政府采购项目竞争性磋商采购文件项目名称：余姚市兰江街道中心幼儿园安保服务项目44第一章 竞争性磋商公告项目概况一、项目基本情况项目编号：NBJHC2024-035项目名称：余姚市兰江街道中心幼儿园安保服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：330000最高限价（元）：330000采购需求：标项名称：余姚市兰江街道中心幼儿园安保服务项目数量：1预算金额（元）：330000单位：年简要规格描述：校园安保服务备注：/合同履行期限：标项1，服务期一年本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本次采购专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。3.本项目的特定资格要求：标项1：供应商具有公安部门颁发的保安服务许可证。三、获取（下载）采购文件四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年9月2日9时00分（北京时间）。地点（网址）：政府采购云平台（https：/五、响应文件开启开启时间：2024年9月2日9时00分（北京时间）。地点（网址）：政府采购云平台（https：/六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网、宁波市公共资源交易电子服务系统（余姚）发布，视同送达所有潜在供应商。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二章 采购内容及要求本章所有内容是实施本项目的最低标准，供应商如有负偏离或者不响应的，作无效标处理。一、服务要求（一）服务范围：余姚市兰江街道中心幼儿园。（二）服务内容1.负责全校区域内24小时公共秩序管理、消防管理、安全管理等工作，实行一天24小时无缝对接。2.做好校门口及校内外车辆的有序停放和管理工作。3.负责校门口家长接送、来访及社会车辆的疏导工作，负责校内外临时集会会议、活动车辆的疏导工作。4.协助采购人做好来访指引工作，做好外来办事人员问询登记、查验车辆情况等工作，防止无关人员和车辆进入学校内，发现陌生人员或可疑人员要提高警觉并自行询问，对可疑情况要及时报告。根据采购人的要求，对出入的人员、车辆携带或装运的物品进行查验，防止采购人的财物流失。5.学生在上、放学时段内、会议或活动期间，要及时排除校门外（离校门20米内）的摊点，进行车辆疏导工作，清理无关人员，维护出入口的正常秩序，有效控制拥挤情况，按时做好大门的开关工作（早上准时按校方要求上岗开校门，傍晚师生离校后关校门），做到门开人在校门口。6.负责校园各大门安全巡视工作。7.做好拉闸门、教室门的开关工作，每天放学后巡逻时，检查校园内、办公室内电灯、电扇、门窗是否关好，发现未关，应及时妥善处理。8.对校园重点要害部位及护卫区域进行安全巡查，检查所有楼的门窗、出入口、院墙等地方的安全设施是否齐全有效。9.白天夜间定时巡视校园，做到至少每两小时巡视一次，晚上负责生活区周边（包含教工楼、住宿楼等）巡视管理，发现问题及时处理。10.负责学校、师生相关物品的收发工作，严格按保安职责要求执行，发现责任区域内的安全隐患，及时报告采购人并协助予以处理。11.完成采购人交办的其它相关工作。12.配合公安机关打击各类违法犯罪活动。（三）人员要求1.数量要求序号学校名称数量基本要求1余姚市兰江街道中心幼儿园6人55周岁以下，初中以上学历。其中1人为保安队长。其中1人为保安班长。身体健康，没有传染病及精神疾病等不能控制自己行为能力的疾病病史。体貌端正、责任心强。没有违法犯罪记录，中标后报请当地公安或派出所核查无误。保安人员上岗时必须持有保安员证，并接受过校园安保工作专门岗前培训。2.保安人员要求：（1）保安人员须注意自身形象，仪表端庄，精神饱满，不留长发、大鬓角和胡须，不染发等；统一穿戴正式保安制服，按规定佩带保安标志，着装穿戴整洁干净，不披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、穿拖鞋或赤足等；姿态端正，动作规范，举止文明，语言文明，使用语言要简洁准确、文明规范。不准将手插入衣兜，不准搭肩、挽臂、边走边吸烟、吃东西、嘻笑打闹，不准随地吐痰、乱扔废弃物等。（2）保安人员需有吃苦耐劳精神，有高度的责任感，熟练掌握各项安保设施的运用，熟知学校各项规定，严格履行岗位职责，善于发现问题，具备一定的类似工作经验和处理突发事件的能力。（3）保安人员必须爱护公物，因故意、过失或者使用不当等造成公物损坏的需承担修复、赔偿责任。（4）保安人员须持证上岗，在签订合同前提供保安员证件。（5）中标人按投标文件中响应的项目组人员配备到位，服务期内如需更换项目组人员的，需经采购人同意后方可进行更换，且必须为同一档次人员。3.保安人员其他要求：（1）成交供应商与工作人员签订正规的劳动合同，负责支付工作人员的人工费（基本工资、社会保险费、高温费、加班费、福利费）及根据国家规定应支付的各项费用。工作人员的基本工资、高温费、加班费等不得低于余姚市最低标准，社会保险费应按照国家强制规定的金额及标准进行缴纳。保安人员的应聘、录用、离职等要求手续齐全，档案管理规范。