1、我国政府的宗旨和工作基本原、我国政府的宗旨和工作基本原则？2、政府如何做到、政府如何做到对人民人民负责？http:/www.fun.tv/vplay/v-4452623/一、公共权力一、公共权力 切莫滥用切莫滥用 政府及其工作人员应如政府及其工作人员应如何行使权力？何行使权力？第四课：我国政府受人民的监督第四课：我国政府受人民的监督政府的权力：依法行使政府的权力：依法行使1、依法行政的含、依法行政的含义？2、政府依法行政的必要性？、政府依法行政的必要性？3、政府依法行政的重要意、政府依法行政的重要意义？4、政府依法行政的要求政府依法行政的要求政府政府审慎慎行使行使权力，力，1、依法行政的含、依法行政的含义（是什么）（是什么）行：行使行：行使政：行政权力政：行政权力法：宪法和法律法：宪法和法律谁：政府及其工作人员谁：政府及其工作人员依依法法行行政政依：依据依：依据二、政府依法行政二、政府依法行政 注意：注意：主体主体只是行政机关（政府），只是行政机关（政府），不包括不包括党党、其其他国家机关他国家机关。( (不能说党依法行政，也不能说人大或不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政法院依法行政) )依法治国依法治国依法行政依法行政依法依法执政政依法司法依法司法治国方略治国方略政府政府中国共中国共产党党人民法院、人民法院、检察院察院（1 1）依法行政的必要性）依法行政的必要性从根本上讲，从根本上讲，是由我国是由我国国家性质国家性质、政府性质政府性质决决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨宗旨。政府依法行政是政府依法行政是贯彻依法治国方略贯彻依法治国方略、提高行政提高行政管理水平管理水平的的基本要求基本要求，体现了，体现了对人民负责对人民负责的的原则原则。（P43P43）2、为什么要依法行政？什么要依法行政？公公民民 政政府府社社会会 不依法行政不依法行政的危害的危害 意义意义 侵害公侵害公民的权民的权利和自利和自由由滥用职权，滥用职权，败坏形象，败坏形象，丧失权威丧失权威有法不依，有法不依，法治淡薄，法治淡薄，权比法大权比法大 (1)(1)保障人民群众保障人民群众 的权利和自由的权利和自由 (3)(3)防止行政权力防止行政权力 的缺失与滥用的缺失与滥用 (2)(2)加强廉政建设，加强廉政建设， 提高政府权威提高政府权威(4)(4)推进社会民主推进社会民主 法制建设法制建设 必要性必要性体现对人民负体现对人民负责的原则责的原则提高行政管理提高行政管理水平水平贯彻依法治国贯彻依法治国的基本方略的基本方略 （2 2）依法行政的意义）依法行政的意义（重要性）（重要性）（1）根本原因：）根本原因：国家性质、政府的性质、宗旨、国家性质、政府的性质、宗旨、原则决定的。原则决定的。（2）必要性：）必要性：是贯彻依法治国方略的基本要求是贯彻依法治国方略的基本要求提高行政管理水平的基本要求提高行政管理水平的基本要求体现了对人民负体现了对人民负责的原则。责的原则。（3）政府依法行政的意义）政府依法行政的意义有利于保障人民群众的权利和自由。有利于保障人民群众的权利和自由。有利于有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。强政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。用，提高行政管理水平。有利于带动全社会尊重有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。制建设。总结：政府为什么要依法行政？总结：政府为什么要依法行政？3、依法行政的要求：、依法行政的要求：政府要坚持政府要坚持法定法定职责必须职责必须为为、法、法无无授权授权不不可为可为，勇于，勇于负责负责、敢于、敢于担当担当，坚决，坚决纠正纠正不不作为、乱作为，坚决作为、乱作为，坚决克服克服懒政、怠政，坚懒政、怠政，坚决决惩处惩处失职、渎职。失职、渎职。决策决策执行执行监督监督决策是决策是首要首要环节，是否科学关系环节，是否科学关系国计民生国计民生。政府必须坚持：政府必须坚持：（1 1）科学决策：）科学决策：（2 2）民主决策：）民主决策：（3 3）依法决策：）依法决策：二、科学决策二、科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策政府权力的行使包括的环节：政府权力的行使包括的环节：二、科学决策二、科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策4.4.政府怎样进行决策政府怎样进行决策审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，依法决策。审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，依法决策。具体措施：具体措施：不断完善不断完善决策信息和智力支持系统决策信息和智力支持系统，提高决策的科，提高决策的科学性；学性； -科学决策科学决策增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；反映民意、集中民智；-民主决策民主决策确保确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确确。-依法决策依法决策拍脑袋决策拍胸脯保证拍屁股走人我国的决策失误率达到30%，西方发达国家却只有5%左右。据统计，近年来由于决策失误导致资金浪费及经济损失约四五千亿元。