危险源辨识、风险评价、应急预案编制危险源辨识、风险评价、应急预案编制 危险源辨识、风险评价危险源辨识、风险评价一、危险源辨识、风险评价的意义1、危险源辨识、风险评价是危险化学品从业单位安全标准化在计划（P)实施(D)、检查(C)、改进(A)四个方面的重要工作内容之一。2、危险源辨识、风险评价是提高安全生产管理水平，减少事故发生的重要工作内容之一。3、危险源辨识、风险评价是提高职工自我安全防范意识，减少人身伤亡的重要工作内容之一。4、危险源辨识、风险评价是对危险源分级管理，明确部门、人员职责的重要工作内容之一。5、危险源辨识、风险评价是修订、编制应急预案，提高应急救援处置能力的重要工作内容之一。6、最大限度地识别出在整个作业过程中能够控制的危险源，并及时更新。7、最大限度地识别出供方/相关方在与本企业进行活动或提供产品、服务时可能出现的危险源，并及时更新。8、评价出不可接受风险，确保其得到有效的控制，并为确定目标、指标及管理方案提供依据。9、危险源辨识、风险评价是适合本企业（加油站）特点的安全标准化系统和自我考评体系，全面组织开展标准化自评工作的核心。二、名词解释1、事故：指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。2、危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。3、危险源：指可能造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的根源或状态。 危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。 4、重大危险源：是指长期或临时地生产、搬运、使用、或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所或设施）。5、危险源辨识：识别危险源的存在并确定其性质的过程。6、风险：是“损失发生的不确定性”，安全生产中的风险特指危害发生的可能性与后果的组合。7、风险评价：评价风险程度并确定其是否存在可承受风险范围的全过程。8、可承受的风险：根据法律和职业健康安全方针等要求，将风险降低至可接受的程度。9、重大事故隐患：是指存在于生产经营场所、设备和设施及管理过程中的可能导致发生重大的不安全状态和缺陷。10、风险管理：是指组织对风险进行识别、衡量、分析，并在此基础上有效地处置风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。风险管理包括危险源辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。三、危险、危害因素分类在开展危险源辨识之前，首先应了解危险、危害因素的分类与种类，以便对其产生的影响作出判断。（一）按导致事故和职业危害的直接原因分类（依据GB/T138161992生产过程危险和危害因素分类与代码）1、物理性危险、危害因素2、化学性危险、危害因素3、生物性危险、危害因素4、心理、生理性危险、危害因素5、行为性危险、危害因素6、其他危险、危害因素1、物理性危险、危害因素：（1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷）。（2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）。（3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）。（4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）。（5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）。（6）电磁辐射（电离辐射、包括X射线、r射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射，包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）。（7）运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害）。（8）明火。（9）能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）。（10）能造成灼伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）。（11）粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）。（12）作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）。（13）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）。（14）标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他位置缺陷）。