第第3章章 工程建设资质工程建设资质3.1 工程建设资质工程建设资质3.2 系统集成资质的评定系统集成资质的评定3.3 工程的承接工程的承接本章小结本章小结习题习题第第3章章 工程建设资质工程建设资质本章提示：计算机信息系统集成是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障。计算机网络的建设单位和系统集成商，都必须了解资质的申请和获取，根据已有的资质可以承揽相应的工程。本章主要介绍了计算机网络工程资质以及工程承接中的招、投标。3.1 工程建设资质工程建设资质一般说来，一般说来，“资质资质”是指能区分在特定的工作岗位是指能区分在特定的工作岗位和组织环境中的工作绩效的个人（单位）的特质。和组织环境中的工作绩效的个人（单位）的特质。这些特质既包括知识、技能、规模等表层特质，又这些特质既包括知识、技能、规模等表层特质，又涵盖了深层的特性、价值观念、内驱力等方面的内涵盖了深层的特性、价值观念、内驱力等方面的内容。工程建设资质常常针对一个单位的来讲，它是容。工程建设资质常常针对一个单位的来讲，它是一系列符合上述条件的各种特质的结构化组合，资一系列符合上述条件的各种特质的结构化组合，资质的内容和评判、资质水平高低的等级划分都有明质的内容和评判、资质水平高低的等级划分都有明确的描述和界定。确的描述和界定。工程建设资质分类国家建设部建设工程企业资质管理规定指出，企业按照国家建设部建设工程企业资质管理规定指出，企业按照资质标准规定要求申请相应资质，经审查合格并取得资质证资质标准规定要求申请相应资质，经审查合格并取得资质证书后，方可在其资质许可的范围内从事相应的建设工程勘察、书后，方可在其资质许可的范围内从事相应的建设工程勘察、设计、施工、监理等活动。设计、施工、监理等活动。在建设工程中，建设工程企业资质，包括建设工程勘察、设在建设工程中，建设工程企业资质，包括建设工程勘察、设计、施工、监理企业资质。建设工程勘察分为三个序列，即计、施工、监理企业资质。建设工程勘察分为三个序列，即综合、专业、劳务资质；工程设计分为四个序列，即综合、综合、专业、劳务资质；工程设计分为四个序列，即综合、行业、专业、专项资质；工程施工分为三个序列，即施工总行业、专业、专项资质；工程施工分为三个序列，即施工总承包、专业承包、劳务分包资质；工程监理资质设若干专业承包、专业承包、劳务分包资质；工程监理资质设若干专业工程类别。工程类别。建设工程勘察活动，是指根据建设工程的要求，查明、分析、建设工程勘察活动，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。包括：从事建设工程项目的岩土工设工程勘察文件的活动。包括：从事建设工程项目的岩土工程（岩土工程的勘察、设计、测试监测检测、咨询、岩土工程（岩土工程的勘察、设计、测试监测检测、咨询、岩土工程治理（含地质灾害治理等）、水文地质（水文地质测绘、程治理（含地质灾害治理等）、水文地质（水文地质测绘、勘探、测试与试验、成果整理等）、工程测量（平面、高程勘探、测试与试验、成果整理等）、工程测量（平面、高程控制测量，白纸测图，航空、地面摄影测量，专业工程测量，控制测量，白纸测图，航空、地面摄影测量，专业工程测量，制图等内容）、海洋工程勘察等。制图等内容）、海洋工程勘察等。建设工程设计活动，是指根据建设工程要求，对建设工程所建设工程设计活动，是指根据建设工程要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。编制建设工程设计文件的活动。建设工程施工活动，是指建设工程的新建、扩建、改建、维建设工程施工活动，是指建设工程的新建、扩建、改建、维修（护）、拆除活动。修（护）、拆除活动。 建设工程监理活动，是指监理单位受建设单位委托，依据法建设工程监理活动，是指监理单位受建设单位委托，依据法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，在建设工程施工质量和安全、建设工期、费用等方面，代表在建设工程施工质量和安全、建设工期、费用等方面，代表建设单位对承包单位实施监督的活动。建设单位对承包单位实施监督的活动。