服务北部湾，促进广西新发展服务北部湾，促进广西新发展服务广西新发展服务广西新发展第一部分：国家相关政策解读国务院关于进一步促进广西经济国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干社会发展的若干意见 二九年十二月七日 服务广西新发展服务广西新发展国务院关于进一步促进广西经济社会国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见发展的若干意见总体要求：总体要求：总体要求：总体要求：广西壮族自治区地处华南、西南结合部，是我国广西壮族自治区地处华南、西南结合部，是我国面向东盟的重要门户和前沿地带，是西南地区最面向东盟的重要门户和前沿地带，是西南地区最便捷的出海大通道，在促进区域协调发展、深化便捷的出海大通道，在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。中具有重要战略地位。 促进广西经济社会又好又快发展，事关民族团结、促进广西经济社会又好又快发展，事关民族团结、边疆稳定和区域协调发展大局。要坚定信心，抓边疆稳定和区域协调发展大局。要坚定信心，抓住机遇，锐意进取，创造性地开展工作，推动广住机遇，锐意进取，创造性地开展工作，推动广西在新的历史起点上实现新跨越。西在新的历史起点上实现新跨越。服务广西新发展服务广西新发展一、促进广西经济社会发展的总体要求一、促进广西经济社会发展的总体要求 （一）背景和重大意义 （二）指导思想 （三）基本原则 （四）战略任务 （五）发展目标 服务广西新发展服务广西新发展重大意义1、进一步促进广西经济社会发展，有利于形成我国沿海经济发展新的增长极，促进西部大开发和东中西互动。 2、有利于全面实施国家周边外交战略，深化我国与东盟战略伙伴关系； 有利于进一步巩固民族团结和边疆稳定，实现各民族共同发展、共同繁荣； 有利于克服当前国际金融危机影响，化危为机，促进经济社会发展迈上新台阶。 返回服务广西新发展服务广西新发展指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和论和论和论和“三个代表三个代表三个代表三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落重要思想为指导，全面贯彻落重要思想为指导，全面贯彻落重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善民族区域自治制度，实科学发展观，坚持和完善民族区域自治制度，实科学发展观，坚持和完善民族区域自治制度，实科学发展观，坚持和完善民族区域自治制度，深入实施西部大开发战略，进一步解放思想，深深入实施西部大开发战略，进一步解放思想，深深入实施西部大开发战略，进一步解放思想，深深入实施西部大开发战略，进一步解放思想，深化改革开放，转变发展方式，着力推进新型工业化改革开放，转变发展方式，着力推进新型工业化改革开放，转变发展方式，着力推进新型工业化改革开放，转变发展方式，着力推进新型工业化和优化产业结构，着力促进城乡和区域协调发化和优化产业结构，着力促进城乡和区域协调发化和优化产业结构，着力促进城乡和区域协调发化和优化产业结构，着力促进城乡和区域协调发展，着力提高资源综合利用和生态环境保护水平，展，着力提高资源综合利用和生态环境保护水平，展，着力提高资源综合利用和生态环境保护水平，展，着力提高资源综合利用和生态环境保护水平，着力发展社会事业和解决突出民生问题，着力扩着力发展社会事业和解决突出民生问题，着力扩着力发展社会事业和解决突出民生问题，着力扩着力发展社会事业和解决突出民生问题，着力扩大对外开放和加强国际区域合作，充分调动和发大对外开放和加强国际区域合作，充分调动和发大对外开放和加强国际区域合作，充分调动和发大对外开放和加强国际区域合作，充分调动和发挥各方面的积极性，努力实现科学发展、和谐发挥各方面的积极性，努力实现科学发展、和谐发挥各方面的积极性，努力实现科学发展、和谐发挥各方面的积极性，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展，在西部地区率先建成全面小康社展、跨越发展，在西部地区率先建成全面小康社展、跨越发展，在西部地区率先建成全面小康社展、跨越发展，在西部地区率先建成全面小康社会。会。会。会。 