（15）其他物理性危险和危害因素。2、化学性危险、危害因素：（1）易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）。（2）自燃性物质。（3）有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）。（4）腐蚀性物质（腐蚀性气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）。（5）其他化学性危险、危害因素。3、生物性危险、危害因素：（1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）。（2）传染病媒介物。（3）致害动物。（4）致害植物。（5）其他生理性危险、危害因素。4、心理、生理性危险、危害因素：（1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）。（2）健康状况异常。（3）从事禁忌作业。（4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）。（5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）。（6）其他心理、生理性危险、危害因素。5、行为性危险、危害因素：（1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）。（2）操作失误（误操作、违章操作、其他操作失误）。（3）违反劳动纪律。（4）监护失误。（5）其他错误。（6）其他行为性危险和危害因素。6、其他危险、危害因素：（1）搬举重物。（2）作业空间狭小。（3）工具不合适。（4）标识不清。（二）按照GB644186企业职工伤亡事故分类1、物体打击2、车辆伤害3、机械伤害4、起重伤害5、触电6、淹溺7、灼烫8、火灾9、高处坠落10、坍塌11、冒顶片帮12、透水13、爆破14、火药爆炸15、瓦斯爆炸16、锅炉爆炸17、容器爆炸18、其他爆炸19、中毒和窒息20、其他伤害（三）按照职业病危害因素分类目录1、生产性粉尘2、毒物3、噪声与振动4、高温5、低温6、辐射（电离辐射、非电离辐射）7、其他危害因素四、危险、危害因素产生的原因1、人的不安全行为：分为操作错误，忽视安全，忽视警告；造成安全装置失效；使用不安全设备；手代替工具操作；物体存放不当；冒险进入危险场所；攀坐不安全位置；在起吊物下作业；机器运转时加油、修理、检查、焊接、清扫等工作；有分散注意力行为；在必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中忽视其使用；不安全装束；对易燃易爆等危险物品处理错误等13类。2、物的不安全状态：分为防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品、用具缺少或有缺陷；以及生产场地环境不良等4大类。3、安全管理缺陷：包括对物质性能控制的缺陷、对人失误控制的缺陷、工艺过程缺陷、违反安全人机工程原理、用人单位缺陷、风险管理缺陷等6个方面。五、危险源辨识的原则及注意事项（一）原则（1）科学性：以安全科学理论为指导，揭示危险源存在的部位、存在方式、事故发生的途径及其变化的规律。（2）系统性：对系统进行全面分析，分清主要危险及其相关的危险。（3）全面性：不仅分析正常生产中存在的危险因素，还要分析检修及操作失误情况下的危险因素。（4）预测性：分析危险因素的触发事件，及分析危险因素出现的条件或可能的事故模式。（二）注意事项（1）综合归纳：结合加油站的特点，从主体生产系统、辅助生产系统、周边环境等方面分别分析存在的危险因素，列表登记，以防遗漏。（2）分清重点：对导致事故发生的直接原因、诱导原因进行重点分析。（3）全面分析：不仅分析正常运行等环节的危险，更要分析设备、装置破坏、检修及操作失误可能产生的严重后果。六、应该从哪些方面开展危险源辨识1、加油站、油库所在区域位置、周围环境、总布局2、建构筑物3、生产设备设施4、现场操作5、检修施工作业6、道路及运输7、管理七、如何进行危险源辨识1、全体员工参与危险源辨识。2、所有工种进行危险源辨识。3、相关管理部门进行汇总、分析。4、保留所有痕迹记录。5、相关管理部门与全体员工进行互动。6、建立危险源分级档案及危险源、重大危险源管理制度，明确分级管理的部门、人员、职责。八、风险评价的方法（1）询问、交流、记录；（2）现场观察；（3）查阅有关资料；（4）获取外部信息；（5）工作任务分析；（6）安全检查表；（7）作业条件危险性评价;（8）其它危险源辨识方法。（一）如何进行风险评价建议风险评价采取二级评价程序。（二）作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法,是分析危险源导致危险事件、事故发生的可能性和后果,确定危险源的风险等级的评价方法。