3.1.2 工程资质要求建设工程勘察、监理资质设甲、乙、丙三个等级；工程设计建设工程勘察、监理资质设甲、乙、丙三个等级；工程设计资质设综合、甲、乙、丙四个等级；建设工程施工资质设特、资质设综合、甲、乙、丙四个等级；建设工程施工资质设特、一、二、三级四个等级。每一个等级都有相应的具体要求。一、二、三级四个等级。每一个等级都有相应的具体要求。具体要求参看建设工程企业资质管理规定。具体要求参看建设工程企业资质管理规定。3.1.3 工程资质获取企业首次申请资质，应当根据资质标准，向建设行政主管部企业首次申请资质，应当根据资质标准，向建设行政主管部门提供下列资料：门提供下列资料：（一）建设工程企业资质申请表（一式三份）和通过工程建（一）建设工程企业资质申请表（一式三份）和通过工程建设网网上申报的相应的电子文档；设网网上申报的相应的电子文档；（二）企业法人、合伙企业营业执照副本或营业执照预核准（二）企业法人、合伙企业营业执照副本或营业执照预核准通知书；通知书；（三）企业章程；（三）企业章程；（四）企业负责人、技术负责人的任职文件、职称证书、身（四）企业负责人、技术负责人的任职文件、职称证书、身份证、毕业证书；企业法人代表的国籍证明、简历、任职文份证、毕业证书；企业法人代表的国籍证明、简历、任职文件、职称证书、身份证、毕业证书等。件、职称证书、身份证、毕业证书等。（五）注册执业人员的注册证书、执业印章、劳动合同和社（五）注册执业人员的注册证书、执业印章、劳动合同和社会保险凭证；会保险凭证；（六）资质标准要求的技术人员的职称证书、身份证、劳动（六）资质标准要求的技术人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险凭证及相关业绩有效证明材料等；合同、社会保险凭证及相关业绩有效证明材料等；（七）企业必备的专业技术人员的职业资格证书、身份证、（七）企业必备的专业技术人员的职业资格证书、身份证、劳动合同和社会保险凭证；劳动合同和社会保险凭证；（八）资质标准要求的工作场所的购置（租赁）合同和发票；（八）资质标准要求的工作场所的购置（租赁）合同和发票；申请施工类资质的企业还需提供设备购置（租赁）发票等相申请施工类资质的企业还需提供设备购置（租赁）发票等相关证明。关证明。3.2 系统集成资质的评定系统集成资质的评定计算机信息系统集成的资质是指从事计算机信息系统集成的计算机信息系统集成的资质是指从事计算机信息系统集成的综合能力，包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证综合能力，包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩和资产状况等要素。凡从事计算机信息系统集成业务的单绩和资产状况等要素。凡从事计算机信息系统集成业务的单位，必须经过资质认证并取得计算机信息系统集成资质证位，必须经过资质认证并取得计算机信息系统集成资质证书。书。3.2.1 系统集成资质等级信息产业部计算机信息系统集成资质管理办法（试行）信息产业部计算机信息系统集成资质管理办法（试行）的第十一条规定将计算机信息系统集成资质等级分一、二、的第十一条规定将计算机信息系统集成资质等级分一、二、三、四级。三、四级。各等级所对应的承担工程的能力如下：各等级所对应的承担工程的能力如下：一级：具有独立承担国家级、省（部）级、行业级、地（市）一级：具有独立承担国家级、省（部）级、行业级、地（市）级（及其以下）、大、中、小型企业级等各类计算机信息系级（及其以下）、大、中、小型企业级等各类计算机信息系统建设的能力。统建设的能力。二级：具有独立承担省（部）级、行业级、地（市）级（及二级：具有独立承担省（部）级、行业级、地（市）级（及其以下）、大、中、小型企业级或合作承担国家级的计算机其以下）、大、中、小型企业级或合作承担国家级的计算机信息系统建设的能力。信息系统建设的能力。三级：具有独立承担中、小型企业级或合作承担大型企业级三级：具有独立承担中、小型企业级或合作承担大型企业级（或相当规模）的计算机信息系统建设的能力。（或相当规模）的计算机信息系统建设的能力。