中华人民共和国实行中华人民共和国实行依法治国依法治国，建设社会，建设社会主义法治国家。依法治国是党领导人民治理国主义法治国家。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。家的基本方略。那么，依法治国的核心是什么呢？那么，依法治国的核心是什么呢？依法治国，就是依照依法治国，就是依照宪法和法律宪法和法律的规定管的规定管理国家。理国家。那么，依法治国的核心是什么呢？那么，依法治国的核心是什么呢？宪法是实行宪法是实行依法治国的根本依据依法治国的根本依据，在国，在国家政治生活中具有极其重要的作用。宪法是家政治生活中具有极其重要的作用。宪法是治国安邦的总章程。治国安邦的总章程。-依宪治国依宪治国一、我国宪法的产生和发展一、我国宪法的产生和发展 19541954年年9 9月月1515日至日至2828日日，第一届全国人民代表大会第，第一届全国人民代表大会第一次会议在京召开，大会通过了一次会议在京召开，大会通过了中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法。图为大会主席台。左起：陈叔通、黄炎培、李济深、宋庆图为大会主席台。左起：陈叔通、黄炎培、李济深、宋庆龄、周恩来、毛泽东、刘少奇、郭沫若、张澜。龄、周恩来、毛泽东、刘少奇、郭沫若、张澜。 第一届全国人大第一次会议通第一届全国人大第一次会议通 过第一部宪法，共过第一部宪法，共4 4章章106106条条我国颁布的四部宪法19541954年年9 9月月2020日日 第四届全国人大第一次会议通第四届全国人大第一次会议通 过第二部宪法，共过第二部宪法，共4 4章章3030条条19751975年年1 1月月1717日日 第五届全国人大第一次会议通第五届全国人大第一次会议通 过第三部宪法，共过第三部宪法，共4 4章章6060条条19781978年年3 3月月5 5日日 第五届全国人大第五次会议通第五届全国人大第五次会议通 过第四部宪法，共过第四部宪法，共4 4章章138138条条19821982年年1212月月4 4日日19881988年年4 4月月1212日七届人大一次会议通日七届人大一次会议通过了过了中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国宪法修正案！19931993年年3 3月月2929日八届人大一次会议通日八届人大一次会议通过了过了中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国宪法修正案！19991999年年3 3月月1515日九届人大二次会议通日九届人大二次会议通过了过了中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国宪法修正案！20042004年年3 3月月1414日十届人大二次会议通日十届人大二次会议通过了过了中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国宪法修正案！ 序言序言第一章第一章 总纲总纲第二章第二章 公民的基本权利和义务公民的基本权利和义务第三章第三章 国家机构国家机构 第一节第一节 全国人民代表大会全国人民代表大会 第二节第二节 中华人民共和国主席中华人民共和国主席 第三节第三节 国务院国务院 第四节第四节 中央军事委员会中央军事委员会 第五节第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 第六节第六节 民族自治地方的自治机关民族自治地方的自治机关 第七节第七节 人民法院和人民检察院人民法院和人民检察院第四章第四章 国旗、国歌、国徽、首都国旗、国歌、国徽、首都 那么，宪法中包括哪些内容呢？那么，宪法中包括哪些内容呢？ 19991999年，前年女工小齐偶然年，前年女工小齐偶然发现，发现，9 9 年前在中考落榜的一名年前在中考落榜的一名同学冒用自己的名字上了自己报同学冒用自己的名字上了自己报考的学校，自己却因此与升学失考的学校，自己却因此与升学失之交臂。小齐以自己的姓名权和之交臂。小齐以自己的姓名权和受教育权被侵犯为由，将当事人受教育权被侵犯为由，将当事人告上了法庭。告上了法庭。20012001年，省高级人年，省高级人民法院首次依据有关公民受教育民法院首次依据有关公民受教育权的规定，对这起冒用他人姓名权的规定，对这起冒用他人姓名上学的案件作出判决。上学的案件作出判决。小齐依据小齐依据宪法和法律维护了自己的权利。宪法和法律维护了自己的权利。 小齐为什么能够依法维护自己的权利？小齐为什么能够依法维护自己的权利？她是怎样依法维护自己的权利的？她是怎样依法维护自己的权利的？ 宪法就在我们身边，宪法就在我们身边，宪法与我们的生活有着非宪法与我们的生活有着非常密切的联系。常密切的联系。我们要认我们要认真真学习宪法学习宪法，了解宪法的，了解宪法的性质和基本内容，在日常性质和基本内容，在日常生活中养成生活中养成遵守宪法遵守宪法的习的习惯，惯，树立宪法意识树立宪法意识，自觉，自觉维护宪法的尊严维护宪法的尊严。