（三）作业条件危险性评价法的主要内容作业条件危险性评价法是用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价危险的大小，这三种因素是:L事故或危险事件发生的可能性；E暴露于危险环境的频率；C发生事故或危险事件的可能结果；D作业条件的危险性。简化公式：D=LEC表1事故或危险事件发生可能性分值(L)表2暴露于危险环境频率分值(E)表3发生事故或危险事件的可能结果分值（C）表4作业条件的危险性分值（D）作业条件危险性评价法的优缺点及使用范围作业条件危险性评价法评价人们在某种具有潜在危险的作业环境中进行作业的危险程度，该方法简单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。但是，由于它主要是根据经验来确定3个因素的分数值及划定危险程序等级，因此具有一定的局限性。而且它是一种作业的局部评价，故不能普遍适用。此外，在具体应用时，还可根据自已的经验，具体情况对该评价方法作适当修正。危险源辨识、风险评价汇总表单位：班组：九、风险评价的范围1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段。2、常规与异常活动。3、事故及潜在的紧急情况。4、所有进入作业场所的人员的活动。5、运输和使用过程。6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。7、人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度。8、丢弃、废弃、拆除设置。9、气象、地震及其他自然灾害等。十、事故案例案例11998年_月_日上午，广东省某加油站罐室油罐发生爆炸，当场炸伤1人，炸死2人，事故直接经济损失16万元。事故经过：_月_日上午，该加油站站长带领两名社会上的修理工，对装过90号汽油的1号卧式罐扶梯进行焊接，在焊接过程中发生爆炸，该加油站站长和雇来的焊工一人当场炸死，另一人重伤。事故分析：（1）罐室存在油蒸气，且达到爆炸极限。（2）在动火前没有按规定检测油蒸气浓度。（3）罐室内的扶梯松动，在进行焊接时引燃油蒸气发生爆炸。案例21998年_月_日19点30分，贵州省某加油站发生一起储油罐罐室爆燃事故，重伤2人，后经救治无效，分别于_月_日和_月_日死亡。事故经过：当天下午，70号汽油加油机的吸油管低阀（止回阀）发生故障，加油员张某请来农机站修理工进行修理，到19点30分修理完毕后，修理工离开，张某与另一到站玩耍的闲杂人员周某滞留罐室。因张某打火机掉落地下，周某拣起打火机后，正遇检修中溢出的油蒸气，引起爆燃。事故分析：（1）加油员张某带打火机进入罐室，说明该站明火管理制度没有完全落实，发生事故不是偶然的。（2）擅自带闲杂人员进入站内并滞留玩耍进入罐室，该站管理上有很大漏洞。案例3_年_月_日下午13：15左右，湖北宜昌某加油站在进行加油机输油管线与油罐出油管线法兰对接时，外请施工队改造油罐上部出油管线。施工队在未向加油站工作人员请示报告的情况下，擅自在油罐区动火；焊枪一经点燃，油罐立即爆炸，气浪将施工队一民工抛出20余米后摔成重伤，经医院拯救无效死亡。事故分析：这起事故是因违章造成的，反映出在加油站改造、施工过程中，管理松懈，制度不落实等问题。应加强对加油站施工现场的监护和管理，严格按照“三不动火”的制度进行施工管理。案例4_年_月_日下午3时30分，位于兰州109国道某加油站发生剧烈爆炸，造成1人死亡，13人受伤。爆炸现场，距离地面数十米高、面积近百平米的加油站穹顶被炸千疮百孔，相距10m左右地排加油机之间沿地下输油管道一线，混凝土全部被掀起，一块厚达50多厘米、面积1平米左右的混凝土块飞起后落在国道上，沙石遍地。事故分析：加油站设施存在诸多隐患是造成事故进一步扩大的主要原因。加油站设计规范上明确规定管沟必须用干砂填实，以防止油蒸气的积聚。但某些加油站，尤其是个体经营的加油站，在建站时不懂技术，节约投资，造成加油站在运营后，存在大量隐患。案例5_年_月_日22时，广东韶关某加油站在卸油过程中发生一起火灾事故，加油机、油罐等设施被烧坏，一名加油工被烧成重伤。_年_月_日21时45分，该加油站在3号罐接卸一车97号汽油时，当班卸油工林某违章将卸油胶管插到量油孔卸油。卸油过程中，汽油从罐中溢出，遇火源引起着火。油罐司机见势不好，关闭卸油阀门，扯断卸油胶管接头后开车离开现场。大火于23日2时被扑灭。事故中，4台加油机及油罐等设施被烧坏，卸油工林某被烧成重伤，烧伤面积达80%以上。事故分析：这起事故的直接原因是卸油工违章不用快速接头密闭卸油，而是将卸油胶管直接插入量油孔喷溅式卸油，造成大量汽油溢出。汽油溢出后，沿地面流淌，流进低于地面的管沟，管沟穿过营业室与加油机相连，汽油充满了从计量口到加油机的地面和管沟。发现罐区地面的大量汽油，卸油工没有采取措施处理，仍然继续违规卸油。由于该加油站的4个油罐没有完全填埋，油罐一端的封头和阀门是悬挂裸露的管沟没有用砂填实，喷溅式卸油产生大量静电引燃起火，迅速蔓延成大面积火灾。1、油罐车卸油应采用快速接头密闭卸油，而该加油站经常是将卸油胶管直接插入量油孔进行违章卸油，严重违章长期无人管理、无人过问，形成习惯性违章。