20142014 人口计生政策法规培训人口计生政策法规培训2014年年4月月1人口计生政策法规培训办理第一个子女生育服务证办理第二个子女生育服务证办理独生子女父母光荣证独生子女家庭享受的奖励和补助办理外地来京人员生育服务联系单日常工作中的常见问题2人口计生政策法规培训共性注意事项共性注意事项复印材料用复印材料用A4A4纸，开具证明信等若使用了纸，开具证明信等若使用了其他纸型，粘贴在其他纸型，粘贴在A4A4纸上。纸上。传真件及扫描件传真件及扫描件不能作为审批材料入档。不能作为审批材料入档。材料上只能使用材料上只能使用黑色黑色签字笔，不能出现签签字笔，不能出现签字笔以外的如圆珠笔、铅笔等痕迹。字笔以外的如圆珠笔、铅笔等痕迹。各项材料中男女双方的情况由计生干部填各项材料中男女双方的情况由计生干部填写。写。婚育状况证明信自出具之日起婚育状况证明信自出具之日起6 6个月个月内有效。内有效。3人口计生政策法规培训办理第一个子女生育服务证4人口计生政策法规培训办理第一个子女办理第一个子女生育服务证生育服务证受理范围受理范围1. 1.夫妻双方初婚或再婚未生育（收养）子女；夫妻双方初婚或再婚未生育（收养）子女；2. 2.夫妻双方或一方户籍在本市。夫妻双方或一方户籍在本市。5人口计生政策法规培训按户口本按户口本如实填写如实填写外地户籍写无，本市户外地户籍写无，本市户籍填写存档单位籍填写存档单位初婚、再婚、复婚，初婚、再婚、复婚，不能写已婚不能写已婚按结婚证日期填写按结婚证日期填写按户口本首页如实填写，按户口本首页如实填写，注意变更页注意变更页按实际居住地填写按实际居住地填写经办人姓名经办人姓名 、初婚、初婚/ /再婚再婚/ /复婚复婚无子女无子女/ /未育未育/ /一胎，加盖人事章或计生章一胎，加盖人事章或计生章. .外省市户籍由本市一方户籍所在街道外省市户籍由本市一方户籍所在街道填写填写“外省市已出具婚育情况证明外省市已出具婚育情况证明”盖章盖章6人口计生政策法规培训此章由街道计生办此章由街道计生办在办证时盖章在办证时盖章此副页在孩子此副页在孩子出生后携出生医学证明出生后携出生医学证明到街道计生办填写盖章。到街道计生办填写盖章。到派出所办理上户手续到派出所办理上户手续7人口计生政策法规培训男女双方均为北京市户籍男女双方均为北京市户籍所需证件（原件）：所需证件（原件）：1. 1.双方户口本双方户口本: :集体户一定要复印首页集体户一定要复印首页, ,户口户口本本人页变更成本本人页变更成“已婚已婚”或者或者“有配偶有配偶” ” 2. 2.双方身份证双方身份证: :注意身份证有效期注意身份证有效期3. 3.双方结婚证双方结婚证8人口计生政策法规培训男女双方均为北京市户籍男女双方均为北京市户籍女方存档单位女方存档单位领取一孩领取一孩生育服务证生育服务证男女双方男女双方存档单位存档单位 盖人事章盖人事章或计生章或计生章女方户籍女方户籍所在地所在地街乡计生办街乡计生办核准办理核准办理孩子出生以后，孩子出生以后，持持生育服务证生育服务证和出生医学证明和出生医学证明到计生办，计生到计生办，计生办在办在生育服务生育服务证证附页盖章附页盖章9人口计生政策法规培训一方为北京市户籍，一方为外省市户籍一方为北京市户籍，一方为外省市户籍所需证件：所需证件：1. 1.男女双方户口本（首页、本人页及变更页）男女双方户口本（首页、本人页及变更页）2. 2.双方身份证（正反两面）双方身份证（正反两面）3. 3.双方结婚证（盖有民政局章页双方结婚证（盖有民政局章页+ +登记员签名页登记员签名页+ +照照片页）片页）以上三项均需原件及复印件以上三项均需原件及复印件( (复印件本人注明：此件与原复印件本人注明：此件与原件相符，签名。单位计生干部进行审核件相符，签名。单位计生干部进行审核、签名、盖计生章签名、盖计生章或人事章或人事章) )4. 4.外省市户籍地街乡计生办出具的第一个子女婚育外省市户籍地街乡计生办出具的第一个子女婚育状况证明信状况证明信10人口计生政策法规培训婚育状况证明信婚育状况证明信 兹证明赵月系辽宁省沈阳市皇姑区居民，生于兹证明赵月系辽宁省沈阳市皇姑区居民，生于XXXXXXXX年年XXXXXXXX月，身份证号：月，身份证号：，在，在2008200820082008年年5 5 5 5月和北京月和北京市朝阳区首都机场市朝阳区首都机场XXXXXXXX号楼号楼XXXXXXXX结婚结婚( ( ( (如果是集体户写明某单如果是集体户写明某单位即可），系位即可），系初婚（再婚无子女）。