返回服务广西新发展服务广西新发展基本原则1 1、坚持科学发展、以人为本，推动经济社会发展、坚持科学发展、以人为本，推动经济社会发展、坚持科学发展、以人为本，推动经济社会发展、坚持科学发展、以人为本，推动经济社会发展与人口资源环境相协调，确保各族群众共享改革与人口资源环境相协调，确保各族群众共享改革与人口资源环境相协调，确保各族群众共享改革与人口资源环境相协调，确保各族群众共享改革发展成果；发展成果；发展成果；发展成果； 2 2、坚持改革开放、创新机制，推进重点领域改革、坚持改革开放、创新机制，推进重点领域改革、坚持改革开放、创新机制，推进重点领域改革、坚持改革开放、创新机制，推进重点领域改革和全方位开放，为又好又快发展提供强大动力；和全方位开放，为又好又快发展提供强大动力；和全方位开放，为又好又快发展提供强大动力；和全方位开放，为又好又快发展提供强大动力； 3 3、坚持立足当前、着眼长远，坚持统筹兼顾、突、坚持立足当前、着眼长远，坚持统筹兼顾、突、坚持立足当前、着眼长远，坚持统筹兼顾、突、坚持立足当前、着眼长远，坚持统筹兼顾、突出重点；出重点；出重点；出重点；4 4、坚持自力更生、国家支持，既要充分发挥地方、坚持自力更生、国家支持，既要充分发挥地方、坚持自力更生、国家支持，既要充分发挥地方、坚持自力更生、国家支持，既要充分发挥地方的积极性和创造性，又要加大中央的支持力度。的积极性和创造性，又要加大中央的支持力度。的积极性和创造性，又要加大中央的支持力度。的积极性和创造性，又要加大中央的支持力度。 返回服务广西新发展服务广西新发展战略任务1、建设多样化基地2、创立交流的平台3、培育经济增长极4、促进民族地区建设返回服务广西新发展服务广西新发展建设多样化基地1、打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心。充分发挥广西北部湾经济区和西江经济带集聚辐射带动作用，完善产业布局，加快发展先进制造业、高技术产业和现代服务业，大力发展特色农业，构建特色鲜明、集群发展、协调配套、竞争力强的现代产业体系。 返回服务广西新发展服务广西新发展创立交流的平台构筑国际区域经济合作新高地。加快建设并完善与东盟合作平台，拓展合作领域，扩大合作范围，创新合作机制，在中国-东盟自由贸易区中发挥更大作用，增强参与国际经济合作和竞争的能力，提升经济国际化水平，构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。 返回服务广西新发展服务广西新发展培育经济增长极培育我国沿海经济发展新的增长极。依托沿海港口，进一步加强西南出海大通道建设，构建连接多区域的国际通道，积极发展临海现代产业，优化沿海经济布局，充分发挥后发优势，形成我国沿海新的经济增长极。 返回服务广西新发展服务广西新发展促进民族地区建设建设富裕文明和谐的民族地区。坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，认真落实各项民族政策，珍惜和维护社会主义新型民族关系，加快民族地区经济社会发展，巩固和发展经济繁荣、社会进步、民族团结、边疆稳固的良好局面。 返回服务广西新发展服务广西新发展发展目标1、短期目标2、中期目标3、长期目标服务广西新发展服务广西新发展1、短期目标 当前和今后一个时期，要把应对国际金当前和今后一个时期，要把应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展作为融危机冲击、保持经济平稳较快发展作为首要任务。从实际出发，认真贯彻落实中首要任务。从实际出发，认真贯彻落实中央的各项决策部署，保增长、保民生、保央的各项决策部署，保增长、保民生、保稳定，继续保持广西良好的发展势头。稳定，继续保持广西良好的发展势头。 服务广西新发展服务广西新发展2、中期目标 到2015年，人均地区生产总值达到西部地区中等水平，基本公共服务能力进一步提高；产业结构进一步优化，综合经济实力明显增强；体制机制创新取得新进展，开放型经济发展格局基本形成；城乡居民收入水平显著提高，社会保障体系基本覆盖城乡；特殊类型贫困地区生产生活条件明显改善，贫困人口持续减少；单位地区生产总值能耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制。 