山西煤销集团山西煤销集团一通三防与瓦斯治理中心一通三防与瓦斯治理中心杨永强杨永强内容提纲l安全标准化的概念、作用、意义安全标准化的概念、作用、意义l标准编制背景标准编制背景l标准增加及修改主要内容标准增加及修改主要内容l标准主要条文说明标准主要条文说明 l安全标准化的概念、作用、意义安全标准化的概念、作用、意义概念 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查隐患治理和监控直达危险源，建立预防机制，规范生产行为，使生产环节符合有关安全生产法律和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。作用、意义 1、是建设安全生产长效机制，加强和创新安全管理的迫切需要。 2、是落实企业主体责任，提高企业管理水平的需要。 3、是强化安全监管，提高执法效能的迫切需要。 4、是规范安全行为，有效防范事故的需要。 5、是人、机、物、环良性运转，企业安全稳定发展的需要。 6、对煤销集团而言，意义更加非凡，是我们实现转型跨越发展的基础，更是我们办大矿、办现代化矿井、办安全高效矿井的基础。l安全标准化的概念、作用、意义安全标准化的概念、作用、意义l标准化编制的背景标准化编制的背景国家、省对煤矿安全生产特别是瓦斯防治方面出台了一系列规章制度。 1、防治煤与瓦斯突出规定（国家安监总局令第19号），废止了防治煤与瓦斯突出实施细则 2、煤矿瓦斯等级鉴定暂行规定（安监总煤装2011162号）及山西省煤矿瓦斯鉴定实施办法（晋煤瓦发2112262号） 3、煤矿瓦斯抽采达标暂行办法（安监总煤装2011163号） 4、国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知（国能煤炭2011414号） 5、关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知(国办发201126号) 6、关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干规定的通知（晋政办发201148号） 7、我省今年出台了五个煤矿管理标准。 山西省煤矿办矿企业标准、山西省煤矿管理标准、山西省煤矿现代化矿井标准、山西省煤矿建设标准、山西省煤矿建设施工管理标准。l标准化编制的背景标准化编制的背景山西省经过三年圆满完成了煤炭资源整合煤矿兼并重组，煤矿向集约化、规模化、信息化、现代化转变，进入现代化“大矿时代”。全省矿井由2008年的2598座减少到1053座；30万吨以下的小煤矿全部淘汰，单井平均规模达到120万吨/年以上。办矿主体由2200多个减少到130个左右，形成4个亿吨级、3个5000万吨级、11个千万吨级以上的大型煤炭集团和72个300万吨的煤炭企业。l标准化编制的背景标准化编制的背景山西煤销集团是全省煤矿兼并重组的七大主体之一,在全省兼并重组煤矿425座，整合后有165座矿井，遍布全省11个地市79个产煤县。在建设之初，集团就超前性的确立了办大矿、办现代化矿、办安全高效矿井的办矿理念，更提出了矿井建设的“六大阶段性目标”，在生产过程中“实现动态达标”是其重要组成部分，战略性的提出了“矿井投产之日就是达标之日”与国家、省标准化建设保持了超前一致性。l标准化编制的背景标准化编制的背景资源整合后矿井规模、安全生产条件、发展模式等多方面发生了重大变化，也随之带来“一通三防”的变化： 1、矿井通风系统发生变化：由于矿井整合产能提升，主要通风机能力和数量以及通风网络发生了变化；整合矿井使用措施井、措施巷发生的系统调整，以及井筒开凿、大巷开拓与旧巷、不明巷道贯通的危险程度、拆除密闭维修巷道引发联锁事故危险度增加了。 