赵月初婚（再婚无子女）。赵月2009200920092009年年12121212月怀孕，月怀孕，第一胎。（或于第一胎。（或于2010201020102010年年4 4 4 4月月26262626日生一女孩日生一女孩XXXXXXXXXXXX，第一胎。），第一胎。） 以上情况属实，特此证明。以上情况属实，特此证明。辽宁省沈阳市皇姑区街道计生办辽宁省沈阳市皇姑区街道计生办 2012 2012 2012 2012年年1 1 1 1月月27272727日日 婚育状况证明信婚育状况证明信要加盖街道办事要加盖街道办事处的计生章！处的计生章！11人口计生政策法规培训一方为北京市户籍，一方为外省市户籍一方为北京市户籍，一方为外省市户籍本市一方本市一方存档单位存档单位领取一孩领取一孩生育服务证生育服务证本市一方本市一方存档单位存档单位盖人事章盖人事章或计生章或计生章本市一方本市一方户籍所在地户籍所在地街乡计生办街乡计生办核准办理核准办理孩子出生以后，孩子出生以后，持持生育服务证生育服务证和出生医学证明和出生医学证明到计生办，计生到计生办，计生办在办在生育服务生育服务证证附页盖章附页盖章12人口计生政策法规培训注意事项注意事项如一方为再婚，需提供如一方为再婚，需提供: :1. 1.再婚一方户口本首页、本人页、变更页复印再婚一方户口本首页、本人页、变更页复印件件2. 2.身份证正反两面复印件身份证正反两面复印件3. 3.离婚证离婚证和和离婚协议书离婚协议书( (加盖民政局长条章加盖民政局长条章) ) 或或法院民事调解书原件及复印件法院民事调解书原件及复印件( (复印件本人注明：此件与原件相符，签名。单位计复印件本人注明：此件与原件相符，签名。单位计生干部进行审核生干部进行审核、签名、盖计生章或人事章签名、盖计生章或人事章) )13人口计生政策法规培训手续简化手续简化取消取消本市一方单位证明信及集体户同意孩本市一方单位证明信及集体户同意孩子入户证明信。子入户证明信。外省市一方户籍地证明信只需要外省市一方户籍地证明信只需要街乡一级街乡一级计生章。计生章。14人口计生政策法规培训办理第二个子女生育服务证15人口计生政策法规培训办理第二个子女办理第二个子女生育服务证生育服务证受理范围：受理范围：北京市人口与计划生育条例北京市人口与计划生育条例第十七条第二款规定的九种情况第十七条第二款规定的九种情况同时满足同时满足条例第十八条的规定：生育间隔条例第十八条的规定：生育间隔不少于不少于四年四年，或者女方年龄不低于，或者女方年龄不低于二十八二十八周岁周岁。服务对象：双方或一方具有本市户籍且一方为独生子女的夫妻。16人口计生政策法规培训北京市人口与计划生育条例北京市人口与计划生育条例第十七条第二款第十七条第二款 有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：子女：（一）只有一个子女，经指定医疗机构诊断证（一）只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的；明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的；（二）（二）夫妻一方为独生子女，并且只有一个子夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女的；（单独二孩女的；（单独二孩20142014年年2 2月月2121日执行）日执行）（三）婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊（三）婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；（四）再婚夫妻双方只有一个子女的；（四）再婚夫妻双方只有一个子女的；（五）从边疆调入本市工作的少数民族职工，（五）从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的。