有效提升组织执行力有效提升组织执行力有效提升组织执行力有效提升组织执行力l 一、执行力问题的提出一、执行力问题的提出l 二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论l 三、影响组织执行力的因素分析三、影响组织执行力的因素分析l 四、有效提升组织执行力的途径四、有效提升组织执行力的途径一、执行力问题的提出l（一）从组织管理角度看，执行是决策执行绩效评估管理流程中的中间环节，执行不仅是实现组织决策的必经之路，也是检验决策质量（正确、科学）的试金石，执行还是输出正确结果的前提和关键。l（二）从管理学、公共行政学历史看，其关注的焦点有三，一是决策，如何实现决策的科学与公平；二是执行，如何高效率地完成决策目标；三是评估，如何客观、准确、全面地衡量政府绩效产出。而执行、执行力问题则是自始至终关注的焦点。l（三）从我国企事业单位和机关的现状看，执行力高低强弱已成为组织管理成败、组织生存与发展的关键。l（一）执行、执行力的含义（一）执行、执行力的含义l（二）执行的一般原则（二）执行的一般原则l（三）执行的一般程序（三）执行的一般程序二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论l（一）什么是执行、执行力？（一）什么是执行、执行力？l1 1、什什么么是是执执行行？就就是是“做做”、“实实施施”，就就是是将将战略和目标付之于行动并输出结果的过程。战略和目标付之于行动并输出结果的过程。 l2 2、什什么么是是执执行行力力？通通俗俗说说法法：“执执行行并并完完成成任任务务的的能能力力”；学学院院派派说说法法：“执执行行并并实实现现组组织织既既定定战略目标的能力战略目标的能力”。l执执行行力力就就是是将将战战略略和和目目标标迅迅速速转转为为实实际际行行动动和和输输出正确结果的能力。出正确结果的能力。二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论l（一）什么是执行、执行力？（一）什么是执行、执行力？l执行力的两个层次：个人执行力；组织执行力l3、个人执行力：整体上表现组织成员为“执行并完成任务”的能力。l包括：战略分解力、时间规划力、标准设定力、岗位行动力、过程控制力与结果评估力六种职业执行技能。二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论l（一）什么是执行、执行力？（一）什么是执行、执行力？l3、个人执行力 要求要求层级层级战略分战略分解力解力标准设标准设定力定力 时间规时间规划力划力 岗位行岗位行动力动力 过程控过程控制力制力 结果评结果评估力估力 高级管理高级管理 中层管理中层管理 基层管理基层管理 普通员工普通员工 二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论l（一）什么是执行、执行力？（一）什么是执行、执行力？l3、个人执行力：l个人岗位行动力：l公务员9大能力国家公务员通用能力标准框架（试行）规定：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力。l对个人执行力的基本认识：基本认识：组织层次越高，管组织层次越高，管理者所需具备的执行力就越多、越强。理者所需具备的执行力就越多、越强。二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论l（一）什么是执行、执行力？（一）什么是执行、执行力？l4、组织执行力：整体上体现为组织执行并实现组织既定战略目标的能力。l 组织执行力构成三要素：流程、技能和意流程、技能和意愿愿。l 流程是指组织运作流程，包括管理流程和业务流程 ；l 技能主要是组织成员的职业执行技能；l 意愿是指组织员工工作的主动性和热情。二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论l（一）什么是执行、执行力？（一）什么是执行、执行力？l4、组织执行力：l对组织执行力的基本认识：对组织执行力的基本认识：l 第一：组织执行力不等于组织内个人执行力的累第一：组织执行力不等于组织内个人执行力的累加，它可能小于或大于个人执行力的累加。加，它可能小于或大于个人执行力的累加。l 第二：流程、技能和意愿是组织的执行力铁三角，第二：流程、技能和意愿是组织的执行力铁三角，各边边长越大，三角形面积越大，组织的执行力就越各边边长越大，三角形面积越大，组织的执行力就越强；相反，如果三角形的一边长变短，面积也变小，强；相反，如果三角形的一边长变短，面积也变小，其他两边即使很长也产生不了效用，整体执行力也就其他两边即使很长也产生不了效用，整体执行力也就下降。下降。