2、矿井瓦斯等级发生变化：原有的瓦斯矿井升级为高瓦斯，甚至有的高瓦斯升级为突出矿井。去年我集团统计的高瓦斯、突出矿井数量为30座，占18%，下一步按照新的瓦斯等级鉴定办法将有回采面涌出量大于5m3/min或掘进面涌出量大于3m3/min的矿井升级为高瓦斯矿井，高、突矿井预计达到36到40座，占到22%到24%。 l标准化编制的背景标准化编制的背景 3、自然发火程度发生变化：由于矿井风量大幅度增加，矿井风压增大，导致采空区漏风增大，煤层自然发火危险程度也随着增大。特别在一些整合矿井如利用原有井巷，且密闭又多，原有密闭质量差的矿井这个问题将更为突出，需引起高度重视。l标准化编制的背景标准化编制的背景煤矿瓦斯防治理念也发生转变。 1、瓦斯治理由风排为主向抽采为主转变。 “以风定产”向“以风定产和以抽定产并重”转变，“宁可不 达产，不能不达标”；“没有治理不了的瓦斯，只有不到位的钻孔”等理念不断深化。 2、由控制瓦斯事故向控制瓦斯超限转变。 形成了“瓦斯事故是可以预防和避免的”理念向“瓦斯超限是可以避免的” 理念转变。瓦斯治理由控制结果向控制过程转变，瓦斯防治工作重心向下移、向前移，只有控制了瓦斯超限的过程才能从根本上做到控制瓦斯事故的结果。“瓦斯超限不作业”是安全生产落后、被动、无奈的举措，“根治瓦斯超限”才是安全生产先进、主动、积极的举措 。 l标准化编制的背景标准化编制的背景 3、煤矿瓦斯治理正由防治为主向防治与利用并重、利用优先转变。 瓦斯是害也是宝，瓦斯是资源，是清洁能源。由单纯的“瓦斯抽放”向“瓦斯抽采”转变。1立方米瓦斯发热量大于8000千卡，可以用于城市民用、汽车燃料、工业燃料发电、CNG（压缩）和LNG（液化）等方面，有一定的经济效益，瓦斯抽采利用将是集团又一个新的经济增长点。l标准化编制的背景标准化编制的背景l标准增加及修改主要内容标准增加及修改主要内容紧扣国家和省有关“一通三防”方面的新标准、新规定，对原有“一通三防”质量标准进行了补充完善。 1、依据国办26号文和省政府48号文将有关瓦斯超限管理规定纳入标准之中。如：超限2次及2次以上停产整顿、瓦斯超限责任追查等。 2、增加了瓦斯抽采达标评判内容。 3、增加瓦斯综合治理体系建设示范矿井标准内容。 4、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的抽采达标煤量必须与矿井产量相适应，瓦斯抽采能力不得小于矿井产能。 5、增加了瓦斯抽采系统泄爆、抑爆内容。 6、监控系统按照AQ标准增加故障断电闭锁等内容。 7、按照防突规定完善了区域和局部防突措施。 8、防灭火增加完善了束管监测等内容。 9、机构设置增加了瓦斯防治领导小组及通风副总、技术员等人员配置内容。l标准增加及修改主要内容标准增加及修改主要内容结合我省煤炭资源整合实际情况，在国家标准基础上提高了和细化了标准。 1、矿井有效风量率在规程85%基础上提到到87%。 2、所有矿井采区回风设置在规程规定高、突出矿井以及开采易自燃煤层采区设置专用回风巷基础上提高到所有采区都设置专用回风巷道。 3、局部通风机由原来的“一台局部通风机不得同时向2个作业的掘进工作面供风”变为“局部通风机发生循环风或一台局部通风机向2各地点供风，局部通风项不得分。l标准增加及修改主要内容标准增加及修改主要内容 4、局部通风机“双风机双电源自动切换”由原来只要求高瓦斯矿井（区）、突出矿井装备提高到所有局部通风机都要实现“双风机双电源自动切换”。 5、对从事通风工种岗位人员提出了准入条件，要求至少达到中级工种或技校毕业生水平。 6、对瓦斯治理机构、人员要求进行了细化和明确。如通风区长任矿长助理、技术人员种类及数量进行细化。l标准增加及修改主要内容标准增加及修改主要内容在“一通三防”一些容易导致事故的薄弱环节提出要求和标准。 