四级：具有独立承担小型企业级或合作承担中型企业级（或四级：具有独立承担小型企业级或合作承担中型企业级（或相当规模）的计算机信息系统建设的能力。相当规模）的计算机信息系统建设的能力。3.2.2 系统集成资质评定条件一级资质的要求如下：一级资质的要求如下： （一）综合条件（一）综合条件（二）业绩（二）业绩（三）管理能力（三）管理能力（四）技术实力（四）技术实力（五）人才实力（五）人才实力（一）综合条件（一）综合条件1、企业变革发展历程清晰，从事系统集成四年以上，原则上、企业变革发展历程清晰，从事系统集成四年以上，原则上应取得计算机信息系统集成二级资质一年以上；应取得计算机信息系统集成二级资质一年以上；2、企业主业是系统集成，系统集成收入是企业收入的主要来、企业主业是系统集成，系统集成收入是企业收入的主要来源；源；3、企业产权关系明确，注册资金、企业产权关系明确，注册资金2000万元以上；万元以上；4、企业经济状况良好，近三年系统集成年平均收入超过亿元，、企业经济状况良好，近三年系统集成年平均收入超过亿元，财务数据真实可信，并须经国家认可的会计师事务所审计；财务数据真实可信，并须经国家认可的会计师事务所审计；5、企业有良好的资信和公众形象，近三年没有触犯知识产权、企业有良好的资信和公众形象，近三年没有触犯知识产权保护等国家有关法律法规的行为。保护等国家有关法律法规的行为。（二）业绩（二）业绩1、近三年内完成的、超过、近三年内完成的、超过200万元的系统集成项目总值万元的系统集成项目总值3亿元亿元以上，工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应以上，工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用；用；2、近三年内完成至少两项、近三年内完成至少两项3000万元以上系统集成项目或所完万元以上系统集成项目或所完成成1500万元以上项目总值超过万元以上项目总值超过6500万元，这些项目有较高万元，这些项目有较高的技术含量且至少应部分使用了有企业自主知识产权的软件；的技术含量且至少应部分使用了有企业自主知识产权的软件；3、近三年内完成的超过、近三年内完成的超过200万元系统集成项目中软件费用（含万元系统集成项目中软件费用（含系统设计、软件开发、系统集成和技术服务费用，但不含外系统设计、软件开发、系统集成和技术服务费用，但不含外购或委托他人开发的软件费用、建筑工程费用等）应占工程购或委托他人开发的软件费用、建筑工程费用等）应占工程总值总值30%以上（至少不低于以上（至少不低于9000万元），或自主开发的软件万元），或自主开发的软件费用不低于费用不低于5000万元；万元；4、近三年内未出现过验收未获通过的项目或者应由企业承担、近三年内未出现过验收未获通过的项目或者应由企业承担责任的用户重大投诉；责任的用户重大投诉；5、主要业务领域的典型项目在技术水平、经济效益和社会效、主要业务领域的典型项目在技术水平、经济效益和社会效益等方面居国内同行业的领先水平。益等方面居国内同行业的领先水平。（三）管理能力（三）管理能力1、已建立完备的企业质量管理体系，通过国家认可的第三方、已建立完备的企业质量管理体系，通过国家认可的第三方认证机构认证并有效运行一年以上；认证机构认证并有效运行一年以上；2、已建立完备的客户服务体系，配置专门的机构和人员，能、已建立完备的客户服务体系，配置专门的机构和人员，能及时、有效地为客户提供优质服务；及时、有效地为客户提供优质服务；3、已建成完善的企业信息管理系统并能有效运行；、已建成完善的企业信息管理系统并能有效运行；4、企业的主要负责人应具有、企业的主要负责人应具有5年以上从事电子信息技术领域企年以上从事电子信息技术领域企业管理经历，主要技术负责人应获得电子信息类高级职称且业管理经历，主要技术负责人应获得电子信息类高级职称且从事系统集成技术工作不少于从事系统集成技术工作不少于5年，财务负责人应具有财务年，财务负责人应具有财务系列中级以上职称。系列中级以上职称。