儿童预防接种信息管理儿童预防接种信息管理系统应用技术方案系统应用技术方案主要内容主要内容建设背景建设背景建设目标建设目标具体指标具体指标推广策略推广策略系统的基本功能系统的基本功能运行系统的基本条件运行系统的基本条件实施前准备实施前准备系统实施系统实施疾病预防控制机构和乡级防保组织和接种单位职责疾病预防控制机构和乡级防保组织和接种单位职责 实施进度实施进度建设背景建设背景o全国85%的县区和94%的乡镇仍然采用手工登记、报告和统计预防接种信息，随着免疫规划工作的深入开展，使用疫苗的品种和数量增加，其真实性、准确性和及时性得不到保障；o少数实施计算机管理的地区，存在数据标准不统一，业务管理模式不一致，信息不能共享等现象，信息管理已不能满足日益增长的预防接种服务需求。o流动人口儿童预防接种管理工作日益突出流动人口儿童预防接种管理工作日益突出。建设目标建设目标依依托托国国家家疾疾病病预预防防控控制制信信息息网网络络平平台台，建建立立儿儿童童预预防防接接种种信信息息数数据据中中心心，在在3-53-5年年内内使使全全国国8080以以上上的的乡乡级级防防保保组组织织和和接接种种单单位位实实施预防接种信息化管理，实现对流动儿童异地接种信息的共享；施预防接种信息化管理，实现对流动儿童异地接种信息的共享；实实现现以以儿儿童童预预防防接接种种个个案案为为基基础础的的信信息息管管理理，提提高高预预防防接接种种报报告告质量；质量；满满足足各各级级疾疾病病预预防防控控制制机机构构对对辖辖区区内内儿儿童童预预防防接接种种信信息息进进行行动动态态管理，提高工作效率，为行政管理部门决策提供信息服务；管理，提高工作效率，为行政管理部门决策提供信息服务；满足基层接种点对儿童预防接种服务基本管理的信息需求；满足基层接种点对儿童预防接种服务基本管理的信息需求；规范预防接种工作行为，方便儿童接受免疫服务。规范预防接种工作行为，方便儿童接受免疫服务。具体指标具体指标2007年上半年建立和完善儿童预防接种信息管理系统。2007年底以前全国100%的省、2008年底以前全国100%的市实施儿童预防接种信息管理系统。东、中、西部省份分别于2008年、2009年、2010年底以前85%以上的县、80以上的乡实施儿童预防接种信息管理系统。推广策略推广策略q在系统建设过程中，因地制宜、合理进行规划部署。q优先在东部地区和中西部具备条件的地区实施，以点带面，逐步铺开。 q以县为单位，条件成熟一个、推广一个，巩固一个。统计查询统计查询统计查询统计查询数数据据下下载载数数据据上上传传国家儿童预防接种信息管理国家儿童预防接种信息管理系统平台系统平台数据中心数据中心WEB SERVICE接口乡级防保组织或接种点乡级防保组织或接种点国家客户端国家客户端省、市级省、市级用户浏览器用户浏览器市级配置工具市级配置工具县级用户浏览器县级用户浏览器系统构成系统的基本功能系统的基本功能（一）接种点基本服务和管理功能（一）接种点基本服务和管理功能o对对接接种种的的疫疫苗苗、冷冷链链运运转转等等情情况况进进行行登登记记，完完成成基本资料的建档。基本资料的建档。o录入接种信息，同时对下一次接种进行预约。录入接种信息，同时对下一次接种进行预约。o通通过过从从国国家家信信息息系系统统管管理理平平台台将将流流动动儿儿童童的的接接种种信信息息下下载载到到接接种种点点应应用用系系统统中中，完完成成对对流流动动儿儿童童的接种。的接种。o随随时时对对儿儿童童接接种种情情况况进进行行查查询询、统统计计，还还可可以以打打印预约通知单、统计结果和接种卡证。印预约通知单、统计结果和接种卡证。