主要有： 1、巷道贯通； 2、工作面安装（准备）和回撤； 3、井下摄像； 4、矿井高冒区、煤仓、密闭前、空巷、盲巷 等易积聚瓦斯地点； 5、报废风桥； 6、零散人员作业。l标准增加及修改主要内容标准增加及修改主要内容标准体现前瞻性、严格性和AQ标准及规定的应用。 1、对“一通三防”工种人员素质提出了更高的要求准入，至少技校或中级工种；技术人员数量也有要求，这些是目前许多矿井还不能具备的，但以后随着要求提高会逐步达到的。 2、评分办法别的专业都是分项合计计分， “一通三防”是取单项最低分为定级分，而且从发生事故上扣分也比其他专业更严，充分体现其重要性和严格性。 3、对一些AQ标准如“矿井通风阻力满足的AQ1028-2006标准、矿井抽采系统必须在靠近火源一侧安设泄爆抑爆装置的AQ1076-2009、粉尘综合防治技术规范AQ1020-2006等标准以及防突规定、抽采达标暂行规定等纳入标准之中。l标准增加及修改主要内容标准增加及修改主要内容l标准主要条文说明标准主要条文说明主要项目内容 “一通三防”质量标准化主要内容共有十一项，每项100分。即：矿井通风、局部通风、通风设施、瓦斯管理、瓦斯抽采、防治煤与瓦斯突出、通风安全监控、防灭火、综合防尘、爆破管理、机构设置及管理制度。以国家2004年一通三防标准为基础，结合现阶段形势、相关条规定、制度、标准，进一步深化、细化、提高。评分标准主要内容 “一通三防”评分标准与其他专业不同，其他专业采取分项合计计分方式通过总分来定级，“一通三防”专业是采用11项最低分作为矿井定级。即：采取“木桶短板原理”来确定矿井通风标准化等级。l标准主要条文说明标准主要条文说明主要条款具体说明：矿井通风 1、 矿井必须有完整的独立通风系统。改变矿井通风系统时（包括一翼或一个水平等）必须编制通风设计及安全技术措施，由上级煤炭企业技术负责人审批，其它巷道贯通调整通风系统应制定安全技术措施报矿技术负责人审批，并有记录可查；突出矿井严禁在井下安设辅助通风机。 明确矿井大系统的完整性、独立性：即矿井必须使用机械通风，有进风井筒，回风井筒；有独立的通风系统，就是自成一体，不与周围矿井相通，并且有贯穿采区的进、回风巷，严禁一半进风一半回风。另外这一条强调了系统调整的严肃性，因为调整通风系统就是改变巷道风量、风流方向等井下环境，调整不当会引发矿井风流不稳定，无风区域，可能造成事故，所以必须制定安全技术措施，严格审批执行。各级要根据集团公司下发的安全技术措施审批程序，分层次把关审批，组织实施。并做好记录。 l标准主要条文说明标准主要条文说明 2 2、矿井的生产水平和采区必须实行分区通风，采掘工作面、井下爆破材料库、充电硐室、采区变电所、井下抽采泵站等必须有独立的通风系统，通风系统中没有不符合规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风（均压通风除外）。突出煤层采掘工作面回风侧不得设置调节设施。 规定了生产水平、采区必须实现分区通风、明确了井下必须实现独立通风的地点区域。串联通风即井下用风地点回风进入其它用风地点的通风方式；扩散通风即利用空气分子的自然扩散运动，对局部地点进行通风的方式，要求硐室深度不超过6米，入口宽度不小于1.5米，且无瓦斯涌出；采空区通风指采掘工作面进风或回风经过采空区的通风方式。减少和杜绝不合理通风以及在突出煤层采掘工作面回风设置调节设施，都是为了提高通风系统的可靠性、安全性，为了发生事故时，减少影响范围，防止灾害范围扩大。 l标准主要条文说明标准主要条文说明 3、矿井、采区设置专用回风巷。 煤矿安全规程要求高突矿井的每一个采区和开采容易自燃煤层的采区，以及瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置至少1条专用回风巷道，新标准规定所有矿井采区必须设置专用回风巷。