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调查人:张寄豪调查人:张寄豪时间:时间:2月月9日日地点:华联超市地点:华联超市一.调查背景二.调查目的三.调查方式及范畴四.调查问题五.具体案例六.调查结果七.意见和建议目录一.调查背景“民以食为天,食以安为先”。食品安全直接关系到人民群众的切身利益,关系到经济健康发展和社会稳定,因此饮食安全责任重于泰山。食品安全与广大人民群众是身体健康和生命安全息息相关,2009年2月8日,第十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了食品安全法。新出台的食品安全法吸收了国际上行之有效的先进管理理念,规定了食品安全风险监测和评估制度,进一步完善了食品安全标准制度、食品生产经营行为等基本准则,并明确了生产经营中索证、索票制度,不安全食品的召回制度、食品安全信息发布制度等一系列规定。实现了风险评估、标准制定、食品检验、信息发布、事故处理相统一、相协调的机制,明确了政府和各级监管部门的监管责任。二.调查目的我希望通过这次调查,能让大家的身体健康和生活质量得到保障,严厉打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动,重建信用规范市场秩序,能够更好地普及食品安全知识。三.调查方式及范畴整个调查分为问卷调查,实地调查两部分。其中问卷调查为调查对象,即消费者填写。范围:人与社会四.调查问题(调查20人)1.您是否关注食品安全问题A.关注B.一般C.不关心A.55%B.35%C.10%2.您用于食品的月支出是:A.100元以下B.100300元C.300500元D.5001000元A.5%B.25%C.60%D.10%3.您的月收入是:A.800元以下B.8001500元C.15003000元D.30005000元4.您购买食品通常选择以下哪些场所:(多选项)A.超市B.便利店C.农贸市场D.路边早/夜市5.您选购食品时主要关心:(多选项)A.价格B.品牌C.生产加工厂家D.生产日期、保质期和有效期6.您有没有购买过:(多选项)A.有机食品B.绿色食品C.无公害农产品D.安全食品7.您了解有机食品、绿色食品、无公害农产品之间的差别吗?A.非常清楚B.了解些C.不清楚D.不关注A.5%B.55%C.35%D.10%8.您有没有买到过不安全食品?A.经常会遇到B.有过,但很少C.从来没有过您所遇到食品安全问题有:(多选项)A.未达到标准B.假冒知名品牌C.过了保质期D.没有明确的标识10.您碰到的问题有没有得到解决?A.全部B.大部分C.有一些D.没有10.您碰到的问题有没有得到解决?A.全部B.大部分C.有一些D.没有A.0%B.0%C.65%D.35%五.具体案例事件一2012年9月11日,湖南湘潭县中路铺镇52名村民吃完米粉后出现不同程度的恶心、呕吐、腹泻等症状,病人在第一时间被送往中路铺中心卫生院、湘潭县人民医院、湘潭县中医院就诊治疗,经医院初步诊断,这些村民均属食物中毒。事件二2012年2月5日,网友发布微博说:“刚才吃汤圆,竟然吃出了一枚创可贴!太恶心了。都别吃思念牌的了,求扩散啊!”微博下方附上了咬开一半的思念牌汤圆的照片,汤圆里面夹着一枚已经浸泡成黑色的创可贴。此次事件把郑州思念推向了风口浪尖,紧接着水饺中又发现死苍蝇。前日,思念食品股价收盘报0.14新元,成为“神仙股”,自2007年至今,累计跌幅已达94.44%。事件三2011年4月15日,湖北省宜昌市工商部门在一个蔬菜市场查获一批硫磺熏制过的“问题生姜”问题生姜,共约1000公斤。据介绍,一些商贩把品相不好的生姜用水浸泡清洗,然后用化工原料硫磺进行烟熏。与普通生姜相比,“硫磺姜”看上去又黄又亮,显得很鲜嫩,市场上可以卖出好价。化工原料硫磺对人体健康有害。这批“硫磺姜”已被查扣,此案正在进一步查处中。执法人员提醒消费者,购买蔬菜等食品时,不要只图“外表好看”,以免上当受骗。事件四2011年04月13日,央视报道称,上海盛禄食品有限公司分公司在生产过程中添加色素、防腐剂等,将白面染色制成玉米面馒头、黑米馒头等,工人还随意更改馒头的生产日期。“染色”馒头进入了上海部分超市销售。据新华社电部分超市销售“染色”馒头引起上海市高度关注。上海市委副书记、市长韩正表示,将彻查此案、依法严惩,彻查过程将向社会公开,查到哪里公布到哪里。12日,上海成立了由市政府领导为组长,质量技术监督、工商、公安等相关部门及部分上海市人大代表、政协委员组成的联合调查组。