宣贯内容宣贯内容一、任务来源一、任务来源二、两个规范章节及内容的增减二、两个规范章节及内容的增减三、节水灌溉工程技术规范三、节水灌溉工程技术规范(国标国标)的内容的内容四、几点希望四、几点希望一、任务来源一、任务来源 水资源严重短缺水资源严重短缺分布不均分布不均水土资源不匹配水土资源不匹配( (水水, ,南多北少南多北少, ,土地土地, ,北多南少北多南少) )人口的增长，发展节水灌溉势在必行。人口的增长，发展节水灌溉势在必行。“九九五五”期期间间，每每年年用用于于节节水水灌灌溉溉的的投投资资达达100100亿亿元元。节节水水灌灌溉溉发发展展迅迅猛猛，亟亟待待编编制制节节水水灌灌溉溉规规范范来来指指导导和和规规范范全全国节水灌溉的发展。国节水灌溉的发展。19961996年年水水利利部部报报请请国国家家技技术术监监督督局局批批准准，将将节节水水灌灌溉溉技技术术规规范范纳纳于于“九九五五”国国家家标标准准编编制制计计划划。并并于于19971997年年3 3月月2525日正式下达制定日正式下达制定“农田灌溉节水灌溉标准农田灌溉节水灌溉标准”的任务。的任务。 为为满满足足生生产产实实践践之之急急需需，水水利利部部农农水水司司和和科科技技司司决决定定规规范范编编制制分分两两步步走走：第第一一步步：先先期期完完成成水水利利行行业业标标准准，尽尽快快发发布布实实施施；第第二二步步： 通通过过几几年年实实践践，补补充充、修修改改、完完善善，完完成成国国家家标准的编制任务。标准的编制任务。 19981998年年4 4月月水水利利部部以以水水科科技技19981271998127号号文文正正式式批批准准发发布布行行业业标标准准节节水水灌灌溉溉技技术术规规范范（SL207-98SL207-98）, ,同同年年5 5月月1 1日日起起正正式式实实施施。行行业业规规范范对对我我国国节节水水灌灌溉溉事事业业的的健健康康发发展展起起到到了了良良好好的的指指导导作作用用。经经过过几几年年的的生生产产实实践践，各各地地对对该该行行业业规规范范的的主主要要内内容容和和技技术术指指标标基基本本肯肯定定的的同同时时，也也对对规规范范提提出出了了不不少少建建设设性性意意见见和和需需要要修修订订的的问问题题，编编写写组组在在此此基基础础上上，对对部部分分参参数数、指指标标的的确确定定进进行行了了进进一一步步试试验验与与验验证证，将将行行业业标标准准升升格格为为国国家家标标准的时机基本成熟。准的时机基本成熟。一、任务来源一、任务来源 20032003年年5 5月月，国国家家标标准准节节水水灌灌溉溉技技术术规规范范列列入入中中华华人人民民共共和和国国建建设设部部2002-20032002-2003年年度度工工程程建建设设国国家家标标准准制制订订、修修订订计计划划，并并以以关关于于印印发发二二0000二二、二二0000三三年年度度工工程程建建设设国国家家标标准准制制订订、修订计划的通知（建标修订计划的通知（建标20031022003102号）下达水利部。号）下达水利部。 节节水水灌灌溉溉技技术术规规范范编编制制工工作作正正式式纳纳入入建建设设部部国国标标编编制制计计划划。编编制制组组由由水水利利部部农农村村水水利利司司主主持持，中中国国灌灌溉溉排排水水发发展展中中心心和和水水利利部部农农田田灌灌溉溉研研究究所所为为正正、副副组组长长单单位位，20052005年年完完成成编编制制工工作作。上上报报建建设设部部和和中中华华人人民民共共和和国国质质量量监监督督检检验验检检疫疫局局批批准准。根根据据规规范范性性质质，原原节节水水灌灌溉溉技技术术规规范范改改名名为为节节水水灌灌溉工程技术规范，溉工程技术规范，20062006年年4 4月月7 7月发布，月发布，9 9月月1 1日正式实施。日正式实施。一、任务来源一、任务来源 根根据据各各基基层层工工作作单单位位及及专专家家对对行行业业标标准准规规范范实实施施过过程程提提出的意见和建议，编制组针对问题进行了出的意见和建议，编制组针对问题进行了6 6个专题研究：个专题研究： （一）防渗率与渠系水利用系数的关系（一）防渗率与渠系水利用系数的关系（二）旱作和水稻田的田间工程与田间水利用系数的关系；（二）旱作和水稻田的田间工程与田间水利用系数的关系；（三）井渠结合灌区水的重复利用率与灌溉水利用系数的关系；（三）井渠结合灌区水的重复利用率与灌溉水利用系数的关系；（四）主要作物水分生产率；（四）主要作物水分生产率；（五）节水灌溉管理；（五）节水灌溉管理；（六）农业园田化建设及农业现代化与节水灌溉的关系。（六）农业园田化建设及农业现代化与节水灌溉的关系。一、任务来源一、任务来源二、两个规范章节及内容的增减二、两个规范章节及内容的增减（一）节水灌溉技术规范（一）节水灌溉技术规范SL207-98SL207-98节水灌溉工程技术规范节水灌溉工程技术规范GB/GB/50363-200650363-2006。 （二）原规范（二）原规范8 8章，国标规范增加到章，国标规范增加到1010章。增加了灌溉管理一章（第章。