此条高于规程，提高矿井抗灾能力。 l标准主要条文说明标准主要条文说明 4、矿井必须按规定进行通风能力核定，矿井、采区的风量必须满足生产需求。采掘工作面、硐室和矿井各地点的供风量、风速符合规程规定。矿井有效风量率87%。矿井每月必须编制月度配风计划，并报矿技术负责人审批。矿井通风阻力必须满足“AQ10282006”的要求。 强调风量满足生产需求，实现以风定产，对风量进行有效管理，每月编制配风计划，并有矿技术负责人负责；矿井有效风量率由最低85%提高到87%，明确了矿井通风阻力要求。 Q扇3000 m3/min h阻1500Pa Q扇30005000 m3/min h阻2000Pa Q扇500010000 m3/min h阻2500Pa Q扇1000020000 m3/min h阻2940Pa Q扇20000 m3/min h阻3920Pal标准主要条文说明标准主要条文说明 5、局部通风机的安装、使用、最低风速符合规程规定，保证正常运转，不允许发生循环风；局部通风机不能靠风门漏风来供风。两台局部通风机同时向一个掘进工作面供风的，两台局部通风机应同时实现风电闭锁。 本条主要强调了局部通风的稳定可靠性，两台局部通风机必须同供风必须时实现风电闭锁。另强调：同一台局部通风机不得同时向两个地点供风，否则，局部通风不得分。l标准主要条文说明标准主要条文说明 6、 密闭前5m内支护完好，无片帮、漏顶、无杂物、积水和淤泥。所有导电体不能进入密闭（正常的瓦斯抽放管路必须采取绝缘措施进行处理）。 主要强调密闭与外部的隔绝的规定，防止导体将杂散电流引入密闭内的瓦斯积聚区，防范事故。l标准主要条文说明标准主要条文说明瓦斯防治 7、采掘工作面和其他工作地点的瓦斯浓度必须符合规程规定，做到无瓦斯超限作业，无瓦斯积聚。凡煤矿发生2%以下的瓦斯超限，由煤矿分管负责人组织分析；发生2%及以上的瓦斯超限，由煤矿主要负责人组织分析；发生3%及以上的瓦斯超限或煤与瓦斯突出的，由各市煤炭管理部门、集团公司组织追查分析。 根据国办26号文件和省政府48号文要求制定，要强化煤矿瓦斯超限管理，建立健全严格的瓦斯超限分级责任追究制度l标准主要条文说明标准主要条文说明 8 8、矿井应按规定测定煤层瓦斯赋存参数；矿井应编制年度瓦斯治理技术方案，并报上级业务管理部门、集团公司备案后实施。高瓦斯、突出及按突出管理的矿井的采掘工作面必须制定瓦斯治理专项措施并严格落实。地质条件发生变化、瓦斯涌出异常时，及时补充完善措施。实现 “一井一策，一面一策”。 明确提出“一井一策，一面一策”即所有采掘工作面都要制定专项措施，实行专项针对性管理，瓦斯防治要求更加细致。 l标准主要条文说明标准主要条文说明 9、加强特殊环节的瓦斯管理。巷道贯通、工作面安装（准备）和回撤、井下摄像等必须符合煤矿安全规程规定，制定措施并严格执行。矿井高冒区、井下煤仓、密闭前、空巷等易积聚瓦斯地点的必须制定瓦斯防治措施。盲巷必须及时封闭，封闭前必须设置栅栏和警标，防止人员误入。 特殊环节容易出现瓦斯事故，要特别注意，需制定有效措施，施工要严格按措施执行。 l标准主要条文说明标准主要条文说明 10、瓦斯排放及密闭启封，必须有经矿技术负责人批准的专门措施，并严格贯彻执行，有记录可查。临时停风地点，要立即停止作业、切断电源、撤出人员、设置栅栏、揭示警标；长期停风区必须在24小时内封闭完毕。停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其它有害气体浓度超过规程规定不能立即处理时，必须在24小时内予以封闭，并切断通往封闭区的电源、管路和轨道等导电体。 本条是关于瓦斯排放、密闭启封、临时停风地点、长期停风区、停工区瓦斯管理的要求。