服务广西新发展服务广西新发展3、长期目标 到到到到2020202020202020年，实现全面建设小康社会目标；人年，实现全面建设小康社会目标；人年，实现全面建设小康社会目标；人年，实现全面建设小康社会目标；人均地区生产总值达到全国中等水平；基本公共服均地区生产总值达到全国中等水平；基本公共服均地区生产总值达到全国中等水平；基本公共服均地区生产总值达到全国中等水平；基本公共服务能力达到全国平均水平；基本形成布局合理、务能力达到全国平均水平；基本形成布局合理、务能力达到全国平均水平；基本形成布局合理、务能力达到全国平均水平；基本形成布局合理、结构优化、资源节约、竞争力较强的现代产业体结构优化、资源节约、竞争力较强的现代产业体结构优化、资源节约、竞争力较强的现代产业体结构优化、资源节约、竞争力较强的现代产业体系；建成我国沿海经济发展新的增长极和更具吸系；建成我国沿海经济发展新的增长极和更具吸系；建成我国沿海经济发展新的增长极和更具吸系；建成我国沿海经济发展新的增长极和更具吸引力的与东盟合作新高地；城乡居民收入基本达引力的与东盟合作新高地；城乡居民收入基本达引力的与东盟合作新高地；城乡居民收入基本达引力的与东盟合作新高地；城乡居民收入基本达到全国平均水平，城乡居民收入差距趋于缩小；到全国平均水平，城乡居民收入差距趋于缩小；到全国平均水平，城乡居民收入差距趋于缩小；到全国平均水平，城乡居民收入差距趋于缩小；各民族群众生活质量、健康水平、文化素质明显各民族群众生活质量、健康水平、文化素质明显各民族群众生活质量、健康水平、文化素质明显各民族群众生活质量、健康水平、文化素质明显提高；八桂大地山青水秀、海碧天蓝、生态优良、提高；八桂大地山青水秀、海碧天蓝、生态优良、提高；八桂大地山青水秀、海碧天蓝、生态优良、提高；八桂大地山青水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美，可持续发展能力显著增强。环境优美，可持续发展能力显著增强。环境优美，可持续发展能力显著增强。环境优美，可持续发展能力显著增强。 服务广西新发展服务广西新发展第二部分：泛北部湾地区沿革一：北部湾与泛北部湾地区（名词解释）北部湾地区北部湾经济区环北部湾经济合作泛北部湾经济合作服务广西新发展服务广西新发展北部湾地区中文名称：中文名称：中文名称：中文名称：北部湾（旧称东京湾）北部湾（旧称东京湾）英文名称：英文名称：英文名称：英文名称：Beibu GulfBeibu Gulf范围：范围：范围：范围：中国中国雷州半岛雷州半岛、海南岛和、海南岛和广西壮族自治区广西壮族自治区及越及越南之间的海湾，全部在大陆棚上。南之间的海湾，全部在大陆棚上。大陆棚大陆棚宽约宽约260260里，水里，水深由岸边向中央部分逐渐加深，最深处达深由岸边向中央部分逐渐加深，最深处达8080公尺。有南流公尺。有南流江、红河等注入，由於沿岸河流不多，带入海湾中的泥沙江、红河等注入，由於沿岸河流不多，带入海湾中的泥沙较少。冬季及夏季表层水温相差较少。冬季及夏季表层水温相差1010以上。鱼类以暖水性以上。鱼类以暖水性种类为主，是捕捞绯鲤、种类为主，是捕捞绯鲤、红笛鲷红笛鲷、金线鱼、蓝圆鰺等鱼类、金线鱼、蓝圆鰺等鱼类的优良渔场。主要港口有中国的的优良渔场。主要港口有中国的北海市北海市和和湛江市湛江市以及越南以及越南的边水、的边水、海防海防。 服务广西新发展服务广西新发展北部湾经济区广西北部湾经济区广西北部湾经济区广西北部湾经济区广西北部湾经济区（以下简称（以下简称（以下简称（以下简称“北部湾经济区北部湾经济区北部湾经济区北部湾经济区”）地处我）地处我）地处我）地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，陆地国土面积政区域组成，陆地国土面积政区域组成，陆地国土面积政区域组成，陆地国土面积4.254.254.254.25万平方公里，万平方公里，万平方公里，万平方公里，2006200620062006年末总年末总年末总年末总人口人口人口人口1255125512551255万人。北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济万人。北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济万人。北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济万人。北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。