第三单元第三单元 欧美资产阶级代议制度的欧美资产阶级代议制度的 确立与发展确立与发展 由选举产生的代表民意的机关来行使国家由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。是一种间接民主的形式，通常以权力的制度。是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。议会作为代表民意的机关。代议制的基本特征是：代议制的基本特征是： 由通过普选产生的议员组成议会，形式由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；上代表民意行使国家权力；议会议决事项均议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；由议员共同讨论并经多数通过；议会享有立议会享有立法权、财政权和行政监督权。法权、财政权和行政监督权。代议制代议制英国建立议会制君主立宪制（模式）英国建立议会制君主立宪制（模式）美国确立了总统制共和政体（模式）美国确立了总统制共和政体（模式）法国确立了议会制共和政体法国确立了议会制共和政体德国确立了二元制君主立宪制德国确立了二元制君主立宪制 单元结构及模块立意单元结构及模块立意资资产产阶阶级级代代议议制制从专制到民主、从人治到法治：代议制民主从专制到民主、从人治到法治：代议制民主人类政治文明的成果人类政治文明的成果:民主化、法律化、制度化民主化、法律化、制度化第第8课课英国的制度创新英国的制度创新课标要求：了解课标要求：了解权利法案权利法案的制定和责任内的制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。制的特点。 君主立宪制君主立宪制是一种现代政体。是一种现代政体。在这种政体下，在这种政体下，国家元首国家元首（由君由君主担任主担任）通常是）通常是世袭世袭的，拥有某的，拥有某些最高权力，但必须在些最高权力，但必须在宪法宪法规定规定的范围内行使（的范围内行使（君主的权力受到君主的权力受到宪法的制约宪法的制约）。）。 新华网报道，英国新华网报道，英国执政党执政党工党工党的新任领袖布朗的新任领袖布朗20072007年年6 6月月2727日下午应英国日下午应英国女王女王伊丽莎白二世的邀请伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁内阁，并，并从女王手中接受御玺，正式就任英国从女王手中接受御玺，正式就任英国首相首相。英王伊丽莎白二世英王伊丽莎白二世 英国英国首相布朗首相布朗一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立-从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案（政治权力从国王向议会转移）（政治权力从国王向议会转移）1.1.历史传统：历史传统：大宪章大宪章的签署的签署 1215年英王约翰被迫签署年英王约翰被迫签署 大宪章大宪章想一想：想一想： 英国的大贵族英国的大贵族逼迫英王签署该逼迫英王签署该文件的目的何在文件的目的何在？有何影响？有何影响？ 确立确立“法律至上法律至上”和和“有限王权有限王权”的的原则原则1265126512651265年西蒙年西蒙年西蒙年西蒙孟福尔孟福尔孟福尔孟福尔议会制度开端议会制度开端上院下院上院上院主要由贵族和高级主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院。教士组成，又称贵族院。下议院下议院主要由地方各县主要由地方各县及各市镇的骑士、市民及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。成，又称平民院。创立英国议会雏创立英国议会雏形，逐渐形成召形，逐渐形成召开议会开议会 决定重大决定重大事宜的制度事宜的制度一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立（1 1） 资本主义发展，王权与议会的冲突资本主义发展，王权与议会的冲突2.2.背景背景材料材料 “是国王创造了法律，而非法律创造了国王。是国王创造了法律，而非法律创造了国王。” “议论上帝是渎神，议论国王是叛逆议论上帝是渎神，议论国王是叛逆”。 -詹姆士一世詹姆士一世 请回答请回答：上述材料上述材料反映了反映了17世纪时英世纪时英国议会中存在着什国议会中存在着什么矛盾？么矛盾？1.1.历史传统：历史传统：大宪章大宪章签署签署 议会召开议会召开一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立（2 2）“光荣革命光荣革命”威廉在英国登陆图威廉在英国登陆图（1 1） 王权与议会的冲突王权与议会的冲突2.2.