择适适宜宜的的分分包包单单位位后后选选定定分分包包合合同同价价然然后后加加上上总总承承包包管管理理费费、其他效劳费和利润即可其他效劳费和利润即可. .18.718.7国国际工程工程投工程工程投标报价的价的组成成4 4、暂定金额、暂定金额: : 是是指指包包括括在在合合同同内内和和承承包包清清单单内内, ,以以此此名名义义标标明明用用于于工工程程施施工工，或或供供给给贷贷物物与与材材料料，或或提提供供效效劳劳或或以以应应付付以以外外情情况况的的暂暂定定数数量量的的一一笔金额，亦称特定金或备用金。笔金额，亦称特定金或备用金。 包包括括：不不可可预预见见费费用用。不不可可预预见见费费用用是是指指预预期期在在工工程程施施工工期期间间材材料料价价格格、数数量量或或人人工工工工资资率率、消消耗耗工工时时可可能能增增长长的的影影响响引引起起的的全全部部费费用、一般不计取利润，但可计取管理费。用、一般不计取利润，但可计取管理费。18.818.8中外清中外清单报价价费用构成的比照用构成的比照 国国际上上分分局局部部项工工程程量量清清单报价价包包括括人人工工、材材料料、机机械械、管管理理、措措施施、税税款款及及合合同同中中包包含含的的风险、责任任所所应有有的的一一切切费用用，投投标报价价为全全费用用单价。价。 合合同同单价价以以中中标单价价来来确确定定，设计变更更等等因因素素引引起起工工程程量量变化化按按实调整整。如如? ?建建筑筑工工程程量量计算算原原那那么么( (国国际通通用用) )的的总那那么么? ?中中明明确确规定定: :除除非非另另有有规定定，工工程程单价价中中应包包括括：1 1人人工工及及其其有有关关费用用；2 2材材料料、货物物及及其其一一切切有有关关费用用；3 3机机械械设备的的提提供供；4 4临时工工程程；5 5开开办费、管管理理费及及利利润。18.818.8中外清中外清单报价价费用构成的比照用构成的比照 比比照照国国内内和和国国际工工程程量量清清单，外外表表上上差差异异就就在在措措施施费、规费和和税税金金这三三个个工工程程划划分分到到哪哪一一局局部部中去。中去。 对工工程程总价价似似乎乎没没有有影影响响，但但涉涉及及到到措措施施费用用的工程的工程变更。更。 国国内内清清单由由于于采采用用综合合单价价，这一一局局部部费用用难以以区区分分，不不可可防防止止地地会会产生生争争议，工工程程造造价价不不好好调整整，需需要要由由招招标人人和和投投标人人共共同同协商商有有关关事事件件，而而这时并不并不总对招招标人有利。人有利。 而而国国际清清单投投标报价价为全全费用用单价价，因因为投投标人人所所报单价价已已包包括括了了措措施施费用用，所所以以只只要要用用单价价乘乘以以调整整的的工工程程量量就就可可以以对工工程程造造价价进行行调整整了了，合同合同纠纷少。少。