党建先锋实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神和市委六届二次全会精神，全面落实市委关于“着力打造新时代XX先锋变革型组织”的决策部署，按照XX县打造新时代“XX先锋”变革型组织工作方案（试行）要求，现结合XX镇实际，制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，通过实施政治统领、堡垒升级、质效提升、清风肃纪四大工程，努力建设忠诚坚定、依法尽责、清廉为民、唯实争先、整体智治、协同高效的学习型、开放型、创新型、服务型、效能型组织，全面提升基层党的建设质量，带动各类组织、各级党员干部做到观念现代化、工作体系化、运行法治化、管理扁平化、平台数字化、能力实战化，把党的政治优势和组织优势转化为推动高质量发展的强大动力，为XX镇全面发展提供坚强组织保证。二、重点工作（一）实施“政治统领”工程，全力打造示范党建一是筑牢忠诚政治根基。深入贯彻中共中央关于加强党的政治建设的意见，严格落实关于坚决维护党中央集中统一领导的规定，深入开展对党忠诚教育、理想信念教育、党性教育、党章党规党纪教育，创新政治学习载体，组织政治理论测试，推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深入开展主题教育。按照党中央统一部署和市委、县委工作安排，以县处级以上领导干部为重点，在全镇深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。建立健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想制度、理想信念教育和对党忠诚教育制度、检视整改违背初心使命制度、为群众办实事办好事解难题制度、党员干部敢担当善作为制度、小切口微调研推动工作落实制度等，引导党员干部在贯彻落实中央和市委、县委重大部署、应对重大挑战、防范重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾、完成重大任务中，特别是在乡村振兴、抢险救灾等工作任务中锤炼初心担当使命。三是加强理论武装学习。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，通过开展党委理论学习中心组学习、党组织书记交叉讲党课、组织党员讲微党课等方式，引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。按照党中央和市委、县委部署安排，扎实抓好党的二十大和市县最新会议精神学习宣传贯彻工作，坚决把思想和行动统一到党中央和市委、县委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到会议精神的贯彻落实上来。坚持理论武装同常态化长效化党史学习教育相结合，深入开展党员教育培训，引导党员干部常学常新、学以致用，切实把学习成果转化为打牢理想信念的政治自觉、思想自觉和行动自觉。四是守好意识形态阵地。认真落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，加强思想政治工作分析研判，做好重大突发事件和热点敏感问题的思想引导，防范各种错误思想和腐朽文化的侵蚀。加强机关文化建设，统筹做好全民阅读、法治、国家安全、国防教育等进机关活动。结合主题党日活动等契机，深入学习宣传伟大建党精神和XX精神，引导党员干部发扬斗争精神，增强斗争本领，守牢守好意识形态思想防线。加强机关舆论阵地的建设管理，发挥好微信公众号的作用，积极开展网上舆论引导工作，维护好意识形态安全。（二）实施“堡垒升级”工程，全力打造规范党建一是强化管党治党政治责任。以“八张问题清单”“七张高分报表”“五项机制”为有形抓手和有效载体，建立完善党建工作指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，推动形成任务分解、责任落实、监督检查、考核评价、结果反馈于一体的量化闭环管理体系，推动抓党建带全局有机融合。完善问题主动发现机制，推进“八张问题清单”数据归集汇总和分析。建立“照镜子”机制，推动村（社区）党支部和党员干部从政治上看问题、党建上找原因、工作上做改进。督促村（社区）党支部构建问题管控、责任追溯、效果评价的整改工作闭环，形成以党建工作统领问题解决，以问题解决推进党建工作的良性循环。扎实抓好村（社区）党支部书记年度述职工作并强化结果运用，推动村（社区）党支部书记履职尽责，真正发挥好支部书记“领头羊”作用，更好建强支部堡垒。二是提升基层组织建设质量。认真贯彻落实中国共产党支部工作条例（试行），高标准配齐配强村（社区）党务干部队伍，建立健全镇党委委员联系村（社区）党支部制度，确保“三会一课”、主题党日活动、组织生活会和民主评议党员等党内政治生活规范落实。规范开展党员发展和党费收缴工作，持续优化党员队伍结构。以新时代“XX先锋”变革型组织建设为契机，围绕打造忠诚坚定、依法尽责、清廉为民、唯实争先、整体智治、协同高效的“五型”党组织，持续开展党建品牌创建活动，加强总结提炼和交流推广，扩大XX镇党建影响力和示范带动效应，全面提升全镇党建质量水平。 三是持续深化党员教育管理。