背景背景-英国资产阶级革命（英国资产阶级革命（1640168816401688年）年）1.1.历史传统：历史传统：大宪章大宪章签署签署 议会召开议会召开-议会打败了国王议会打败了国王一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立3.3.标志：标志： 权利法案权利法案材料二材料二权利法案权利法案的条款：的条款：1.未经议会同意，国王无权废未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；除法律或停止法律的执行；2.未经议会同意，国王不能征未经议会同意，国王不能征税；税；3.未经议会同意，国王不能在未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；和平时期招募或维持常备军；4.议会必须定期召开；议会必须定期召开；5.议员的选举不受国王的干涉，议员的选举不受国王的干涉，等等。等等。立法权立法权征税权征税权军事权军事权集会权集会权选举权选举权限制限制国王国王权力权力确立确立议会议会主权主权 君君主主立立宪宪制制建建立立从立法从立法,司法司法,税收和军权等方面税收和军权等方面限限制王权制王权,约束国王行为约束国王行为将议会所拥有的将议会所拥有的自由自由和权力用和权力用法法律形式律形式加以肯定加以肯定考考你考考你: 权利法案权利法案吸收了吸收了大宪章大宪章的什么思想？同时又的什么思想？同时又有何创新发展？有何创新发展？一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立2.2.背景：背景：议会与王权的冲突议会与王权的冲突 光荣革命光荣革命3.3.标志：标志：权利法案权利法案1. 历史传统：历史传统：大宪章大宪章的签署的签署 议会召开议会召开一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立4.4.意义：意义：集体统治；法治；稳定发展集体统治；法治；稳定发展动动脑动动脑：有人说有人说“革革命前是国王的议会，命前是国王的议会，革命后是议会的国王革命后是议会的国王” ，你如何理解？，你如何理解？2.2.背景：背景：议会与王权的冲突议会与王权的冲突 光荣革命光荣革命3.3.标志：标志：权利法案权利法案1. 1. 历史传统：历史传统：大宪章大宪章的签署的签署 议会召开议会召开君主立宪制确立的过程君主立宪制确立的过程 从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案1 1 ）大宪章大宪章的推行（的推行（12151215） 限制王权的开始限制王权的开始2 2）英国革命（）英国革命（1640168816401688）最终解决了国王与议会的主权最终解决了国王与议会的主权之争之争3 3）权利法案权利法案颁布（颁布（16891689） 君主立宪制确立君主立宪制确立 过过 程程第一步：第一步：光荣革命前光荣革命前，内阁内阁内阁内阁是国王的最高咨询是国王的最高咨询是国王的最高咨询是国王的最高咨询 机构机构机构机构二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展-责任制内阁的形成责任制内阁的形成1.1.过程：过程：第二步：第二步：光荣革命后光荣革命后，国王国王国王国王退出内阁，退出内阁，退出内阁，退出内阁，“ “统而不统而不统而不统而不治治治治” ” ；内阁内阁内阁内阁承担实际行政职责承担实际行政职责承担实际行政职责承担实际行政职责第三步：第三步：17211721年年，罗伯特罗伯特 沃波尔沃波尔沃波尔沃波尔开创组建内阁开创组建内阁开创组建内阁开创组建内阁的先例的先例的先例的先例-标志着责任内阁制的形成标志着责任内阁制的形成 英王颁布法律、英王颁布法律、法令和发布文告时，法令和发布文告时，都必须由首相或有都必须由首相或有关阁员副署。关阁员副署。伦敦唐宁街伦敦唐宁街10号（首相官邸）号（首相官邸）伦敦唐宁街伦敦唐宁街10号，号，1732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸2.2.基本原则：基本原则：二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展1.1.过程：过程：-责任内阁制的形成责任内阁制的形成集体负责，共同进退集体负责，共同进退议会议会下院大选中下院大选中获胜的多数获胜的多数党领袖党领袖首相首相对议会负责对议会负责内阁内阁组织内阁组织内阁内阁与首相内阁与首相共进退共进退对议会集体负责对议会集体负责国王国王形式任命形式任命统而不治统而不治掌握国家大权掌握国家大权监督内阁监督内阁国家权力中心国家权力中心问题一：如果要上台组阁必问题一：如果要上台组阁必须具备什么条件？你懂了须具备什么条件？你懂了吗吗？