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公务员辞职公务员辞职公务员辞退公务员辞退公务员退休公务员退休第一节第一节 公务员辞职制度公务员辞职制度一、公务员辞职的含义一、公务员辞职的含义 公务员辞职,是指公务员依照有关法律规定,根据公务员辞职,是指公务员依照有关法律规定,根据公务员辞职,是指公务员依照有关法律规定,根据公务员辞职,是指公务员依照有关法律规定,根据本人意愿,主动辞去所任公职或所任领导职务的行为。本人意愿,主动辞去所任公职或所任领导职务的行为。本人意愿,主动辞去所任公职或所任领导职务的行为。本人意愿,主动辞去所任公职或所任领导职务的行为。 公务员辞去公职公务员辞去公职 公务员辞去领导职务公务员辞去领导职务 类类型型第一,辞去公职是公务员的一项权利,是公务员第一,辞去公职是公务员的一项权利,是公务员择业自由的一种实现形式。择业自由的一种实现形式。 第二,辞去公职是附条件的、有限制的。第二,辞去公职是附条件的、有限制的。“ “自愿自愿自愿自愿” ”第三,辞职必须经过一定的法律程序。第三,辞职必须经过一定的法律程序。 第四,辞去公职是有利益保障的。第四,辞去公职是有利益保障的。 二、公二、公务员辞去公职务员辞去公职 特点特点:限制性条件:限制性条件: 1 1未满国家规定的最低服务年限的。未满国家规定的最低服务年限的。公务员法公务员法第第8181条条5 5法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。 2 2在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的。不满国家规定的脱密期限的。 3 3重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的。重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的。 4 4正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的。序尚未终结的。程序:程序: 1 1本人提出辞职申请。本人提出辞职申请。 2 2所在单位提出意见,按照管理权限报任免机关。所在单位提出意见,按照管理权限报任免机关。 3 3任免机关审查批准。任免机关审查批准。 4 4办理公务交接手续。办理公务交接手续。 5 5财务审计。财务审计。 审批过程中不得擅自离职。审批过程中不得擅自离职。 注意:注意:离职从业限制:离职从业限制:公务员法公务员法第第102102条条 公务员辞去公职或者退休的,原系领导公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。与原工作业务直接相关的营利性活动。公公务员辞辞职之后从事什么之后从事什么职业?三、公务员辞去领导职务三、公务员辞去领导职务 担任领导职务的公务员,因工作变动依照法律担任领导职务的公务员,因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的,应当履行辞职手续。担任规定需要辞去现任职务的,应当履行辞职手续。担任领导职务的公务员,因个人或者其他原因,可以自愿领导职务的公务员,因个人或者其他原因,可以自愿提出辞去领导职务。领导成员因工作严重失误、失职提出辞去领导职务。领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。领导成员负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务,本人不提出辞职的,应当责令其辞去领导职务。职务,本人不提出辞职的,应当责令其辞去领导职务。 公务员法公务员法第第8282条条: : 三、公务员辞去领导职务三、公务员辞去领导职务1因公辞职因公辞职因公辞职因公辞职2自愿辞职自愿辞职自愿辞职自愿辞职3引咎辞职引咎辞职引咎辞职引咎辞职4责令辞职责令辞职责令辞职责令辞职1因公辞职因公辞职因公辞职因公辞职 担任领导职务的公务员,担任领导职务的公务员,因工作变动依照法律规定需因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的,应当履要辞去现任职务的,应当履行辞职手续。行辞职手续。2自愿辞职自愿辞职自愿辞职自愿辞职 担任领导职务的公务员,担任领导职务的公务员,因个人或者其他原因,可以因个人或者其他原因,可以自愿提出辞去领导职务。自愿提出辞去领导职务。3引咎辞职引咎辞职引咎辞职引咎辞职 领导成员因工作严重失领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应大事故负有领导责任的,应当引咎辞去领导职务。当引咎辞去领导职务。12345 引咎辞职的主体引咎辞职的主体引咎辞职的主体引咎辞职的主体 引咎辞职的条件引咎辞职的条件引咎辞职的条件引咎辞职的条件 引咎辞职的程序引咎辞职的程序引咎辞职的程序引咎辞职的程序 引咎辞职后的人事管理引咎辞职后的人事管理引咎辞职后的人事管理引咎辞职后的人事管理 引咎辞职的监督机制引咎辞职的监督机制引咎辞职的监督机制引咎辞职的监督机制4责令辞职责令辞职责令辞职责令辞职 领导成员应当引咎辞职领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担或者因其他原因不再适合担任现任领导职务,本人不提任现任领导职务,本人不提出辞职的,应当责令其辞去出辞职的,应当责令其辞去领导职务。领导职务。