增加了灌溉管理一章（第9 9章）增加了术语（第二章）是章）增加了术语（第二章）是按规范格式要求，由原来附录按规范格式要求，由原来附录一名词解释。一名词解释。 （三）原第（三）原第4 4章章“灌溉用水量灌溉用水量”(”(现第现第5 5章）章）, , 改为改为 “ “灌溉制度及灌溉灌溉制度及灌溉用水量用水量”，增加了灌溉制度制，增加了灌溉制度制定及设计要求二节内容。定及设计要求二节内容。 （四）原行业规范共（四）原行业规范共4040条，国标规范为条，国标规范为6363条（包括第二章术语条条（包括第二章术语条款款1818条）条） （五）规范的适用性：（五）规范的适用性：1 1 1 1、行标仅适用于农业田间工程、行标仅适用于农业田间工程、行标仅适用于农业田间工程、行标仅适用于农业田间工程 国标增加了适应城市绿地、环境节水灌溉工程国标增加了适应城市绿地、环境节水灌溉工程国标增加了适应城市绿地、环境节水灌溉工程国标增加了适应城市绿地、环境节水灌溉工程2 2 2 2、行标仅适用于工程建设、行标仅适用于工程建设、行标仅适用于工程建设、行标仅适用于工程建设 国标适应于建设和管理国标适应于建设和管理国标适应于建设和管理国标适应于建设和管理 （六）其它增加的内容：（六）其它增加的内容：1 1 1 1、增加了井渠结合灌区水的利用率及防渗率的要求、增加了井渠结合灌区水的利用率及防渗率的要求、增加了井渠结合灌区水的利用率及防渗率的要求、增加了井渠结合灌区水的利用率及防渗率的要求2 2 2 2、对不同类型区地面灌畦、沟、格田坡度和地面高差进行了规、对不同类型区地面灌畦、沟、格田坡度和地面高差进行了规、对不同类型区地面灌畦、沟、格田坡度和地面高差进行了规、对不同类型区地面灌畦、沟、格田坡度和地面高差进行了规范要求范要求范要求范要求3 3 3 3、增加了南方适宜地区可发展集雨灌溉要求、增加了南方适宜地区可发展集雨灌溉要求、增加了南方适宜地区可发展集雨灌溉要求、增加了南方适宜地区可发展集雨灌溉要求4 4 4 4、增加了以当地水资源承载能力确定节水灌溉发展规模的要求、增加了以当地水资源承载能力确定节水灌溉发展规模的要求、增加了以当地水资源承载能力确定节水灌溉发展规模的要求、增加了以当地水资源承载能力确定节水灌溉发展规模的要求二、两个规范章节及内容的增减二、两个规范章节及内容的增减（七）其它（七）其它1 1、原附录、原附录A(A(现第二章现第二章 术语）增加了大、中型骨干工程，微咸术语）增加了大、中型骨干工程，微咸水，渠道水利用系数的定义。删减了水，渠道水利用系数的定义。删减了“薄、浅、湿、晒薄、浅、湿、晒”灌灌溉、控制灌、膜上灌等定义溉、控制灌、膜上灌等定义（八）删减及调整的内容（八）删减及调整的内容1 1、删除了有关膜上灌方面的内容（原、删除了有关膜上灌方面的内容（原6.0.86.0.8）2 2、对原、对原6 6章章”工程与措施工程与措施”的技术要求，管道输水、渠道防渗、的技术要求，管道输水、渠道防渗、喷灌、地面灌溉等方面技术要求做了大量的修订。增加了一喷灌、地面灌溉等方面技术要求做了大量的修订。增加了一些诸如排水等安全方面的要求。些诸如排水等安全方面的要求。3 3、对节水灌溉等术语进行了重新定义。、对节水灌溉等术语进行了重新定义。4 4、效益一章（第、效益一章（第8.0.18.0.1）对其要求增加了提高农业综合生产能）对其要求增加了提高农业综合生产能力（原为粮棉总产量）和灌溉保证率的要求，同时进一步明力（原为粮棉总产量）和灌溉保证率的要求，同时进一步明确了要有利于水资源的优化配置和生态环境改善的要求。确了要有利于水资源的优化配置和生态环境改善的要求。 二、两个规范章节及内容的增减二、两个规范章节及内容的增减三、节水灌溉工程技术规范（国家标准）前前 言言 本本规规范范总总结结了了水水利利行行业业标标准准节节水水灌灌溉溉技技术术规规范范SL207-SL207-9898（以以下下简简称称原原规规范范）实实施施5 5年年来来的的经经验验，重重点点开开展展了了“防防渗渗率率与与水水的的利利用用系系数数的的关关系系”、“旱旱作作物物和和水水稻稻的的田田间间工工程程与与田田间间水水利利用用系系数数的的关关系系”、“井井渠渠结结合合灌灌区区水水的的重重复复利利用用率率与与灌灌溉溉水水的的利利用用系系数数的的关关系系”、“主主要要作作物物水水分分生生产产率率”、“节节水水灌灌溉溉管管理理”和和“农农业业园园田田化化及及农农业业现现代代化化建建设设与与节节水水灌灌溉溉的的关关系系”等等6 6项项专专题题研研究究，并并广广泛泛征征求求了了各各级级水水利利部部门门及及有有关关专专家家、教教授的意见。授的意见。 本本规规范范的的内内容容包包括括总总则则、术术语语、工工程程规规划划、灌灌溉溉水水源源、灌灌溉溉制制度度和和灌灌溉溉用用水水量量、灌灌溉溉水水的的利利用用系系数数、工工程程及及措措施施、效效益益、灌灌溉溉管管理理、节节水水灌灌溉溉面面积积等等1010章章6363条条和和1 1个个附附录录。