北部湾经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资北部湾经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资北部湾经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资北部湾经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，开发密度较低，发展潜力较大，是我国开发密度较低，发展潜力较大，是我国开发密度较低，发展潜力较大，是我国开发密度较低，发展潜力较大，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。改革群和建设高质量宜居城市的重要区域。改革群和建设高质量宜居城市的重要区域。改革群和建设高质量宜居城市的重要区域。改革开放特别是实施西部大开发战略以来，北部开放特别是实施西部大开发战略以来，北部开放特别是实施西部大开发战略以来，北部开放特别是实施西部大开发战略以来，北部湾经济区经济社会发展取得显著成就，进入湾经济区经济社会发展取得显著成就，进入湾经济区经济社会发展取得显著成就，进入湾经济区经济社会发展取得显著成就，进入了历史上最好的发展时期。了历史上最好的发展时期。了历史上最好的发展时期。了历史上最好的发展时期。 服务广西新发展服务广西新发展泛北部湾经济区泛北部湾经济区“北部湾北部湾北部湾北部湾”指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，以及越南的东北部所围成的海域，俗称以及越南的东北部所围成的海域，俗称以及越南的东北部所围成的海域，俗称以及越南的东北部所围成的海域，俗称“两国四方两国四方两国四方两国四方”。2004200420042004年，越南提出年，越南提出年，越南提出年，越南提出“环北部湾经济圈环北部湾经济圈环北部湾经济圈环北部湾经济圈”；2006200620062006年年年年7 7 7 7月，时月，时月，时月，时任广西党委书记刘奇葆提出任广西党委书记刘奇葆提出任广西党委书记刘奇葆提出任广西党委书记刘奇葆提出“泛北部湾经济合作泛北部湾经济合作泛北部湾经济合作泛北部湾经济合作”，超越，超越，超越，超越地理延伸了环北部湾地缘经济概念，使得这一合作涵括中地理延伸了环北部湾地缘经济概念，使得这一合作涵括中地理延伸了环北部湾地缘经济概念，使得这一合作涵括中地理延伸了环北部湾地缘经济概念，使得这一合作涵括中国、越南以及隔海相邻的马国、越南以及隔海相邻的马国、越南以及隔海相邻的马国、越南以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、来西亚、新加坡、印尼、来西亚、新加坡、印尼、来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等菲律宾和文莱等菲律宾和文莱等菲律宾和文莱等7 7 7 7个国家个国家个国家个国家。 年月日，温家宝年月日，温家宝总理到广西北部湾经济区防城港视察总理到广西北部湾经济区防城港视察 服务广西新发展服务广西新发展泛北部湾经济区示意图服务广西新发展服务广西新发展泛北部湾经济合作2006200620062006年年年年7 7 7 7月月月月20202020日至日至日至日至21212121日，日，日，日，环北部湾经济合作论坛环北部湾经济合作论坛环北部湾经济合作论坛环北部湾经济合作论坛在南宁举行。在南宁举行。在南宁举行。在南宁举行。会上，广西壮族自治区会上，广西壮族自治区会上，广西壮族自治区会上，广西壮族自治区提出以泛北部湾经济合提出以泛北部湾经济合提出以泛北部湾经济合提出以泛北部湾经济合作为重点的中国作为重点的中国作为重点的中国作为重点的中国- - - -东盟东盟东盟东盟“一轴两翼一轴两翼一轴两翼一轴两翼”区域经济区域经济区域经济区域经济合作新格局的构想，即：合作新格局的构想，即：合作新格局的构想，即：合作新格局的构想，即：由泛北部湾经济合作、由泛北部湾经济合作、由泛北部湾经济合作、由泛北部湾经济合作、大湄公河次区域两个板大湄公河次区域两个板大湄公河次区域两个板大湄公河次区域两个板块和南宁块和南宁块和南宁块和南宁- - - -新加坡经济新加坡经济新加坡经济新加坡经济走廊一个中轴组成，形走廊一个中轴组成，形走廊一个中轴组成，形走廊一个中轴组成，形成形似英文字母成形似英文字母成形似英文字母成形似英文字母“M”“M”“M”“M”的的的的“一轴两翼一轴两翼一轴两翼一轴两翼”大格局。