（四）技术实力（四）技术实力1、有明确的系统集成业务领域，在主要业务领域内技术实、有明确的系统集成业务领域，在主要业务领域内技术实力、市场占有率等居国内前列；力、市场占有率等居国内前列；2、对主要业务领域的业务流程有深入研究，有自主知识产、对主要业务领域的业务流程有深入研究，有自主知识产权的基础业务软件平台或其他先进的开发平台，有自主开发权的基础业务软件平台或其他先进的开发平台，有自主开发的软件产品和工具，且在已完成的系统集成项目中加以应用；的软件产品和工具，且在已完成的系统集成项目中加以应用；3、有专门从事软件或系统集成技术开发的高级研发人员及、有专门从事软件或系统集成技术开发的高级研发人员及与之相适应的开发场地、设备等，并建立完善的软件开发与与之相适应的开发场地、设备等，并建立完善的软件开发与测试体系；测试体系；4、用于研发的经费年均投入在、用于研发的经费年均投入在300万元以上。万元以上。（五）人才实力（五）人才实力1、从事软件开发与系统集成相关工作的人员不少于、从事软件开发与系统集成相关工作的人员不少于150人，且人，且其中大学本科以上学历人员所占比例不低于其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80%；2、具有计算机信息系统集成项目经理人数不少于、具有计算机信息系统集成项目经理人数不少于25名，其中名，其中高级项目经理人数不少于高级项目经理人数不少于8名；名；3、培训体系健全，具有系统地对员工进行新知识、新技术以、培训体系健全，具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划并能有效组织实施与考核；及职业道德培训的计划并能有效组织实施与考核；4、建立合理的人力资源管理与绩效考核制度并能有效实施。、建立合理的人力资源管理与绩效考核制度并能有效实施。其他级别也是按照以上几个方面进行评定，但是各级别的具其他级别也是按照以上几个方面进行评定，但是各级别的具体要求不同。各级别的主要评定要求见表体要求不同。各级别的主要评定要求见表3-1。表表3-1 计算机信息系统集成企业资质等级条件计算机信息系统集成企业资质等级条件等级注册资本（万元）近3年系统集成年均完成（万元） 技术人员技术负责人 可独立承担的系统 人数本科以上职称 系统集成经验 集成项目 1200030000 15080% 高级高级 5年年国家级国家级 210005000 10080% 高级高级 4年年省级省级 32001500 5080% 中级中级3年年中小企业中小企业 430总计总计1000 1580% 中级中级2年年小企业小企业 3.2.3 系统集成资质获取计算机信息系统集成资质等级一、二级资质向信息产业部申计算机信息系统集成资质等级一、二级资质向信息产业部申请，三、四级资质向省信息产业厅申请。请，三、四级资质向省信息产业厅申请。申请资质认证的单位应具备的条件：申请资质认证的单位应具备的条件：（一）具有独立法人地位。（一）具有独立法人地位。（二）独立或合作从事计算机信息系统集成业务两年以上（二）独立或合作从事计算机信息系统集成业务两年以上（含两年）。（含两年）。（三）具有从事计算机信息系统集成的能力，并完成过三个（三）具有从事计算机信息系统集成的能力，并完成过三个以上（含三个）计算机信息系统集成项目。以上（含三个）计算机信息系统集成项目。（四）具有胜任计算机信息系统集成的专职人员队伍和组织（四）具有胜任计算机信息系统集成的专职人员队伍和组织管理体系。管理体系。（五）具有固定的工作场所和先进的信息系统开发、集成的（五）具有固定的工作场所和先进的信息系统开发、集成的设备环境。设备环境。申请单位准备资质申请材料信息产业部计算机系统集成资质认证办公室综合省市信息产业主管部门初审资质认证专家委员会审核信息产业部审批信息产业部颁发资质证书反馈给省市产业管部门通不过通不过通过通过计算机信息系统集成资质认证工作根据认证和审批分离的原则，按照先计算机信息系统集成资质认证工作根据认证和审批分离的原则，按照先由认证机构认证，再由信息产业主管部门审批的工作程序进行。由认证机构认证，再由信息产业主管部门审批的工作程序进行。一二级资质的认证申请审批较为严格，一二级资质的认证申请审批较为严格， 图图3-1为申请和审批流程为申请和审批流程。