与与原原规规范范相相比比，增增加加了了灌灌溉溉制制度度和和灌灌溉溉管管理理等等内内容容；按按有有关关标标准准，局局部部调调整整了了原原“工工程程与与措措施施的的技技术术要要求求”一一章章的的有有关关内内容容；同同时时，将将原原规规范范附附录录的的“名名词词解解释释”进进行行局局部部修修改改，改改列列为为正正文文第第二二章章“术术语语”。1.0.1 1.0.1 为了使节水灌溉工程建设为了使节水灌溉工程建设和管理和管理技术可行、经济合理，技术可行、经济合理，促进节水灌溉事业和经济社会可持续发展，制定本规范。促进节水灌溉事业和经济社会可持续发展，制定本规范。（目的）目的）1.0.2 1.0.2 本规范适用于农、林、牧业，本规范适用于农、林、牧业，城市绿地、生态环境城市绿地、生态环境等节等节水灌溉工程的规划、设计、施工、验收、管理和评价。水灌溉工程的规划、设计、施工、验收、管理和评价。（适用条件）（适用条件）1.0.3 1.0.3 节水灌溉工程建设必须做到因地制宜、保证质量、加强节水灌溉工程建设必须做到因地制宜、保证质量、加强管理，注重效益，工程措施、农艺措施和生物、管理措管理，注重效益，工程措施、农艺措施和生物、管理措施相结合，施相结合，有利于实现水资源优化配置、高效利用和节有利于实现水资源优化配置、高效利用和节约保护，有利于保护生态环境。约保护，有利于保护生态环境。1.0.4 1.0.4 承担节水灌溉工程设计、施工的单位必须持有相应的设承担节水灌溉工程设计、施工的单位必须持有相应的设计、施工资质证书。计、施工资质证书。（资质要求）（资质要求）1 1 总则总则1.0.5 1.0.5 节水灌溉工程应选用经过法定检测机构检测合格的材节水灌溉工程应选用经过法定检测机构检测合格的材料及设备。料及设备。1.0.6 1.0.6 节水灌溉工程节水灌溉工程应明晰产权应明晰产权并建立健全管理组织和规章并建立健全管理组织和规章制度。制度。1.0.7 1.0.7 节水灌溉工程建设和节水灌溉工程建设和管理管理除应符合本规范外，尚应符除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。合国家现行有关标准的规定。1 1 总则总则2.0.1 2.0.1 节水灌溉节水灌溉(water-savingirrigation) 根据作物需水规律和当地供水条件，高效利用降水和灌根据作物需水规律和当地供水条件，高效利用降水和灌溉水，以取得农业最佳经济效益、社会效益、生态效益的综溉水，以取得农业最佳经济效益、社会效益、生态效益的综合措施。合措施。 用尽可能少的水投入、取得尽可能多的农作物产出的一用尽可能少的水投入、取得尽可能多的农作物产出的一种灌溉模式，目的是提高水的利用率和水分生产率。种灌溉模式，目的是提高水的利用率和水分生产率。2.0.2 2.0.2 灌溉回归水灌溉回归水(irrigationreturnflow) 由田间、渠道排出或渗入地下并汇集到沟、渠、河道和由田间、渠道排出或渗入地下并汇集到沟、渠、河道和地下含水层中地下含水层中的灌溉水，是一种可再利用的水源。的灌溉水，是一种可再利用的水源。 在农田灌溉中，流经渠系和田间的地表水流和地下水渗在农田灌溉中，流经渠系和田间的地表水流和地下水渗流回流到下游沟渠或河道中的灌溉余水。流回流到下游沟渠或河道中的灌溉余水。2.0.3 2.0.3 微咸水微咸水(slightsalinewater) 矿化度为矿化度为25g/L25g/L的水。的水。2 2 术语术语（附录（附录A A 名词解释）名词解释）2.0.4 2.0.4 作物水分生产率作物水分生产率（waterproductivity） 在一定的作物品种和耕作栽培条件下，单位水量所获得的产在一定的作物品种和耕作栽培条件下，单位水量所获得的产量，其值等于作物产量与作物净耗水量或蒸发蒸腾量之比值。量，其值等于作物产量与作物净耗水量或蒸发蒸腾量之比值。作物净耗水量作物净耗水量= =有效降雨有效降雨+ +灌溉净用水量灌溉净用水量+ +地下水补给地下水补给+ +土壤水的增减土壤水的增减2.0.5 2.0.5 关键水关键水（mostefficientirrigation） 作物生长和产量形成对缺水最敏感时期的灌水。作物生长和产量形成对缺水最敏感时期的灌水。2.0.6 2.0.6 非充分灌溉非充分灌溉（deficientirrigation） 为了获得总体效益最佳而采取的不充分满足作物需水要求的为了获得总体效益最佳而采取的不充分满足作物需水要求的灌溉模式。灌溉模式。 2.0.7 2.0.7 渠道水利用系数渠道水利用系数water efficiency of a canalwater efficiency of a canal 渠道放出水量与引进水量的比值。渠道放出水量与引进水量的比值。2 2 术语术语（附录（附录A A 名词解释）名词解释）2.0.8 2.0.8 渠系水利用系数渠系水利用系数（waterefficiencyofcanalsystem) 末级固定渠道输出的流量（水量）之和与干渠首引入流末级固定渠道输出的流量（水量）之和与干渠首引入流量量 （水量）的比值。也为各级固定渠道水利用系数的乘积（水量）的比值。