大格局。大格局。大格局。这一区域经济合作新格这一区域经济合作新格这一区域经济合作新格这一区域经济合作新格局的提出，引起国内外局的提出，引起国内外局的提出，引起国内外局的提出，引起国内外政界、业界和学界的积政界、业界和学界的积政界、业界和学界的积政界、业界和学界的积极反响。极反响。极反响。极反响。 服务广西新发展服务广西新发展二、北部湾经济区沿革 重要发展历程：重要发展历程： 1 1、20052005年年1010月月2929日至日至3131日，中共广西壮族自治区第日，中共广西壮族自治区第八届委员会第六次全体会议审议通过中共广西壮族八届委员会第六次全体会议审议通过中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十一个自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，强调：南北钦防区域作为北部湾五年规划的建议，强调：南北钦防区域作为北部湾经济区的重要组成部分，要进一步统筹规划，整合资经济区的重要组成部分，要进一步统筹规划，整合资源，加强基础设施建设，加快产业布局，促其尽快崛源，加强基础设施建设，加快产业布局，促其尽快崛起。起。 2 2、20062006年年1 1月月1616日，广西壮族自治区第十届人民代日，广西壮族自治区第十届人民代表大会第四次会议通过了广西国民经济和社会发展表大会第四次会议通过了广西国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，第十一个五年规划纲要， 加快北部湾（广西）经加快北部湾（广西）经济区发展正式纳入广西十一个五年规划建设发展重点。济区发展正式纳入广西十一个五年规划建设发展重点。 3 3、20072007年年1 1月月8 8日，自治区政丨府召开北部湾（广西）日，自治区政丨府召开北部湾（广西）经济区项目工作会议。自治区主席陆兵在会上强调，经济区项目工作会议。自治区主席陆兵在会上强调，要着力抓好项目建设，把北部湾（广西）经济区的开要着力抓好项目建设，把北部湾（广西）经济区的开放开发大步推向前进。放开发大步推向前进。 4 4、同期，在菲律宾宿务举行的第、同期，在菲律宾宿务举行的第1010次中国次中国- -东盟东盟（“10+1”“10+1”）领导人会议上，温家宝总理面向东盟国）领导人会议上，温家宝总理面向东盟国家，正式提出了家，正式提出了“ “积极探索开展泛北部湾经济合作的积极探索开展泛北部湾经济合作的可行性可行性” ”的倡议。东盟国家领导人作出了热烈回应，的倡议。东盟国家领导人作出了热烈回应，认为泛北部湾经济合作和认为泛北部湾经济合作和“ “一轴两翼一轴两翼” ”区域合作新格区域合作新格局具有战略意义。泛北部湾经济合作是构建局具有战略意义。泛北部湾经济合作是构建“ “一轴两一轴两翼翼” ”新格局的关键，广西是新格局的关键，广西是“ “一轴两翼一轴两翼” ”合作的重要合作的重要基点。基点。“ “三会三会” ”的成果为广西提供了更加广阔的发展的成果为广西提供了更加广阔的发展空间，带来了更加丰富的发展资源，将使广西从边缘空间，带来了更加丰富的发展资源，将使广西从边缘地区变成多区域合作的一个枢纽。地区变成多区域合作的一个枢纽。 5 5、20072007年年2 2月月1515日，自治区九届常委会日，自治区九届常委会8 8次会议，原次会议，原则通过广西壮族自治区委员会则通过广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人广西壮族自治区人民政丨府关于加快北部湾（广西）经济区全面开放开民政丨府关于加快北部湾（广西）经济区全面开放开发的若干意见。发的若干意见。 6 6、20072007年年3 3月月9 9日，中共中央总书记胡锦涛在参加十日，中共中央总书记胡锦涛在参加十届全国人大五次会议广西代表团审议，要求广西要积届全国人大五次会议广西代表团审议，要求广西要积极参与泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等多极参与泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等多区域合作，特别是要发挥好作为中国东盟自由贸易区域合作，特别是要发挥好作为中国东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡的作用，努力把广西建成中国与区前沿地带和桥头堡的作用，努力把广西建成中国与东盟的区域性物流基地，商贸基地，加工制造基地和东盟的区域性物流基地，商贸基地，加工制造基地和信息交流中心，打造成连接多区域的国际通道、交流信息交流中心，打造成连接多区域的国际通道、交流桥梁和合作平台。