2、加油站内的管沟和加油机下部按规定应用砂填实，但是，此加油站的管沟和加油机至事故发生仍然没有按规定整改，为此次事故发生留下隐患。管理部门有关领导严重失职。3、从这起事故反映出，该加油站员工对规章制度不清楚，对事故应急处理不知道，对违章作业不以为然，说明对加油站员工培训不到位。案例6_年_月_日下午3时17分许，河南省郑州某闹市区一加油站突发爆炸，导致4人死亡，12人重伤。事故分析：据事后调查，该事故直接原因是地下室开关电灯产生的电火花点燃汽油和空气的混合气体发生爆炸起火，间接原因是加油站工作人员消防安全意识淡薄、思想麻痹大意、违规作业所致。案例7_年_月_日凌晨，巴西圣保罗市西区一家加油站发生爆炸，起因是一个加油站工人卸油时接听手机。45岁的工人卡洛斯在从一辆运油卡车往下卸油时，从衣袋里掏出手机接听电话，引发了爆炸。卡洛斯四分之三的皮肤被烧伤，伤势严重。当地警方说，接听手机时，手机内电流加大，易产生火花并引燃汽油。圣保罗市早在_年就颁布法令，禁止在加油站使用手机。巴西石油公司曾于_年测试在加油站接听手机的危险性，结果只进行了20多次测试就发生了爆炸。十一、站房、设施管理、安全防火距离、作业安全站房管理：1.站区内不应设置洗车、经营性的住宿、餐饮和娱乐设施。站区内严禁修车。2.站区内严禁吸烟，不得使用移动通信工具。易燃、易爆区域内，严禁使用手机，严禁摄相拍照。3.站区内搬运金属容器时，严禁在地上抛掷或拖拉，在容器可能碰撞部位应覆盖不发生火花的材料。4.加油站的污油布存放桶应为金属制，并定期清理。5.加油站地面油渍必须立即清理，以防滑倒或引起火灾。6.不可使用汽油作清洁工作。7.站区内使用梯子进行作业时，必须有人守护，防止被车辆撞击。8.作业人员应熟悉掌握灭火器操作，熟悉消防器材位置，以备紧急时能立刻处理。9.加油站内的站房及其他附属建筑物的耐火等级不应低于二级。当罩棚顶棚的承重构件为钢结构时，其耐火极限可为0.25h，顶棚其他部分不得采用燃烧体建造。10.宿舍的门窗不得朝向站内油罐区和加油机；严禁非本单位工作人员留宿；11.宿舍内严禁吸烟和使用明火电炉；12.站内宿舍应指定一名负责人按照本站宿舍安全管理规定监督、检查、管理。13.加油站的营业室、休息间等场所禁止用液化石油气、天然气等生成明火取暖和生活使用。14.加油站应与外界有明显的隔离设施和明确的出口、入口，面向进、出口道路的一侧宜设置非实体围墙或开敞。15.加油站可种植草坪、设置花坛，但不得种植油性植物。16.车辆入口和出口应分开设置，站区内停车场和道路应符合下列规定：单车道宽度不应小于3.5米，双车道宽度不应小于6米。站区内停车场和道路路面不应采用沥青路面。消防设施管理：1.每2台加油机设置不少于1只4kg手提式干粉灭火器和1只6L泡沫灭火器；加油机不足2台按2台计算；2.地下储罐设置35kg推车式干粉灭火器1个。当两种介质储罐之间的距离超过15m时，应分别设置；3.泵、压缩机操作间（棚）按建筑面积每50设8kg手提式干粉灭火器1只，总数不少于2只；4.一、二级加油站备灭火毯5块、沙子2立方米，三级加油站备灭火毯2块、沙子2立方米，加油加气合建站，按同级别的加油站配置灭火毯和沙子；5.消防器材设专人管理，定时检查，定点摆放，定期更换，保证完好有效。防雷、防静电设施管理：1.防雷装置检测应当每年一次，对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。2.加油站的从业人员穿戴防静电服装。3.所有防静电设备、测试仪表及防护用品，要定期检查、维修，并建立设备档案。4.经常检查加油枪胶管上的金属屏蔽线和机体之间的静电连接。5.加油站的汽油罐车卸车场地，应设罐车卸车时用的防静电接地装置，并宜设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪。防静电接地装置的接地电阻不应大于100。采暖通风管理：1.泵房、压缩机房、调压器间、消防器材间、发电间的采暖室内计算温度为5。2.消防水泵房、卫生间的采暖室内计算温度为12。3.营业室、仪表控制室、办公室、值班休息室的采暖室内计算温度为16-18。4.加油站内可设置锅炉房，设置在站房内的热水锅炉间，应符合以下规定：1）锅炉间应设耐火极限不低于3h的隔墙与其它房间隔开。2）锅炉间的门窗不宜直朝向加油机、卸油点及通气管管口、放散管管口。3）锅炉选用额定供热量不大于140kW的小型锅炉，锅炉烟囱出口应高出屋顶2m及以上，且采取防止火星外逸的有效措施。4）当采用燃气热水器采暖时，热水器应设有排烟系统和熄火保护等安全装置。5.加油站内，爆炸危险区域内的房间应采取通风措施，并应符合下列规定：1）采用强制通风时，通风设备的通风能力在工艺设备工作期间应按每小时换气15次计算，在工艺设备非工作期间应按每小时换气5次计算。2）采用自然通风时，通风口总面积不应小于300cm2，通风口不应少于2个，且应靠近可燃气体积聚的部位设置。6.加油站室内外采暖管道宜直埋敷设，当采用管沟敷设时，管沟应充沙填实，进出建筑物处应采取隔断措施。照明与照明线路管理：1.加油站的380/220V供配电系统应采用TN-S系统。