也为各级固定渠道水利用系数的乘积2.0.9 2.0.9 田间水利用系数田间水利用系数（applicationefficiency） 灌入田间可被作物利用的水量与末级固定渠道放出的水灌入田间可被作物利用的水量与末级固定渠道放出的水量的比值。量的比值。2.0.10 2.0.10 灌溉水利用系数灌溉水利用系数(waterefficiencyofirrigation) 灌入田间可被作物利用的水量与渠道引进的总水量的比灌入田间可被作物利用的水量与渠道引进的总水量的比值。值。 灌溉水利用系数灌溉水利用系数= =渠系水利用系数渠系水利用系数 田间水利用系数田间水利用系数2 2 术语术语（附录（附录A A 名词解释）名词解释）2.0.11 2.0.11 大型灌区大型灌区（large-sizedirrigationscheme） 设计灌溉面积在设计灌溉面积在20000hm20000hm2 2及以上的灌区。及以上的灌区。2.0.12 2.0.12 中型灌区中型灌区（middle-sizedirrigationscheme） 设计灌溉面积为设计灌溉面积为66766720000hm20000hm2 2的灌区。的灌区。2.0.13 2.0.13 小型灌区小型灌区（small-sizedirrigationscheme） 设计灌溉面积在设计灌溉面积在667hm667hm2 2以下的灌区。以下的灌区。2.0.14 2.0.14 井灌区井灌区（groundwaterirrigationregion） 以井水作为灌溉水源的灌区。以井水作为灌溉水源的灌区。2.0.15 2.0.15 井渠结合灌区井渠结合灌区（irrigationdistrictwithconjunctiveuseofsurfacewaterandgroundwater） 灌溉水源既有地下水，又有地表水灌溉水源既有地下水，又有地表水, ,并联合运用水井和并联合运用水井和渠道进行灌溉的灌区。渠道进行灌溉的灌区。2 2 术语术语（附录（附录A A 名词解释）名词解释）2.0.17 2.0.17 渠道防渗率渠道防渗率（percentageofcanallining） 固定渠道防渗面积与最大过水表面积的比值，以百分数固定渠道防渗面积与最大过水表面积的比值，以百分数计。计。2.0.18 2.0.18 注水灌（含坐水种）注水灌（含坐水种）（partialirrigationwithinjection） 利用专门设备将一定量的水注入土中，改善土壤墒情，利用专门设备将一定量的水注入土中，改善土壤墒情，满足种子发芽和保苗需水的一种局部灌水方法。满足种子发芽和保苗需水的一种局部灌水方法。 2.0.16 2.0.16 大、中型灌区骨干工程大、中型灌区骨干工程（mainworksoflargeandmiddle-sizedirrigationscheme） 流量大于等于流量大于等于1m1m3 3/s/s的固定渠（沟）道工程及相应的建筑的固定渠（沟）道工程及相应的建筑物。物。灌区骨干工程灌区骨干工程2 2 术语术语（附录（附录A A 名词解释）名词解释）3.0.1 3.0.1 进行进行节水灌溉工程规划应收集水源、气象、地形、土壤、节水灌溉工程规划应收集水源、气象、地形、土壤、作物、灌溉试验、能源、材料、设备、社会经济与发展作物、灌溉试验、能源、材料、设备、社会经济与发展规划等方面的基本资料。规划等方面的基本资料。3.0.2 3.0.2 节水灌溉工程规划应符合节水灌溉工程规划应符合当地水资源开发利用、当地水资源开发利用、农村水农村水利及农业发展规划的要求，与道路、林带、供电等系统、利及农业发展规划的要求，与道路、林带、供电等系统、居民点的建设以及居民点的建设以及土地整理规划土地整理规划相结合，充分利用已有相结合，充分利用已有水利工程设施，并根据需要设置排水系统。水利工程设施，并根据需要设置排水系统。3 3 工程规划工程规划3.0.3 3.0.3 节水灌溉工程应通过技术经济比较及环境评价确定节水灌溉工程应通过技术经济比较及环境评价确定水资源可持续利用的最佳方案。节水灌溉工程的水资源可持续利用的最佳方案。节水灌溉工程的规规模和模和类型应根据当地自然和社会经济条件、水资源类型应根据当地自然和社会经济条件、水资源承载能力和农业发展要求因地制宜选择。承载能力和农业发展要求因地制宜选择。3.0.4 3.0.4 节水灌溉工程规划成果应包括规划报告、概算书及节水灌溉工程规划成果应包括规划报告、概算书及工程布置图。灌溉面积在工程布置图。灌溉面积在333hm333hm2 2（含）以上的工程（含）以上的工程布置宜绘制在不小于布置宜绘制在不小于1/50001/50001/100001/10000的地形图上，的地形图上，面积小于面积小于333 hm333 hm2 2的宜绘制在的宜绘制在1/20001/20001/50001/5000的地形的地形图上。图上。3 3 工程规划工程规划4.0.1 4.0.1 应优化配置、合理利用、节约保护水资源，发挥灌溉水应优化配置、合理利用、节约保护水资源，发挥灌溉水资源的最大效益。资源的最大效益。