特别是瓦斯排放，本身就是一个处理瓦斯超限的过程，尤其值得注意，如：黑龙江鸡西矿务局城子河煤矿2002年6月20日（125人）瓦斯事故、阳煤集团2010年10月26日新景矿均是排放瓦斯措施不到位导致2人窒息事故。l标准主要条文说明标准主要条文说明 1 11 1、突出煤层和突出矿井的鉴定必须由矿井委托具有突出危险性鉴定资质的单位进行,非突出矿井如采掘过程中出现瓦斯动力现象的、相邻矿井开采的同一煤层发生突出的、煤层瓦斯压力达到0.74MPa以上的。应当立即进行突出煤层鉴定，鉴定未完成前，应当按照突出煤层管理。 此条说明了突出鉴定的三种条件，具有强制性；否则自行认定为突出矿井，可不鉴定。l标准主要条文说明标准主要条文说明 1 12 2、矿井必须组织编制瓦斯抽采达标规划和年度实施计划，确保“抽掘采平衡”。 由原来强调“采掘衔接”向“采掘抽衔接”转变。矿井生产规划和计划的编制应以预期的矿井瓦斯抽采达标煤量为限制条件。规划和计划中的煤量要有限制，接替关系应根据考察的抽采规律来确定，实现“抽掘采平衡”。l标准主要条文说明标准主要条文说明 13、矿井必须落实瓦斯抽采达标评价工作体系及达标评判细则。 根据2011年国家局下发的抽彩达标暂行规定制定，所有应抽采矿井必须进行抽采达标评判，评判合格方可进行采掘作业。 14、预抽瓦斯钻孔的孔口负压不得低于13KPa，卸压瓦斯抽采钻孔的孔口负压不得低于5KPa。 强调抽采系统孔口负压的最底限。l标准主要条文说明标准主要条文说明 15、瓦斯抽采管路的材质必须符合煤矿使用要求，必须采取防冻、防撞、防静电等措施，严禁使用玻璃钢管路；安装使用5年以上的抽采管路复用至其它地点时，必须重新进行性能检验合格后方可使用；瓦斯抽采管路作为采空区及封闭区埋、插管抽采管路使用，必须加绝缘段。在低浓度瓦斯抽采系统中，靠近可能的火源点一侧，按规定设置泄爆、抑爆装置（AQ1076-2009）。瓦斯抽采管路应设置明显的具有反光性能警示标志，采用不同颜色箭头标明气流方向。控制阀门必须编号管理，阀门开启角度、方向标识清楚。 明确瓦斯管路的材质使用要求，严禁使用玻璃钢管路。而且重复使用的必须经过性能试验，合格后方可使用。特别强调：低浓度瓦斯一般处在瓦斯爆炸界限范围内，容易发生瓦斯爆炸，为了安全起见，需在靠近点火源侧设置泄爆、抑爆装置。l标准主要条文说明标准主要条文说明 靠近火源点指：发电机组、地面排空管口、自燃和易自燃煤层采空区抽瓦斯管入口等。 水封阻火泄爆装置是指：采用水封消焰阻火、泄爆部件泄除爆炸压力，将管道内瓦斯爆炸控制在一定范围内的安全保障装置。 自动喷粉抑爆装置是指：通过对瓦斯管道燃烧或爆炸信启、的探测，自动喷出干粉灭火剂将燃烧或爆炸传播过程中的火焰扑灭，抑制燃烧或爆炸火焰传播的装置。 自动阻爆装置是指：通过对瓦斯管道燃烧或爆炸火焰、压力等信息的探测，自动控制阻爆阀门动作，阻断燃烧爆炸火焰传播的装置。 需指出的是：低浓瓦斯利用发电的管道上应安设阻火泄爆、抑爆、阻爆三种阻火防爆装置；低浓度瓦斯不利用排空的,地面排空管路应安设阻火泄爆、抑爆两种阻火防爆装置。l标准主要条文说明标准主要条文说明 16、 施工有可能造成瓦斯、CO等气体涌出的钻孔，必须在下风侧连续监测瓦斯、一氧化碳浓度。 打钻过程中，会产生高温，遇到煤层中或封闭区内瓦斯等有害气体，容易轻度灼烧，造成CO等其它气体泄出，造成人员中毒或瓦斯超限等事故的发生。所以必须加强气体监测，设置报警，防范于未然。 l标准主要条文说明标准主要条文说明 17、瓦斯管网中应当安装足够数量的放水器、设置除渣装置，瓦斯抽采钻孔的封孔应根据煤层孔、岩层孔执行国家标准，抽采管路要吊挂或垫高，每根管路不少于2处吊挂或支撑点，离地不小于0.3m。 管路安设放水器和除渣装置视为了保证管路的的畅通，并强调每根管路不少于2处出吊挂或支撑；另外特别强调封孔深度，抽采规范要求，岩石孔不得低于5m，煤层孔不得地用于7m。