第六章第六章经济一体化和世界贸易组织经济一体化和世界贸易组织经济一体化和世界贸易组织本章内容本章内容v6.16.1区域经济一体化概述区域经济一体化概述v6.26.2世界贸易组织世界贸易组织经济一体化和世界贸易组织学习目标学习目标v掌握经济一体化的含义掌握经济一体化的含义v掌握区域经济一体化的组织形式掌握区域经济一体化的组织形式v了解世界贸易组织和关税与贸易总协定的联系和区别了解世界贸易组织和关税与贸易总协定的联系和区别v了解世界贸易组织的目标、宗旨了解世界贸易组织的目标、宗旨v掌握世界贸易组织的基本原则掌握世界贸易组织的基本原则v了解世界贸易组织的职能和组织机构了解世界贸易组织的职能和组织机构经济一体化和世界贸易组织第一节第一节 区域经济一体化概述区域经济一体化概述一、含义一、含义区域经济一体化区域经济一体化(Regional Economic Integration)(Regional Economic Integration)，又称区域经济集团化，又称区域经济集团化，是指同一地区的两个或两个以上的国是指同一地区的两个或两个以上的国家，为实现共同的经济与政治目的，通过相互签订条约或协家，为实现共同的经济与政治目的，通过相互签订条约或协定，逐步让渡部分甚至全部经济主权，采取共同的经济政策，定，逐步让渡部分甚至全部经济主权，采取共同的经济政策，一致对外，形成排他性的经济集团的过程。一致对外，形成排他性的经济集团的过程。经济一体化和世界贸易组织二、区域经济一体化的组织形式二、区域经济一体化的组织形式依据区域内的经济一体化程度，区域经济一体化可以依据区域内的经济一体化程度，区域经济一体化可以从低到高划分为以下层次：从低到高划分为以下层次：1 1、优惠贸易安排、优惠贸易安排(Preferential Trade Arrangements)(Preferential Trade Arrangements)2 2、自由贸易区、自由贸易区(Free Trade Area)(Free Trade Area)3 3、关税同盟、关税同盟(Customs Union)(Customs Union)4 4、共同市场、共同市场(Common Market)(Common Market)5 5、经济联盟、经济联盟(Economic Union)(Economic Union)6 6、完全经济一体化、完全经济一体化(Complete Economic Integration)(Complete Economic Integration)经济一体化和世界贸易组织1 1、优惠贸易安排、优惠贸易安排优惠贸易安排优惠贸易安排是区域经济一体化中最低级和最松散的是区域经济一体化中最低级和最松散的组织形式。组织形式。成员国间成员国间通过签订贸易条约或协定，规定了在通过签订贸易条约或协定，规定了在相互贸易中相互贸易中对全部或部分商品的关税优惠对全部或部分商品的关税优惠，而，而对来自非成对来自非成员国的进口商品，各成员国则按照自己的关税政策实行不员国的进口商品，各成员国则按照自己的关税政策实行不同的进口限制。同的进口限制。 “ “英联邦特惠制英联邦特惠制” ” 经济一体化和世界贸易组织2 2、自由贸易区、自由贸易区自由贸易区自由贸易区是指由签订有自由贸易协定的国家组成的是指由签订有自由贸易协定的国家组成的贸易区。在此贸易区内，贸易区。在此贸易区内，各成员国取消了它们之间商品贸各成员国取消了它们之间商品贸易的所有关税壁垒，易的所有关税壁垒，使得区域内各成员国的商品可以完全使得区域内各成员国的商品可以完全自由流动，自由流动，但各成员国仍然保持各自的关税结构，按照各但各成员国仍然保持各自的关税结构，按照各自的标准向非成员国征收关税。自的标准向非成员国征收关税。