“三拍干部”决策“拍板” “三部曲” 思考：重大决策失误后不能让“三拍干部”拍屁股走人，该怎样做？为减少决策失误，建立健全决策问责制和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。是什么是什么为什么为什么怎么做怎么做是什么是什么为什么为什么怎么做怎么做政府的权力政府的权力依法行使依法行使我国国家性质、我国国家性质、政府性质、宗旨和原则政府性质、宗旨和原则执行环节执行环节决策环节决策环节监督环节监督环节依法行政依法行政科学民主科学民主依法决策依法决策1、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品药品安全是因为：药品安全是因为：食品食品药品安全关系国品安全关系国计民生，政府必民生，政府必须做到做到对人民人民负责。政府的政府的权力源于人民，保障食品力源于人民，保障食品药品安全品安全是政府的是政府的责任。任。坚持依法行政，有利于防止行政持依法行政，有利于防止行政权力的确力的确实和和滥用，提高行政管理水平。用，提高行政管理水平。政府政府权力的力的行使包括决策、行使包括决策、执行、行、监督等督等环节。A A、 B B、 C C、 D D、 2 2国务院发布的国务院发布的关于加强法治政府建设关于加强法治政府建设的意见的意见，提出新形势下深入贯彻落实依，提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。进一步加强法治一步加强法治政府建设。进一步加强法治政府建设有利于政府建设有利于( () )A A规范政府行为，保障公民权益规范政府行为，保障公民权益B B规范公民行为，加强司法监督规范公民行为，加强司法监督C C扩大行政权力，增强政府权威扩大行政权力，增强政府权威D D健全法律制度，推进民主进程健全法律制度，推进民主进程3、目前信息安全、目前信息安全“黑洞门黑洞门”已经到触目惊心的已经到触目惊心的地步，网络黑客攻击与漏洞利用正在向规模化、地步，网络黑客攻击与漏洞利用正在向规模化、批量化方向发展，用户隐私和权利遭到侵害，不批量化方向发展，用户隐私和权利遭到侵害，不仅是个人和企业，信息安全威胁已经上升到国家仅是个人和企业，信息安全威胁已经上升到国家安全层面。为此，我国政府应该安全层面。为此，我国政府应该积极参与新技术的开发，维护网络安全积极参与新技术的开发，维护网络安全立足于国际交流和合作，实现国家信息安全立足于国际交流和合作，实现国家信息安全全面履行职能，提高管理和服务的能力全面履行职能，提高管理和服务的能力加大行政执法力度，严厉打击网络侵权犯罪加大行政执法力度，严厉打击网络侵权犯罪ABCD4、2015月月7月发布的月发布的中国法治建设年度报告中国法治建设年度报告（2014）显示，显示，2014年国务院法制办公室梳理年国务院法制办公室梳理出需要修改或废止的现行部门规章出需要修改或废止的现行部门规章180件，并督促件，并督促相关部门按照法定程序修改或废止。国务院的做相关部门按照法定程序修改或废止。国务院的做法说明（法说明（）我国政府可以行使部分立法权我国政府可以行使部分立法权在依法行政问题上政府应有主动性在依法行政问题上政府应有主动性政府保证决策内容符合法律的规定政府保证决策内容符合法律的规定我国政府努力提高依法行政的水平我国政府努力提高依法行政的水平A.B.C.D. 5、A市经济转型中，群众对旧城住房改造和环境市经济转型中，群众对旧城住房改造和环境资源问题的反映尤为突出。市政府采取具体措施，资源问题的反映尤为突出。市政府采取具体措施，下大力气逐步予以解决。政府组织各部门制定规下大力气逐步予以解决。政府组织各部门制定规划，分批拆掉棚户区，进行旧城改造，打造划，分批拆掉棚户区，进行旧城改造，打造“百百姓新居姓新居”工程。在广泛听取社会各界意见和建议工程。在广泛听取社会各界意见和建议的基础上，出台了的基础上，出台了关于加强节能减排工作的意关于加强节能减排工作的意见见，大力调整产业结构，强化减排项目运营管，大力调整产业结构，强化减排项目运营管理，关闭城区附近的高耗能、高污染小企业，淘理，关闭城区附近的高耗能、高污染小企业，淘汰落后冶炼生产线，积极为企业节能减排提供信汰落后冶炼生产线，积极为企业节能减排提供信息咨询、宣传培训等服务，加强经验交流，共同息咨询、宣传培训等服务，加强经验交流，共同推进节能减排工作，推动建设两型社会。推进节能减排工作，推动建设两型社会。结合材料，说明该市政府在工作实践中是结合材料，说明该市政府在工作实践中是如何如何维护人民的利益的？维护人民的利益的？坚持坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则工作原则，采取具体措施，解决群众最关，采取具体措施，解决群众最关心的问题，维护人民的根本利益。心的问题，维护人民的根本利益。积极履行组织社会主义积极履行组织社会主义经济建设经济建设，加强，加强经济调节、市场监管、社会管理、公共服经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，推进节能减排工作，调整产业结构；务，推进节能减排工作，调整产业结构；加强加强社会建设和生态文明建设社会建设和生态文明建设，进行旧，进行旧城改造，打造城改造，打造“百姓新居百姓新居”工程，不断优工程，不断优化生态环境，推动建设两型社会。化生态环境，推动建设两型社会。坚持坚持科学决策、民主决策、依法决策科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取社会各界意见和建议，制定政策广泛听取社会各界意见和建议，制定政策措施，加强节能减排工作。（措施，加强节能减排工作。（8分）分）