l标准主要条文说明标准主要条文说明 18、 抽放瓦斯设施、井下临时瓦斯抽采泵站必须符合规程规定。抽采矿井运行泵的装机能力不得小于瓦斯抽采达标时应抽采瓦斯量对应工况流量的2倍。 抽采达标规定要求，瓦斯泵站的装机能力和管网能力应当满足瓦斯抽采达标的要求，备用泵能力不得小于运行泵中最大一台单泵的能力，进一步提高了泵的抽采能力。l标准主要条文说明标准主要条文说明监测监控 19、矿井应按照煤矿安全监控系统通用技术要求、煤矿安全监控系统及检测仪器使用规范和规程要求，装备矿井安全监控系统，且系统必须具备“风电、瓦斯电、故障”闭锁和手动控制断电闭锁功能；传感器、分站等安全监控设备备用量不少于应配备数量的20%；矿安全监测监控系统必须与上级业务主管部门实行联网，并能正常运行。 全监测监控系统要实现煤矿-县（子公司）-市（集团）-省四级联网。l标准主要条文说明标准主要条文说明 20、地面中心站有专人值班，确保系统24小时不间断运行，值班人员详细记录系统运行状态，发现异常及时汇报；填写运行日志，按时打印报表，并报矿技术负责人、矿长审阅签字；建立监测系统、瓦斯抽采系统数据库，并有备份，其中安全监测、瓦斯抽采系统数据库要保持二年以上。 明确地面中心站值班、报表审核、数据保存的规定，这也是为便于数数据查询、分析瓦斯的重要依据。l标准主要条文说明标准主要条文说明 2 21 1、 安全监测设备每月至少调试、校正一次；采用载体催化元件的甲烷传感器，每10天必须使用标准气样和空气样进行调校，并有调校记录；每10天必须对甲烷超限断电功能进行试跳，并有试跳签字记录；安全监测仪器仪表按规定定期进行校验、检定。 明确安全监测设备调校、仪器仪表校检等规定，定期调校、校验是保证数据准确和系统可靠的重要手段。l标准主要条文说明标准主要条文说明 2 22 2、安全系统监测装置运行正常，性能完好，系统中断或出现异常情况，必须查明原因，采取措施及时处理；传感器不能正常显示或中断期间，该范围停止作业；信号中断1小时以上，矿井要按事故进行分析处理，并有记录可查。 明确了安全监测系统中断情况的处理规定，确保系统运行稳定。l标准主要条文说明标准主要条文说明火灾防治 23、开采自燃和容易自燃煤层的矿井必须编制相应的防灭火专项设计，采取综合预防煤层自然发火的措施，对采空区、冒落孔洞等空隙采取以灌浆和充填、注氮、喷洒阻化剂、注凝胶、均压等综合防灭火措施（不少于2种）。 明确防灭火专项设计和放灭火措施的规定，违反这一条是矿井的重大隐患，需各有关矿井引起重视。l标准主要条文说明标准主要条文说明 2 24 4、凡开采自燃、易自燃煤层的矿井，必须建立完善的火灾监测系统，开展火灾的预测预报工作。观测地点：采空区、防火墙、采煤工作面上隅角及回风巷、其它可能发火地点。观测内容：气体成分、密闭内外压差、气温、水温等。每班至少观测预报一次。采煤工作面应安设束管监测系统，并确保数据准确、可靠。发现有异常的地点，应采取措施处理，每天至少观测一次。 明确火灾监测系统和火灾预测预报工作的规定，重点分析气体、压差、温度变化趋势，防范自然发火。 l标准主要条文说明标准主要条文说明 2 25 5、矿井所有穿越自燃和容易自燃煤层的回风井，对裸露的煤层要挂网喷浆，厚度不小于100mm；一个漏煤眼严禁供两个或两个以上煤层同时运煤，穿层漏煤眼层间要隔离。 明确裸露煤层喷浆的规定，防止穿层煤眼发火隐患。 l标准主要条文说明标准主要条文说明 26 26、 对开采容易自燃和自燃的单一厚煤层或煤层群的矿井，集中运输大巷和总回风巷、采区回风巷应布置在岩层内或不易自燃的煤层内；如果布置在容易自燃和自燃的煤层内，必须砌碹或锚喷，碹后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填密实，或用无腐蚀性、无毒性的材料进行处理。 