四、公务员辞职的法律后果四、公务员辞职的法律后果公务员身份消失公务员身份消失公务员身份消失公务员身份消失公务员丧失原来担公务员丧失原来担公务员丧失原来担公务员丧失原来担任的领导职务,但任的领导职务,但任的领导职务,但任的领导职务,但公务员身份仍然存在公务员身份仍然存在公务员身份仍然存在公务员身份仍然存在辞去公职辞去公职辞去领导职务辞去领导职务第二节第二节 公务员辞退制度公务员辞退制度一、公务员辞退的含义一、公务员辞退的含义 公务员辞退,是指国家机关依照法律、法规规定,公务员辞退,是指国家机关依照法律、法规规定,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内做出的通过一定的法律程序,在法定的管理权限内做出的解除与公务员的任用关系的行为。解除与公务员的任用关系的行为。 辞退是机关在人事管理中的一项法定职权辞退是机关在人事管理中的一项法定职权辞退是机关的单方面行为辞退是机关的单方面行为辞退是一种任用行为,不是惩戒行为辞退是一种任用行为,不是惩戒行为 理解:理解:辞辞 退退开开 除除辞去公职辞去公职辞退辞退概念不同概念不同或者效果不同或者效果不同公务员依据法律、公务员依据法律、法规,申请终止法规,申请终止其与国家机关的其与国家机关的任用关系任用关系国家机关依照法律、国家机关依照法律、法规,解除其与公法规,解除其与公务员的任用关系务员的任用关系权利主体不同权利主体不同公务员自主择业权公务员自主择业权国家机关自由择人权国家机关自由择人权条件不同条件不同本人自愿本人自愿国家机关单方面强制国家机关单方面强制程序不同程序不同双方行为:个人申双方行为:个人申请和机关批准请和机关批准国家机关批准国家机关批准后果不同后果不同没有相关待遇没有相关待遇辞退费或失业保险辞退费或失业保险辞去公职与辞退的区别:辞去公职与辞退的区别:辞去公职与辞退的区别:辞去公职与辞退的区别:二、发达国家辞退制度二、发达国家辞退制度 对公务员辞退条件的明确而具体对公务员辞退条件的明确而具体 对辞退程序的规定也较严格对辞退程序的规定也较严格 辞退着力于绩效考核辞退着力于绩效考核 建立了较为完善的辞退后制度建立了较为完善的辞退后制度三、我国公务员辞退的条件三、我国公务员辞退的条件 肯定性条件肯定性条件限制性条件限制性条件条件条件公务员法公务员法第第8383条条公务员法公务员法第第8484条条肯定性条件:肯定性条件:1 1年度考核中连续两年考核被确定为不称职的年度考核中连续两年考核被确定为不称职的2 2对不胜任本职工作,又不接受其他安排的对不胜任本职工作,又不接受其他安排的 3 3对因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需对因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的要调整工作,本人拒绝合理安排的 4 4不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经多不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经多次教育仍无转变,不适合继续在机关工作的次教育仍无转变,不适合继续在机关工作的5 5旷工或无正当理由逾期不归连续超过旷工或无正当理由逾期不归连续超过1515天,或天,或者一年内累计超过者一年内累计超过3030天的天的 公务员法公务员法第第8383条条限制性条件:限制性条件:1 1因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的的2 2患病或者负伤,在规定的医疗期内的患病或者负伤,在规定的医疗期内的3 3女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的4 4法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形 公务员法公务员法第第8484条条四、我国公务员辞退的程序四、我国公务员辞退的程序 1公务员所在机关提出建议。公务员所在机关提出建议。2所在机关按管理权限报任免机关审批。所在机关按管理权限报任免机关审批。3任免机关人事部门审核。任免机关人事部门审核。4批准辞退的,以书面形式通知本人。批准辞退的,以书面形式通知本人。五、我国公务员辞退的法律后果五、我国公务员辞退的法律后果 1 1公务员身份消失。公务员身份消失。2 2可以领取可以领取辞退费辞退费或者根据国家有关规定享受或者根据国家有关规定享受失业保险失业保险。3 3被辞退后,被辞退后,五年五年内不准重新录用到国家机关内不准重新录用到国家机关工作。工作。 第三节第三节第三节第三节 公务员退休制度公务员退休制度公务员退休制度公务员退休制度一、公务员退休的含义一、公务员退休的含义 公务员退休,是指公务员达到一定的年龄、公务员退休,是指公务员达到一定的年龄、公务员退休,是指公务员达到一定的年龄、公务员退休,是指公务员达到一定的年龄、工龄或者由于丧失工作能力,依照法定程序退出工龄或者由于丧失工作能力,依照法定程序退出工龄或者由于丧失工作能力,依照法定程序退出工龄或者由于丧失工作能力,依照法定程序退出工作岗位,享有领取一定数额的退休金和其它工作岗位,享有领取一定数额的退休金和其它工作岗位,享有领取一定数额的退休金和其它工作岗位,享有领取一定数额的退休金和其它待遇等权利的行为。待遇等权利的行为。待遇等权利的行为。待遇等权利的行为。 注意:注意:公务员退休具有权利和义务的双重性。公务员退休具有权利和义务的双重性。 