二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论l （二）执行的一般原则（二）执行的一般原则l 主体原则主体原则l 准确原则准确原则l 迅速原则迅速原则l 跟踪检查原则跟踪检查原则l 毅力原则毅力原则l 条理原则条理原则 二、执行、执行力的基本理论二、执行、执行力的基本理论l （三）执行的一般程序（三）执行的一般程序l 决策宣传l 决策分解l 执行准备l 全面实施l 监督控制 三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（一）基本认识l（二）学者观点l（三）组织个人因素l（四）组织因素l（五）组织外部因素三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（一）基本认识：（一）基本认识：l第一：组织执行的绩效、执行力的高低、强弱并非第一：组织执行的绩效、执行力的高低、强弱并非是单一因素决定的，而是诸多因素交互影响、作用是单一因素决定的，而是诸多因素交互影响、作用的产物；的产物；l第二：每一个因素缺失或不足都会导致组织整体执第二：每一个因素缺失或不足都会导致组织整体执行力下降。行力下降。( (木桶理论木桶理论) ) 三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（二）关于执行力影响因素的学者观点（二）关于执行力影响因素的学者观点l l史密斯：史密斯：史密斯：史密斯：执行力是理想化的政策、标的团体、执行组执行力是理想化的政策、标的团体、执行组执行力是理想化的政策、标的团体、执行组执行力是理想化的政策、标的团体、执行组织（包括执行者）、环境因素互动的结果。织（包括执行者）、环境因素互动的结果。织（包括执行者）、环境因素互动的结果。织（包括执行者）、环境因素互动的结果。l l爱德华：爱德华：爱德华：爱德华：执行效能是由沟通、资源、执行者意向三个执行效能是由沟通、资源、执行者意向三个执行效能是由沟通、资源、执行者意向三个执行效能是由沟通、资源、执行者意向三个要素综合作用的结果。要素综合作用的结果。要素综合作用的结果。要素综合作用的结果。l l张成福：张成福：张成福：张成福：从目标（决策）、执行资源、沟通、执行者从目标（决策）、执行资源、沟通、执行者从目标（决策）、执行资源、沟通、执行者从目标（决策）、执行资源、沟通、执行者意向、组织结构、标的团体的顺从程度、社会经济与意向、组织结构、标的团体的顺从程度、社会经济与意向、组织结构、标的团体的顺从程度、社会经济与意向、组织结构、标的团体的顺从程度、社会经济与政治环境六个方面探讨执行效能问题。政治环境六个方面探讨执行效能问题。政治环境六个方面探讨执行效能问题。政治环境六个方面探讨执行效能问题。 三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（三）影响组织执行力的个人因素l1、两个故事：l现实中领导常讲的、也最为头疼的事就是意图得不到很好的贯彻执行。l圣经中的马蹄铁的故事（耶酥与彼得）。l三国演义中诸葛亮挥泪斩马谡的故事。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（三）影响组织执行力的个人因素l2、从理论归纳角度看，个人执行力弱或低表现为两种态势：l一是能力弱。缺乏相应的知识和技能。l二是动机（意愿）不强。具体包括：低；懒；散；满；难；浮躁；张扬；随波逐流三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l1、体制因素l第一，组织结构体制(权力的划分)不合理l导致：组织臃肿，职责不清，相互扯皮；l 责任单位、责任人不明确；l 权力部门化、部门利益化。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l1、体制因素l第二，决策体制不科学l导致：决策目标空洞，不具有操作性，或者不确定l “盲人骑瞎马，夜半临深池”,“南辕北辙”；l认识：战略规划（计谋）与执行有着完全不同的逻辑起点；l “理想主义者制定法律，而现实主义者去执行它们。” (Robert Stevens) (Rosemary Stevens)l 执行本身就是战略，战略本身就是执行。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l1、体制因素l第三，信息体制不健全l导致：信息沟通渠道不畅通，信息失真l 下行沟通不畅责任在高层；l 上行沟通不畅责任在于“逐级反映”的沟通体制。l 没有建立“环形反馈”机制。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l1、体制因素l第四，培训体制不完善l 培训跟不上、不重视。l 培训的投入越大，组织收益越大；l 培训的四大步骤：讲解、示范、演练、巩固，我们只停留在第一步；l 管理学院培养了一大堆thinkers，而没能培训doers。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l2、制度因素l第一，标准不统一l 员工困惑，不知执行哪个标准；l 导致奖惩制度虚设；l 滥竽充数、蒙混过关。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l2、制度因素l第二，奖惩不分明l 制度本身不合理；l 制度缺少针对性和可行性；l 不能率先垂范；l 没有常抓不懈。