明确集中运输大巷和总回风巷、采区回风巷布置在容易自燃和自燃的煤层时的规定。回风巷道和留有煤的碹后空间内容易自燃。 l标准主要条文说明标准主要条文说明 27 27、对于由于受采动影响可能产生与地面导通裂隙的矿井，要加强地面巡查，及时封填地表裂隙，减少漏风，防止采空区自然发火。 减少地表向采空区漏风，防止自然发火。 2 28 8、 井下电气焊作业要符合煤矿安全规程中相关规定的要求，并制定专项安全措施，经企业技术负责人批准后执行。 井下电气焊作业极易造成火灾和瓦斯事故。必须严格按规程执行。今年吕梁市和潞安集团煤矿因违章烧焊引起瓦斯燃烧事故,各造成1人死亡，必须引起高度重视。l标准主要条文说明标准主要条文说明 29、采煤工作面回采结束后，必须在45天内撤出一切设备、材料，并进行永久性密闭。却因地质构造或其他原因无法按时撤出的工作面，必须采取灌浆、注氮、喷洒阻化剂等临时性防火措施，防止自燃。 明确采空区密封闭的期限和措施。工作面结束后，如不能及时封闭，特别对于开采自然、易自然煤层的采空区，极容易产生自燃，特殊条件不能封闭，应采取主动的灌浆、注氮、喷洒阻化剂等防火措施。l标准主要条文说明标准主要条文说明爆破管理 30、爆破作业地点应执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度，并有记录可查。 明确爆破制度的规定。违章放炮极易引发瓦斯事故。 黑龙江七台河东风煤矿“11.27”特别重大煤尘171人事故就是由于违规放炮处理皮带道主煤仓堵塞，导致煤仓给煤机垮落，煤仓内的煤炭突然倾出，带出大量煤尘并造成巷道内的积尘飞扬达到爆炸界限，放炮火焰引起煤尘爆炸。l标准主要条文说明标准主要条文说明 31、采掘工作面爆破应执行停、送电制度及撤人、设岗警戒制度。 明确爆破作业时停、送电和设岗警戒制度的规定。其目的是防止爆破伤人和消除火源防止瓦斯、煤尘事故发生。 3 32 2、特殊情况下爆破作业，应严格执行经矿技术负责人批准的专项措施。 更进一步引起对爆破的重视，明确特殊情况下爆破作业制度专项措施的规定。 l标准主要条文说明标准主要条文说明管理制度及机构设置 33、矿井应设立瓦斯防治工作领导小组和有职能部门负责通风、抽采、防突等瓦斯防治管理机构及人员配备满足安全生产需要，并符合有关规定。矿井配备专职通风副总工程师，突出矿井配备地测专职副总工程师，通风区（队）长兼任矿长助理。生产能力达到30-120万吨/年的，至少配备通风、抽采、防突技术人员各2名；120-300万吨/年的，至少配备通风、抽采、防突技术人员各3名；300吨/年及以上的，至少配备4名通风技术人员，抽采、防突技术人员各3名。 参照煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法要求，矿井需配备充足的通风、抽采、防突技术人员，按井型大小配备规定数量的技术人员，强化通风技术工作。l标准主要条文说明标准主要条文说明 34、 矿井应定期对井下员工进行通风技能培训，考试不合格的不得上岗；从事通风工种岗位的人员，要达到中级工种或技校毕业生水平，否则不得从事通风岗位工作。 按照关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干规定要求，2014年 7月以后，通风工种岗位人员要达到中级工种或技校毕业生水平。其目的就是提升员工一通三防基本素质，让每位井下员工懂得通风基本技能，提高人员从事通风岗位的准入门槛。素质不高，也是导致事故的一条重要原因。2011年8月5人日阳泉市路家村矿带班矿领导违章指挥作业打开风门，风流短路，导致风门以里区域2名人员窒息。l标准主要条文说明标准主要条文说明谢谢观看/欢迎下载BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH