食品标准与法规.第一章 标准与法规基础知识1 1 1 1 标标准与法准与法准与法准与法规规概述概述概述概述2 2 2 2 技技技技术术性性性性贸贸易壁易壁易壁易壁垒垒食品食品卫生法生法规.1 标准与法规概述标标 准准准准1.1法法法法 规规1.2合格合格合格合格评评定程序定程序定程序定程序1.3标标准与法准与法准与法准与法规规的关系的关系的关系的关系1.4合格合格合格合格评评估与技估与技估与技估与技术术法法法法规规和和和和标标准的关系准的关系准的关系准的关系1.5食品食品卫生法生法规.1.1 标 准我国国家我国国家标准准对“标准准”所下的定所下的定义是：是：为了在一定范了在一定范围内内获得最佳秩得最佳秩序，序，经协商一致制定并由公商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。范性文件。WTO/TBTWTO/TBT（技（技术性性贸易壁易壁垒协议）规定：定：标准是被公准是被公认机构批准的、非机构批准的、非强制性的、制性的、为了通用或反复使用的目的，了通用或反复使用的目的，为产品或其加工或生品或其加工或生产方法提方法提供供规则、指南或特性的文件。、指南或特性的文件。v 标准的概念准的概念食品食品卫生法生法规.1.1 标 准l 非非强制性制性l 应用的广泛性和通用性用的广泛性和通用性l 标准与准与贸易的双向作用易的双向作用l 标准的制定出于合理目准的制定出于合理目标l 标准准对贸易的壁易的壁垒作用可以跨越作用可以跨越v 标准的特点准的特点食品食品卫生法生法规.1.1 标 准l 获得最佳秩序得最佳秩序l 实现规模生模生产l 保准保准产品品质量安全量安全l 促促进技技术创新新l 确保确保产品的兼容性品的兼容性l 减少市减少市场中的信息不中的信息不对称，称，为消消费者提供必要的信息者提供必要的信息l 降低生降低生产对环境的境的负面影响面影响v 标准的功能准的功能食品食品卫生法生法规.1.2 法 规l l 法法法法由国家由国家由国家由国家强强制制定或制制定或制制定或制制定或认认可并由国家可并由国家可并由国家可并由国家强强制保障制保障制保障制保障实实施的，反映特定施的，反映特定施的，反映特定施的，反映特定物物物物质质生活条件所决定的生活条件所决定的生活条件所决定的生活条件所决定的统统治治治治阶级阶级意志，以意志，以意志，以意志，以权权利和利和利和利和义务为义务为内容，以确内容，以确内容，以确内容，以确认认、保保保保护护和和和和发发展有利于展有利于展有利于展有利于统统治治治治阶级实现阶级统阶级实现阶级统治的社会关系和社会秩序治的社会关系和社会秩序治的社会关系和社会秩序治的社会关系和社会秩序为为目目目目的的行的的行的的行的的行为规为规范体系。范体系。范体系。范体系。l l 法法法法规规法律、法令、条例、章程等的法律、法令、条例、章程等的法律、法令、条例、章程等的法律、法令、条例、章程等的总总称。称。称。称。v 法与法法与法规食品食品卫生法生法规.1.2 法 规技技技技术术法法法法规规技技技技术术法法法法规规指指指指规规定定定定强强制制制制执执行的行的行的行的产产品特性或其相关工品特性或其相关工品特性或其相关工品特性或其相关工艺艺和生和生和生和生产产方法（包括适用的管理方法（包括适用的管理方法（包括适用的管理方法（包括适用的管理规规定）的文件，以及定）的文件，以及定）的文件，以及定）的文件，以及规规定适用于定适用于定适用于定适用于产产品、工品、工品、工品、工艺艺或生或生或生或生产产方法的方法的方法的方法的专门术语专门术语、符号、包装、符号、包装、符号、包装、符号、包装、标标志或志或志或志或标签标签要求的文件。要求的文件。要求的文件。要求的文件。这这些些些些文件可以是国家法律、法文件可以是国家法律、法文件可以是国家法律、法文件可以是国家法律、法规规、规规章，也可以是其它的章，也可以是其它的章，也可以是其它的章，也可以是其它的规规范性文件，以范性文件，以范性文件，以范性文件，以及及及及经经政府授政府授政府授政府授权权由非政府由非政府由非政府由非政府组织组织制定的技制定的技制定的技制定的技术规术规范、指南、准范、指南、准范、指南、准范、指南、准则则等。等。等。等。v 技技术法法规的概念的概念食品食品卫生法生法规.1.2 法 规v 技技术法法规的概念的概念TBTTBTTBTTBT协协定定定定中技中技中技中技术术法法法法规规的三条的三条的三条的三条标标准准准准pp 文件必文件必文件必文件必须须适用于某个可确适用于某个可确适用于某个可确适用于某个可确认认的的的的产产品或某品或某品或某品或某类类可确可确可确可确认认的的的的产产品。品。品。品。pp 文件必文件必文件必文件必须须制定制定制定制定产产品的一个或多个特性。品的一个或多个特性。品的一个或多个特性。品的一个或多个特性。pp 文件必文件必文件必文件必须须是是是是强强制性的。制性的。制性的。制性的。食品食品卫生法生法规.1.2 法 规v 技技术法法规的特点的特点pp 强强制性制性制性制性。pp 对贸对贸易的影响大而直接易的影响大而直接易的影响大而直接易的影响大而直接。pp 约约束范束范束范束范围围广广广广。技。技。技。技术术法法法法规规既可以既可以既可以既可以规规定定定定产产品的特性，品的特性，品的特性，品的特性，诸诸如如如如产产品的大小、形品的大小、形品的大小、形品的大小、形状、功效和性能，甚至包括状、功效和性能，甚至包括状、功效和性能，甚至包括状、功效和性能，甚至包括对对出售之前加出售之前加出售之前加出售之前加贴标签贴标签、标标志的志的志的志的样样式和包装的方式和包装的方式和包装的方式和包装的方式等多方面的内容做出式等多方面的内容做出式等多方面的内容做出式等多方面的内容做出规规定，定，定，定，还还可以可以可以可以对产对产品生品生品生品生产产的相关工的相关工的相关工的相关工艺艺和方法，包括和方法，包括和方法，包括和方法，包括管理管理管理管理规规定定定定进进行行行行约约束。束。束。束。pp 表表表表现现形式多形式多形式多形式多样样。包括国家法律、政府法令、部。包括国家法律、政府法令、部。包括国家法律、政府法令、部。包括国家法律、政府法令、部门规门规章条例以及其他章条例以及其他章条例以及其他章条例以及其他强强制性文件。制性文件。制性文件。制性文件。 p 壁壁壁壁垒垒作用作用作用作用隐隐蔽性蔽性蔽性蔽性强强。食品食品卫生法生法规.1.2 法 规v 技技术法法规的的类型型pp 规规定性技定性技定性技定性技术术法法法法规规。指确定了达到特定指确定了达到特定结果方法的一果方法的一类技技术法法规。它确。它确定了要达到特定定了要达到特定结果的方法，其焦点集中在达到目果的方法，其焦点集中在达到目标的惟一途径上。因此，的惟一途径上。因此，规定性技定性技术法法规的最大特点是其具有特定性。的最大特点是其具有特定性。p 功能功能导向型技向型技术法法规。功能功能导向型技向型技术法法规以精确的以精确的术语规定了要达定了要达到的目到的目标，但允，但允许通通过对实体本身体本身进行行调控来确定其达到控来确定其达到结果的方法。功果的方法。功能能导向型技向型技术法法规允允许被被调控的控的实体体设计最有效率和效果最佳的达最有效率和效果最佳的达标方法。方法。只要最只要最终结果相同，可以采用多种技果相同，可以采用多种技术途径。因此，功能途径。因此，功能导向型技向型技术法法规的最大特点是其具有灵活性。的最大特点是其具有灵活性。食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的概念定程序的概念pp 合格合格合格合格评评定程序是定程序是定程序是定程序是规规定直接或定直接或定直接或定直接或间间接用来确定是否达到技接用来确定是否达到技接用来确定是否达到技接用来确定是否达到技术术法法法法规规或或或或标标准的准的准的准的相相相相应应要求的任何程序。（要求的任何程序。（要求的任何程序。（要求的任何程序。（证明符合技术法规和标准而进行的第一方自我声明、第二方验收、第三方认证以及认可活动。） p 发展由来：展由来：认证合格合格评定定食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的内容定程序的内容pp抽抽抽抽样样、检测检测和和和和检验检验程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的评评价、价、价、价、验证验证和保和保和保和保证证程序；注册、程序；注册、程序；注册、程序；注册、认认可可可可和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它们们的的的的组组合合合合 抽抽样(Sampling)(Sampling) ：取出部分物：取出部分物质、材料或、材料或产品作品作为整体的代表性整体的代表性样品品进行行测试或校准的或校准的规定定过程。程。 食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的内容定程序的内容pp抽抽抽抽样样、检测检测和和和和检验检验程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的评评价、价、价、价、验证验证和保和保和保和保证证程序；注册、程序；注册、程序；注册、程序；注册、认认可可可可和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它们们的的的的组组合合合合 检测(Testing)(Testing) ：进行一种或多种行一种或多种测试工作的行工作的行为 食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的内容定程序的内容pp抽抽抽抽样样、检测检测和和和和检验检验程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的评评价、价、价、价、验证验证和保和保和保和保证证程序；注册、程序；注册、程序；注册、程序；注册、认认可可可可和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它们们的的的的组组合合合合 检验(Inspection) (Inspection) ：检验指通指通过观察和判断察和判断( (适宜适宜时辅之以之以测量、量、测试或度量或度量) )进行符合性行符合性评价。