严格执行中国共产党党员教育管理工作条例，依托“学习强国”等载体，组织党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实政治理论教育、党章党规党纪教育、知识技能教育等方面基本任务。建立健全内部监督管理机制，严格落实党员领导干部双重组织生活、讲党课等制度，加强对党员领导干部和干部职工遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，强化年度述责述廉工作。（三）实施“质效提升”工程，全力打造活力党建一是“精干高效”建强干部队伍。严格落实领导班子理论学习中心组学习制度，采取集中深学、报告研学、党课讲学等形式，着力增强学习质效，全面提升班子理论素养。坚持以平时考核为抓手，建立健全“日清点、周总结、月点评、季考核、零差错”制度，全方位多角度总结工作、评判失误，确保各项工作有计划、高效率、零差错、落实处。组织开展干部作风整顿专项活动，着力解决党员干部在各项工作措施落实中存在的突出问题，教育引导督促全体干部职工作示范、勇争先，切实锻造过硬干部队伍。二是“创新融合”办好党建活动。创新开展“金点子”活动，探索建立“党员个人提、村（社区）党支部议、镇党委定”工作制度，鼓励党员干部对党建工作提意见、出点子、谋方法，为党组织创造性开展工作建强“思想库”。严格落实集中学习会等制度，组织年轻干部开展学习分享交流会，推动理论学习由“软知识”变成“硬本领”。紧扣主题教育主线，以征文比赛、知识竞赛、文体活动为载体，广泛开展主题党日活动，进一步增强党员干部的凝聚力、向心力和战斗力。三是“精准供给”服务干群需求。坚持党建引领改革创新，聚焦全镇高质量发展和群众“急难愁盼”等领域，组织开展“微改革、微创新”活动，着力以“小切口”撬动“大变化”。深入开展党员“双报到”工作，组织党员干部到联系村（社区）开展志愿服务活动，持续深化“我为群众办实事”质效。坚持党建引领乡村振兴，强化对各项惠民富民和共同富裕政策措施的宣传和帮扶力度，切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化交心谈心制度，坚持在领导班子成员之间、领导班子成员与股室负责人及普通党员之间、党支部书记与支部委员之间经常开展思想交流，及时发现并解决党员干部在工作生活中遇到的困难、发生的矛盾和存在的问题，增强党员干部的荣誉感归属感。加强党内关怀帮扶，在“七一”“春节”等重要时间节点，走访慰问困难党员、老党员，帮助其解决实际困难。（四）实施“清风肃纪”工程，全力打造廉洁党建一是着力推进廉洁XX建设。严格落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，聚焦“吃空函”“小金库”、违规发放津贴补贴和损害营商环境等方面开展监督检查，切实营造风清气正的良好氛围。严格执行中国共产党纪律检查委员会工作条例，持续完善监督工作机制，督促镇纪委做好日常监督、纪律审查、谈话提醒等工作，切实提升履职实效。严格执行领导干部个人事项请示报告、廉政承诺、廉政谈话、责任追究等制度，建立程序科学、制约有效的权力运行机制，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。二是常态开展纪律警示教育。认真落实党风廉政建设责任制，持续深化廉政教育，学深悟透习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求，深入贯彻落实中央和市、县纪委全会精神，永葆自我革命精神。扎实开展廉政教育，把纪律教育融入日常管理监督，通过典型案件通报、警示教育等方式，把集中审理成果转化为治理效能，促进党员干部增强纪律意识。加强新时代廉洁文化建设，创新开展“警示教育月”活动，深化家庭家教家风建设，督促党员领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。三是持续强化党内政治监督。严格执行中国共产党党内问责条例，始终将纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法，精准运用监督执纪“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，让纪律规矩成为带电的“高压线”，切实把党章党纪的权威性维护好、把令行禁止的铁规矩执行好。加强与县纪委监委的沟通协调，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，严防违纪违规问题发生，以“零容忍”态度惩治腐败，全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三、工作要求（一）加强统筹领导。村（社区）党支部要坚持常议常抓、抓而有效，切实推动工作落实。要积极推动资源、力量向一线下沉，广泛凝聚辖区单位、群团组织、社会组织等各方力量，形成强大工作合力。（二）强化考核督查。加强对工作推进情况的跟踪督导，对工作落实成效明显的积极进行经验推送和观摩学习，对工作落实不力、完成效果不好的，及时督导整改。聚焦切实解决问题、注重实际效果，严防工作的形式主义。（三）鼓励创新实践。村（社区）党支部要立足工作实际，创新工作举措，打造特色品牌，以典型示范带动整体提升。大力宣传工作中的好经验好做法，积极营造党建引领基层治理的良好氛围。