许生育第二个子女的。17人口计生政策法规培训注意！第五项第五项“从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的规定的规定” ” ，申请生育第二个子女的，必须，申请生育第二个子女的，必须同时同时具备以下五具备以下五个条件：个条件：1. 1.从自治区及有陆地边疆的省调入的少数民族职工；从自治区及有陆地边疆的省调入的少数民族职工；2. 2.夫妻双方均系少数民族，夫妻双方均系少数民族，壮族壮族除外；除外；3. 3.调入北京时只有一个子女，并持有调出地区县级以上计划调入北京时只有一个子女，并持有调出地区县级以上计划生育行政部门因当地少数民族政策允许生育第二个子女的生育行政部门因当地少数民族政策允许生育第二个子女的证明；证明；4. 4.第一个孩子已满第一个孩子已满三三周岁或女方年龄周岁或女方年龄满满2828周岁周岁；5. 5.当事人户口迁入北京后，当事人户口迁入北京后，一年内怀孕的一年内怀孕的，更换北京市，更换北京市生生育服务证育服务证；一年内未怀孕的，按北京市生育政策执行一年内未怀孕的，按北京市生育政策执行。18人口计生政策法规培训单独两孩单独两孩夫妻双方婚育状况：夫妻双方婚育状况：1. 1.夫妻双方均为初婚，已经共同生育第一个子女的。夫妻双方均为初婚，已经共同生育第一个子女的。2. 2.夫妻一方初婚，一方再婚，已共同生育第一个子夫妻一方初婚，一方再婚，已共同生育第一个子女的。女的。独生子女的界定：“独生子女是指夫妻生育（或合法收养）的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育（或合法收养）子女前死亡”。(无后代)19人口计生政策法规培训单独两孩单独两孩所需材料：所需材料：1再生育一个子女申请审批表（一式两份）（一式两份）。夫妻一方为本市户籍、一方为外省市户籍的，由外省市一方户籍地区（县）人口计生部门出具婚育情况证明，本市一方户籍地乡镇（街道）计生部门在再生育一个子女申请审批表上注明“外省市已出具婚育情况证明”并盖章2夫妻双方和第一个子女户口本（首页、本人页及变更页）、身份证原件及复印件一份。3结婚证原件及复印件一份。4本人为独生子女的，还需提交：(1)其父母的户口本（首页、本人页及变更页）原件及复印件一份。(2)其父母存档单位出具（无存档单位的人员由户籍地村居委会出具）的生育子女情况证明（父）母死亡的由其原存档单位或户籍地村居委会出具。死亡证明死亡证明, ,或派出所户口注销页复印件或派出所户口注销页复印件，）；父母为外省市户籍的，由父母户籍所在地区（县）人口计生部门出具其生育子女情况证明。(3)其父母原生育两个子女的，需提供相关部门出具的其他子女死亡的有效证明；其他子女达到法定婚龄后死亡的，村居委会应出具其未生育或收养子女的证明（无后代）。注：审批再生育时，申请人的父母是否办理过独生子女父母光荣证不是界定“独生子女”的必备材料。20人口计生政策法规培训再婚二孩（政策二孩）再婚二孩（政策二孩）夫妻双方婚育状况：夫妻双方婚育状况：1. 1.一方初婚，未生育（抱养）过子女，另一方一方初婚，未生育（抱养）过子女，另一方再婚，一孩在身边（或判对方）。再婚，一孩在身边（或判对方）。2. 2. 一方再婚，未生育（抱养）过子女，另一一方再婚，未生育（抱养）过子女，另一方再婚，一孩在身边（或判对方）方再婚，一孩在身边（或判对方） 。21人口计生政策法规培训再婚二孩（政策二孩）再婚二孩（政策二孩）所需材料：所需材料：1. 1.再生育一个子女申请审批表再生育一个子女申请审批表（一式两份）（一式两份）2. 2.夫妻俩人的婚育状况证明信夫妻俩人的婚育状况证明信3. 3.夫妻双方户口本、结婚证、身份证夫妻双方户口本、结婚证、身份证4. 4.再婚一方的独子证及申请书再婚一方的独子证及申请书5. 5.第一个子女户口本及生育服务证第一个子女户口本及生育服务证 以上材料需原件以上材料需原件+ +复印件复印件22人口计生政策法规培训办理二胎注意事项：办理二胎注意事项：申请人一方户籍为外省市，其婚育状况证明信由申请人一方户籍为外省市，其婚育状况证明信由户籍所在地户籍所在地区县级区县级人口计生委出具，并留下经办人口计生委出具，并留下经办人姓名及办公电话。