价。食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的内容定程序的内容pp抽抽抽抽样样、检测检测和和和和检验检验程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的评评价、价、价、价、验证验证和保和保和保和保证证程序；注册、程序；注册、程序；注册、程序；注册、认认可可可可和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它们们的的的的组组合合合合 符合性符合性评价价(Evaluation of conformity)(Evaluation of conformity)：系系统性性检查某个某个产品、品、过程或服程或服务满足足规定要求的程度。定要求的程度。 食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的内容定程序的内容pp抽抽抽抽样样、检测检测和和和和检验检验程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的评评价、价、价、价、验证验证和保和保和保和保证证程序；注册、程序；注册、程序；注册、程序；注册、认认可可可可和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它们们的的的的组组合合合合 验证(Verification) (Verification) ：通通过检查和提供和提供证据来据来证实规定的要求已定的要求已得到得到满足。足。食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的内容定程序的内容pp抽抽抽抽样样、检测检测和和和和检验检验程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的评评价、价、价、价、验证验证和保和保和保和保证证程序；注册、程序；注册、程序；注册、程序；注册、认认可可可可和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它们们的的的的组组合合合合 符合性保符合性保证(Assurance of conformity)(Assurance of conformity) ：其：其结果是果是对产品、品、过程或服程或服务满足足规定要求的置信程度定要求的置信程度给予予说明的活明的活动。 食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的内容定程序的内容pp抽抽抽抽样样、检测检测和和和和检验检验程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的评评价、价、价、价、验证验证和保和保和保和保证证程序；注册、程序；注册、程序；注册、程序；注册、认认可可可可和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它们们的的的的组组合合合合 注册注册(Registration)(Registration) ：由某个：由某个团体用于以某种适宜的、公众可得体用于以某种适宜的、公众可得到的一到的一览表指出表指出产品、品、过程或服程或服务的特性，或的特性，或给出出团体或人的体或人的详细资料的程序。料的程序。食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的内容定程序的内容pp抽抽抽抽样样、检测检测和和和和检验检验程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的评评价、价、价、价、验证验证和保和保和保和保证证程序；注册、程序；注册、程序；注册、程序；注册、认认可可可可和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它们们的的的的组组合合合合 认可可(Accreditation)(Accreditation)： 由由权威威团体体对团体或个人体或个人执行特定任行特定任务的的胜任能任能力力给予正式承予正式承认的程序。的程序。( (可用于可用于检测实验室、室、检验机构和机构和认证机构。机构。认可机构是可机构是权威性的和独立的威性的和独立的实体，其本身并不参与体，其本身并不参与对产品品规格的格的验证。