供电系统的电缆金属外皮或电缆金属保护管两端均接地，供配电系统的电源安装与设备耐压水平相适应的过电压（电涌）保护器；2.设置在罩棚下的照明灯应为防护型灯具。3.加油站内设置小型内燃发电组，内燃机的排烟管口应安装阻火器。4.空调主机和室外机应安装在非爆炸危险区域内。维护、检修管理：1.维护、检修应使用防爆型照明设备。2.进加油站区域内各类作业人员上岗时应穿防静电工作服，防静电工作鞋、袜；严禁穿带铁钉的鞋。严禁在爆炸危险场所穿脱衣服、帽子或类似物。3.严禁在加油站吸烟及用明火照明。4.机械转动部件应保证润滑良好，及时加油并经常清除可燃污垢；5.输送可燃液体的管道，应定期进行耐压试验；6.维修作业应使用防爆工具。严禁使用撞击易产生火花的工具。7.定时检测地下油罐泄漏和人孔阴井油气浓度，确认无油料溢出。8.人孔阴井内部不得积水或锈蚀，清除阴井内积水时，需使用防爆型电动设备或以手动为原则。9.加油机维修之前要切断电源，摘下皮带轮上的皮带。若所修的部位需要放油时，必须用容器收集燃油，防止燃油泄漏。10.所需工具须摆放整齐，严禁乱放乱摔。11.在维修加油机时，要注意不要划伤各金属零件、密封件及密封结合面，以免造成泄漏。在复装前，须将各零部件清洗干净，以免损伤部件。12.在维修电器设备之后，要仔细检查线路，防止接错。13.加油机、加油岛被进站车辆撞击后，应立即关闭电源进行检查，并立即通知维护人员检修。安全防火距离：1.一、二、三级站埋地油罐、通风管管口、加油机与重要公共建筑物的防火距离不得少于50米；2.埋地油罐与明火或散发火花地点的防火距离一级站不得少于30米，二级站不得少于25米，三级站不得不于18米；通气管管口、加油机与明火或散发火花地点的防火距离不得少于18米。3.埋地油罐与一类民用建筑物的防火距离一级站不得少于25米，二级站不得少于20米，三级站不得少于16米；通风管管口、加油机与民用建筑物的防火距离不得少于16米。4.埋地油罐与二类民用建筑物的防火距离一级站不得少于20米，二级站不得少于16米，三级站不得少于12米；通风管管口、加油机与民用建筑物的防火距离不得少于12米。5.埋地油罐与三类民用建筑物的防火距离一级站不得少于16米，二级站不得少于12米，三级站不得少于10米；通风管管口、加油机与民用建筑物的防火距离不得少于10米。6.埋地油罐与室外变配电站的防火距离一级站不得少于25米，二级站不得少于22米，三级站不得少于18米；通风管管口、加油机与室外变配电站的防火距离不得少于18米。7.埋地油罐与快速路、主干路的防火距离一级站不得少于10米，二级站不得少于8米，三级站不得少于8米；通风管管口与快速路、主干路的防火距离不得少于8米；加油机与快速路、主干路的防火距离不得少于6米。8.埋地油罐与次干路、支路的防火距离一级站不得少于8米，二级站不得少于6米，三级站不得少于6米；通风管管口与次干路、支路的防火距离不得少于6米；加油机与次干路、支路的防火距离不得少于5米。9.埋地油罐与国家一、二级架空通信线的防火距离一级站不应跨越加油站，且不应小于1倍杆高；二级站不应小于1倍杆高；三级站不应小于5米；通风管管口、加油机与国家一、二级架空通信线的防火距离不应小于5米；10.一、二、三级站埋地油罐、通风管管口、加油机与一般架空通信线的防火距离不应小于5米；11.埋地油罐与架空电力线路的防火距离一级站不应跨越加油站，且不应小于1.5倍杆高；二级站不应跨越加油站，且不应小于1倍杆高；三级站不应跨越加油站，且不应小于5米；通风管管口、加油机与架空电力线路的防火距离不应跨越加油站，且不应小于5米。12.加油站罩棚高度不得低于4.5m罩棚边缘与加油机的平面距离不得小于2m。油机与站房的距离不得小于5m。作业许可：1.在加油站区域内进行电（气）焊等明火作业应办理动火审批手续。动火作业前，应经本单位负责人和安全部门审批，建立健全各种安全作业票制度。2.动火期间，安全监护人员应到现场监督，现场应挂警示牌。动火人员应按动火审批的具体要求作业，动火完毕，监护人员和动火人员应共同检查和清理现场。3.动火时作业场所应增设消防器材，放置于施工处。4.临近火灾、爆炸危险区域动火施工时，应隔离并注意风向，以防止余火飘入引起火灾。5.凡施工时须启、闭管线阀门设备，均应由值班站长、施工人员会同处理，施工人员不得擅自操作。6.动用火种时，值班站长及施工现场负责人不得离开现场。7.将动火设备，诸如油罐、输送管线等的油品等可燃物彻底清理干净，并有足够时间进行蒸气吹扫和水洗，达到动火条件。8.与动火设备相连的所有管线，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断。9.油罐、容器动火，应做爆炸分析，合格后方可动火。动火前在外边进行明火试验，工作时容器外应有专人监护。10.动火点周围（最小半径15m）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地沟等应清除易燃物，并予以封闭。11.电焊回路线应接在焊件上，不得穿过下水井或其他设备搭火。12.高处动火（2m以上）必须采取防止火花飞溅措施，风力较大时，应加强监护，大于5级时禁止动火。13.