自由贸易区可分为：自由贸易区可分为：工业自由贸易区，工业自由贸易区，如：欧洲自由贸易联盟（只有三个如：欧洲自由贸易联盟（只有三个成员国：挪威、冰岛和瑞士）成员国：挪威、冰岛和瑞士）完全自由贸易区完全自由贸易区，如：北美自由贸易区，如：北美自由贸易区经济一体化和世界贸易组织3 3、关税同盟、关税同盟关税同盟是指关税同盟是指成员国之间完全取消关税和其他非成员国之间完全取消关税和其他非关税壁垒关税壁垒，并对非成员国实行统一的对外关税税率而并对非成员国实行统一的对外关税税率而缔结的同盟。缔结的同盟。欧盟的经济一体化进程是从关税同盟开始的（比、欧盟的经济一体化进程是从关税同盟开始的（比、荷、卢关税同盟）荷、卢关税同盟）经济一体化和世界贸易组织4 4、共同市场、共同市场共同市场共同市场是指除了在各成员国内完全取消关税和是指除了在各成员国内完全取消关税和数量限制，并建立对非成员国的统一关税外，数量限制，并建立对非成员国的统一关税外，还取消还取消了对生产要素流动的限制，允许劳动、资本等生产要了对生产要素流动的限制，允许劳动、资本等生产要素在成员国间自由流动。素在成员国间自由流动。 19931993年年1 1月月1 1日启动的欧洲共同体统一大市场日启动的欧洲共同体统一大市场经济一体化和世界贸易组织5 5、经济联盟、经济联盟经济联盟经济联盟是指成员国之间除了商品与生产要素可是指成员国之间除了商品与生产要素可以自由流动以及建立对外共同关税之外，以自由流动以及建立对外共同关税之外，还要求成员还要求成员国制定和执行国制定和执行某些某些共同的经济政策和社会政策共同的经济政策和社会政策，废除，废除政策方面的差异，使各个方面的经济都统一协调的运政策方面的差异，使各个方面的经济都统一协调的运行，形成一个庞大的超国家的经济实体。行，形成一个庞大的超国家的经济实体。 欧盟（货币政策）欧盟（货币政策）经济一体化和世界贸易组织6 6、完全经济一体化、完全经济一体化完全经济一体化完全经济一体化是经济一体化的最高级组织形式。是经济一体化的最高级组织形式。区域内各成员在经济联盟的基础上，区域内各成员在经济联盟的基础上，全面实行统一的经全面实行统一的经济和社会政策，建立统一的货币制度，使各个成员国在济和社会政策，建立统一的货币制度，使各个成员国在经济上形成单一的经济实体。经济上形成单一的经济实体。经济一体化和世界贸易组织区域经济一体化主要形式的比较区域经济一体化主要形式的比较区域经济区域经济一体化形式一体化形式优惠优惠关税关税商品商品自由流通自由流通共同共同对外关税对外关税生产要素生产要素自由流通自由流通经济政策经济政策协调协调超国家超国家经济组织经济组织优惠贸易安排优惠贸易安排自由贸易区自由贸易区关税同盟关税同盟共同市场共同市场经济联盟经济联盟完全经济一体化完全经济一体化经济一体化和世界贸易组织课堂练习课堂练习设设A、B、C三三国国对对进进口口小小麦麦征征税税如如下下，A国国15%，B国国12%，C国国11%，结结盟盟后后内内部部关关税税免免税税，对对外外A国国征征收收10%的的进进口口税税，B国国征征收收12%的的进进口口税税，C国国征征收收15%的的进进口口税税，则则这这种种形形式式的的一一体体化化是是（ ）。）。A优惠贸易安排优惠贸易安排 B自由贸易区自由贸易区C关税同盟关税同盟 D共同市场共同市场经济一体化和世界贸易组织第二节第二节 世界贸易组织世界贸易组织一、世界贸易组织的产生一、世界贸易组织的产生19941994年年4 4月月1515日，在摩洛哥的日，在摩洛哥的马拉喀什马拉喀什市举行的关贸市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长级会议决定成立更具有全球性的总协定乌拉圭回合部长级会议决定成立更具有全球性的世世界贸易组织（简称界贸易组织（简称“世贸组织世贸组织”，World Trade World Trade Organization, WTOOrganization, WTO），），以取代成立于以取代成立于19471947年的关贸总协年的关贸总协定（定（GATTGATT）。）