系统的基本功能系统的基本功能（二）各级对接种信息的监测和管理功能（二）各级对接种信息的监测和管理功能o各各级级通通过过国国家家用用户户权权限限管管理理系系统统授授权权登登录录国国家家信信息息系系统统管管理理平台，对辖区儿童预防接种情况进行动态监测。平台，对辖区儿童预防接种情况进行动态监测。o工工作作人人员员通通过过查查询询儿儿童童的的个个案案信信息息实实现现对对儿儿童童接接种种个个案案信信息息管管理理；对对一一、二二类类疫疫苗苗的的接接种种情情况况和和流流动动儿儿童童接接种种情情况况进进行行统计分析。统计分析。o通通过过上上传传下下载载日日志志分分析析接接种种点点上上报报的的个个案案数数、频频率率、及及时时率率、成功率，及时发现接种点常规免疫工作中存在的问题。成功率，及时发现接种点常规免疫工作中存在的问题。运行系统的基本条件运行系统的基本条件（一一）省省、市市、县县级级疾疾病病预预防防控控制制机机构构运运行行系系统统的的基本条件基本条件o1 1、具具备备用用于于辖辖区区日日常常业业务务管管理理的的计计算算机机1 1台台（处处理理器器频频率率高于高于1500MHz1500MHz，内存大于，内存大于256MB256MB）；）；o2 2、保障宽带网络接入（、保障宽带网络接入（ADSLADSL或光纤）及维持运转；或光纤）及维持运转；o3 3、WindowsWindows操作系统、防病毒软件；操作系统、防病毒软件；o4 4、具具有有2 2名名能能熟熟练练使使用用计计算算机机并并有有免免疫疫规规划划信信息息管管理理工工作作经验的人员。经验的人员。运行系统的基本条件运行系统的基本条件（二）乡级防保组织和接种单位运行系统的基本条件（二）乡级防保组织和接种单位运行系统的基本条件o1 1、开开展展日日常常预预防防接接种种服服务务的的计计算算机机1 1台台（处处理理器器频频率率高高于于1500MHz1500MHz，内内存存大大于于256MB256MB），用用于于接接种种证证、报报表表或或其其他他资资料打印的存折式打印机料打印的存折式打印机1 1台。台。o如如果果数数据据采采集集方方式式采采用用磁磁卡卡或或条条形形码码等等，乡乡级级还还须须配配有有相相应的数据识别设备。应的数据识别设备。o2 2、保障宽带网络接入（、保障宽带网络接入（ADSLADSL或光纤）及维持运转。或光纤）及维持运转。o3 3、WindowsWindows操作系统、防病毒软件。操作系统、防病毒软件。o4 4、具具有有至至少少2 2名名能能熟熟练练使使用用计计算算机机并并具具有有一一年年以以上上免免疫疫服服务务工工作作经经验验的的人人员员。承承担担此此工工作作的的人人员员要要有有较较强强的的工工作作责责任任心心，中中专专以以上上学学历历，执执业业医医师师（护护师师），获获得得预预防防接接种种资格证书，年龄最好在资格证书，年龄最好在4545岁以下。岁以下。省、市级如需建立本地系统应用管理平台省、市级如需建立本地系统应用管理平台的条件的条件o1、用于接入公网的2-10M光纤，至少2个公网IP地址；o2、PC机服务器、防火墙、3000VA在线式不间断电源等各1台；o3、Windows Server操作系统、Oracle数据库（市级平台可采用SQL Sever数据库）、NET 平台；o4、1名软件、硬件系统维护人员，2名免疫规划专业人员。省级平台的作用省级平台的作用q数据的利用：满足个性化的分析需求、地理信息表达（GIS）。q提供面向公众的服务：短信平台、语音平台、网络查询。q实时的本地区流动儿童完整个案数据交换。q数据备份。