二、国外公务员退休制度的特点二、国外公务员退休制度的特点 注重公务员退休养老法规建设注重公务员退休养老法规建设 弹性公务员退休年龄,鼓励公务员推迟弹性公务员退休年龄,鼓励公务员推迟退休退休 规范公务员退休管理体制规范公务员退休管理体制 筹集渠道多元化的公务员养老金形式筹集渠道多元化的公务员养老金形式三、我国公务员退休的方式和条件三、我国公务员退休的方式和条件 强制退休(命令退休)强制退休(命令退休)自愿退休(提前退休)自愿退休(提前退休)方方 式式年龄条件年龄条件 身体条件身体条件 强制退休(命令退休)的条件:强制退休(命令退休)的条件:男年满六十周岁,女年满五十五周岁男年满六十周岁,女年满五十五周岁男年满六十周岁,女年满五十五周岁男年满六十周岁,女年满五十五周岁公务员完全丧失工作能力公务员完全丧失工作能力公务员完全丧失工作能力公务员完全丧失工作能力省部级正职干部可以到省部级正职干部可以到6565周岁退休;周岁退休;依据法律和有关法律规定经选举任职的干部,依据法律和有关法律规定经选举任职的干部,在任职未满时达到退休年龄的,一般等任届期在任职未满时达到退休年龄的,一般等任届期满后退休;满后退休;年满年满5555周岁的县处级以上女干部,确实因工作周岁的县处级以上女干部,确实因工作需要,身体能够坚持正常工作,经批准其退休需要,身体能够坚持正常工作,经批准其退休年龄可以延长。年龄可以延长。 自愿退休(提前退休)的条件:自愿退休(提前退休)的条件:第一,工作年限满三十年。第一,工作年限满三十年。第二,距国家规定的退休年龄不足五年,且工第二,距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的。作年限满二十年的。第三,国家规定的可以提前退休的其他情形。第三,国家规定的可以提前退休的其他情形。 公务员法公务员法第第8888条条四、我国公务员退休后的待遇四、我国公务员退休后的待遇 1 1 退休金退休金 政治待遇政治待遇政治待遇政治待遇生活方面的其他待生活方面的其他待生活方面的其他待生活方面的其他待遇遇遇遇2 2 其他待遇其他待遇 3 3 国家为退休公务员提供服务和帮助国家为退休公务员提供服务和帮助 4 4 国家鼓励退休公务员发挥个人专长,参与社会国家鼓励退休公务员发挥个人专长,参与社会发展发展 五、我国公务员退休安置五、我国公务员退休安置 党政领导干部辞职暂行规定党政领导干部辞职暂行规定第第1515条:条: (一)因(一)因工作失职工作失职,引发严重的群体性事件,或者对群体性、,引发严重的群体性事件,或者对群体性、突发性事件突发性事件处置失当处置失当,造成严重后果或者恶劣影响,负主要,造成严重后果或者恶劣影响,负主要领导责任的;领导责任的;(二)(二)决策严重失误决策严重失误,造成巨大经济损失或者恶劣影响,负,造成巨大经济损失或者恶劣影响,负主要领导责任的;主要领导责任的;(三)在(三)在抗灾救灾、防治疫情抗灾救灾、防治疫情等方面严重失职,造成重大损等方面严重失职,造成重大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的;失或者恶劣影响,负主要领导责任的; (四)在(四)在安全工作方面安全工作方面严重失职,连续或者多次发生重大责严重失职,连续或者多次发生重大责任事故,或者发生任事故,或者发生特大责任事故特大责任事故,负主要领导责任的;连续,负主要领导责任的;连续或者多次发生特大责任事故,或者发生特别重大责任事故,或者多次发生特大责任事故,或者发生特别重大责任事故,负主要领导责任、重要领导责任的;负主要领导责任、重要领导责任的; (五)在市场监管、环境保护、社会管理等方面(五)在市场监管、环境保护、社会管理等方面管理、监督管理、监督严重失职严重失职,连续或者多次发生重大事故、重大案件,造成巨,连续或者多次发生重大事故、重大案件,造成巨大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的;大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的; (六)执行(六)执行党政领导干部选拔任用工作条例党政领导干部选拔任用工作条例不力,造成不力,造成用人严重失察、失误用人严重失察、失误, 影响恶劣,影响恶劣, 负主要领导责任的;负主要领导责任的;(七)(七)疏于管理监督疏于管理监督,致使班子成员或者下属连续或多次出,致使班子成员或者下属连续或多次出现严重违纪违法行为,造成恶劣影响,负主要领导责任的;现严重违纪违法行为,造成恶劣影响,负主要领导责任的;(八)对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法(八)对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管知情不管,造成恶劣影响的;造成恶劣影响的;(九)有其他应当引咎辞职情形的。(九)有其他应当引咎辞职情形的。 关于实行党政领导干部问责关于实行党政领导干部问责的暂行规定的暂行规定 引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年一年内内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。 对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,可对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,由党委(党组)、政府按照干部管理权限酌情安排由党委(党组)、政府按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。