他他们的任的任务是是对实施施这种种职能的机构能的机构进行行评定。）定。）食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的内容定程序的内容pp抽抽抽抽样样、检测检测和和和和检验检验程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的程序；符合性的评评价、价、价、价、验证验证和保和保和保和保证证程序；注册、程序；注册、程序；注册、程序；注册、认认可可可可和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它和批准程序以及它们们的的的的组组合合合合 批准批准(Approval) (Approval) ：允允许产品、品、过程或服程或服务按按说明的目的或按明的目的或按说明的条件明的条件销售或使用。售或使用。食品食品卫生法生法规.1.3 合格评定程序v 合格合格评定程序的定程序的类型型p第一方第一方评定：供定：供应商自行完成合格商自行完成合格评定程序。定程序。p第二方第二方评定：定：买方或一合格方或一合格评定机构以其自己的名定机构以其自己的名义完成合格完成合格评定程序。定程序。p第三方第三方评定：独立于供定：独立于供应商和商和买方的机构完成合格方的机构完成合格评定程序。定程序。食品食品卫生法生法规.1.4 标准与技术法规的关系p都是都是对产品的特性、品的特性、过程（或工程（或工艺）或生）或生产方法做的方法做的规定，都包括定，都包括专门术语、符号、包装、符号、包装、标志或志或标签要求。要求。p技技术法法规科直接科直接给出技出技术要求，或通要求，或通过引用引用标准作准作为技技术要求。要求。v 共同点共同点食品食品卫生法生法规.1.4 标准与技术法规的关系p制定主体不同、法律效力不同。制定主体不同、法律效力不同。技技术法法规是是强制性的，而制性的，而标准是自愿准是自愿执行的。行的。 p制定目的不同。制定目的不同。p内容不同。内容不同。技技术法法规除了关于除了关于产品特性或其相关品特性或其相关过程和生程和生产方法的方法的规定定外，外，还包括适用的管理包括适用的管理规定。定。 标准准则是是侧重生重生产全全过程的程的细节。p对国国际贸易的影响不同。易的影响不同。pTBTTBT的技的技术法法规和和标准的透明度要求不同。准的透明度要求不同。p可可协调性不同。性不同。p知知识产权不同。不同。v 区区 别食品食品卫生法生法规.1.5 合格评定程序与技术法规和标准的关系 p技技术法法规是有是有约束力的束力的强制性文件；制性文件；标准是供反复使用、非准是供反复使用、非强制性文件。制性文件。合格合格评定程序没有独立的存在形式，是依附于技定程序没有独立的存在形式，是依附于技术法法规、标准的一个概念。准的一个概念。p实际中，合格中，合格评定程序的内容一般也都是以法定程序的内容一般也都是以法规或或标准的形式存在的。准的形式存在的。换句句话说，以法，以法规形式出形式出现的、包含有合格的、包含有合格评定程序内容的技定程序内容的技术法法规，既，既是合格是合格评定程序，也是技定程序，也是技术法法规，具有，具有强制性；以制性；以标准形式出准形式出现的、包含的、包含有合格有合格评定程序内容的定程序内容的标准，既是合格准，既是合格评定程序，也是定程序，也是标准，是自愿性的。准，是自愿性的。p技技术法法规是是强制性的，制性的，标准是自愿性的，而合格准是自愿性的，而合格评定程序既可是定程序既可是强制性制性的，也可是自愿性的。的，也可是自愿性的。食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒技技术性性贸易壁易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是非关税壁垒的重要组成部分。是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全，保护动植物的生命及健康、保护生态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施，如技术法规和标准、合格评定程序、产品检验检疫、包装标签要求等，这些措施主观或客观地成为限制外国商品自由进入的壁垒。进口国通常通过颁布法律、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式制定对外国进口商品的技术、卫生检疫、商品包装和标签等措施，这些措施会形成对进口产品的贸易壁垒，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。2.1 概概 念念WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个，分别是“技术技术性贸易壁垒协定”（TBT协定）和“实施卫生与动植物卫生措施协定”（SPS协定），于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。 食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒p贸易影响最小原易影响最小原则p非歧非歧视原原则p协调一致原一致原则p等效原等效原则p透明度原透明度原则2.2 2.2 TBTTBT协议协议对对技技技技术术性性性性贸贸易措施的易措施的易措施的易措施的规则规则食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒有其产生的原因及理论基础。发达国家与发展中国家在科技方面的差距，发达国家经济陷入衰退，贸易、环境与可持续发展问题突出，发达国家的消费者主权运动等因素，促使技术性贸易壁垒既成为推行贸易保护主义、制约贸易自由化的障碍，又成为获得各国获得新的国际竞争优势的重要政策手段。2.3 2.3 技技技技术术性性性性贸贸易壁易壁易壁易壁垒垒的的的的产产生生生生食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒（1 1）科技水平）科技水平发展的不平衡是展的不平衡是导致技致技术性性贸易壁易壁垒产生的最直接原因。生的最直接原因。 科学技术发展的结果直接导致发达国家和发展中国家技术性措施之间形成了巨大的差异。发达国家技术法规、标准、认证制度及检验检疫制度的制定水平、内容居于领先水平，他们在激烈的国际市场竞争中凭借技术优势和领先者地位抢占市场先机，率先在市场上建立一套又一套有利于自己的技术标准、产品标准、市场准入标准和市场竞争规则，从而获得国际市场垄断地位和垄断利润。但是，发展中国家科技发展水平远远落后于发达国家，技术法规、标准等的制定水平和内容与发达国家相比有较大的差距，认证制度和各种检验检疫制度不健全，出口商品往往达不到发达国家的规定，从而受到技术性贸易壁垒的影响。2.3 2.3 技技技技术术性性性性贸贸易壁易壁易壁易壁垒垒的的的的产产生生生生食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒（2 2）大幅度削减关税及消除数量限制后，技）大幅度削减关税及消除数量限制后，技术性性贸易壁易壁垒成了成了贸易保易保护主主义的主要武器。的主要武器。 经过关贸总协定前七轮谈判，发达国家和发展中国家的平均关税税率已降到4%和13%左右，第八次乌拉圭回合谈判又成功地签署了一揽子协议，世界贸易的自由化程度不断提高。在贸易自由化程度不断提高的情况下，进口国再设置诸如高关税、数量限制等贸易壁垒，必将招致有关国家的谴责、反对甚至贸易报复。所以，世界各国尤其是发达国家纷纷高筑技术性贸易壁垒。20世纪70年代，国际贸易的非关税壁垒中约有10%-30%是由于技术性的贸易障碍引起的；到20世纪90年代中期后，这一比重进一步上升。2.3 2.3 技技技技术术性性性性贸贸易壁易壁易壁易壁垒垒的的的的产产生生生生食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒（3 3）世界）世界贸易易组织某些某些协议中的中的弹性性规定，定，给技技术性性贸易壁易壁垒的的设置提供了置提供了可乘之机。可乘之机。在乌拉圭回合多边贸易谈判达成的乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最后文件中，技术性贸易壁垒协议、实施卫生与植物卫生措施协议、农产品协议、与贸易有关的知识产权协议、1994年关税与贸易总协定、服务贸易总协定等多个协定都涉及到关于技术性贸易壁垒的规定。TBT协议中允许各参加国为提高产品质量、保护人类健康和安全、保护动植物生命和安全、保护环境或防止欺骗行为等，可以提出一些例外规定，采用自己的技术搞标准。其他协议，包括服务贸易协定、农产品协定、与贸易有关的知识产权协定等都有类似的例外规定。2.3 2.3 技技技技术术性性性性贸贸易壁易壁易壁易壁垒垒的的的的产产生生生生食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒（4 4）贸易、易、环境与可持境与可持续发展展问题日益突出日益突出导致技致技术性性贸易壁易壁垒不断不断强化。化。 环境保护浪潮更多地具有全球性倾向，因为许多的环境污染问题具有跨境转移的性质，具有全球性影响，如臭氧层破坏，全球气候变暖、自然资源匮乏等。另外，经济全球化也使环境问题更多地具有国际性的特点。20世纪90年代以来，贸易、环境与可持续发展问题日益突出，环境作为一种新的贸易资源与一种新的贸易产业而被认识。贸易与环境问题二者之间的关系问题、以及是否可以为了环境保护目的而使用贸易措施等，成为国际政治、经济领域的焦点问题之一。