专题专题一各具特色的国家和国一各具特色的国家和国际组织际组织第第36课时国家的本质与政权组织形式课时国家的本质与政权组织形式学考领航学考领航框题框题学习目标学习目标考向指南考向指南国家的本国家的本质质识记识记(a)：国家与国家性国家与国家性质质理解理解(b)：专专政与民主政与民主理解理解(b)：国体与政体国体与政体1.高频考点高频考点：国家的本：国家的本质质属性，民主与属性，民主与专专政的政的关系，国体与政体的关关系，国体与政体的关系，民主制政体，系，民主制政体，议议会会制，制，总统总统制制2.常考题型常考题型：选择题选择题3.命题预测命题预测：以：以2016年年美国美国总统总统大大选为选选为选材，材，用用选择题选择题的方式考的方式考查总查总统统制的知制的知识识现现代国家的代国家的政政权组织权组织形形式式识记识记(a)：现现代民主政体的代民主政体的共同特征和影响政体的因共同特征和影响政体的因素素理解理解(b)：民主共和制和君民主共和制和君主立主立宪宪制制理解理解(b)：议议会制和会制和总统总统制制识记识记排查排查考点考点1国家与国家性质国家与国家性质1.国家国家(1)产产生：国家是生：国家是阶级阶级矛盾矛盾不可不可调调和的和的产产物和表物和表现现。(2)本本质质：国国家家是是阶阶级级统统治治的的工工具具，阶阶级级性性是是国国家家的的本本质质属性。属性。2.国家的性国家的性质质(1)含含义义：国家的性：国家的性质质，就是国家的，就是国家的阶级阶级本本质质。(2)决定因素：决定因素：统统治治阶级阶级的性的性质质决定着国家的性决定着国家的性质质。(3)国国家家的的历历史史类类型型：奴奴隶隶制制国国家家、封封建建制制国国家家、资资本本主主义义国家和社会主国家和社会主义义国家。国家。特特别别提提醒醒：把把握握国国家家的的阶阶级级性性，才才能能准准确确地地认认识识国国家家。把把国国家家看看作作是是为为公公众众谋谋福福利利的的机机构构等等观观点点，实实质质上上是是抹抹杀杀国国家的阶级性，为剥削阶级国家辩护。家的阶级性，为剥削阶级国家辩护。考点考点2现代民主政体的共同特征和影响政体的因素现代民主政体的共同特征和影响政体的因素1.代代议议制制：由由选选举举产产生生的的、代代表表民民意意的的机机关关来来行行使使国国家家权权力力的方式。的方式。2.意意义义：代代议议制制充充当当公公民民与与国国家家之之间间的的政政治治纽纽带带，成成为为现现代代民主政体民主政体的共同特征。的共同特征。3.政政体体的的影影响响因因素素：除除了了国国体体对对政政体体的的决决定定作作用用，地地理理环环境境、历历史史渊渊源源、文文化化传传统统、人人口口素素质质、发发展展程程度度等等，都都是是影影响响政体的因素。政体的因素。特别提醒：特别提醒：(1)国国体体决决定定政政体体，但但政政体体受受多多种种因因素素影影响响，具具有有相相对对独独立立性性。国国体体相相同同，政政体体可可能能有有异异；国国体体不不同同，政政体体可可能能有有相相同之处。要结合国体与政体的关系加以把握。同之处。要结合国体与政体的关系加以把握。(2)社社会会主主义义国国家家的的管管理理形形式式也也属属于于代代议议制制，具具有有民民主主共共和和制制国国家家管管理理形形式式的的某某些些特特点点。社社会会主主义义国国家家管管理理形形式式不不同同于于资资本本主主义义国国家家的的最最显显著著、最最重重要要的的特特点点，在在于于国国家家机机构构的的组组织织和和活活动动实实行行民民主主集集中中制制。我我国国的的人人民民代代表表大大会会制制度度实行民主集中制。实行民主集中制。考点考点3专政与民主专政与民主1.民民主主的的含含义义及及特特点点：民民主主是是在在统统治治阶阶级级范范围围内内，按按照照多多数数人的意志，人的意志，实现实现国家国家职职能。民主具有能。民主具有鲜鲜明的明的阶级阶级性性。2.民民主主与与专专政政的的关关系系：民民主主和和专专政政对对立立统统一一。民民主主适适用用于于统统治治阶阶级级，专专政政适适用用于于被被统统治治阶阶级级。民民主主与与专专政政相相互互依依存，共同体存，共同体现现国家的国家的性性质质。理解理解深化深化特别提醒：特别提醒：(1)国家的专政职能即政治统治职能是最根本的职能。国家的专政职能即政治统治职能是最根本的职能。(2)区区分分专专政政与与专专制制。