动火开始前和动火结束后，均应认真检查现场条件是否变化，不得留有余火。警示标志：1.加油站出入口放置“入口”、“出口”标志；2.加油站出入口及周边、作业防火区内，选用“禁止烟火”、“禁止使用手机”、“机动车辆加油时必须熄火”“站内严禁检修车辆、敲击铁器等易产生火花的作业”；标志；3.作业场所动火时，选用“禁放易燃品”、“禁止烟火”、“禁止使用手机”标志；4.可能产生静电会导致火灾爆炸危险场所，选用“禁止穿化纤服”、“禁止穿带钉鞋”标志。5.可能产生火灾爆炸危险作业场所，选用“禁止穿带钉鞋”标志；6.润滑油储存区域，选用“禁止吸烟”标志。卸油作业：1.应具备密闭卸油的条件；防静电接地设施完好；油罐车车辆正常，防火防静电设施完备。卸油作业所需消防器材配备齐全。2.油罐车进、出加油站或倒车时，应由加油站人员引导、指挥。3.油罐车应停放于卸油专用区，熄火并拉上手剎车、于车轮处放置轮挡；并使车头向外，以利紧急事故发生时，可迅速驶离。4.卸油过程中，卸油人员和油罐车驾驶员不应离开作业现场，打雷时应停止卸油作业。5.向地下罐注油时，与该罐连接的给油设备应停止使用。卸油前应检查油罐的存油量，以防灌油时溢油。卸油作业中，严禁用量油尺计量油罐。6.卸油作业中，必须有专人在现场监视，并禁止车辆及非工作人员进入卸油区。检查确认油罐计量孔密闭良好。7.油罐车进站后，卸油人员应立即检查油罐车的安全设施是否齐全有效，油罐车的排气管应安装防火罩。检查合格后，引导油罐车进入卸油现场，应先接妥静电接地线夹头接线并确实接触。8.油罐车熄火并静置15min后，卸油员按工艺流程连接卸油管及油气回收管及接头，将接头结合紧密，保持卸油管自然弯曲；经计量后准备接卸；按规定在卸油位置上风处摆放干粉灭火器。9.卸油前，核对罐车与油罐中油品的品名、牌号是否一致，各项准备工作检查无误后，能自流卸油的不泵送卸油。10.油罐车驾驶员缓慢开启卸油阀卸油。卸油员集中精力监视、观察卸油管线、相关闸阀、过滤器等设备的运行情况，随时准备处理可能发生的问题。11.卸油时严格控制油的流速，在油面淹没进油管口200mm前，初始流速不应大于1m/s，正常卸油时流速控制在4.5m/s以内，以防产生静电。12.卸油完毕，油罐车驾驶员应关闭卸油阀；卸油员应先拆卸油管与油罐车连接端头，并将卸油管抬高使管内油料流入油罐内并防止溅出。盖严罐口处的卸油帽，收回静电导线。收存卸油管、油气回收管时不可拋摔，以防接头变形。13.卸油完毕罐车静置5min后，卸油员引导油罐车启车、离站，清理卸油现场，将消防器材放回原位。14.待罐内油面静止平稳后，通知加油员开机加油。15.卸油时若发生油料溅溢时，应立即停止卸油并立即处理。16.卸油时如发生交通事故、火灾事故、爆炸事故、破坏事故和伤亡事故等重大事故，应立即停止卸油作业，同时应将油罐车驶离加油站。17.在卸油过程中，严禁擦洗罐车物品、按喇叭、修车等，对器具要轻拿轻放，夜间照明须使用防爆灯具。卸油口未使用时应加锁。加油作业：1.加油机运转时，电机和泵温度应保持正常，计量器和泵的轴封应无明显泄露，汽油加油流量不应大于60L/min。2.加油机机件应保持性能良好，油气分离器及过滤器应保持功能正常，排气管应畅通、无损，泵安全阀应保持压力正常。加油员在使用加油机前，应检查加油机运转是否正常及有无渗漏油品现象，并要保持加油机的整洁。3.加油岛上不得放置收录音机，电扇、延长线、冷藏设备等一般电器设备及其他杂物。4.有加油车辆进站时，加油人员应站在加油岛上以防被撞，作业人员避免穿过两车中间。5.客车进站加油时不得载有乘客。6.车辆驶入站时，加油员应主动引导车辆进入加油位置。当进站加油车停稳，发动机熄火后，方可打开油箱盖，加油前加油机计数器回零后，启动加油机开始加油，禁止使用绝缘性容器加注汽油、煤油等。7.加油作业应由加油员操作，不得由顾客自行处置。8.加油时应避免油料溅出，尤其机车加油时应特别注意不可溅出油料溅及高温引擎及排气管。9.加油时若有油料溢出，应立即擦拭，含有油污布料应妥善收存有盖容器中。10.加完油后，应立即将加油枪拉出，以防被拖走。11.加油前及加油后应保持橡皮管放置于加油机上，防止被车辆压坏。12.当加油、结算等程序完成后，应及时引导车辆离开加油岛。13.站内有人吸烟或使用移动电话时，应立即停止加油。14.摩托车加油后，应用人力将摩托车推离加油岛4.5m后，方可启动。15.加油站上空有高强闪电或雷击频繁时，应停止加油作业，采取防护措施。油罐计量：1.夜间量测油罐时应使用防爆型照明设备。2.停止使用与油罐相连的加油机。3.卸油后，待稳油15min后方可计量。4.进行油品采样、计量和测温时，不得猛拉快提，上提速度不得大于0.5m/s，下落速度不得大于1m/s。供电、发电：1.电气作业必须由经过专业培训、考试合格，持有电工特种作业资格证的人员进行。电气作业人员上岗，应按规定穿戴好劳动防护用品并正确使用符合安全要求的电气工具。2.变、配电房间必须制定运行规程、巡回检查制度，明确巡回检查路线，值班人员的职责应在规程制度中明确规定。3.高压设备无论带电与否，值班人员不得单人移开或越过遮栏进行工作。若必须移开遮栏时，必须有监护人在场，并符合设备不停电检修安全距离要求。4.