桥梁和合作平台。 7 7、20072007年年3 3月月2626日，自治区党委、自治区人民政府日，自治区党委、自治区人民政府颁发关于加快北部湾（广西）经济区全面开放开发颁发关于加快北部湾（广西）经济区全面开放开发的若干意见。的若干意见。 8 8、20072007年年1212月月8 8日，国务院常务会议，审议通过日，国务院常务会议，审议通过西部大开发西部大开发“ “十一五十一五” ”规划。广西北部湾经济区规划。广西北部湾经济区被列为西部三个率先发展的重点地区之一。被列为西部三个率先发展的重点地区之一。 9 9、20082008年年2 2月，广西北部湾经济区发展规划获月，广西北部湾经济区发展规划获国务院批准实施。广西沿海地区作为一个经济区来统国务院批准实施。广西沿海地区作为一个经济区来统筹开放开发，并将其建设成为筹开放开发，并将其建设成为“ “重要国家区域经济合重要国家区域经济合作区作区” ”。 1010、20092009年年1212月，月， 国务院关于进一步促进广西经国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见颁布，其中多项内容涉及到济社会发展的若干意见颁布，其中多项内容涉及到北部湾经济区建设工作。北部湾经济区建设工作。服务广西新发展服务广西新发展环北部湾经济合作论坛于2006年月日闭幕。本届论坛以“共建中国东盟新增长极”为主题，围绕环北部湾区域合作的未来发展、环北部湾区域合作机制的建立与路径、环北部湾区域合作的启动与实施三个议题进行了深入探讨与交流。 服务广西新发展服务广西新发展（三）“通达江海”的玉林发展战略1、路桥经济兴旺乡村百业2、路网畅通接纳经济辐射3、交通物流加快融入北部湾 20092009年年1212月月2727日，玉林市领导和日，玉林市领导和北海市领导、南宁北海市领导、南宁铁路局领导为玉林铁路局领导为玉林至铁山港铁路项目至铁山港铁路项目开工奠基。开工奠基。 服务广西新发展服务广西新发展 构建服务型教育体系构建服务型教育体系, ,促进广西新发展促进广西新发展 第三部分第三部分服务广西新发展服务广西新发展一、面对经济社会需求一、面对经济社会需求, , 中国高等教育面临三大难题中国高等教育面临三大难题大学生就业大学生就业形势严峻形势严峻传统高等教育发展路径困难重重传统高等教育发展路径困难重重中国高教如何为经济社会服务中国高教如何为经济社会服务服务广西新发展服务广西新发展（一）大学生就业形势严峻（一）大学生就业形势严峻 国家就业形势国家就业形势国家就业形势国家就业形势面临四大压力面临四大压力面临四大压力面临四大压力新增就业压力新增就业压力新增就业压力新增就业压力转移就业压力转移就业压力转移就业压力转移就业压力再就业压力再就业压力再就业压力再就业压力消化历年失业劳动力压力消化历年失业劳动力压力消化历年失业劳动力压力消化历年失业劳动力压力全国每年需提供就业岗位2400万个左右 城镇每年新增要就业的劳动力城镇每年新增要就业的劳动力城镇每年新增要就业的劳动力城镇每年新增要就业的劳动力550550万，万，万，万， 农村向城市转移的劳动力每年有农村向城市转移的劳动力每年有农村向城市转移的劳动力每年有农村向城市转移的劳动力每年有10001000万，万，万，万， 国有企业改革、经济结构调整等需要再就业的劳国有企业改革、经济结构调整等需要再就业的劳国有企业改革、经济结构调整等需要再就业的劳国有企业改革、经济结构调整等需要再就业的劳 动力每年有动力每年有动力每年有动力每年有400400万万万万 其他需消化的往年失业人口约其他需消化的往年失业人口约其他需消化的往年失业人口约其他需消化的往年失业人口约450450450450万万万万服务广西新发展服务广西新发展( (二二) )传统高等教育发展路径困难重重传统高等教育发展路径困难重重 1999 1999年我国作出高校扩招的决定，开启了高教年我国作出高校扩招的决定，开启了高教大众化进程，高校规模迅速扩大。