人姓名及办公电话。申请人父母婚育状况证明信由申请人父母婚育状况证明信由存档单位或户籍所存档单位或户籍所在地村居委会在地村居委会出具；申请人父母死亡的，要提交出具；申请人父母死亡的，要提交死亡证明死亡证明, ,或派出所户口注销页复印件。或派出所户口注销页复印件。申请人为再婚，其父母为离异或者再婚的，需提申请人为再婚，其父母为离异或者再婚的，需提交历次离婚证复印件和离婚协议书（离婚协议书交历次离婚证复印件和离婚协议书（离婚协议书应应加盖民政局长条章加盖民政局长条章）或者法院的判决书复印件。）或者法院的判决书复印件。凡需要提供复印件材料需本人注明；此件与原件相符，签名，日期。凡需要提供复印件材料需本人注明；此件与原件相符，签名，日期。单位计生干部审核后签名、盖章。单位计生干部审核后签名、盖章。23人口计生政策法规培训按户口本按户口本首页填写首页填写）申请理由按照夫妻申请理由按照夫妻双方实际情况填写双方实际情况填写在相应方格内划勾在相应方格内划勾情况属实，同意办理。情况属实，同意办理。签名签名24人口计生政策法规培训凡需要提供复印件材料的需按照以下方法签名盖章凡需要提供复印件材料的需按照以下方法签名盖章注意审核注意审核身份证有效期身份证有效期自自20142014年年3 3月起月起各单位计生干部办理各种各单位计生干部办理各种“证证”审核复印件材料时审核复印件材料时需签字盖章。当事人到街道需签字盖章。当事人到街道人口计生审核时无需带原件审批人口计生审核时无需带原件审批。25人口计生政策法规培训办理独生子女父母光荣证26人口计生政策法规培训办理办理独生子女父母光荣证独生子女父母光荣证办理第一个子女生育服务证后一年内生育，夫妻双方的户籍、婚姻情况均未发生变化的，到女方单位或户籍地街道领取、填写申请书申请办理独生子女父母光荣证。乡镇（街道）人口计生部门经审核、发放光荣证，不需要存档单位或村居委会再出具证明或签署意见盖章。（注：“一年内生育者”由各单位计生干部指导员工填写申请表基本情况，女方单位意见栏、男方单位意见栏、家庭所在居委会核准意见栏共三项不需要填写意见和盖章直接到到女方户籍地街道办理。如果是婚嫁人员到男方户籍地街道办理。“超过一年内生育者”办理仍需要双方单位、居委会填写意见和盖章。）所需材料：所需材料：1、申请书原件（一式三份）。2、夫妻双方户口本、身份证原件。3、结婚证原件。4、第一个子女生育服务证原件。5、第一个子女的出生医学证明原件。超过一年内生超过一年内生育者育者申请人一方户口为外省市，申请书中外省市一方“单位意见”一栏需加盖原籍街乡计生章！27人口计生政策法规培训重点提示重点提示1 1、生育服务证生育服务证办理办理一年内生育者一年内生育者办理手续简便。办理手续简便。2 2、夫妻双方为外省市者、夫妻双方为外省市者仍需到其户籍地办理。仍需到其户籍地办理。28人口计生政策法规培训办理办理独生子女父母光荣证独生子女父母光荣证女（男）方女（男）方存档单位领取存档单位领取独生子女父母独生子女父母光荣证申请书光荣证申请书男女双方男女双方存档单位存档单位盖章盖章家庭所在村家庭所在村居委会盖章居委会盖章街道计生办街道计生办审核材料并发放审核材料并发放独生子女父母独生子女父母光荣证光荣证29人口计生政策法规培训说明 生育第一胎为双胞胎或多胞胎的夫妻，不得生育第一胎为双胞胎或多胞胎的夫妻，不得办理办理光荣证光荣证，但在其填写，但在其填写初育双初育双（多）胞胎夫妇享受独生子女父母奖励费（多）胞胎夫妇享受独生子女父母奖励费申请书申请书后可以领取一份独生子女父母奖后可以领取一份独生子女父母奖励费，当事人励费，当事人无证有表无证有表，不享受千元奖励。，不享受千元奖励。30人口计生政策法规培训独生子女父母独生子女父母光荣证光荣证丢失、丢失、贡献二孩指标怎贡献二孩指标怎么申请补办？么申请补办？1. 1.申请补办如能提供父母双方的申请书，申请人提供一份申请补办如能提供父母双方的申请书，申请人提供一份情况说明即可。情况说明即可。2. 2.如申请表原件遗失，按第一次办理所需材料重新办理。如申请表原件遗失，按第一次办理所需材料重新办理。3 3、贡献二孩指标后及时补办。、贡献二孩指标后及时补办。