基本法律基本法律基本法律基本法律行政法规、规章行政法规、规章行政法规、规章行政法规、规章地方性法规、自治条地方性法规、自治条地方性法规、自治条地方性法规、自治条例、单行条例例、单行条例例、单行条例例、单行条例宪法宪法宪法宪法宪法在国家法律宪法在国家法律体系中具有体系中具有最高的最高的法法律地位律地位。法法 律律 体体 系系二、宪法具有最高的法律地位二、宪法具有最高的法律地位1、从规定的内容看、从规定的内容看宪法规定了国家生活中带有全局性、根本性的问题宪法规定了国家生活中带有全局性、根本性的问题国家的性质国家的性质(国体国体)：国家的根本制度：国家的根本制度：国家的根本任务：国家的根本任务：国家的根本政治制度：国家的根本政治制度：国家的基本经济制度：国家的基本经济制度：人民民主专政人民民主专政社会主义制度社会主义制度集中力量进行社会主义现代化建设集中力量进行社会主义现代化建设人民代表大会制度人民代表大会制度公有制为主体，多种所公有制为主体，多种所有制经济共同发展！有制经济共同发展！普通法律只能规定国家和社会生活中某一方面的问题普通法律只能规定国家和社会生活中某一方面的问题二、宪法具有最高的法律地位二、宪法具有最高的法律地位1、从规定的内容看、从规定的内容看刑法：刑法：民法通则：民法通则：行政法：行政法：诉讼法：诉讼法：未成年人保护法：未成年人保护法：环境保护法：环境保护法：主要是管犯罪和刑罚主要是管犯罪和刑罚主要是管公民人身关系和财产关系主要是管公民人身关系和财产关系主要是管各级政府怎样行使职权主要是管各级政府怎样行使职权主要是管诉讼的程序问题（打官司）主要是管诉讼的程序问题（打官司）主要保护未成年人合法权益主要保护未成年人合法权益主要是管环境问题和环境保护主要是管环境问题和环境保护二、宪法具有最高的法律地位二、宪法具有最高的法律地位普通法律是根据什么建立起来的呢？普通法律是根据什么建立起来的呢？请问：请问：中华人民共和国中华人民共和国民法通则民法通则 第一条第一条 为了保障为了保障公民、法人的合法的民事权益，正确调整民事关公民、法人的合法的民事权益，正确调整民事关系，适应社会主义现代化建设事业发展的需要，系，适应社会主义现代化建设事业发展的需要，根据宪法根据宪法和我国实际情况，总结民事活动的实践和我国实际情况，总结民事活动的实践经验，制定本法。经验，制定本法。中华人民共和国中华人民共和国民事诉讼法民事诉讼法 第一条第一条 中华人中华人民共和国民事诉讼法民共和国民事诉讼法以宪法为依据以宪法为依据，结合我国民，结合我国民事审判工作的经验和实际情况制定。事审判工作的经验和实际情况制定。中华人民共和国中华人民共和国刑法刑法 第一条第一条 为了处罚犯罪，为了处罚犯罪，保护人民，保护人民，根据宪法根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的，结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，制定本法。经验及实际情况，制定本法。中华人民共和国中华人民共和国义务教育法义务教育法 第一条第一条 为了发为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，设，根据宪法根据宪法和我国实际情况，制定本法。和我国实际情况，制定本法。中中华人民共和国华人民共和国教育法教育法 第一条第一条 为了发展教为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，明和精神文明建设，根据宪法根据宪法，制定本法。，制定本法。中华人民共和国中华人民共和国未成年人保护法未成年人保护法 第一条第一条 为为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，有纪律的社会主义事业接班人，根据宪法根据宪法，制定本，制定本法。法。二、宪法具有最高的法律地位二、宪法具有最高的法律地位普通法律是根据宪法制定的，是普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。宪法的具体化。“母法母法”“子法子法”马克思说：马克思说：“宪法是法律的法律宪法是法律的法律”。2、宪法是其他法律的立法基础和立法依据、宪法是其他法律的立法基础和立法依据兵役法兵役法劳动法劳动法教育法教育法等等公民有保卫祖国抵抗公民有保卫祖国抵抗侵略的义务侵略的义务公民有劳动的权利公民有劳动的权利公民有受教育的权利公民有受教育的权利 普通法（子法普通法（子法） 宪法（母法）宪法（母法）二、宪法具有最高的法律地位二、宪法具有最高的法律地位普通法律是宪法的具体化：普通法律是宪法的具体化：二、宪法具有最高的法律地位二、宪法具有最高的法律地位3、宪法与普通法律相比，具有最高的法、宪法与普通法律相比，具有最高的法律效力律效力 宪法中规定：宪法中规定：一切法律、行一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，否则，就会因违宪而法相抵触，否则，就会因违宪而无效。