省级平台建设（方案一）省级平台建设（方案二）省级平台建设（方案二）市级平台建设方案市级平台建设方案实施前准备实施前准备o开展预防接种门诊规范化建设 o制订本地区儿童预防接种信息管理系统应用技术方案。o保证线装预防接种证的供应 ,提供预约通知空白单 .如果使用条形码或磁卡等设备，应以省或市为单位统一部署。o国家接种点客户端软件和国家信息系统管理平台使用指南等培训教材。实施前准备实施前准备已已开开发发使使用用接接种种点点应应用用系系统统的的地地区区。以以省省为为单单位位牵牵头头按按照照国国家家的的数数据据交交换换标标准准和和要要求求改改进进现现有有系系统统，并并在在20072007年年6 6月月底底前前完完成成软软件件与与国国家家信信息息系系统统管管理理平平台台的的接接口口。通通过过卫卫生生部组织专家评审认可。部组织专家评审认可。 对对尚尚未未使使用用接接种种点点应应用用系系统统的的地地区区或或无无法法实实现现与与国国家家平平台台进进行行数数据据交交换换的的原原有有系系统统地地区区。原原则则上上统统一一使使用用国国家家免免费费提提供供的的接接种种点点应应用用系系统统。如如果果各各地地有有个个性性化化的的需需求求，可可在在国国家家接接种种点点客客户户端端软软件件的的基基础础上上对对系系统统功功能能进进行行扩扩展展，但但所涉及的设备和费用自行承担。（必须报国家所涉及的设备和费用自行承担。（必须报国家CDCCDC同意）同意）系统实施系统实施 乡乡级级防防保保组组织织和和接接种种单单位位客客户户端端软软件件用户申请用户申请接种点客户端软件安装接种点客户端软件安装各各级级预预防防控控制制机机构构国国家家信信息息系系统统管管理理平台权限的获得平台权限的获得人员培训人员培训建立基本信息档案建立基本信息档案 日常接种管理日常接种管理乡级防保组织和接种单位客户端软件用户申请流程乡级防保组织和接种单位客户端软件用户申请流程乡级防保组织和接种单位客户端软件用户申请流程乡级防保组织和接种单位客户端软件用户申请流程提出申请填写儿童预防接种信息管理系统接种点客户端用户档案表通过网络填报儿童预防接种信息管理系统接种点客户端用户档案表乡级防保组织和接种点编码的确定国家儿童预防接种国家儿童预防接种信息管理系统平台信息管理系统平台国家疾病预国家疾病预防控制中心防控制中心用户硬件环境和网络环境审核网络审核客户端软件用户开通技术服务网站开通技术服务网站（www.ccimis.netwww.ccimis.net）下载客户端软件安装包、用户说明、技术支持手册等文档以及其它相关服务市市级级疾疾病病预预防防控控制制机机构构省省级级疾疾病病预预防防控控制制机机构构县县级级疾疾病病预预防防控控制制机机构构乡乡级级防防保保组组织织或或接接种种单位单位开通向国家信息管理平台上传数据权限审核通过附件1 儿童预防接种信息管理系统接种点客户端用户档案表加区号加区号市级填写附件1 儿童预防接种信息管理系统接种点客户端用户档案表附件1 儿童预防接种信息管理系统接种点客户端用户档案表乡级防保组织和接种点编码的确定乡级防保组织和接种点编码的确定o采用市级配置工具，由市级生成编码o原则o乡级防保组织=乡镇编码+01（代表接种点)o接种点=乡镇编码+0199接种点客户端软件安装o从市级获得安装注册码o从市级获得安装配置文件NipLocal.sql.o如建有省或市级平台还需获得相应的*.epi文件。各级预防控制机构国家信息系统管理平台权各级预防控制机构国家信息系统管理平台权限的获得限的获得o省、市、县疾病预防控制中心可以通过各级专病管理员获得用户名和密码登录国家信息系统管理平台。