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l3、管理因素l第一，组织和人员不到位l 人、财、物、机构、制度章程等执行资源缺乏；l 没有合适人；l 员工的“隐性不作为”。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l3、管理因素l第二，轻重不分、主次不分l 对20/80原则不重视；l 没有条理。l第三，团队不合作l “一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃”。l 上下不能同欲，没有“令素行者，与众相得也 ”。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l4、领导因素l第一，指令不明确l 指令不明确是高层的责任；l 如何坚持“原则性与创造性的统一”是组织执行力的关键，“形散”与“神似”的统一。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l4、领导因素l第二，跟踪不到位、反馈不及时l 不能“只要结果，不看过程”。l “信任固然好，监控更重要”。（列宁名言）三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l4、领导因素l第三，领导风格l “一个机构是一个人被拉长的身影” （沃尔多埃默森 ）；l 大事与小事并没有什么明确的界限（杰克韦尔奇 ） ；l 有能力和有经验的管理人员的供应速度远比不上公共政策中已出现问题数量的增长（詹姆斯威尔逊 ）。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l4、领导因素l第四，领导团队建设l 多头领导必然多头指挥、多重标准；l “一山二虎”，“一天二日” ；l “策略上的巨人，执行上的小人”； l 一个再完美的策略也会死在没有执行力的管理者手中。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l5、组织文化建设因素l第一，组织文化（执行文化）建设不务实l “执行力文化”，是指围绕着执行力而形成的独特思想价值观，独特的执行方法与执行程序；l “清谈误国”，中国传统文化对组织执行力的影响；l “坐而言不能起而行”。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l（四）影响组织执行力的组织因素l5、组织文化建设因素l第二，职业操守不忠、职业道德建设滞后 组织文化建设不能体现职业道德内涵； 员工普遍缺少主人翁意识和姿态； 职业守则和职业规范不合时宜、缺少针对性和可操作性。 职业道德建设缺少激励机制支撑。三、影响组织执行力因素分析三、影响组织执行力因素分析l第三部分总结： 执行者l 个人 领导者（管理者） l影响因素 标的团体l 组织 体制l 制度l 管理l 组织文化建设四、提升组织执行力的途径四、提升组织执行力的途径l（一）基本认识：（一）基本认识：l第一：提高组织执行力是个系统工程，需要从诸第一：提高组织执行力是个系统工程，需要从诸多方面入手；多方面入手；l第二：提高组织执行力也是个漫长过程，不要想第二：提高组织执行力也是个漫长过程，不要想象一蹴而就；象一蹴而就；l第三：提高组织执行力是领导者（管理者）的责第三：提高组织执行力是领导者（管理者）的责任，自己首先要有执行力，还要培养员工的执行任，自己首先要有执行力，还要培养员工的执行力。力。 四、提升组织执行力的途径四、提升组织执行力的途径l（二）途径l途径一：树立明确目标，确定执行方向。l让执行者参与目标制定；l建立科学决策体系（有关专家、目标相对人、高中低层代表）。四、提升组织执行力的途径四、提升组织执行力的途径l（二）途径l途径二：打造高效团队。l同心同德 ；l互帮互助； l倡导并形成奉献精神； l增加团队自豪感； l提升员工意愿。四、提升组织执行力的途径四、提升组织执行力的途径l（二）途径l途径三：强化员工培训。l建立自己的培训体系；l完善培训过程；l加强执行力培训；l持续化的技能培训；l建立培训的激励机制。四、提升组织执行力的途径四、提升组织执行力的途径l（二）途径l途径四：完善领导风格，提升管理者执行力素质角色转变：管理者是最重要的策略执行主体；必须具备相当的执行力；一手抓策略，一手抓执行；重视培养下属的执行力；营造执行力文化。四、提升组织执行力的途径四、提升组织执行力的途径l（二）途径途径五：培育组织执行文化提升执行在组织管理中的地位，树立执行决定成败、细节决定成败的意识；崇尚实干，避免清谈；领导率先垂范。四、提升组织执行力的途径四、提升组织执行力的途径l（二）途径途径六：完善并严格执行组织管理制度 完善奖惩制度；注重物质奖励；奖罚及时得当；制度要常抓不懈。五、结论从组织角度讲：执行力是一种文化；从组织角度讲：执行力是一种文化；l从领导角度讲：执行力是一种表率；从领导角度讲：执行力是一种表率；l从管理角度讲，执行力是关注细节；从管理角度讲，执行力是关注细节；l从员工角度讲，执行力是一种态度；从员工角度讲，执行力是一种态度；l从制度角度讲，执行力是一种责任。从制度角度讲，执行力是一种责任。 谢谢 谢谢 大大 家家 !