侵权责任法有关制度侵权责任法有关制度解读解读 法律部/合规部1目 录一、侵权责任法律制度的基本问题二、侵权责任法律制度的发展变化和我国的现状三、侵权责任法解读四、侵权责任法对公司业务经营的影响2一、侵权责任法律一、侵权责任法律制度的基本问题制度的基本问题3一、侵权责任法律制度的基本问题2009年12月26日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议并通过了中华人民共和国侵权责任法。侵权责任法将于2010年7月1日起施行。该法填补了目前法律的很多“权利空白”，对保护公民、法人的合法权益，明确侵权责任，预防并制裁侵权行为，化解社会矛盾，减少民事纠纷，促进社会公平正义具有重要意义。 4一、侵权责任法律制度的基本问题（一）侵权责任的含义和侵权责任法律制度的内容侵权责任法律制度属于民事基本法律，是保障公民、法人的生命健康、人身自由、名誉权、隐私权、物权、知识产权等民事权益，维护经济秩序，构建和谐社会的基本规范。5一、侵权责任法律制度的基本问题什么是侵权责任？这里的侵权，指侵害民事权益，这里的责任，指民事责任。侵权责任，就是侵害民事权益后应当承担的民事责任。6一、侵权责任法律制度的基本问题那么多的成文法和判例法，内容虽多，主要回答两个问题：一是侵权是否构成？二是责任如何承担？侵权是否构成主要由归责原则解决。责任如何承担主要由责任方式解决。因此，侵权责任法律制度的基本内容、基本规范就是归责原则和责任方式。整部侵权责任法和其他相关法律都从不同角度回答侵权是否构成和责任如何承担这两个问题，共同规则是概括地、一般地回答，特殊规则是具体地、个别地回答。 7一、侵权责任法律制度的基本问题（二）侵权责任法律制度的作用基本作用有两个，一是保护被侵权人，二是减少侵权行为。通过保护被侵权人和减少侵权行为，从民事制度上进一步保护人民群众安居乐业，促进社会和谐稳定。 8一、侵权责任法律制度的基本问题（三）侵权责任法和相关法律的关系规范侵权责任的法律有两个层次：第一个层次侵权责任法侵权责任法作为民法的重要组成部分，从基本法的角度对侵权责任作出规定。第二个层次相关法律许多单行法都从自身调整范围的角度对侵权责任作出一条或者几条规定。如道路交通安全法第七十六条规定了交通事故赔偿原则。9二、二、侵权责任法律制度的发展变侵权责任法律制度的发展变化和我国的现状化和我国的现状10二、侵权责任法律制度的发展变化和我国的现状（一）侵权责任法律制度的发展变化近半个世纪以来，侵权责任法律制度的发展变化 保护范围不断扩大保护范围不断扩大 责任方式不断增多责任方式不断增多 举证责任逐渐减弱举证责任逐渐减弱11二、侵权责任法律制度的发展变化和我国的现状（二）我国侵权责任法律制度的现状1986年制定的民法通则，专设“民事责任”一章，对过错责任和无过错责任的归责原则、责任方式、典型的侵权类型作出规定，奠定了我国侵权责任法律制度的基础。除民法通则外，我国已有40多部单行法对相关侵权问题作出规定。12二、侵权责任法律制度的发展变化和我国的现状1侵害物权责任 物权法、农村土地承包法2侵害知识产权责任商标法、专利法、著作权法3侵害婚姻自主权和继承权等责任婚姻法、继承法4商事侵权责任 公司法、海商法、票据法、保险法、证券法、信托法5交通事故责任 道路交通安全法、铁路法、民用航空法13二、侵权责任法律制度的发展变化和我国的现状6产品责任产品质量法、药品管理法、消费者权益保护法7环境污染责任环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法8生产事故责任安全生产法、建筑法、电力法、煤炭法9食品安全和传染病传播责任食品安全法、传染病防治法、献血法10其他侵权责任人民防空法、公路法等法律14三、侵权责任法解读三、侵权责任法解读15三、侵权责任法解读侵权责任法的逻辑结构（十二章九十二条）第二条侵权行为一般条款的调整范围侵权损害赔偿责任过错责任原则（第六条第一款）一般侵权责任（包括第四章特殊主体的规定）特殊侵权责任（第五章至第十一章） 极少数适用过错责任原则的侵权责任过错推定原则（第六条第二款）无过错责任原则（第七条）适用过错推定原则的侵权责任适用无过错责任原则的侵权责任 其他侵权责任勿须具备损害要件的侵权责任（第十五条规定的如排除妨害、消除危险）双方当事人都无过错分担的侵权责任（第二十四条）其他应当适用第二条的侵权责任16三、侵权责任法解读（一）一般规定 立法目的 （第一条）17三、侵权责任法解读（一）一般规定适用范围 （第二条 第三条）第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 18三、侵权责任法解读（一）一般规定 侵权责任优先（第四条）侵权责任 行政责任 甲打伤乙违反民法通则、治安管理处罚法民事赔偿责任、治安行政处罚侵权责任 刑事责任生产伪劣产品消费者人身财产损害并构成伪劣产品罪财产不足以同时支付对受害人的赔偿以及罚金时，对受害人的侵权责任优先于罚金承担。