雷雨天气巡检室外设备时，巡检人员必须穿绝缘靴，并不得靠近避雷装置。5.在高压设备或大容量低压总盘上倒闸操作及在带电设备附近工作时，必须由两人进行，且由经验丰富的人员担任监护。6.在低压配电系统中，必须正确选择、安装、使用电流动作型漏电保护器，其运行管理从其规定。7.电气检修必须执行电气检修工作票制度，并明确工作票签发人、工作负责人（监护人）、工作许可人、操作人员责任。工作票必须经签发人签发，许可人许可，并办理许可手续后方可作业。8.不得在电气设备、供电线路上带电作业（无论高压或低压）。停电后，应在电源开关处上锁、拆下熔断器，并挂上“禁止合闸、有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可，任何人不准随意拿下标示牌或送电。工作完毕并经复查无误后，由工作负责人将检修情况与值班人员做好交接后方可摘牌送电。9.不应随意拉设临时线路。10.更换熔断器，要严格按照规定选用熔丝，不得任意用其它金属丝代替。11.发电、供电过程中必须有专人监护。12.当外线停电后，及时断开配电柜中外电总闸和加油站内主要设备及大负荷设备的电源开关(如：加油机、加油区照明、微机等)。按发电操作规程启动发电设备。13.恢复外线供电，当外线来电时断开加油站内各主要设备及大负荷设备的电源开关(如：加油机、加油区照明、微机等)。注意观察外电指示灯及电压表变化情况，确认电压稳定后，按操作规程恢复供电。清洗油罐：1.适时清洗油罐沉积物，装运不同油品应按规定进行清洗。清罐时必须按清罐安全要求进行，以防发生中毒和爆炸事故。2.油罐清洗，应委托具备相应资格的专业公司依相关规定作业，清洗公司必须指定现场安全主管在现场指挥并监督作业。3.加油站地下油罐以密闭机械清洗为原则，动力机械以采取气动式为原则，若采用电气机具则应为防爆型式并实施接地。4.清洗油罐所用的手持工具应为无火花安全工具和全棉清洁用具。5.清洗油罐处，须设置施工标识，并严禁无关人员接近。6.油罐清洗时应随时注意并测试油罐内、外油气浓度及采取必要安全防护措施。7.油罐清洗后的残渣，应依废弃物清理的规定处理。8.油罐清洗作业期间，值班站长须在现场监督清洗作业过程。9.油罐清洗后，值班站长应立即检查所有部件已回复正常状态。劳动防护用品：1.根据接触危害的种类、强度，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；2.各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管、检查，定期校验和维护，每次校验后应记录、铅封；3.建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐，加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业；危险化学品档案：对所经营的危险化学品，提供符合GB16483和GB15258要求的化学品安全技术说明和安全标签文件，将危险特性以及预防和应急处理措施告知从业人员。十二、风险控制计划a制定方针、目标及管理方案；b制定各项安全规章制度；c制定应急预案、培训、演练、备案；d执行工作票制度；e执行危险作业审批制度；f编制安全操作规程；g制定安全检查表（如：日常、专项）；h加强培训教育；i保持现有措施。十三、风险控制措施a消除；b替代；c工程控制、隔离；d管理措施；e个体防护。十四、重新进行危险源辨识与风险评价的情况a当法律、法规更新时；b当生产活动内容或工艺发生重大变化时；c当危险源辨识与风险评价知识或方法有所进步认为必要时；d当安全检查中发现重大事故隐患时；e当有新设备、新工艺、新材料时；f当其他情况需要时。十五、教育和培训a危险源辨识和风险评价；b危险源管理制度和安全操作规程；c危险源可能发生事故时的后果；d事故案例和预防事故的措施；e自我防护的方法；f发生事故的报告方法。应急预案编制一、应急预案体系的构成依据_年_月_日，国家安全生产监督管理总局发布了生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）的要求，应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三部分构成。（1）综合应急预案：综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。（2）专项应急预案：专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。（3）现场处置方案：现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制。二、应急预案编制程序1、成立应急预案编制工作组结合本单位（加油站）职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。注意两点:一是应急预案编制的领导必须是企业主要负责人，是根据安全生产法的法律条款规定的。二是应急预案的编制以各职能部门为主，分工负责。