韩正表示,联合调查组要彻查此案,每个环节都必须查实,依法严惩,严肃问责。事件四2011年4月7日,记者成功进入甜心客的面包制作车间,工人回收的面包“循环再用”。超过20名统一着装的工人共处数十平方米空间,在分列整齐的食品桌上制作面包。车间内侧,3名工人围在一张不锈钢方桌前,正用刀把不同种类的回收面包逐件切块,地上一个白色塑料框已经盛满了面包碎块,并用保鲜膜封盖,并非当作垃圾倒掉的架势。事件四2011年3月,河南“瘦肉精”事件发生后,为查清“瘦肉精”的生产、销售源头,河南省公安厅迅速确定了“追上线、查网络、端窝点、打源头”的案件主攻方向。通过层层“倒追”,公安机关发现,湖北襄阳籍刘某为制造“瘦肉精”的最大嫌疑人。2012年1月,河南因“瘦肉精”“地沟油”案查处62名公职人员。事件五2010年12月25日央视焦点访谈曝光河北省昌黎县葡萄酒制假售假事件,涉及的城北回龙观市场管理方以及昌平工商部门,对该市场上的葡萄酒进行全面排查,要求商户提供进货票据等。事件六新闻回报:“牛肉膏”牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黄色。市场上一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉“变”成牛肉。2011年4月有报道称南京市场“牛肉膏”疯卖。事件七据中山市质监局负责人介绍,4月21日,该局在食品安全检查行动中发现,位于港口镇的中山市祥明食品有限公司违法生产假红薯粉,在生产车间和仓库查获了柠檬黄色素、果绿、珠江牌墨汁、半精炼石蜡(仅用于工业用途)等。在该公司成品仓库内,执法人员共查获成品6640公斤,包括标称为“珍珠粉”及标称为“纯红薯粉”的淀粉制品分别为1100公斤和5540公斤。另外执法人员还查获了上述两种淀粉制品半成品各750公斤。事件八本报记者在采访中发现,鲜榨果汁的造假方法已经升级换代,不再是用优果粉勾兑,而是用了另外一种新办法通过新方式调制出来的“鲜榨果汁”不但口感好,而且还真能看到漂浮在果汁当中的果粒,足以以假乱真。就这样,含有大量添加剂的“勾兑果汁”被冒充成“鲜榨果汁”高价出售给消费者。六.调查结果(一)初级农产品源头污染较重。有的产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁使用高毒农药;工业三废、城市废弃物的大量排放,造成许多有毒、有害物质渗入土壤中;饮用水中含菌量高、重金属含量高;饲养禽畜非法使用生长激素及“瘦肉精”。这些大大降低了农产品消费安全性。(二)食品生产加工领域假冒伪劣问题突出。有的滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素,有的掺杂使假,生产假酒、劣质奶粉,用地沟油加工食用油等。许多生产者在生产中没有或不会使用安全生产工艺进行种植、加工,从而造成食品安全问题。(三)调查结果显示,消费者对食品安全状况十分关注,同时期待政府进一步加大监管惩戒力度。消费者维权难:1:检测举证难和惩戒赔偿弱是消费者维权的两大难点。许多消费者认为,检测举证难源于许多相关检测机构的“开启不检”的规定:。七.意见和建议净化市场源头净化市场源头建立市场级检测体系建立市场级检测体系增加媒体透明度增加媒体透明度加强食品安全监测加强食品安全监测强化社会诚信体系建设强化社会诚信体系建设 大力发挥新闻及社会舆论的引导和监督作大力发挥新闻及社会舆论的引导和监督作用用 制定并完善食品安全方面的法律法规,构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系,加大宣传力度,提高全民的食品安全法律意识。食品安全工作涉及面广、量大,是一项复杂、长期而艰巨的任务,区政府有关职能部门要多渠道、多形式的向人民群众广泛宣传食品安全和市民防范知识,动员全社会参与日常监督,努力营造人人关心,重视食品安全的良好氛围。l资源共享,形成合力,加大监管力度。提高市场准入的门槛并非解决食品安全问题的万全之策,要疏堵结合,满足不同层次人民大众的需求。政府相关职能部门要齐心协力,充分发挥区食品安全联席会议的作用,整合各方资源,通过行政监管、行业监管、科技监管,形成长效的市场监管机制。并尽快落实社区的监管网络,做到我区食品安全监管执法全覆盖。同时,要进一步充实监管力量,加强执法队伍自身建设。
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