二、参与民主决策的多种方式1.通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关；间接的参与民主决策2.公民直接的参与民主决策（公民（公民代表代表决策）决策）国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组办公室于工作小组办公室于09.2.6举行新闻发布会，提出将就社会关注度高、影响教育改革发展全局举行新闻发布会，提出将就社会关注度高、影响教育改革发展全局的的20个重大问题继续公开征求意见。其中包括是否取消高中文理分个重大问题继续公开征求意见。其中包括是否取消高中文理分科等问题。科等问题。取消文理分科利多还是弊大？存在怎样的现状及问题？需要进行怎取消文理分科利多还是弊大？存在怎样的现状及问题？需要进行怎样的努力及改革？样的努力及改革？我们一起来聆听我们一起来聆听学生、老师、家长、高校校长及学生、老师、家长、高校校长及教育部教学专家教育部教学专家等各方人士的意见及声音等各方人士的意见及声音高中文理科分还是不分？高中文理科分还是不分？社会各界对此反映不一，在腾讯网关于社会各界对此反映不一，在腾讯网关于“高中是否取消文理分科高中是否取消文理分科”的的调查中吸引调查中吸引26万余名网民投票，结果显示赞同取消分科的比例接近万余名网民投票，结果显示赞同取消分科的比例接近54%，认同文理分科的比例接近，认同文理分科的比例接近40%。我作为发改委高考改革小组组长，组织我国首次国家级教我作为发改委高考改革小组组长，组织我国首次国家级教育听证会育听证会多数反对取消文理分科多数反对取消文理分科赞成取消文理分科赞成取消文理分科一、高中阶段学生正处于汲取知识的大好时光，不分科更有利于学一、高中阶段学生正处于汲取知识的大好时光，不分科更有利于学生素质的综合发展；二、国家需要复合型人才，高中分科过早，不生素质的综合发展；二、国家需要复合型人才，高中分科过早，不太适应未来竞争的需要；三、文理分科容易导致思维单一，对于学太适应未来竞争的需要；三、文理分科容易导致思维单一，对于学生知识的积累，人生观、价值观、世界观的形成也不太有利。生知识的积累，人生观、价值观、世界观的形成也不太有利。不能贸然取消文理分科不能贸然取消文理分科取消文理分科是一把双刃剑，有利有弊。利处是可以使取消文理分科是一把双刃剑，有利有弊。利处是可以使学生扩大知识面，使理科学生更具文化底蕴和人文精神，学生扩大知识面，使理科学生更具文化底蕴和人文精神，文科学生更具科学精神和理性思维。弊端则是加重学生文科学生更具科学精神和理性思维。弊端则是加重学生负担。负担。取消分科加重学生负担取消分科加重学生负担一位家长说：一位家长说：“孩子考了高中考大学，实在太累了。教育改革孩子考了高中考大学，实在太累了。教育改革无论怎样改，都必须从学生的角度和利益出发，只要有利于学无论怎样改，都必须从学生的角度和利益出发，只要有利于学生减轻负担、有利于学生成才、有利于学生就业和发展的改革，生减轻负担、有利于学生成才、有利于学生就业和发展的改革，老百姓肯定支持。老百姓肯定支持。”河南教育学院教育学教授徐玉斌认为，一旦取消文理分科，河南教育学院教育学教授徐玉斌认为，一旦取消文理分科，势必会加重考生的课业负担。势必会加重考生的课业负担。“基础全面、特点突出，这才基础全面、特点突出，这才是社会需要、学校应该培养的型人才。高校招生制度合是社会需要、学校应该培养的型人才。高校招生制度合理的话，甚至可以分得更细。理的话，甚至可以分得更细。”一位教育界人士指出，在分设文理科这一模式是否应该改变的背一位教育界人士指出，在分设文理科这一模式是否应该改变的背后，人们更应该改变的是自己的观念。他说，高考制度、就业制后，人们更应该改变的是自己的观念。他说，高考制度、就业制度以及教育部门和社会对于学校的评价等多方面的旧观念不改变，度以及教育部门和社会对于学校的评价等多方面的旧观念不改变，想在高中达到真正意义上的文理分科几乎不可能。想在高中达到真正意义上的文理分科几乎不可能。1.取消文理分科不会影响高校选拔特长生。取消文理分科不会影响高校选拔特长生。2.取消文理分科加重学生负担不能成为反对取消文理分科的理由取消文理分科加重学生负担不能成为反对取消文理分科的理由3.从国际教育发展角度看，还真没听说过有哪个国家高中分文理科从国际教育发展角度看，还真没听说过有哪个国家高中分文理科教育。教育。 中国教育改革是多方面的，要想彻底改革当前教育弊端，仅靠取消中国教育改革是多方面的，要想彻底改革当前教育弊端，仅靠取消文理分科显然是不行的，必须配套进行高校招生考试升学制度改革、文理分科显然是不行的，必须配套进行高校招生考试升学制度改革、教材编制改革、高中教育制度改革、高中学校管理制度改革，教育教材编制改革、高中教育制度改革、高中学校管理制度改革，教育改革必须集民智后快速推进，而绝不是摸着石头过河，因为国际竞改革必须集民智后快速推进，而绝不是摸着石头过河，因为国际竞争不等人。争不等人。内容内容方式方式依据依据意义意义社情民意社情民意反映制度反映制度p20专家咨询专家咨询制度制度p20社会公示社会公示制度制度p20社会听证社会听证制度制度p20电话、信函、电话、信函、电子邮件等电子邮件等论证会、论证会、座谈会座谈会公示公示听证会听证会信息是决信息是决策的基础策的基础专业知识专业知识知情权，参知情权，参与决策的前与决策的前提与基础提与基础弥补决策机弥补决策机关的不足关的不足拓宽反映拓宽反映渠道渠道集中学者智慧集中学者智慧,提提高决策科学性高决策科学性提高决策透明提高决策透明度和公众参与度和公众参与度度决策利民决策利民1 1、有助于决策反映、有助于决策反映民情，体现民主。民情，体现民主。2 2、有助于提高决策、有助于提高决策的科学性、全面性。的科学性、全面性。决策机关角度决策机关角度1 1、有利于促进对决、有利于促进对决策的理解，自觉落实策的理解，自觉落实决策。决策。2 2、有利于提高热情、有利于提高热情和信心，和政治责任和信心，和政治责任感。感。公民角度公民角度民主决策的意义一、参与民主决策的多种方式一、参与民主决策的多种方式1 1、社情民意反映制度、社情民意反映制度2 2、专家咨询制度、专家咨询制度3 3、重大事项社会公示制度、重大事项社会公示制度4 4、社会听证制度、社会听证制度二、公民参与民主决策的意义二、公民参与民主决策的意义1 1、从决策的角度看：两个有助于、从决策的角度看：两个有助于2 2、从公民的角度看：两个有利于、从公民的角度看：两个有利于