4.0.2 4.0.2 节水灌溉应充分利用当地降水。井灌区应防止地下水超节水灌溉应充分利用当地降水。井灌区应防止地下水超采；渠灌区应收集利用灌溉回归水；井渠结合灌区应通采；渠灌区应收集利用灌溉回归水；井渠结合灌区应通过地面水与地下水的联合调度运用，提高灌溉水的重复过地面水与地下水的联合调度运用，提高灌溉水的重复利用率。利用率。4.0.3 4.0.3 用微咸水作为灌溉水源时，应采用咸、淡水混灌或轮灌；用微咸水作为灌溉水源时，应采用咸、淡水混灌或轮灌；4.0.4.0.用工业或生活污废水作为灌溉水源时，必须经过净化处用工业或生活污废水作为灌溉水源时，必须经过净化处理，达到灌溉水质标准要求。（农田灌溉水质标准）理，达到灌溉水质标准要求。（农田灌溉水质标准）4 4 灌溉水源灌溉水源4.0.4.0. 以集蓄雨水作为节水灌溉水源时，水源工程规模必须以集蓄雨水作为节水灌溉水源时，水源工程规模必须经过论证。集蓄工程的集流能力应与蓄水容量相一致经过论证。集蓄工程的集流能力应与蓄水容量相一致并满足节水灌溉水量要求。并满足节水灌溉水量要求。4 4 灌溉水源灌溉水源5.0.1 5.0.1 作物灌溉制度应依据当地高效节水条件下的灌溉试验资料作物灌溉制度应依据当地高效节水条件下的灌溉试验资料确定。缺少资料地区可参考条件相近地区试验资料或按水确定。缺少资料地区可参考条件相近地区试验资料或按水量平衡原理拟定。量平衡原理拟定。 计划土壤层内储水量的变化计划土壤层内储水量的变化 =Wr+P =Wr+P0 0+K+M-ET+K+M-ET5.0.2 5.0.2 设计灌溉制度应有利于提高降水利用率，降低灌溉定额。设计灌溉制度应有利于提高降水利用率，降低灌溉定额。5.0.3 5.0.3 灌溉用水量应按作物产量和水分主产率高的灌溉制度确定。灌溉用水量应按作物产量和水分主产率高的灌溉制度确定。作物水分生产率应按本规范附录作物水分生产率应按本规范附录A A公式公式（A.O.1)A.O.1)计算计算 5 5 灌溉制度和灌溉用水量灌溉制度和灌溉用水量5.0.4 5.0.4 水资源紧缺地区灌溉用水量宜根据作物不同生育阶段水资源紧缺地区灌溉用水量宜根据作物不同生育阶段对缺水的敏感性，采用灌关键水、非充分灌溉等方式对缺水的敏感性，采用灌关键水、非充分灌溉等方式确定。确定。5 5 灌溉制度和灌溉用水量灌溉制度和灌溉用水量6.0.1 6.0.1 渠系水利用系数应按本规范渠系水利用系数应按本规范附录附录A A第第A.0.2A.0.2条条的规定进行的规定进行测定。测定。 动水测定法、静水测定法动水测定法、静水测定法 6.0.2 6.0.2 渠系水利用系数，应符合下列要求：渠系水利用系数，应符合下列要求： 大型灌区不应低于大型灌区不应低于0.550.55；中型灌区不应低于；中型灌区不应低于0.650.65；小型；小型灌区不应低于灌区不应低于0.750.75；全部实行井渠结合的灌区可在上述全部实行井渠结合的灌区可在上述范围内降低范围内降低0.10.1，部分实行井渠结合的灌区可按井渠结，部分实行井渠结合的灌区可按井渠结合灌溉面积占全灌区面积的比例降低；合灌溉面积占全灌区面积的比例降低；井灌区采用渠道井灌区采用渠道防渗不应低于防渗不应低于0.900.90，采用管道输水不应低于，采用管道输水不应低于0.950.95。6 6 灌溉水的利用系数灌溉水的利用系数6.0.3 6.0.3 田间水利用系数，应符合下列要求：水稻灌区不宜低于田间水利用系数，应符合下列要求：水稻灌区不宜低于0.950.95；旱作物灌区不宜低于；旱作物灌区不宜低于0.900.90。田间水利用系数应按。田间水利用系数应按本规范附录本规范附录A A公式公式（A.0.3-1A.0.3-1）或公式（）或公式（A.0.3-2A.0.3-2）计算。）计算。 6.0.4 6.0.4 灌溉水利用系数，应符合下列要求：灌溉水利用系数，应符合下列要求： 大型灌区不应低于大型灌区不应低于0.500.50 中型灌区不应低于中型灌区不应低于0.600.60 小型灌区不应低于小型灌区不应低于0.700.70 井灌区不应低于井灌区不应低于0.800.80（井灌区近距离输送或就地利用的情（井灌区近距离输送或就地利用的情况）况） 喷灌区不应低于喷灌区不应低于0.800.80（是针对设计风速不小于米秒）（是针对设计风速不小于米秒） 微喷灌区不应低于微喷灌区不应低于0.850.85 滴灌区不应低于滴灌区不应低于0.900.906.0.5 6.0.5 井渠结合灌区的灌溉水利用系数可根据井、渠用水量加井渠结合灌区的灌溉水利用系数可根据井、渠用水量加权平均按本规范附录权平均按本规范附录A A公式公式（A0.4A0.4）计算确定。计算确定。6 6 灌溉水的利用系数灌溉水的利用系数7.0.1 7.0.1 渠道防渗工程应符合下列要求渠道防渗工程应符合下列要求1 1、防渗渠道断面尺寸应通过水力计算确定。流量、防渗渠道断面尺寸应通过水力计算确定。流量1m1m3 3/s/s以上以上宜采用弧型坡脚或弧形底梯形断面，宜采用弧型坡脚或弧形底梯形断面，1m1m3 3/s/s以下宜采用以下宜采用U U形形断面。