2.3 2.3 技技技技术术性性性性贸贸易壁易壁易壁易壁垒垒的的的的产产生生生生食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒（5 5）政府干）政府干预是技是技术性性贸易壁易壁垒形成的重要基形成的重要基础。 政府针对信息不对称、外部效应以及公共物品供给不足等市场失灵，通过制定技术法规和强制性标准等进行干预，以达到纠正市场扭曲、保护国内人民健康和安全、保护环境以及增进经济效率的结果。 国际贸易中的信息不对称现象严重。因此，政府进行政策干预可以解决这一问题。政府制定的各种技术法规和标准对产品质量、性能、安全、卫生指标予以明确，合格评定程序和检验检疫措施则据以对进口商品是否符合有关规定与要求进行测试、检验检疫与认证，使消费者在科学技术手段保证的基础上获得充分的有关商品的信息，以便消费者做出决策，保护了消费者的利益。2.3 2.3 技技技技术术性性性性贸贸易壁易壁易壁易壁垒垒的的的的产产生生生生食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒（6 6）发展中国家消展中国家消费需求需求层次次较低，低，环保意保意识差。差。 由于经济和技术水平不同，发达国家和发展中国家处于不同的经济发展阶段，收入的差距使得消费需求呈现出不同的层次。发达国家的消费者对商品的质量要求高，对环保、安全、卫生要求日趋严格；而发展中国家经济发展水平低，许多国家尚未摆脱贫困，对产品的质量、安全、卫生、环保要求较低。同时，发展中国家在经济发展过程中，由于环保意识较差，相关法律滞后，商品生产有法（标准）不依或依法（标准）不严，出口时难以达到发达国家的技术性贸易措施，受到的歧视越来越多。2.3 2.3 技技技技术术性性性性贸贸易壁易壁易壁易壁垒垒的的的的产产生生生生食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒2.4 技技术性性贸易壁易壁垒的种的种类p 技技术法法规p 标准准p 合格合格评定程序定程序p 绿色色贸易壁易壁垒p 信息技信息技术壁壁垒食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒2.4 技技术性性贸易壁易壁垒的种的种类p 技技术法法规 工业发达国家颁发的技术法规种类繁多，如食品、药品和化妆品法、消费产品安全法、进口牛奶法、设备安全法、防毒包装法、易烧织物法、防爆器材法、高频设备干扰法、蔬菜水果进口检验法、产品含毒物质限制法等。食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒2.4 技技术性性贸易壁易壁垒的种的种类p 标准准 截至2003年初，欧盟拥有的技术标准就有10多万个，仅德国正在应用的国际标准约有1.5万种，日本则有8184个工业标准和397个农产品标准。美国的技术标准更是不胜枚举。而且，这些发达国家的技术标准大多数要求非常苛刻，使发展中国家很难适应。食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒2.4 技技术性性贸易壁易壁垒的种的种类p 合格合格评定程序定程序 目前最为流行的国际认证体系有ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证；行业体系认证有QS9000汽车行业质量管理体系认证和TL9000电信产品质量管理体系认证等。美国正在实施“社会责任管理系统”（SA8000）认证，把人权标准和进口贸易结合起来。一些国家还实行使馆认证，成为国际贸易中新的TBT壁垒食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒2.4 技技术性性贸易壁易壁垒的种的种类p 绿色色贸易壁易壁垒 绿色贸易壁垒是指以保护人类和动植物的生命、健康或安全，保护生态或环境为由而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、措施。绿色贸易壁垒的产生和发展主要是出于保护生态环境的要求。生态破坏和环境污染威胁着人类的生存和发展，国际社会采取了许多措施，特别是制定了许多多边环境协议，各国政府和一些团体也制定了一些法律、法规、和措施。在这些协议和措施中，限制甚至禁止某些产品的贸易成为实现环境保护目的的重要手段，这对贸易来说就形成了市场准入的壁垒。食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒2.4 技技术性性贸易壁易壁垒的种的种类p 信息技信息技术壁壁垒 指与贸易有关的信息表述不衔接、不接轨、不符合进口国的要求所造成的贸易壁垒。包括无纸贸易、条形码、电子商务等，发展中国家因信息技术水平较低、市场不完善而受到影响。食品食品卫生法生法规.2 技术性贸易壁垒2.5 我国食品我国食品贸易面易面对的技的技术性性贸易壁易壁垒P10-12P10-12食品食品卫生法生法规.www.themegallery.com.