议会议会首相首相内阁内阁 解散议会解散议会共进退共进退内阁下台内阁下台通过对政府通过对政府的不信任案的不信任案问题二：当议会与首相发生问题二：当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的意见分歧时，会有什么样的结果？结果？活学活用： 伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国。伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国。你认为：你认为：（1 1）内阁成员大体是赞同还是反对，为什么？）内阁成员大体是赞同还是反对，为什么？（2 2）女王）女王伊丽莎白二世伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？此而撤兵？为什么？（3 3）议会如果不同意，会怎样？）议会如果不同意，会怎样？赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。不会。首相掌握行政权，不对国王负责。不会。首相掌握行政权，不对国王负责。要么内阁下台，或者解散议会。要么内阁下台，或者解散议会。 2.2.基本原则：基本原则：二、君主立宪制的发展二、君主立宪制的发展-责任内阁制的形成责任内阁制的形成1.1.过程：过程：3.3.发展：政党政治发展：政党政治材料四材料四英国英国卫报卫报9月月29日报道：英国民意调查机日报道：英国民意调查机构构ICM公司在工党大会闭幕公司在工党大会闭幕后对超过后对超过1000名英国成年人名英国成年人进行了电话调查，工党的支进行了电话调查，工党的支持率上升至持率上升至32%，保守党的，保守党的支持率则下滑至支持率则下滑至41%，仍落，仍落后于保守党后于保守党9个百分点。个百分点。如果你是英国如果你是英国保守党的领导保守党的领导人之一，想要人之一，想要取代工党的布取代工党的布朗上台组阁，朗上台组阁，那么必须具备那么必须具备什么条件？什么条件？英国议会中的两党的发展英国议会中的两党的发展时间时间“光荣革命光荣革命”前前19世纪中世纪中1924年至今年至今政政党党托利党托利党保守党保守党辉格党辉格党自由党自由党保守党保守党工党工党英国保守党英国保守党ConservativeParty，GreatBritain英国两大政党之一。前身为英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利党，年成立的托利党，1833年改为年改为保守党。保守党。1912年国家统一党与之合年国家统一党与之合并，称保守统一党，简称保守党。并，称保守统一党，简称保守党。保守党重要成员会议保守党重要成员会议保守党的两保守党的两位重要领袖位重要领袖丘吉尔和撒切尔丘吉尔和撒切尔夫人。夫人。英国工党英国工党Labour PartyLabour Party，Great BritainGreat Britain英国两大政党之一。英国两大政党之一。1900年年2月由职工大会（即总工会）月由职工大会（即总工会）发起创立，初称劳工代表委员发起创立，初称劳工代表委员会，由隶属于职工大会的工会会，由隶属于职工大会的工会组织和费边社、独立工党以及组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。社会民主联盟组成。1906年改年改称工党。称工党。工党标志工党标志红玫瑰红玫瑰英国工党领袖英国工党领袖布莱尔布莱尔假如你是一个普通的英国公民，你有着远大的政治抱负，希望有一天成为英国首相，根据英国政治制度的特点你该如何规划你的蓝图？第一步第一步你可以加入工党或保守党你可以加入工党或保守党第二步第二步你必须被选为议员你必须被选为议员第三步第三步你要力争成为你的政党的领袖你要力争成为你的政党的领袖第四步第四步你必须领导你的政党在议会中你必须领导你的政党在议会中占多数席位占多数席位最后在形式上你要经过国王的任命最后在形式上你要经过国王的任命三、君主立宪制的完善三、君主立宪制的完善 想一想：想一想：推动推动18321832年议会改革的因素年议会改革的因素是什么？这次改革对英是什么？这次改革对英国的资本主义发展产生国的资本主义发展产生了什么影响？了什么影响？-代议制下民主化的趋势代议制下民主化的趋势政政治治权权力力由由国国王王向向议议会会转转移移 总结英国君主立宪制建立、发展历程。总结英国君主立宪制建立、发展历程。（1）历史传统：）历史传统： 英国开始向英国开始向宪法法权利演利演变（2）政治前提：）政治前提： . 解决了解决了议会与国王的主会与国王的主权之争之争（3）确立标志：）确立标志： 确立了君主立确立了君主立宪政体政体（4）发展：展： 的形成的形成 行政权由国王逐渐转移到内阁行政权由国王逐渐转移到内阁（5）完善：）完善：1832年年 。 