19三、侵权责任法解读（二）责任构成和责任方式 过错责任原则和过错推定、无过错责任原则 （第六条、第七条）归责原则构成要件举证责任过错行为、过错（故意和过失）、损害、因果关系受害人举证过错推定行为、损害、因果关系、行为人不能证明自己没有过错行为人举证无过错行为、损害、因果关系、不存在法定的不承担责任情形行为人举证不承担或减轻责任事由20三、侵权责任法解读（二）责任构成和责任方式 人身损害赔偿、以相同数额确定死亡赔偿金 （第十六条、第十七条）人身损害赔偿范围 损害情况赔偿项目一般赔偿范围致伤、残疾、死亡 医疗费、护理费、交通费、为治疗康复支出的合理费用 特定赔偿范围残疾残疾生活辅助具费、残疾赔偿金 死亡丧葬费、死亡赔偿金 21三、侵权责任法解读（二）责任构成和责任方式 精神损害赔偿 （第二十二条）我国的有关规定及司法实践对范围、要件、主体作了规定案例：关于赔偿主体 “公共汽车售票员掐死清华大学教授女儿” ；擅自处理死者遗体是否构成侵权。22三、侵权责任法解读（三）不承担责任和减轻承担责任的情形（第二十六条至第三十一条）受害人过错、故意第三人过错不可抗力正当防卫紧急避险23三、侵权责任法解读（四）关于责任主体的特殊规定 用人单位、劳务派遣单位和用工单位的责任 （第三十四条）执行工作任务致他人损害用人单位承担责任劳务派遣期间，执行工作任务致他人损害 用工单位承担责任 用人单位有过错的，承担相应的补充责任24三、侵权责任法解读（四）关于责任主体的特殊规定 网络侵权责任 （第三十六条）立法背景最高院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释（2000年制定，2003年、2006年两次修改）国务院信息网络传播权保护条例（2006年制定）特征侵权类型侵害人格权、财产权益、知识产权典型案例 “人肉搜索”是否侵犯隐私权25三、侵权责任法解读（四）关于责任主体的特殊规定 公共服务机构违反安全保障义务的侵权责任 （第三十七条）安全保障义务人范围 保护对象范围保障义务内容侵权责任义务人未尽到防止他人遭受侵害承担侵权责任承担侵权责任 就餐摔伤义务人未尽到防止第三人侵害承担相应的补充责任承担相应的补充责任 宾馆没有完善的安保措施，致住宿旅客被外来人员殴打案例案例 储户存款时遭抢劫遇害的，银行和保安公司应否担责储户存款时遭抢劫遇害的，银行和保安公司应否担责26三、侵权责任法解读（四）关于责任主体的特殊规定 学校、幼儿园或其他教育机构责任 （第三十八条、第三十九条）立法背景归责原则 根据未成年人的年龄和民事行为能力不同分别规定为过错推定及过错责任原则分别规定为过错推定及过错责任原则解读 2002年教育部学生伤害事故处理办法2003年最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第七条27三、侵权责任法解读（五）产品责任 生产者、销售者的责任 （第四十一、四十二、四十六、四十七条）归责原则 无过错责任原则、过错责任原则免责情形 产品质量法第四十一条第二款关于警示、召回消费者权益保护法、食品安全法、乳品质量安全监督管理条例国家质检总局药品召回管理办法、儿童玩具召回管理规定国家质量监督检验检疫局、国家发改委、商务部、海关部署缺陷汽车产品召回管理规定惩罚性赔偿28三、侵权责任法解读（六）机动车交通事故责任转让并交付但未办理登记的机动车交通事故责任盗抢的机动车交通事故责任驾驶人逃逸后对被侵权人的救济 29三、侵权责任法解读（七）医疗损害责任 医疗损害责任的归责原则 （第五十四条）过错责任原则过错推定情形（第五十八条）三种情形30三、侵权责任法解读（八）环境污染责任环境污染责任的归责原则（第六十五条）立法背景 调整范围归责原则不承担或减轻责任情形31三、侵权责任法解读（八）环境污染责任污染者的举证责任 （第六十六条）两个以上污染者造成损害的责任 （第六十七条）因第三人过错污染环境的责任 （第六十八条）案例案例 在自己权益范围内安装为自己提供照明在自己权益范围内安装为自己提供照明的路灯，能否构成环境污染中的光污染的路灯，能否构成环境污染中的光污染32三、侵权责任法解读（九） 高度危险责任 高度危险责任的一般规定 （第六十九条）民用航空器损害责任（第七十一条）高度危险物、高空、高压、地下挖掘、高速轨道运输工具损害责任（第七十二条）遗失、抛弃高度危险物损害责任（第七十四条）赔偿限额（第七十七条）33三、侵权责任法解读（十）饲养动物损害责任动物饲养人或者管理人的责任（第七十八条）未采取安全措施的损害责任第（七十九条）遗弃、逃逸的动物损害责任第（八十二条）第三人过错时的责任承担（第八十三条）34三、侵权责任法解读 （十一）物件损害责任建筑物等设施倒塌损害责任（第八十六条）不明抛掷物、坠落物损害责任（第八十七条）林木折断损害责任（第九十条） 案例 受害人拉拽枯树致使自己死亡 双方责任如何承担公共场所、道路施工和窨井等地下设施损害责任 （第九十一条）35四、侵权责任法对公司业务经四、侵权责任法对公司业务经营的影响营的影响36四、侵权责任法对公司业务经营的影响一、有利于刺激社会对责任保险的刚性需求，进一步扩大公司责任保险的业务规模二、有利于扩展责任险的业务范围，为责任保险产品创新提供法律依据37四、侵权责任法对公司业务经营的影响三、现行责任险产品存在改造空间四、理赔法律适用问题或存争议 38谢谢！ 39