o国家、省、市的专病管理员为同一级别用户（本级用户）建立帐号o县级专病管理员为本级用户和辖区乡级用户建立帐号。权限申请表权限申请表人员培训人员培训o各各级级应应根根据据信信息息系系统统的的建建设设规规划划，采采用用多多渠渠道道、多多形形式式，分期分批地逐级开展培训。分期分批地逐级开展培训。o国国家家负负责责完完成成省省级级师师资资培培训训；各各省省负负责责完完成成辖辖区区市市、县县级级师师资资培培训训。( (省省级级对对市市级级培培训训时时需需携携带带辖辖区区出出生生医医院院等等相相关关信息，完成配置文件信息，完成配置文件) )o对对于于乡乡级级防防保保组组织织和和接接种种单单位位人人员员则则以以县县为为单单位位对对其其进进行行互互动动式式培培训训。培培训训内内容容包包括括客客户户端端软软件件和和国国家家信信息息系系统统管管理理平平台台的的使使用用等等，培培训训结结束束时时要要求求学学员员均均应应参参加加考考核核，持持证上岗。证上岗。o各各级级在在培培训训时时，可可请请软软件件开开发发企企业业协协助助或或实实行行培培训训外外包包。在系统正式运行后要对基层操作人员进行强化培训。在系统正式运行后要对基层操作人员进行强化培训。建立基本信息档案建立基本信息档案q儿童基本信息档案由原建预防接种卡的乡级防保组织和接种单位，在系统启动后3个月内。q对所有在册2005年1月1日以后出生的儿童预防接种历史资料进行信息录入，建立儿童预防接种基础数据库。q有条件的地区可以建立条形码或磁卡等，以便系统自动识别和登录。日常接种管理日常接种管理数据录入数据录入预约登记预约登记数据备份数据备份数据上报数据上报技术支持技术支持督导检查督导检查数据录入数据录入o以以村村为为单单位位接接种种的的地地区区，在在完完成成接接种种后后5 5天天内内将将预预防防接接种种记记录录提提交交乡乡级级防防保保组组织织，由乡级防保组织在由乡级防保组织在5 5天内负责数据录入。天内负责数据录入。o乡乡级级接接种种单单位位通通过过儿儿童童编编码码、条条形形码码或或磁磁卡卡等等识识别别，完完成成系系统统登登录录，及及时时进进行行数数据据录录入入。新新建建卡卡儿儿童童应应确确认认是是否否曾曾在在外外地地建建卡卡预约登记预约登记 乡级防保组织和接种单位由客户端软件系统，根据儿童既往接种情况，自动预约今后应种疫苗，并打印预约通知单。接种时间规则疫苗间冲突规则联合疫苗替代原则同类疫苗设定节假日设定门诊接种时间等情况数据备份数据备份o完成接种数据录入后，不得随意修改记录（数据录入1周后不得修改接种日期）o每次接种数据录入结束后必须作数据备份，确保设备、数据安全。o在客户端软件系统进入正常运转后，可取消手工管理，完全由计算机取代人工管理。（取消接种簿）数据上报数据上报o以村为单位接种的地区，村级接种单位在每次接种完成后5天内将预防接种记录提交乡级防保组织，由乡级防保组织在5天内完成疫苗接种信息的录入。乡级防保组织、接种单位在每次接种儿童信息录入完成后，立立即即通过接种点客户端软件将个案信息上传国家信息管理平台。o儿童预防接种信息管理系统覆覆盖盖全全县县，可以停止常规免疫接种率报表的上报。接种点客户端软件的技术支持接种点客户端软件的技术支持基本服务基本服务基本服务基本服务高级服务高级服务高级服务高级服务客服中心电话本地化软件修改客服中心网站现场培训QQ在线服务建立本地化网站、平台远程培训叫号系统、护士工作站远程服务平台维护设立本地化的维护部门督导检查督导检查o国家每年将对部分省进行督导检查，各省、市、县应定期对辖区系统建设工作进行督导，及时发现和解决系统建设过程中存在的问题。