专专制制是是一一种种政政体体，在在专专制制政政体体下下，是是没没有有民民主主可可言言的的；专专政政是是国国家家的的职职能能，是是任任何何政政体体(包包括括民民主主制制和和专专制制制制)的的国国家家都都具具有有的的。因因而而，民民主主制制国国家家是是民民主主与专政的统一，而专制制国家就只有专政而没有民主。与专政的统一，而专制制国家就只有专政而没有民主。考点考点4国体与政体国体与政体国体国体政体政体区区别别国体即国家性国体即国家性质质，反映社会各，反映社会各阶阶级级在国家中的地位。在国家中的地位。统统治治阶级阶级的的性性质质决定着国家的性决定着国家的性质质政体即国家政体即国家管理形式管理形式，是国家政是国家政权权的的组织组织形式形式联联系系国体国体决定决定政体，并通政体，并通过过一定的政体来体一定的政体来体现现。政体体。政体体现现国体，并服国体，并服务务于特定的国体于特定的国体适当的政体能适当的政体能够够巩固国体，不适当的政体会危害国体巩固国体，不适当的政体会危害国体政体具有政体具有相相对对独立性独立性，由于受地理，由于受地理环环境、境、历历史渊源、史渊源、文化文化传统传统、人口素、人口素质质、发发展程度、外来展程度、外来势势力等因素的影力等因素的影响，相同的国体可以采取不同的政体响，相同的国体可以采取不同的政体考点考点5民主共和制和君主立宪制民主共和制和君主立宪制划分依据：划分依据：国家国家权权力机关力机关和国家元首的和国家元首的产产生方式及其生方式及其职权职权范范围围关系关系民主共和制民主共和制君主立君主立宪宪制制区区别别国家元首国家元首产产生生办办法法经过经过选举选举产产生生由由世世袭袭的君主担任的君主担任国家元首在国国家元首在国家政治生活中家政治生活中的地位的地位在在议议会制共和制国家中，国家元首没会制共和制国家中，国家元首没有有实权实权；在；在总统总统制共和制国家中，国制共和制国家中，国家元首同家元首同时时又是又是政府首政府首脑脑，有，有实权实权在在宪宪法框架内，君主的法框架内，君主的权权力受到力受到不同程度的限制，其不同程度的限制，其职责职责多是礼多是礼仪仪性的性的形成原因形成原因遵循民主的基本原遵循民主的基本原则则建立起来，是建立起来，是资资产阶级产阶级革命比革命比较彻较彻底的底的产产物物资产阶级资产阶级革命不革命不彻彻底或底或对对君主制君主制进进行改良的行改良的产产物物采用的国家采用的国家现现代大多数国家所采用，如美国、法代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等国、德国等少数国家采用，但国家政少数国家采用，但国家政权权的的实实际际运行与民主共和制大体相同，运行与民主共和制大体相同，如英国、日本等如英国、日本等联联系系都是都是现现代国家所采取的代国家所采取的基本管理形式基本管理形式相相对对于君主于君主专专制，是国家管理制，是国家管理形式上的巨大形式上的巨大进进步步类别类别民主共和制是同君主立民主共和制是同君主立宪宪制完全制完全对对立的政体。立的政体。()解解析析民民主主共共和和制制是是同同君君主主专专制制相相对对立立的的政政体体，议议会会制制君君主主立立宪宪制制国国家家政政权权的的实实际际运运行行与与民民主主共共和和制制国国家家大体相同。大体相同。答案答案F考点考点6议会制和总统制议会制和总统制划分依据：划分依据：立法机关立法机关与行政机关的关系与行政机关的关系议议会制会制总统总统制制区区别别国家元首在国家国家元首在国家政治生活中的地政治生活中的地位位国家元首国家元首拥拥有虚位，没有虚位，没有有实权实权，职责职责多是礼多是礼仪仪性的性的总统总统既是国家元首，又是政府首既是国家元首，又是政府首脑脑政府政府产产生的生的办办法法政府以政府以议议会会为为基基础产础产生生总统总统由由选选民直接或民直接或间间接接选举选举产产生。生。总统组织总统组织政府政府政府与政府与议议会的关会的关系系政府接受政府接受议议会的会的监监督，督，定期向定期向议议会会报报告工作告工作总统总统独立于独立于议议会之外，会之外，总统总统只只对对选选民民负责负责，不，不对议对议会会负责负责国家国家权权力中心力中心议议会会总统总统联联系系都是都是现现代代资资本主本主义义国家所采取的管理形式，都是国家所采取的管理形式，都是为维护资为维护资产阶级统产阶级统治服治服务务的的在在总总统统制制国国家家和和议议会会制制国国家家，国国家家元元首首、政政府府首首脑脑都都由由选举产选举产生。