另：另：子女超过子女超过1818周岁，或者夫妻关系不续存，不予补办独周岁，或者夫妻关系不续存，不予补办独生子女证。生子女证。31人口计生政策法规培训独生子女家庭享受的奖励和补助独生子女家庭享受的奖励和补助1. 1.夫妻双方享受独生子女父母奖励费夫妻双方享受独生子女父母奖励费5 5元元/ /月月/ /人；人；2. 2.夫妻双方享受贡献二孩指标奖励费夫妻双方享受贡献二孩指标奖励费500500元元/ /人；人；3. 3.夫妻双方享受独生子女父母一次性奖励夫妻双方享受独生子女父母一次性奖励10001000元元/ /人；人；4. 4.独生子女伤残家庭夫妻双方享受伤残特扶独生子女伤残家庭夫妻双方享受伤残特扶160160元元/ /月月/ /人；人；5. 5.独生子女死亡家庭夫妻双方享受死亡特扶独生子女死亡家庭夫妻双方享受死亡特扶200200元元/ /月月/ /人；人；6. 6.独生子女死亡家庭夫妻双方享受一次性经济帮助独生子女死亡家庭夫妻双方享受一次性经济帮助 10000 10000元元/ /人（人（仅朝阳区仅朝阳区） 。32人口计生政策法规培训办理外地来京人员生育服务联系单33人口计生政策法规培训1. 1.女方户籍地出具的女方户籍地出具的流动人口婚育证明流动人口婚育证明；2. 2.本人社保卡（未发放社保卡可持本人社保卡（未发放社保卡可持医疗保险手册医疗保险手册或领卡或领卡证明）；证明）；3. 3.户籍地街道（乡镇）以上计划生育行政部门出具的生育证户籍地街道（乡镇）以上计划生育行政部门出具的生育证明（明（“生育服务证生育服务证”或或证明须一年内有效）；证明须一年内有效）；4. 4.夫妻双方单位出具的婚育情况证明（证明须一年期内有效）；夫妻双方单位出具的婚育情况证明（证明须一年期内有效）；5. 5.夫妻双方身份证、结婚证；夫妻双方身份证、结婚证；6. 6. 在辖区内居住的证明（暂住证）；如果本人居住在外省市，在辖区内居住的证明（暂住证）；如果本人居住在外省市，工作注册地在本辖区的要出具工作注册地在本辖区的相关工作注册地在本辖区的要出具工作注册地在本辖区的相关证明材料。证明材料。 以上材料除单位证明外其他均需要复印件。单独二孩、以上材料除单位证明外其他均需要复印件。单独二孩、政策二孩均可办理。政策二孩均可办理。34人口计生政策法规培训工作注册地在本辖区的相关证明材料含：企业法人营工作注册地在本辖区的相关证明材料含：企业法人营业执照、企业法人组织机构代码证或者事业单位法人证业执照、企业法人组织机构代码证或者事业单位法人证书；书；外地人在本辖区买房，提供房产证也可；外地人在本辖区买房，提供房产证也可；女方在北京上社保，男方无工作单位，可由女方单位女方在北京上社保，男方无工作单位，可由女方单位出具证明信，说明男方情况；出具证明信，说明男方情况；男方在北京上社保，女方在原户籍地未流出，未上北男方在北京上社保，女方在原户籍地未流出，未上北京社保，可不用出具婚育证；京社保，可不用出具婚育证；人流无需出具生育服务联系单；人流无需出具生育服务联系单；生育服务联系单丢失，到计生办复印存根，加盖计生生育服务联系单丢失，到计生办复印存根，加盖计生办公章。办公章。说明说明35人口计生政策法规培训办理办理生育服务联系单生育服务联系单意义意义流动育龄夫妻凭本市生育服务联系单，享有与本市户籍人口同等的生育保险、围产期保健及免费的孕前优生健康检查、避孕药具、计划生育基本项目的技术服务。36人口计生政策法规培训流动人口婚育证明样本审核证件有效期审核证件有效期员工入职员工入职单位计生干部进行单位计生干部进行个人信息登记，个人信息登记，上报街道验证工作上报街道验证工作37人口计生政策法规培训独生子女奖励项目和发放渠道独生子女奖励项目和发放渠道奖励项目：1、夫妻双方享受独生子女父母奖励费5元/月/人；2.夫妻双方享受贡献二孩指标奖励费500元/人；3.夫妻双方享受独生子女父母一次性奖励1000元/人；发放渠道：1、有工作单位的人员，由所在单位发给。2、在人才交流中心、职业介绍中心存档人员，单位委托存档者，由委托存档单位发给。3、个人存档着以及档案关系在街道办事处的无业人员，由街道办事处发给。4、本市农村户口者，由户籍地乡镇发给。外省农村户口者，由户籍地发给。38人口计生政策法规培训