。19951995年年1 1月月1 1日世贸组织正式开始日世贸组织正式开始 运作，负责管理世界经济和贸易秩序。运作，负责管理世界经济和贸易秩序。经济一体化和世界贸易组织世界贸易组织和关税与贸易总协定的联系和区别世界贸易组织和关税与贸易总协定的联系和区别联系联系世贸组织继承了关贸世贸组织继承了关贸总协定的合理内核，总协定的合理内核，包括其宗旨、职能、包括其宗旨、职能、基本原则及规则等基本原则及规则等区别区别v机构性质机构性质 GATT不具有法人地位，不具有法人地位， WTO具有法人地位具有法人地位v管辖范围管辖范围 GATT只处理货物贸易问题，只处理货物贸易问题， WTO处理货物、服务贸易及处理货物、服务贸易及 与贸易有关的知识产权问题与贸易有关的知识产权问题v争端解决争端解决 GATT协商一致原则协商一致原则 WTO反向协商一致原则反向协商一致原则经济一体化和世界贸易组织二、世界贸易组织的目标二、世界贸易组织的目标首要目标：首要目标：帮助开展平稳、自由、公平的贸易。帮助开展平稳、自由、公平的贸易。 具体目标：具体目标：1 1、尽可能实现商品和服务的自由流动、尽可能实现商品和服务的自由流动2 2、通过谈判推动自由化进程、通过谈判推动自由化进程3 3、建立公平的争端解决机制处理各国之间的、建立公平的争端解决机制处理各国之间的 矛盾和纠纷。矛盾和纠纷。经济一体化和世界贸易组织三、世界贸易组织的宗旨三、世界贸易组织的宗旨v在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置；球资源的最佳配置；v努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；易增长中的份额与其经济需要相称；v保护和维护环境。保护和维护环境。经济一体化和世界贸易组织四、世界贸易组织的基本原则四、世界贸易组织的基本原则1 1、非歧视原则、非歧视原则 非歧视原则非歧视原则指的是指的是对各成员国贸易政策上的一视同仁，对各成员国贸易政策上的一视同仁，和和对本国产品与外国产品的一律平等对本国产品与外国产品的一律平等。非歧视原则通过。非歧视原则通过最最惠国待遇条款惠国待遇条款和和国民待遇条款国民待遇条款来实现。来实现。 经济一体化和世界贸易组织(1)(1)最惠国待遇最惠国待遇 所谓所谓最惠国待遇最惠国待遇，指的是一国对于所有成员国的贸易，指的是一国对于所有成员国的贸易待遇都必须是同样的，待遇都必须是同样的，如果一国给任何一国降低、豁免关如果一国给任何一国降低、豁免关税或提供其他优惠政策，该国也必须同时给其他的成员国税或提供其他优惠政策，该国也必须同时给其他的成员国同样的待遇。同样的待遇。 (2) (2)国民待遇国民待遇所谓所谓国民待遇国民待遇，指的是，指的是一国给予所有成员国的公民和一国给予所有成员国的公民和企业在经济上的待遇不低于给予本国公民和企业的待遇。企业在经济上的待遇不低于给予本国公民和企业的待遇。经济一体化和世界贸易组织2 2、自由贸易原则、自由贸易原则 消除贸易壁垒，促进贸易发展。消除贸易壁垒，促进贸易发展。v对于关税，总的原则是只能降不能升；对于关税，总的原则是只能降不能升；v对进口数量的限制原则上要取消。对进口数量的限制原则上要取消。v自由贸易原则在服务业上的体现是市场准入。自由贸易原则在服务业上的体现是市场准入。