o国家将定期通过网站、免疫规划工作简报或文件方式反馈各地实施儿童预防接种信息管理系统建设进展情况。o对成绩突出的地区给予表扬或奖励。对工作开展较差、进展缓慢的地区给予通报。疾病预防控制机构和乡级防保组织和接种疾病预防控制机构和乡级防保组织和接种单位职责单位职责 （一）中国疾病预防控制中心o负责全国儿童预防接种信息管理系统建设工作的技术指导及技术方案的制订o组织系统实施工作，开展技术培训o优化和完善儿童预防接种信息管理系统，为系统建设提供技术支持。o编制下发儿童预防接种信息报告工作规范、实施方案、使用指南、用户使用手册、国家主题数据集标准、接种点客户端软件数据集标准、数据集成规范等文件。o加强督导检查，保障系统安全有效运转。疾病预防控制机构和乡级防保组织和接种疾病预防控制机构和乡级防保组织和接种单位职责单位职责 （二）省级疾病预防控制机构o制订本省儿童预防接种信息管理系统应用技术方案o审核乡级防保组织和接种单位提出的申请、产生市级注册码。o开展技术培训，使各级熟练掌握系统的使用方法和基本技术支持能力，系统启动后，仍定期开展强化培训工作。o指导、督促省内儿童预防接种信息管理系统建设工作。如建立本省预防接种信息数据平台，负责数据中心有关设备使用、保养等工作；o提供全省统一的线装儿童预防接种证。疾病预防控制机构和乡级防保组织和接种疾病预防控制机构和乡级防保组织和接种单位职责单位职责 （三）县级疾病预防控制机构（三）县级疾病预防控制机构o承承担担本本地地区区儿儿童童预预防防接接种种信信息息管管理理系系统统实实施施工工作。作。o审核乡级防保组织和接种单位提出的申请。审核乡级防保组织和接种单位提出的申请。o指指导导本本地地区区儿儿童童预预防防接接种种信信息息管管理理系系统统建建设设工工作。作。o开展乡级及接种点专业人员培训。开展乡级及接种点专业人员培训。疾病预防控制机构和乡级防保组织和接种疾病预防控制机构和乡级防保组织和接种单位职责单位职责 （四）乡级防保组织和接种单位（四）乡级防保组织和接种单位q负责辖区内网络建设的具体实施负责辖区内网络建设的具体实施q发放儿童预防接种证。发放儿童预防接种证。q接种后及时按要求录入儿童预防接种记录。接种后及时按要求录入儿童预防接种记录。q做好数据备份。做好数据备份。q及时将数据上传国家数据平台。及时将数据上传国家数据平台。q做好信息设备的日常维护工作等。做好信息设备的日常维护工作等。 实施进度实施进度 (2006(2006年年9 91212月月) )进一步完善国家管理平台系统和接种点客户端软件；制定和下发儿童预防接种信息报告管理工作规范、技术方案、使用指南/用户使用手册、国家主题数据集标准、接种点客户端软件数据集标准、数据接口标准等文件。完成对省级儿童预防接种信息管理系统的师资培训。实施进度实施进度 （2007年1-6月）o培培训训：各省完成对市、县、乡各级人员的儿童预防接种信息管理系统的培训工作。o试试点点：每省至少选择2个市,每市选择3个县、每个县所有的乡开展系统建设。o推推广广：原试点省至少新增1个市，原试点市至少新增3个县，甚至扩大到全市范围。试点省至少新增1个市开展系统建设。o所有启动地区必须在2007年6月底前与国家服务器实现数据交换。（使用金卫信软件的地区）（使用金卫信软件的地区）实施进度实施进度 o在2010年底前全国80以上的乡级防保组织实施预防接种信息化管理。o实现此目标的时限为东部地区：20062008年；中部地区：20062009年；西部地区：20062010年。我区:2008年底前100的乡级防保组织实施预防接种信息化管理。谢谢大家！谢谢大家！