3.3 工程的承接工程的承接招标投标是在相关法律、法规之下进行的一种规范交易方式，招标投标是在相关法律、法规之下进行的一种规范交易方式，其目的是为了实现公平交易，避免暗箱操作，从根本上保护其目的是为了实现公平交易，避免暗箱操作，从根本上保护买方买方/卖方的利益。对买方来说，通过招标，可以吸引和扩卖方的利益。对买方来说，通过招标，可以吸引和扩大投标人的竞争，以更低的价格，买到符合质量要求的产品大投标人的竞争，以更低的价格，买到符合质量要求的产品和服务。对卖方来说，参加投标可以获得公平竞争的机会，和服务。对卖方来说，参加投标可以获得公平竞争的机会，以合理的价格出售合格的产品和服务。毫无疑问，诚信的买以合理的价格出售合格的产品和服务。毫无疑问，诚信的买方方/卖方都欢迎招标投标这种规范的交易方式。本章介绍计卖方都欢迎招标投标这种规范的交易方式。本章介绍计算机信息系统集成招标投标和相关的法律、法规。算机信息系统集成招标投标和相关的法律、法规。3.3.1 相关法律规定在参与招标投标、签订合同等活动时，一定要学习在参与招标投标、签订合同等活动时，一定要学习相关法律、法规的原文。相关法律、法规的原文。1系统集成资质管理办法系统集成资质管理办法2招标投标法招标投标法3合同法合同法5政府采购法政府采购法1系统集成资质管理办法系统集成资质管理办法 信息产业部计算机信息系统集成资质管理办法（试行）信息产业部计算机信息系统集成资质管理办法（试行）于于1999年发布，共年发布，共8章章35条。下面介绍其中部分内容。条。下面介绍其中部分内容。1）系统集成定义：计算机信息系统集成是指从事计算机应用）系统集成定义：计算机信息系统集成是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障。服务及保障。2）资质含义：计算机信息系统集成的资质是指从事计算机信）资质含义：计算机信息系统集成的资质是指从事计算机信息系统集成的综合能力，包括技术水平、管理水平、服务水息系统集成的综合能力，包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩和资产状况等要素。素质、经营业绩和资产状况等要素。3）系统集成资质：凡从事计算机信息系统集成业务的单位，）系统集成资质：凡从事计算机信息系统集成业务的单位，必须经过资质认证并取得计算机信息系统成资质证书必须经过资质认证并取得计算机信息系统成资质证书（以下简称资质证书）。（以下简称资质证书）。4）系统集成资质分级：计算机信息系统集成资质等级分一、）系统集成资质分级：计算机信息系统集成资质等级分一、二、三、四级。一、二级资质向信息产业部申请，三、四级二、三、四级。一、二级资质向信息产业部申请，三、四级资质向当地省信息产业厅申请。资质向当地省信息产业厅申请。5）申请资质认证的条件。）申请资质认证的条件。2招标投标法招标投标法1）必须招标的项目）必须招标的项目2）招标原则）招标原则3）招标方式）招标方式4）招标文件）招标文件5）保密内容）保密内容6）投标）投标7）评标）评标8）签订合同）签订合同3合同法1）一般规定）一般规定2）合同订立）合同订立3）合同的履行当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当）合同的履行当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实守信原则，根据合同的性质、目的和交易事人应当遵循诚实守信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。习惯履行通知、协助、保密等义务。4）违约责任）违约责任5）建设工程合同）建设工程合同5政府采购法1）政府采购）政府采购2）政府采购限制）政府采购限制3）政府采购方式）政府采购方式3.3.2 工程立项网络工程的立项要经历一个长时间的准备过程，工程立项阶网络工程的立项要经历一个长时间的准备过程，工程立项阶段主要工作包括起草立项报告、编制经费预算、工程进度、段主要工作包括起草立项报告、编制经费预算、工程进度、效益分析、经费筹措和建立组织班子。效益分析、经费筹措和建立组织班子。立项报告主要是向上级单位汇报所要解决的问题、建设周期、立项报告主要是向上级单位汇报所要解决的问题、建设周期、经费预算、经费的来源、在建工程的领导班子以及建好项目经费预算、经费的来源、在建工程的领导班子以及建好项目后的效益。