断面。 2 2、地下水位高于渠底的、地下水位高于渠底的刚性材料刚性材料防渗渠道和埋铺式膜料防防渗渠道和埋铺式膜料防渗渠道，应按有关规定在渠基设置排水设施，并保证排渗渠道，应按有关规定在渠基设置排水设施，并保证排水出口畅通。水出口畅通。3 3、刚性材料渠道防渗结构应设置伸缩缝、刚性材料渠道防渗结构应设置伸缩缝。伸缩缝的间距应。伸缩缝的间距应依据渠道断面、护面厚度按有关标准、规定选用。依据渠道断面、护面厚度按有关标准、规定选用。 7 7 工程与措施工程与措施、7 7 工程与措施工程与措施7.0.1 7.0.1 渠道防渗工程应符合下列要求渠道防渗工程应符合下列要求4 4、标准冻深大于、标准冻深大于10cm10cm的地区，衬砌渠道的地基冻胀量大于的地区，衬砌渠道的地基冻胀量大于允许位移时，宜采用防冻胀技术措施。允许位移时，宜采用防冻胀技术措施。5 5、渠道防渗率：大型灌区不应低于、渠道防渗率：大型灌区不应低于4040；中型灌区不应低；中型灌区不应低于于5050；小型灌区不应低于；小型灌区不应低于7070；井渠结合灌区可降低；井渠结合灌区可降低5%20%5%20%；井灌区固定渠道应全部防渗。渠道防渗率应按；井灌区固定渠道应全部防渗。渠道防渗率应按本规范附录本规范附录A A公式公式（A.0.5-1A.0.5-1）、（）、（A.0.5-2A.0.5-2）或公式）或公式（A.0.5-2A.0.5-2）计算。）计算。 6 6、大、中型灌区宜优先对骨干渠道进行防渗。、大、中型灌区宜优先对骨干渠道进行防渗。 7.0.2 7.0.2 井灌区低压管道输水工程应符合下列要求：井灌区低压管道输水工程应符合下列要求：1 1、田间固定管道长度宜为、田间固定管道长度宜为90-150m/hm90-150m/hm2 2。2 2、支管走向宜平行于作物种植行，支管间距宜采用、支管走向宜平行于作物种植行，支管间距宜采用50-150 m50-150 m，单向浇地时取较小值，双向浇地时取较大值。，单向浇地时取较小值，双向浇地时取较大值。3 3、出水口、出水口( (给水栓给水栓) )间距不应大于间距不应大于100m100m，用软管与之连接进行，用软管与之连接进行灌溉。每个出水口控制灌溉面积宜为灌溉。每个出水口控制灌溉面积宜为0.250.250.6hm0.6hm2 2 ，单，单向浇地取小值，双向浇地取大值。向浇地取小值，双向浇地取大值。7 7 工程与措施工程与措施7 7 工程与措施工程与措施7.0.2 7.0.2 井灌区低压管道输水工程应符合下列要求：井灌区低压管道输水工程应符合下列要求：4 4 应设有安全保护装置。寒冷地区应布设排水、泄空及防冻应设有安全保护装置。寒冷地区应布设排水、泄空及防冻害装置。害装置。5 5、对规划中将要实施喷灌的输水管道系统，应符合喷灌工程、对规划中将要实施喷灌的输水管道系统，应符合喷灌工程的技术要求的技术要求7.0.3 7.0.3 喷灌工程应符合下列要求：喷灌工程应符合下列要求：1 1、喷灌应、喷灌应设计风速条件下的喷洒水利用系数、喷灌强度、设计风速条件下的喷洒水利用系数、喷灌强度、喷灌均匀系数和雾化指标要求，喷灌均匀系数和雾化指标要求，不得漏喷，不得产生地不得漏喷，不得产生地表径流。表径流。2 2、喷灌系统应有控制、量测、喷灌系统应有控制、量测、排水设备排水设备和安全保护装置。和安全保护装置。3 3、中心支轴式、平移式和绞盘式喷灌机组应保证运行安全、中心支轴式、平移式和绞盘式喷灌机组应保证运行安全、可靠。可靠。7 7 工程与措施工程与措施7 7 工程与措施工程与措施7.0.3 7.0.3 喷灌工程应符合下列要求：喷灌工程应符合下列要求：4 4、轻型和小型移动式喷灌机组的控、轻型和小型移动式喷灌机组的控制面积宜按（制面积宜按（1010亩）亩）0.667hm0.667hm2 2/KW/KW为宜。为宜。7.0.4 7.0.4 微灌工程应符合下列要求：微灌工程应符合下列要求：1 1、微灌用水必须经过净化处理，并设过滤装置。、微灌用水必须经过净化处理，并设过滤装置。2 2、应安装控制、量测、排水设备和安全保护装置。、应安装控制、量测、排水设备和安全保护装置。3 3、微灌应满足均匀度要求，不得产生地表径流。、微灌应满足均匀度要求，不得产生地表径流。膜下滴灌膜下滴灌7 7 工程与措施工程与措施7.0.5 7.0.5 地面灌溉的田间工程应符合下列要求：地面灌溉的田间工程应符合下列要求：1 1、旱作物灌区应平整土地，畦灌田面坡度应为、旱作物灌区应平整土地，畦灌田面坡度应为1/8001/3001/8001/300，水平畦灌田面坡度应不大于水平畦灌田面坡度应不大于1/30001/3000，沟灌田面坡度宜为，沟灌田面坡度宜为1/5001/500l/200l/200。2 2、畦田长度与宽度、畦田长度与宽度: :自流灌区畦田长度不宜超过自流灌区畦田长度不宜超过75m75m，提水灌区提水灌区和井灌区畦田长度不宜超过和井灌区畦田长度不宜超过50m50m，畦宽不宜大于畦宽不宜大于3m3m；并应与；并应与农机具作业要求相适应。农机具作业要求相适应。