代议制下民主化的趋势代议制下民主化的趋势大宪章大宪章英国资产阶级革命英国资产阶级革命 权利法案权利法案议会改革法案议会改革法案责任内阁制责任内阁制四、英国君主立宪制的特点：四、英国君主立宪制的特点： 内阁内阁-对议会负责，受议会监督。对议会负责，受议会监督。 国王国王-国家元首，仪式角色国家元首，仪式角色, 统而不治统而不治 基础基础-代议制；核心代议制；核心-责任内阁制。责任内阁制。 首相首相-下院多数党领袖，行政权和下院多数党领袖，行政权和立法创议权，最高行政首长。立法创议权，最高行政首长。（1 1）君主立宪制基础和核心各是什么？）君主立宪制基础和核心各是什么？（2 2）君主立宪政体下，国王地位如何？）君主立宪政体下，国王地位如何？（3 3）首相是怎样产生的？有什么权力，）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？地位如何？（4 4）内阁与议会的关系是怎样的？）内阁与议会的关系是怎样的？动动手动动手：绘制英国政府权力结构图绘制英国政府权力结构图立法立法权权统而不统而不“治治”行政权行政权英英国国国王国王内阁内阁议会议会课堂小结课堂小结 英国的制度创新英国的制度创新责责任任内内阁阁制制两两党党制制国家权国家权力重心力重心下移下移君主君主 议会：立法权议会：立法权 公民：选举权公民：选举权 内阁：行政权内阁：行政权君君主主立立宪宪制制明代的内阁与英国的内阁有什么区别？明代的内阁与英国的内阁有什么区别？ 明代：明代：内阁制是封建制度之内阁制是封建制度之一，是皇帝强化封建统治的一，是皇帝强化封建统治的产物。产物。 英国英国 ：是资产阶级民主政是资产阶级民主政治的产物，其内阁制下的内治的产物，其内阁制下的内阁是独立于国王之外的机构。阁是独立于国王之外的机构。 明朝殿阁大学士明朝殿阁大学士课堂练习课堂练习1、英国、英国权利法案权利法案是对是对大宪章大宪章的继的继承与创新。其承与创新。其“创新创新”主要体现在（主要体现在（ ）A限制国王的权力限制国王的权力 B确立君主立宪制确立君主立宪制 C形成了两党制度形成了两党制度 D确立责任内阁制确立责任内阁制2、第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔、第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林对美国总统富兰克林罗斯福说：罗斯福说：“总统先总统先生生我从不为议会所困扰，但我事事都我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支持。得与我的内阁商量并获得内阁支持。”这这段话主要反映英国政治制度的什么显著特段话主要反映英国政治制度的什么显著特点？（点？（ ）A君主立宪制君主立宪制 B责任内阁制责任内阁制 C两党制两党制 D民主共和制民主共和制 3、权利法案权利法案载：载：“凡未经议会同意，以凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。力，为非法权力。”对这一条文最准确的理对这一条文最准确的理解是解是A法律的权威高于国王的权威法律的权威高于国王的权威B国王与议会共商国是成为一种制度国王与议会共商国是成为一种制度C国王的权力受到议会的限制国王的权力受到议会的限制D议会权力超过国王，国王处于议会权力超过国王，国王处于“统而不治统而不治”地地位位5、1689年年权利法案权利法案颁布的标志着社会转型颁布的标志着社会转型是因为是因为()A.确立了英国君主立宪制政体确立了英国君主立宪制政体B.以法律为标志的国家权力取代专制王权以法律为标志的国家权力取代专制王权C.确立了资本主义社会的法律规范确立了资本主义社会的法律规范D.国王国王“统而不治统而不治”，成为名义上的国家元首，成为名义上的国家元首6、英国君主立宪制下的责任内阁运行的基本原则有英国君主立宪制下的责任内阁运行的基本原则有内阁由下院多数党组成内阁由下院多数党组成内阁实行集体负责，与首相共进退内阁实行集体负责，与首相共进退内阁必须得到议会的信任否则就要辞职或解散议内阁必须得到议会的信任否则就要辞职或解散议会，重新选举会，重新选举内阁名义上对议会负责，实际上对国王负责，由内阁名义上对议会负责，实际上对国王负责，由国王任命国王任命A、B、C、D、B 当今世界上除英国以外当今世界上除英国以外,还有还有哪些国家实行君主立宪制哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、 西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲：毛里求斯非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、 圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、 所罗门群岛所罗门群岛你知道吗？你知道吗？