后的效益。立项报告经过上级单位和专家的充分论证后，可能还要做相立项报告经过上级单位和专家的充分论证后，可能还要做相应的改动后，再论证，如此反复，最后形成最终决议，列入应的改动后，再论证，如此反复，最后形成最终决议，列入建设计划。然后再在社会上进行招标。建设计划。然后再在社会上进行招标。3.3.3 招标招标可以实现以下目的：招标可以实现以下目的：1）中标集成商为工程所购买的所有硬件、软件产品都是符）中标集成商为工程所购买的所有硬件、软件产品都是符合要求的正牌优质产品。合要求的正牌优质产品。2）中标集成商按照国家或国际标准对招标投标文件确定的）中标集成商按照国家或国际标准对招标投标文件确定的整个信息系统集成工程进行施工，并按时完工。整个信息系统集成工程进行施工，并按时完工。3）中标集成商为工程提供的所有产品和全部施工、服务的）中标集成商为工程提供的所有产品和全部施工、服务的价格都是合理的、比较低的。价格都是合理的、比较低的。4）中标集成商为信息系统集成工程提供完善的售后服务。）中标集成商为信息系统集成工程提供完善的售后服务。招标文件中应该确定以下几项内容：招标文件中应该确定以下几项内容：1）工程建设的目的、目标和原则）工程建设的目的、目标和原则由于网络技术发展迅速，网络设备更新换代很快，建什么网，由于网络技术发展迅速，网络设备更新换代很快，建什么网，建网的目的、目标是什么，建网应遵循什么原则都要经过很建网的目的、目标是什么，建网应遵循什么原则都要经过很好的调研才能确定。好的调研才能确定。2）网络类型和网络拓扑结构）网络类型和网络拓扑结构只有做好需求分析，明确建网要解决哪些问题才能正确地选择只有做好需求分析，明确建网要解决哪些问题才能正确地选择网络技术和网络拓扑结构。网络技术和网络拓扑结构。3）确定设备选型和）确定设备选型和Internet接入方式选择的原则接入方式选择的原则4）确定系统集成商的资质等级、工程期限、付款方式等。）确定系统集成商的资质等级、工程期限、付款方式等。2招标招标 招标应该按招标投标法进行。能够采用公开招标的项目招标应该按招标投标法进行。能够采用公开招标的项目必须公开招标，发布招标公告，说明招标人的名称和地址、必须公开招标，发布招标公告，说明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。件的办法等事项。 采用邀请招标方式的应当向三个以上具备承担信息系统采用邀请招标方式的应当向三个以上具备承担信息系统集成工程项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织集成工程项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出招标邀请书。在招标公告或者招标邀请书中要求潜在发出招标邀请书。在招标公告或者招标邀请书中要求潜在投标人提供有关计算机信息系统集成资质等级证明文件和投标人提供有关计算机信息系统集成资质等级证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。3.3.4 投标投标文件应以先进的方案、优质的产品或服务、合理的报价、投标文件应以先进的方案、优质的产品或服务、合理的报价、良好的售后服务等为成功中标打下基础。良好的售后服务等为成功中标打下基础。1编制投标文件编制投标文件信息系统集成工程投标书主要内容包括以下几点：信息系统集成工程投标书主要内容包括以下几点：（1）投标公司自我介绍；）投标公司自我介绍；（2）投标方案论证、介绍；）投标方案论证、介绍；（3）投标报价（明细和汇总）；）投标报价（明细和汇总）；（4）项目班子；）项目班子；（5）培训与售后服务承诺；）培训与售后服务承诺；（6）资格文件等。）资格文件等。