2、资料收集收集应急预案编制所需的各种资料：相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等。3、危险源与风险分析在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。注意：事故隐患排查和危险因素分析必须动员全体员工参与和认可。4、应急能力评估对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。注意：本单位应急能力不足时，应注意发挥与签署协议的专业救护部门的作用。5、编制应急预案针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。6、应急预案的评审与发布应急预案编制完成后，应进行评审。内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。三、应急预案的基本要求（7个）1、符合性：应急预案的内容是否符合有关法规、标准和规范的要求。2、适用性：应急预案的内容及要求是否符合本单位实际情况。3、完整性：应急预案的要素完整应急过程完整适用范围完整。4、针对性：应急预案是否针对可能发生的事故类别、重大危险源、重点岗位部位。5、科学性：应急预案的组织体系、预防预警、信息报送、响应程序和处置方案是否合理。6、规范性：应急预案的层次结构、内容格式、语言文字等是否简洁明了，便于阅读和理解。7、衔接性：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及其企业预案、主管部门预案、集团总部预案、同级政府预案是否衔接。注意：还要可读性：语言简洁层次清晰易于查阅通俗易懂。四、综合应急预案的主要内容1总则1.1编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。说明本单位应急预案体系的构成情况。说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。2生产经营单位的危险性分析主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。3组织机构及职责明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。4预防与预警明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。A信息报告与通知明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。B信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。C信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准、导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：A事故情况上报事项B需向事故调查处理小组移交的相关事项C事故应急救援工作总结报告6信息发布明确信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。9培训与演练明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。9.2演练、明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11附则对应急预案涉及的一些术语进行定义。明确本应急预案的报备部门。明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。明确应急预案负责制定与解释的部门。明确应急预案实施的具体时间。六、专项应急预案的主要内容1事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。2应急处置基本原则明确处置安全生产事故应急遵循的基本原则。3组织机构及职责明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。4预防与预警明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5信息报告程序主要包括：A确定报警系统及程序B确定现场报警方式，如电话、警报器等C确定24小时与相关部门的通讯、联络方式D明确相互认可的通告、报警形式和内容E明确应急反应人员向外求援的方式。6应急处置针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。7应急物资与装备保障明确应急处置所需的物资与装备数量、管理和维护、正确使用等。七、应急预案的常见问题当前企业应急预案存在的主要问题（五个）1、内容不完整2、可操作性差3、预案衔接不畅4、缺乏演练5、缺乏动态管理八、应急预案编制格式常见问题1、缺少批准页或目录2、文字格式不统一3、图、表不清晰4、内容结构混乱谢谢