3 3、沟灌时，灌水沟长度不宜超过、沟灌时，灌水沟长度不宜超过l00ml00m，提水灌区和井灌区灌水提水灌区和井灌区灌水沟长度不宜超过沟长度不宜超过50 m50 m，灌水沟间距应与作物行距相一致。，灌水沟间距应与作物行距相一致。4 4、水稻灌区应格田化，且不得串灌。格田规格：平原区以长、水稻灌区应格田化，且不得串灌。格田规格：平原区以长6060120m120m、宽、宽202040m40m为宜为宜，面积不大于面积不大于0.3hm0.3hm2 2；山丘区可根据山丘区可根据地形作适当调整。土地平整应以格田为基本单元地形作适当调整。土地平整应以格田为基本单元，格田面高，格田面高差应小于差应小于3cm3cm。7 7 工程与措施工程与措施7.0.6 7.0.6 注水灌注水灌( (含坐水种含坐水种) )应符合下列要求：应符合下列要求：1 1、应有可靠水源和取水、运水设备，注水灌设备和供水量、应有可靠水源和取水、运水设备，注水灌设备和供水量应满足作物在最佳时期内播种和苗期灌水的要求，且灌应满足作物在最佳时期内播种和苗期灌水的要求，且灌水均匀。水均匀。2 2、水源的控制面积应按每次用、水源的控制面积应按每次用 水量不少于水量不少于75m75m3 3/hm/hm2 2计算。计算。3 3、水源至田间的运水距离为：、水源至田间的运水距离为： 采用畜力运水，不宜大于采用畜力运水，不宜大于200m200m， 采用机械运水，不宜大于采用机械运水，不宜大于500m500m。7 7 工程与措施工程与措施7.0.7 7.0.7 雨水集蓄利用工程用于灌溉应符合下列要求：雨水集蓄利用工程用于灌溉应符合下列要求：1 1、雨水集蓄工程应包括集流、输水、沉淀、拦污、蓄存、节水、雨水集蓄工程应包括集流、输水、沉淀、拦污、蓄存、节水灌溉设施，且配套合理。灌溉设施，且配套合理。2 2、专用集流面应采用集流效率高的防渗材料铺设，蓄水窑、专用集流面应采用集流效率高的防渗材料铺设，蓄水窑( (池池) )必须采取防渗措施。必须采取防渗措施。3 3、微灌时蓄水工程规模宜按每次灌水量不小于、微灌时蓄水工程规模宜按每次灌水量不小于50m50m3 3/hm/hm2 2确定。确定。4 4、对于南方灌溉田块零星分散的山区，集中修建水利工程较困、对于南方灌溉田块零星分散的山区，集中修建水利工程较困难时，也可利用雨水集蓄，修建地头水柜（水塘）等水源工难时，也可利用雨水集蓄，修建地头水柜（水塘）等水源工程。程。7 7 工程与措施工程与措施7.0.8 7.0.8 地面移动软管灌溉应符合下列要求：地面移动软管灌溉应符合下列要求：1 1、应有可靠水源，机、泵、管配套合理。、应有可靠水源，机、泵、管配套合理。2 2、软管长度不宜大于、软管长度不宜大于200m200m。3 3、田间工程应符合规范、田间工程应符合规范7.0.57.0.5的规定。的规定。7 7 工程与措施工程与措施8.0.1 8.0.1 节节水水灌灌溉溉应应促促进进受受益益区区的的农农业业种种植植结结构构调调整整以以及及区区域域化化种种植植和和规规模模化化经经营营，同同时时有有利利于于水水资资源源的的优优化化配配置置和和生生态态环环境境的的改改善善。节节水水灌灌溉溉应应有有利利于于提提高高经经济济效效益益、社社会会效效益益和和环环境境效效益益，改改善善劳劳动动条条件件，减减轻轻劳劳动动强强度度，促促进进农业产业化和农村经济的发展。农业产业化和农村经济的发展。8.0.2 8.0.2 节节水水灌灌溉溉应应有有利利于于提提高高灌灌溉溉保保证证率率，并并使使工工程程措措施施、农农艺艺措措施施、管管理理措措施施有有机机结结合合，提提高高灌灌溉溉用用水水的的产产出出率率和和产出产出效益效益。8.0.3 8.0.3 实现节水灌溉后，实现节水灌溉后，受益区农业综合生产能力受益区农业综合生产能力（粮棉总产（粮棉总产量）量）应提高应提高1515以上，粮食作物的水分生产率应提高以上，粮食作物的水分生产率应提高2020以上，且不低于以上，且不低于1.2kg/m1.2kg/m3 3。8.0.4 8.0.4 节水灌溉项目效益费用比应按本规范附录节水灌溉项目效益费用比应按本规范附录A A公式公式（A.0.6)A.0.6)计算，且应大于计算，且应大于1.21.2。8 8 效益效益9.0.1 9.0.1 节节水水灌灌溉溉工工程程应应在在竣竣工工验验收收的的同同时时，明明晰晰产产权权，界界定定受受益益对对象象和和范范围围，建建立立符符合合社社会会主主义义市市场场经经济济规规律律和和保保护投资者与受益者权益的管理体制和运行机制。护投资者与受益者权益的管理体制和运行机制。9.0.2 9.0.2 节节水水灌灌溉溉工工程程的的管管理理应应以以提提高高灌灌溉溉用用水水的的产产出出效效益益为为主主要要目目标标，同同时时保保持持节节水水灌灌溉溉工工程程资资产产的的有有效效性性。工工程程取水量必须控制在水行政主管部门批准的范围内。取水量必须控制在水行政主管部门批准的范围内。