无效。 所谓所谓“法律效力法律效力”，是指法律的强，是指法律的强制性和约束力。制性和约束力。二、宪法具有最高的法律地位二、宪法具有最高的法律地位4 4、同普通法律相比，宪法制定和修改的程、同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格序更为严格 宪法的制定与修改宪法的制定与修改只能由只能由全国人民代全国人民代表大会进行，宪法的制定要经过表大会进行，宪法的制定要经过起草、讨起草、讨论、修改、审议通过等论、修改、审议通过等程序。程序。 宪法的修改，由全国人民代表大会宪法的修改，由全国人民代表大会常务常务委员会委员会或者或者五分之一以上五分之一以上的全国人民代表大的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的代表的三分之二以上的多数三分之二以上的多数通过。通过。 普通法律的制定、修改，只需按普通法律的制定、修改，只需按一般程一般程序序由由半数以上半数以上代表通过即可。代表通过即可。宪法制定和修改的程序更为严格：宪法制定和修改的程序更为严格：二、宪法具有最高的法律地位二、宪法具有最高的法律地位5、宪法是一切组织和个人的根本活动准则、宪法是一切组织和个人的根本活动准则 宪法规定：宪法规定：“任何组织或者个人都不任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。得有超越宪法和法律的特权。”一切组织不一切组织不论论大小大小，在国家机关和社会中的，在国家机关和社会中的地位如何地位如何；一切个人不论一切个人不论职位高低职位高低，功劳多大功劳多大，都必须，都必须在宪法规定的范围内活动，不允许超出宪法在宪法规定的范围内活动，不允许超出宪法之外，凌驾于宪法之上。否则，都必须予以之外，凌驾于宪法之上。否则，都必须予以追究。追究。分析案例：厦门远华走私案分析案例：厦门远华走私案 n 一九九六年以来，赖昌星走私犯罪集团及其一九九六年以来，赖昌星走私犯罪集团及其他走私犯罪分子在厦门关区大肆走私进口成品油、他走私犯罪分子在厦门关区大肆走私进口成品油、植物油、汽车、香烟等货物，价值人民币五百三植物油、汽车、香烟等货物，价值人民币五百三十亿元，偷逃税款人民币三百亿元。厦门特大走十亿元，偷逃税款人民币三百亿元。厦门特大走私案首批二十五起案件一审公开宣判，对八十四私案首批二十五起案件一审公开宣判，对八十四名被告人作出一审判决，其中厦门名被告人作出一审判决，其中厦门海关海关原关长杨原关长杨前线等十四人被判处死刑，另十二人被判无期徒前线等十四人被判处死刑，另十二人被判无期徒刑。刑。 厦门海关原副关长厦门海关原副关长接培勇接培勇厦门市原副市长厦门市原副市长蓝甫蓝甫厦门海关原关长厦门海关原关长杨前线杨前线厦门市原副市长厦门市原副市长赵克明赵克明执法犯法公安部原副执法犯法公安部原副部长李纪周被查处部长李纪周被查处福建省公安厅原副厅长福州市福建省公安厅原副厅长福州市公安局原局长公安局原局长庄如顺庄如顺1 1、从规定的内容看，宪法规定了国家和社会、从规定的内容看，宪法规定了国家和社会生活中最重要、最根本的问题。生活中最重要、最根本的问题。2 2、宪法是其他法律的立法基础和立法依据、宪法是其他法律的立法基础和立法依据3 3、宪法与普通法律相比，具有最高的法律效力、宪法与普通法律相比，具有最高的法律效力4 4、同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更、同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格为严格5 5、宪法是一切组织和个人的根本活动准则、宪法是一切组织和个人的根本活动准则所以，宪法具有最高的所以，宪法具有最高的法律地位，是国家的根法律地位，是国家的根本大法，是治国安邦的本大法，是治国安邦的总章程。总章程。 马克思说马克思说“宪法是法律的法律宪法是法律的法律”。这句。这句话主要说明了（话主要说明了（ ）宪法具有最高的法律效力宪法具有最高的法律效力宪法具有强制宪法具有强制性和约束力性和约束力宪法是母法，普通法律是子法宪法是母法，普通法律是子法普通法律不得与宪法相抵触普通法律不得与宪法相抵触A、 B、 C、 D、 课堂练习课堂练习1： “刑法刑法+民法民法+义务教育法义务教育法+未成年人保未成年人保护法护法+=宪法宪法”的观点是（的观点是（ ）A、正确的，因为普通法律必须依据宪法制定、正确的，因为普通法律必须依据宪法制定B、错误的，因为宪法与普通法律的内容不同、错误的，因为宪法与普通法律的内容不同C、正确的，因为宪法具有最高的法律效力、正确的，因为宪法具有最高的法律效力D、错误的，因为宪法的制定和修改程序比普、错误的，因为宪法的制定和修改程序比普 通法律更为严格通法律更为严格课堂练习课堂练习2：