生。()解解析析议议会会制制国国家家采采用用的的政政权权组组织织形形式式包包括括议议会会制制君君主主立立宪宪制制和和议议会会制制民民主主共共和和制制等等，实实行行议议会会制制君君主主立立宪制的国家元首是世袭的，不是由选举产生的。宪制的国家元首是世袭的，不是由选举产生的。答案答案F(2016年年4月月新新高高考考，34)某某国国政政治治生生活活中中存存在在着着多多个个政政党党，其其代代议议机机关关由由选选民民直直接接选选举举产产生生，国国家家元元首首是是“虚位元首虚位元首”。据此判断，。据此判断，该该国国()A.是多党制国家是多党制国家B.是君主立是君主立宪宪制国家制国家C.可能是可能是议议会制国家会制国家D.可能是可能是总统总统制国家制国家解解析析该该国国存存在在多多个个政政党党，但但材材料料未未说说明明各各党党是是如如何何上上台台执执政政的的，不不一一定定是是多多党党制制，A项项判判断断过过于于武武断断，不不选选；材材料料未未说说明明国国家家元元首首的的产产生生办办法法，无无法法判判断断是是否否为为君君主主立立宪宪制制，B项项判判断断不不科科学学；“虚虚位位元元首首”可可知知该该国国一一定定不不是是总总统统制制，D项项不不选选；根根据据材材料料可可知知该该国国很可能是议会制政体，很可能是议会制政体，C项可选。项可选。答案答案C考向一国体与政体考向一国体与政体【例例1】 材材料料一一由由于于受受“全全美美步步枪枪协协会会”的的影影响响，美美国国政政府府反反对对联联合合国国旨旨在在打打击击轻轻小小武武器器非非法法贸贸易易的的行行动动纲纲领领中中的的有有关关限限制制个个人人拥拥有有枪枪支支及及限限制制枪枪支支合合法法生生产产和和交交易易的的条款。条款。三年真题三年真题考查题型考查题型 分值分值难度难度近三年未考近三年未考材材料料二二2017年年3月月8日日提提请请十十二二届届全全国国人人大大五五次次会会议议审审议议的的关关于于十十三三届届全全国国人人大大代代表表名名额额和和选选举举问问题题的的决决定定草草案案作作出出明明确确规规定定：十十三三届届全全国国人人大大代代表表中中，基基层层代代表表特特别别是是一一线线工工人人、农农民民、专专业业技技术术人人员员代代表表的的比比例例要要比比上上届届有有所所上上升升，农农民民工工代代表表人人数数要要比比上上届届有有所所增增加加，党党政政领领导导干干部部代代表表的的比比例例要要比比上届有所降低。上届有所降低。有有人人认认为为“美美国国民民主主能能充充分分体体现现民民意意，因因而而它它是是符符合合时时代代的的民主民主”。请结请结合上述材料，从国体角度合上述材料，从国体角度谈谈谈谈你的看法。你的看法。解解析析解解答答本本题题注注意意两两点点，一一是是要要注注意意从从国国体体角角度度回回答答，二二是是要要比比较较材材料料一一和和材材料料二二所所反反映映的的政政治治现现象象，从从而而揭揭示示美美国国民主的阶级局限性和我国社会主义民主的特点和优越性。民主的阶级局限性和我国社会主义民主的特点和优越性。答答案案美美国国的的民民主主在在历历史史上上曾曾经经起起过过进进步步作作用用，但但美美国国是是资资产产阶阶级级专专政政的的国国家家，其其民民主主具具有有隐隐蔽蔽性性、欺欺骗骗性性和和阶阶级级局局限限性性。美美国国利利益益集集团团机机制制实实质质上上是是少少数数资资产产阶阶级级在在“民民意意”的的幌幌子子下下操操控控国国家家权权力力，它它根根本本不不能能代代表表广广大大人人民民的的利利益益。我我国国是是人人民民民民主主专专政政的的社社会会主主义义国国家家。我我国国的的民民主主具具有有广广泛泛性性和和真真实实性性，体体现现广广大大人人民民的的利利益益，符符合合时时代代的的要要求求。随随着着社社会会主主义义民民主主实实践践的的发发展展，我我国国的的民民主主不不断断成成熟熟、完完善，日益善，日益显显示其示其强强大的生命力和巨大的大的生命力和巨大的优优越性。越性。