9.0.3 9.0.3 灌灌溉溉管管理理设设施施应应与与工工程程设设施施同同步步建建设设，节节水水灌灌溉溉工工程程的的量水设施应符合下列要求：量水设施应符合下列要求：9 9 灌溉管理灌溉管理1 1、测量允许误差、测量允许误差+-5+-5。2 2、渠灌区应建立符合要求的量水网点。计征水费应、渠灌区应建立符合要求的量水网点。计征水费应以斗口实测水量为依据，有条件的灌区宜计量到以斗口实测水量为依据，有条件的灌区宜计量到农口。农口。3 3、井灌区应以井为单位配备量水设施。、井灌区应以井为单位配备量水设施。9.0.4 9.0.4 存在次生盐碱化或其潜在威胁的地区，应建立必要的水存在次生盐碱化或其潜在威胁的地区，应建立必要的水盐动态监测系统，有效控制地下水埋深。生态环境脆弱盐动态监测系统，有效控制地下水埋深。生态环境脆弱地区的节水灌溉工程应依据生态环境监测数据，提供保地区的节水灌溉工程应依据生态环境监测数据，提供保护生态环境的需水量。护生态环境的需水量。9.0.5 9.0.5 大型灌区应根据灌溉试验规范（大型灌区应根据灌溉试验规范（SL13SL13）规定开展灌）规定开展灌溉试验；中、小型灌区和集中联片的井灌区，应定点进溉试验；中、小型灌区和集中联片的井灌区，应定点进行田间用水观测；水资源紧缺地区应进行非充分灌溉试行田间用水观测；水资源紧缺地区应进行非充分灌溉试验。验。9 9 灌溉管理灌溉管理作物需水研究10.0.1 10.0.1 满足以下条件之一，且节水、增产、效益指标达到本满足以下条件之一，且节水、增产、效益指标达到本规范规定，可认定为节水灌溉工程面积：规范规定，可认定为节水灌溉工程面积：1010 节水灌溉面积节水灌溉面积1 1、渠道输水灌溉工程，渠道符合本规范、渠道输水灌溉工程，渠道符合本规范6.0.26.0.2或或7.0.17.0.1的规定，的规定，田间符合本规范田间符合本规范6.0.36.0.3或或7.0.57.0.5的规定。的规定。2 2、低压管道输水工程，管道符合本规范、低压管道输水工程，管道符合本规范6.0.26.0.2或或7.0.27.0.2的规定，的规定，田间符合本规范田间符合本规范6.0.36.0.3或或7.0.57.0.5的规定。的规定。3 3、喷灌工程符合本规范、喷灌工程符合本规范6.0.46.0.4和和7.0.37.0.3的规定。的规定。4 4、微灌工程符合本规范、微灌工程符合本规范6.0.46.0.4和和7.0.47.0.4的规定。的规定。10.0.2 10.0.2 符合以下条件之一，可认定为节水灌溉措施面积：符合以下条件之一，可认定为节水灌溉措施面积： 1、渠道输水工程符合本规范、渠道输水工程符合本规范6.0.2或或7.0.1的规定。的规定。 2、低压管道输水工程符合本规范、低压管道输水工程符合本规范6.0.2或或7.0.2的规定。的规定。 3、喷灌工程符合本规范、喷灌工程符合本规范6.0.4或或7.0.3的规定。的规定。 4、微灌工程符合本规范、微灌工程符合本规范6.0.4或或7.0.4的规定。的规定。 5、田间工程符合本规范、田间工程符合本规范7.0.5的规定。的规定。 6、注水灌（含坐水种）符合本规范、注水灌（含坐水种）符合本规范7.0.6的规定。的规定。 7、雨水集蓄利用工程用于灌溉符合本规范、雨水集蓄利用工程用于灌溉符合本规范7.0.7的规定。的规定。 8、地面移动软管灌溉符合本规范、地面移动软管灌溉符合本规范7.0.8的规定。的规定。10.0.3 10.0.3 节水灌溉工程面积与节水灌溉措施面积不得重复统计。节水灌溉工程面积与节水灌溉措施面积不得重复统计。在同一灌溉面积上，采用多种节水灌溉工程或措施在同一灌溉面积上，采用多种节水灌溉工程或措施时，只能依据主要工程或措施统计一种。时，只能依据主要工程或措施统计一种。 1010 节水灌溉面积节水灌溉面积1 1、在节水灌溉示范项目建设过程中，按照节水、在节水灌溉示范项目建设过程中，按照节水灌溉工程技术规范的要求，做好节水灌溉示灌溉工程技术规范的要求，做好节水灌溉示范项目建设和管理工作。范项目建设和管理工作。2 2、在使用规范过程中，发现问题，为下次、在使用规范过程中，发现问题，为下次规范修订积累素材。规范修订积累素材。四、几点建议四、几点建议编制组成员单位及专家名单编制组成员单位及专家名单顾宇平顾宇平 （中国灌溉排水发展中心）（中国灌溉排水发展中心）黄修桥黄修桥 （水利部农田灌溉研究所）（水利部农田灌溉研究所）窦以松窦以松 （北京工业大学分部）（北京工业大学分部）沈秀英沈秀英 （中国灌溉排水发展中心）（中国灌溉排水发展中心）王晓玲王晓玲 （水利部农村水利司）（水利部农村水利司）赵竞成赵竞成 （中国灌溉排水发展中心）（中国灌溉排水发展中心）李英能李英能 （水利部农田灌溉研究所）（水利部农田灌溉研究所）李远华李远华 （中国灌溉排水发展中心）（中国灌溉排水发展中心）吴玉芹吴玉芹 （中国灌溉排水发展中心）（中国灌溉排水发展中心）王幼涛王幼涛 （陕西省水利厅）（陕西省水利厅）蒋蒋 屏屏 （浙江省水利厅）（浙江省水利厅）张晓伟张晓伟 （辽宁省水利厅）（辽宁省水利厅）李龙昌李龙昌 （山东省水利厅）（山东省水利厅）李新建李新建 （广西自治区水电厅）（广西自治区水电厅）