大众化进程，高校规模迅速扩大。高校在校生规模高校在校生规模高校在校生规模高校在校生规模高教毛入学率高教毛入学率高教毛入学率高教毛入学率20022002年年年年20002000万人万人万人万人15 %15 %20052005年年年年23002300万人万人万人万人21%21%20202020年（规划）年（规划）年（规划）年（规划）40004000万人万人万人万人40%40%服务广西新发展服务广西新发展（三）中国高教如何为经济社会服务（三）中国高教如何为经济社会服务 增强自主创新能力是当前高校的重要任务之一。知识经济时代，高等院校除了进一步发挥基础作用外，还要扩大和提升服务功能，积极参与应用科学研究，帮助企业开展科技开发和科技服务。服务广西新发展服务广西新发展中国高教为经济社会服务要实现三大突破中国高教为经济社会服务要实现三大突破1 1、高校服务经济社会发展的着力点的突破、高校服务经济社会发展的着力点的突破2 2、高校服务经济社会发展的措施突破、高校服务经济社会发展的措施突破3 3、要实现高教人才培养模式改革的重大突破、要实现高教人才培养模式改革的重大突破服务广西新发展服务广西新发展高校服务经济社会发展的着力点的突破高校服务经济社会发展的着力点的突破A：增强科技创新力：增强科技创新力 ；B B：发展民主政治，服务政治文明建设：发展民主政治，服务政治文明建设；C：提升文化竞争力，服务精神文明建设。：提升文化竞争力，服务精神文明建设。 服务广西新发展服务广西新发展高校服务经济社会发展的措施高校服务经济社会发展的措施突破A、以观念转变为突破口，深入学习实践科、以观念转变为突破口，深入学习实践科学发展观，增强服务经济社会发展的自觉学发展观，增强服务经济社会发展的自觉性。性。 B、以人才培养为支撑，突出质量和特色兴、以人才培养为支撑，突出质量和特色兴校，夯实服务经济社会发展的基础。校，夯实服务经济社会发展的基础。 C、以产学研为载体，建立健全服务体系，、以产学研为载体，建立健全服务体系，提升服务经济社会发展的能力。提升服务经济社会发展的能力。 服务广西新发展服务广西新发展实现高教人才培养模式改革的重大突破2008200820082008年平均年平均年平均年平均348348348348人人人人竞竞竞竞争争争争1 1 1 1个公务员，有些个公务员，有些个公务员，有些个公务员，有些岗位岗位岗位岗位甚至甚至甚至甚至2000200020002000人争人争人争人争1 1 1 1个；个；个；个；上海大学生供需比为上海大学生供需比为上海大学生供需比为上海大学生供需比为8 8 8 8：1 1 1 1，厦门市大学生供需比为，厦门市大学生供需比为，厦门市大学生供需比为，厦门市大学生供需比为7 7 7 7：1 1 1 1 学科导向型或教师导向型的专业设置直接造成人才培养与学科导向型或教师导向型的专业设置直接造成人才培养与学科导向型或教师导向型的专业设置直接造成人才培养与学科导向型或教师导向型的专业设置直接造成人才培养与社会需求的脱节。社会需求的脱节。社会需求的脱节。社会需求的脱节。建立就业为导向机制是人才培养模式改革的关键建立就业为导向机制是人才培养模式改革的关键建立就业为导向机制是人才培养模式改革的关键建立就业为导向机制是人才培养模式改革的关键服务广西新发展服务广西新发展二、学院在服务北部湾活动中相关措施二、学院在服务北部湾活动中相关措施（一）实施（一）实施“广西高校服务北部湾行广西高校服务北部湾行”活动活动服务广西新发展服务广西新发展实地参观考查实地参观考查 （二）学院在（二）学院在“广西高校服务北部湾行广西高校服务北部湾行”活活动的做法和举措动的做法和举措刘力院长（左）代表学院签署合作意向书刘力院长（左）代表学院签署合作意向书服务广西新发展服务广西新发展签订合作意向书 现场考察北部湾经济区玉林龙潭产业园工地 服务广西新发展服务广西新发展 3月月17日，学院召开了主题为日，学院召开了主题为“稳步推进专业建设，稳步推进专业建设，积极履行服务北部湾经济区建设的职责积极履行服务北部湾经济区建设的职责”的座谈会。的座谈会。 服务广西新发展服务广西新发展3月月22日，我院召开服务广西新发展行动计划专题讨论会日，我院召开服务广西新发展行动计划专题讨论会 服务广西新发展服务广西新发展（三）同学们如何抓住在服务北部（三）同学们如何抓住在服务北部湾经济区中促进自我发展的机遇？湾经济区中促进自我发展的机遇？服务广西新发展服务广西新发展