经济一体化和世界贸易组织3 3、公平竞争原则、公平竞争原则 v禁止任何扭曲国际商品市场价格的行为，包括倾销和禁止任何扭曲国际商品市场价格的行为，包括倾销和出口补贴。出口补贴。v在服务贸易领域各成员方要相互开放服务贸易市场，在服务贸易领域各成员方要相互开放服务贸易市场，逐步为外国的服务或服务的提供者创造市场准入和公逐步为外国的服务或服务的提供者创造市场准入和公平竞争的机会。平竞争的机会。v在知识产权领域，公平竞争原则在知识产权领域，公平竞争原则 主要体现为对知识主要体现为对知识产权的有效保护和反不正当竞争，并允许成员方采取产权的有效保护和反不正当竞争，并允许成员方采取措施防止和限制不正当商业行为。措施防止和限制不正当商业行为。经济一体化和世界贸易组织4 4、透明度原则、透明度原则各成员国必须各成员国必须公布和公开有关贸易的法律、法公布和公开有关贸易的法律、法规、政策、司法判决和行政裁定，规、政策、司法判决和行政裁定，并且还必须及时并且还必须及时通知其他成员国通知其他成员国任何新的法规政策任何新的法规政策或或任何变动。任何变动。经济一体化和世界贸易组织五、世界贸易组织的职能五、世界贸易组织的职能1 1、组织实施各项贸易协定；、组织实施各项贸易协定；2 2、为各成员提供多边贸易谈判场所，并为多边谈判结果、为各成员提供多边贸易谈判场所，并为多边谈判结果 提供框架；提供框架；3 3、解决成员之间发生的贸易争端；、解决成员之间发生的贸易争端；4 4、对各成员的贸易政策与法规进行定期审议；、对各成员的贸易政策与法规进行定期审议；5 5、协调与国际货币基金组织、世界银行的关系，以保障、协调与国际货币基金组织、世界银行的关系，以保障 全球经济决策的一致性。全球经济决策的一致性。经济一体化和世界贸易组织六、世界贸易组织的组织机构六、世界贸易组织的组织机构为保证能够履行上述各项职能，世贸组织设立了一套有效为保证能够履行上述各项职能，世贸组织设立了一套有效的金字塔式的组织体系。的金字塔式的组织体系。 (1)(1)部长级会议部长级会议 ：最高权力机构最高权力机构 (2)(2)总理事会：总理事会：在部长会议休会期间代行其职能在部长会议休会期间代行其职能 (3)(3)理事会理事会 ：理事会是总理事会附属机构，包括货物贸易理事会是总理事会附属机构，包括货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会 (4)(4)委员会委员会 ：由三个理事会根据需要建立由三个理事会根据需要建立 (5)(5)秘书处秘书处 ：由总干事领导，总干事由部长级会议任命，由总干事领导，总干事由部长级会议任命，负责处理世贸组织日常事务。负责处理世贸组织日常事务。经济一体化和世界贸易组织经济一体化和世界贸易组织七、中国与世界贸易组织七、中国与世界贸易组织vv中国是关贸总协定的创始缔约国之一中国是关贸总协定的创始缔约国之一中国是关贸总协定的创始缔约国之一中国是关贸总协定的创始缔约国之一vv复关阶段（复关阶段（复关阶段（复关阶段（1986198619861986年年年年7 7 7 7月月月月1995199519951995年年年年12121212月）月）月）月） vv入世阶段（入世阶段（入世阶段（入世阶段（1996199619961996年年年年10101010月月月月2001200120012001年年年年11111111月）月）月）月）vv2001200120012001年年年年12121212月月月月11111111日，中国正式成为日，中国正式成为日，中国正式成为日，中国正式成为WTOWTOWTOWTO第第第第143143143143个成员个成员个成员个成员经济一体化和世界贸易组织