特别提醒特别提醒：关关系系国体决定政国体决定政体体统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式权组织形式政体反作用政体反作用于国体于国体政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体政体具有相政体具有相对独立性对独立性尽管国体决定政体，但一国的历史条件、阶级力量对比、尽管国体决定政体，但一国的历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等因素，也在不同程度上影响国家传统习惯、国际环境等因素，也在不同程度上影响国家的政体，政体具有一定的相对独立性。国体并不是一国的政体，政体具有一定的相对独立性。国体并不是一国最终确定政体的唯一因素最终确定政体的唯一因素注意注意实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家对立的民主政体的国家训训练练1“没没有有适适当当形形式式的的政政权权机机关关，就就不不能能代代表表国国家家。”这这说说明明()A.国体决定政体，政体反映国体国体决定政体，政体反映国体B.适适当当健健全全的的政政体体，对对维维护护和和巩巩固固统统治治阶阶级级的的统统治治地地位位有有着着重要作用重要作用C.在相同在相同阶级阶级掌掌权权的条件下可以采用不同的政的条件下可以采用不同的政权组织权组织形式形式D.政政权组织权组织形式不同，国家性形式不同，国家性质质就不同就不同解解析析题题干干观观点点强强调调政政体体反反作作用用于于国国体体，B符符合合题题意意。A、C不符合题意；不符合题意；D错误。错误。答案答案B考向二民主共和制和君主立宪制考向二民主共和制和君主立宪制【例例2】2017年年3月月10日日，韩韩国国宪宪法法法法院院就就朴朴槿槿惠惠总总统统弹弹劾劾案案进进行行了了最最终终宣宣判判，8名名法法官官一一致致通通过过了了去去年年12月月9日日第第20届届国国会会提提交交的的总总统统弹弹劾劾决决议议。朴朴槿槿惠惠的的总总统统职职权权被被剥剥夺夺，成成为为韩韩国国宪宪政政史史上上首首位位被被弹弹劾劾总总统统。由由此此可可见见，在在韩韩国国()A.只要只要总统总统犯犯错错，就会被，就会被弹弹劾劾B.总统总统由由间间接接选举产选举产生，生，对对国会国会负责负责三年真题三年真题考查题型考查题型 分值分值 难度难度近三年未考近三年未考C.总统总统是最高行政是最高行政长长官，同官，同时时也是全国武装力量也是全国武装力量总总司令司令D.总统总统受国会和法院的制衡受国会和法院的制衡解解析析只只有有总总统统违违反反宪宪法法，危危害害国国家家重重大大利利益益时时，国国会会才才可可能能启启动动弹弹劾劾程程序序对对总总统统进进行行弹弹劾劾，A不不选选；B错错误误，韩韩国国总总统统是是直直接接选选举举产产生生，且且对对选选民民负负责责；C与与材材料料无无关关；从从材材料料可以看出，韩国总统受到国会和法院的制约，可以看出，韩国总统受到国会和法院的制约，D正确。正确。答案答案D特别提醒：判断国家政权组织形式的方法特别提醒：判断国家政权组织形式的方法(1)大多数国家实行议会制或总统制。大多数国家实行议会制或总统制。(2)很很多多民民主主共共和和制制国国家家和和大大多多数数君君主主立立宪宪制制国国家家都都实实行行议议会制。会制。(3)实行总统制的国家，一般来说都是民主共和制国家。实行总统制的国家，一般来说都是民主共和制国家。(4)有有些些国国家家的的总总统统只只是是国国家家元元首首，不不担担任任政政府府首首脑脑，这这种种情况属于议会制，不属于总统制。情况属于议会制，不属于总统制。训训练练2下下列列关关于于德德国国和和美美国国政政体体的的区区别别的的说说法法正正确确的的是是()前前者者不不设设总总统统，后后者者设设总总统统前前者者政政府府对对议议会会负负责责，后后者者政政府府对对总总统统负负责责前前者者的的议议会会拥拥有有立立法法权权，后后者者的的立立法法权权属属于于总总统统前前者者的的国国家家元元首首没没有有实实权权，后后者者的的国国家元首家元首拥拥有有实权实权A.B.C.D.解解析析德德国国是是议议会会制制共共和和制制国国家家，国国家家元元首首(总总统统)的的地地位位是是象象征征性性的的，只只是是虚虚位位，没没有有实实权权，议议会会是是国国家家权权力力的的中中心。美国是总统制共和制的国家。通过对比可以选出心。美国是总统制共和制的国家。通过对比可以选出C。答案答案C