2投标投标1）递交投标文件）递交投标文件2）评标）评标3）中标）中标4）签订合同）签订合同1）递交投标文件）递交投标文件 投标时必须在要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送投标时必须在要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点，并按要求携带相关的资格文件的原件或复印件，达投标地点，并按要求携带相关的资格文件的原件或复印件，如营业执照、计算机信息系统集成资质等级证书、认证工程如营业执照、计算机信息系统集成资质等级证书、认证工程师的认证和授权委托书等。师的认证和授权委托书等。2）评标）评标评标委员会将主要依据以下两条来确定中标人。评标委员会将主要依据以下两条来确定中标人。（1）投标人是否能够最大限度地满足招标文件中规定的信息）投标人是否能够最大限度地满足招标文件中规定的信息系统集成工程各项综合评价标准。系统集成工程各项综合评价标准。（2）投标人是否能够满足招标文件对信息系统集成工程的实）投标人是否能够满足招标文件对信息系统集成工程的实质性要求，并且投标价格较低，但不能低于成本价。质性要求，并且投标价格较低，但不能低于成本价。 因此价格并不是系统集成工程中标的惟一因素，性能价格比因此价格并不是系统集成工程中标的惟一因素，性能价格比更为重要。另外评标时可能要进行答辩，参加系统集成工程更为重要。另外评标时可能要进行答辩，参加系统集成工程投标时要作相关准备。投标时要作相关准备。3）中标）中标 经评标委员会确定信息系统集成工程的中标人后，系统集成经评标委员会确定信息系统集成工程的中标人后，系统集成的招标人会向中标人发出系统集成工程中标通知书，同时将的招标人会向中标人发出系统集成工程中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对系统集成中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对系统集成的招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，系统的招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，系统集成的招标人如果改变中标结果或者中标人放弃中标的信息集成的招标人如果改变中标结果或者中标人放弃中标的信息系统集成工程，都要承担相关法律责任。系统集成工程，都要承担相关法律责任。4）签订合同）签订合同 系统集成工程的招标人和中标人应当在中标通知书发出之日系统集成工程的招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起的起的30日内，按照系统集成招标文件和中标人的信息系统集日内，按照系统集成招标文件和中标人的信息系统集成工程投标文件订立书面合同。招标人和中标人不能再订立成工程投标文件订立书面合同。招标人和中标人不能再订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求信息系统集背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求信息系统集成工程中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。成工程中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。本章小结本章小结本章介绍计算机系统集成建设资质等级计算机系统集成资质评定条件计算机系统集成资质获取计算机系统集成的承接的相关法律规定招标规定和投标规定。习题习题1计算机网络工程资质分几个等级计算机网络工程资质分几个等级?简述各等级的评定条件。简述各等级的评定条件。2哪些工程项目必须招标哪些工程项目必须招标?招标的原则是什么招标的原则是什么?3工程招标有哪几种方式工程招标有哪几种方式?4政府采购有哪几种方式政府采购有哪几种方式?5合同内容一般包含哪些条款合同内容一般包含哪些条款?6计算机网络工程招标的目的是什么计算机网络工程招标的目的是什么?7计算机网络工程招标文件一般包含哪几方面内容计算机网络工程招标文件一般包含哪几方面内容?8计算机网络工程投标文件一般包含哪几方面内容计算机网络工程投标文件一般包含哪几方面内容?9调查一下自己所在大学的校园网建设需求，试写一份投调查一下自己所在大学的校园网建设需求，试写一份投标书。标书。