适当岗位或者相应工作任务。 引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务,后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务,除除应当按照干部管理权限履行审批手续外,还应当征应当按照干部管理权限履行审批手续外,还应当征求上一级党委组织部门的意见。求上一级党委组织部门的意见。返回返回9、静夜四无邻,荒居旧业贫。2024/9/202024/9/20Friday, September 20, 202410、雨中黄叶树,灯下白头人。2024/9/202024/9/202024/9/209/20/2024 12:21:31 AM11、以我独沈久,愧君相见频。2024/9/202024/9/202024/9/20Sep-2420-Sep-2412、故人江海别,几度隔山川。2024/9/202024/9/202024/9/20Friday, September 20, 202413、乍见翻疑梦,相悲各问年。2024/9/202024/9/202024/9/202024/9/209/20/202414、他乡生白发,旧国见青山。20 九月 20242024/9/202024/9/202024/9/2015、比不了得就不比,得不到的就不要。九月 242024/9/202024/9/202024/9/209/20/202416、行动出成果,工作出财富。2024/9/202024/9/2020 September 202417、做前,能够环视四周;做时,你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2024/9/202024/9/202024/9/202024/9/209、没有失败,只有暂时停止成功!。2024/9/202024/9/20Friday, September 20, 202410、很多事情努力了未必有结果,但是不努力却什么改变也没有。2024/9/202024/9/202024/9/209/20/2024 12:21:31 AM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2024/9/202024/9/202024/9/20Sep-2420-Sep-2412、世间成事,不求其绝对圆满,留一份不足,可得无限完美。2024/9/202024/9/202024/9/20Friday, September 20, 202413、不知香积寺,数里入云峰。2024/9/202024/9/202024/9/202024/9/209/20/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。20 九月 20242024/9/202024/9/202024/9/2015、楚塞三湘接,荆门九派通。九月 242024/9/202024/9/202024/9/209/20/202416、少年十五二十时,步行夺得胡马骑。2024/9/202024/9/2020 September 202417、空山新雨后,天气晚来秋。2024/9/202024/9/202024/9/202024/9/209、杨柳散和风,青山澹吾虑。2024/9/202024/9/20Friday, September 20, 202410、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2024/9/202024/9/202024/9/209/20/2024 12:21:31 AM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2024/9/202024/9/202024/9/20Sep-2420-Sep-2412、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。2024/9/202024/9/202024/9/20Friday, September 20, 202413、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。2024/9/202024/9/202024/9/202024/9/209/20/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。20 九月 20242024/9/202024/9/202024/9/2015、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。九月 242024/9/202024/9/202024/9/209/20/202416、业余生活要有意义,不要越轨。2024/9/202024/9/2020 September 202417、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。2024/9/202024/9/202024/9/202024/9/20MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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