（2）中标人需采取切实有效的措施保持安保队伍的稳定，控制人员的流动，如需要更换保安人员的，需提前15天以书面形式通知各学校的分管领导，征得其同意后更换保安人员。确保服务质量不因人员变动而受影响。（3）出现保安人员不能胜任安保工作或校方不满意要求调换的，应及时调换，且须在10个自然日内完成。（4）中标人必须为保安人员办理意外保险，保安人员在履行工作职责期间，发生的自身人身伤害、伤亡等各类事故，均由中标人负全部责任，采购人（学校）不承担任何责任。（5）保安人员在服务中，因故意或过失造成他人人身伤亡或任何财产损失事故的，均由中标人负责处理并承担全部责任，采购人（学校）不承担任何责任。（6）中标人如违反国家相关规定，与保安人员发生任何劳资纠纷和工伤等各类事故的，均由中标人自行调解与处理，采购人（学校）不承担任何责任。（四）安保服务质量标准：1.保安人员肩负着校园安全保卫重任，要有高度的责任感，严格履行安保职业道德，严格履行岗位职责，不得擅离岗位。严禁脱岗、空岗、睡岗。不准饮酒后上岗，在上岗时，不准做与安保服务无关的事情，严禁玩手机，不准吸烟，不随便会客聊天，不擅自把无关人员带进学校。2.做好拉闸门、教室门的开关工作，白天夜间定时巡视校园，每天放学后巡逻时，检查校园内、办公室内电灯、电扇、门窗是否关好，发现未关，应及时妥善处理，做好详细记录，要向校园政教处或后勤处领导汇报。3.学生在上放学时段内、会议或活动期间，要及时排除校门外(离校门20米内)的摊点，进行车辆疏导工作，清理无关人员，维护出入口的正常秩序，有效控制拥挤情况。按时做好大门的开关工作(早上准时按校方要求上岗开校门，傍晚师生离校后关校门)，做到门开人在校门口。4.协助采购人做好来访指引工作，做好外来办事人员问询登记、查验车辆情况等工作，防止无关人员和车辆进入学校内，发现陌生人员或可疑人员要提高警觉并自行询问，对可疑情况要及时报告。根据采购人的要求，对出入的人员、车辆携带或装运的物品进行查验，防止采购人的财物流失。5.态度和蔼、语言谦虚，不急不躁，认真细致、耐心；不得冷淡、刁难、取笑他人，不得与学生打闹。6.与教师、学生或来访者交谈要使用普通话，说话要清楚，用词准确、言简易懂，不讲与工作无关的话，不讲有损学校形象的话。7.教职工到来，应主动迎接，认真听取教职工的意见，遇需要帮助的情形，在保证安全的前提下提供力所能及的帮助，因影响安全不能帮助的，应主动解释力求得到谅解。8.各种意见或投诉要认真听取，弄清情况，做好笔录，及时处理，如非本职工作范围，即时通知责任人或向领导汇报。9.业务训练是保安人员工作的一个重要组成部分，每位保安人员都须参加中标人或教育部门指令性组织的技能轮训。保安人员要主动进行业务练兵，摸熟摸透与安全、消防相关的环境、设施等，掌握接待、应对方式，提高业务知识、技能，提高工作效率。中标人要自行组织每学期不少于1次的保安人员岗位技能、技术培训，达到上岗标准后方能上岗，确保安保服务的优质高效。10.妥善保管并熟练使用安保工作的装备，定期检查安保器械，确保装备或紧急报警按钮、报警设备和校内视频处于正常运行状态。发现任何问题及时上报学校相关负责人，并作好记录，不准迟报、漏报、隐瞒不服。11.所有保安人员须熟悉学校所有物防技防设备、报警设备、监控设备、消防设备，正确并熟练使用学校物防技防等器材。督促、指导学校做好每学期一次的应急演练工作(如消防、防暴、防震、防恐等)。12.配合公安机关，打击各类违法犯罪活动，起到公安辅助作用。13.完成学校交办的其它相关工作，既要明确责任分工，又要加强合作。（五）须遵守的相关规定及要求：1.中标人须切实履行本项目招标文件中的规定及要求，并按投标文件中响应的方案及承诺实施到位。2.其他未尽事宜中标人按照保安服务管理条例（中华人民共和国国务院令第564号）、公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定（公通字200013号）及现行相关规定执行。二、商务要求（一）合同履行期限：服务期一年。（二）报价要求：报价包括人工费（基本工资、社会保险费、高温费、加班费、福利费）、服装费、意外伤害保险费、食宿费、劳保用品费、消耗品费、风险费、管理费、利润、税金、采购代理服务费等有关完成本项目的全部费用以及参加采购活动所发生的全部费用。（三）付款方式合同签订、项目资金落实到位且成交供应商须向采购人提交预付款保函之日起7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款（如在签订合同时，供应商明确表示无需预付款，采购单位可不适用前述规定）；服务费每3个月支付一次，前三次在每季度末支付款项，支付金额为合同金额的25%；第四次待服务期满后，结合考核奖惩结果，以及实际用人费用结算。款项支付前乙方需先向甲方开具相应金额、符合国家规定的发票，甲方在收到乙方发票后的7个工作日内向乙方支付款项。（季度款先由预付款抵扣，直至季度款总额达到预付款金额）（四）结算方式：总价包干。（五）履约保证金：本项目履约保证金不作要求。第三章 供应商须知前附表序号内容1采购人：余姚市兰江街道中心幼儿园联系人：姜洁身 联系电话：联系地址：余姚市兰墅公寓二期内采购代理机构：宁波建恒工程管理有限公司联系人：蔡忠铭联系电话：联系地址：余姚市城区胜山西路179号二楼2项目编号：NBJHC2024-035项目名称：余姚