石家庄铁道学院经济管理分院1合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网铁路工程概预算和验工计价铁路工程概预算和验工计价2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院2合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网本讲主要内容本讲主要内容第一节第一节铁路建设工程投资管理概述铁路建设工程投资管理概述第二节第二节铁路建设工程定额和造价计价标准铁路建设工程定额和造价计价标准第三节第三节铁路建设工程工程量清单计价铁路建设工程工程量清单计价第四节第四节铁路建设工程验工计价实务铁路建设工程验工计价实务2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院3合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网第一节第一节铁路建设工程投资管理概述铁路建设工程投资管理概述一、工程造价的双重含义一、工程造价的双重含义二、铁路工程的建设程序与造价计价环节二、铁路工程的建设程序与造价计价环节三、铁路工程造价管理的新体系三、铁路工程造价管理的新体系四、部领导对铁路工程投资四、部领导对铁路工程投资( (造价造价) )控制的要求控制的要求2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院4合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网第一节第一节建设工程投资管理概述建设工程投资管理概述IR图图1建设项目现金流量图建设项目现金流量图IR图图1建设项目现金流量图建设项目现金流量图一、工程造价的双重含义一、工程造价的双重含义工程造价分为两层含义。其中：工程造价分为两层含义。其中：第一层含义建设项目造价第一层含义建设项目造价, ,即从业主角度，反映建设一项工程预即从业主角度，反映建设一项工程预期开支或实际开支的从建设筹备到竣工验收的全部固定资产费用期开支或实际开支的从建设筹备到竣工验收的全部固定资产费用之和之和(Cost)(Cost)。包括建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、包括建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等项费用。预备费、建设期贷款利息等项费用。与投资估算、设计概算、竣工决算范围大体一致。与投资估算、设计概算、竣工决算范围大体一致。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院5合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网铁铁路路工工程程总总投投资资静静态态投投资资动动态态投投资资机车车辆购置费机车车辆购置费铺底流动资金铺底流动资金 建筑安装工程费建筑安装工程费设备、工器具购置费设备、工器具购置费其他费其他费基本预备费基本预备费 工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费 建设期投资贷款利息建设期投资贷款利息图图2 2 铁路工程概算费用组成铁路工程概算费用组成固定资产投资固定资产投资( (工程造价工程造价) )投产运营初期投产运营初期配套投资配套投资2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院6合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网工程造价第二层含义工程造价第二层含义工程造价的第二层含义是指在市场交易活动中形工程造价的第二层含义是指在市场交易活动中形成的工程价格成的工程价格(Price)(Price)，属于价格管理的范畴。，属于价格管理的范畴。其含义包括工程或设备中标价、合同价其含义包括工程或设备中标价、合同价2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院7合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网序序号号费用类别费用类别批后概算批后概算费用组成费用组成招标后费用招标后费用组成组成管理主体管理主体1静态投资静态投资90.090.0建建设设单单位位业业主主或或项项目目法法人人1.1建安费建安费50.040.0承包商承包商1.2设备费设备费30.025.0供应商供应商1.3其他费其他费5.75.71.4基本预备费基本预备费4.34.3（招标降造费）（招标降造费）015.02动态投资动态投资2.1造价增涨预留费造价增涨预留费002.2建设期投资贷款利息建设期投资贷款利息4.14.13机车车辆购置费机车车辆购置费3.33.34铺底流动资金铺底流动资金0.40.45总投资总投资97.897.8演示性的例子演示性的例子铁路工程造价、工程价格的关系铁路工程造价、工程价格的关系2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院8合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网二、铁路工程的建设程序与造价计价环节二、铁路工程的建设程序与造价计价环节建设前期建设前期计划管理计划管理工程实施工程实施建设管理建设管理投产运营投产运营运营管理运营管理规划编制阶段规划编制阶段项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究初步设计初步设计施工图设计施工图设计建设阶段建设阶段工程移交工程移交试运行试运行竣工验收竣工验收工程初验工程初验后评估后评估图图3铁路工程建设程序铁路工程建设程序2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院9合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网图图4铁路工程造价计价环节铁路工程造价计价环节可行性研究投资估算初步设计设计概算施工图设计施工图预算施工招标合同价标底报价施工结算价竣工验收竣工决算预可研投资预估算计划管理建设管理鉴修概算验工计价 概算清理 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院10合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网四大阶段：四大阶段：(预预)可行性研究、初步设计、工程招投可行性研究、初步设计、工程招投标、项目实施。标、项目实施。项目项目(预预)可行性研究阶段，主管部门：发展计划司；可行性研究阶段，主管部门：发展计划司；初步设计阶段，主管部门：工程设计鉴定中心；初步设计阶段，主管部门：工程设计鉴定中心；项目工程招投标、项目实施阶段，主管部门：建设项目工程招投标、项目实施阶段，主管部门：建设管理司。管理司。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院11合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体项目设计单位是全过程投资控制的基础项目设计单位是全过程投资控制的基础项目施工单位依据设计图纸组织施工并按照合同价项目施工单位依据设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资款控制投资项目监理单位对工程施工和验工计价实施监理项目监理单位对工程施工和验工计价实施监理铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行审批铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行审批和监管。和监管。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院12合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网投资决策是整个投资管理的源头，需要科学决策；投资决策是整个投资管理的源头，需要科学决策；设计阶段是投资管理的基础，需要优化比选，合理设计阶段是投资管理的基础，需要优化比选，合理选择方案；选择方案；施工建设阶段是工程造价管理的重点，必须精打细施工建设阶段是工程造价管理的重点，必须精打细算，严格控制。算，严格控制。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院13合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网初设概算初设概算投资检算投资检算标底标底合同价合同价结算价结算价铁路基本建设工程概预算编制铁路基本建设工程概预算编制办法（铁建办法（铁建20061132006113号）号）铁路建设项目招标铁路建设项目招标文件范本文件范本( (铁建设铁建设20071072007107号号) )铁路建设工程工程铁路建设工程工程量清单计价指南量清单计价指南( (铁铁建设建设20071082007108号号) )铁路建设工程验工铁路建设工程验工计价办法计价办法( (铁建设铁建设20062112006211号号) )铁路建设项目变更铁路建设项目变更设计管理办法（铁设计管理办法（铁建设建设20051462005146号）号）图图5铁路工程造价管理相应依据铁路工程造价管理相应依据铁路基本建设项目投铁路基本建设项目投资控制管理办法（铁资控制管理办法（铁计计200797200797号）号）2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院14合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网关于投资（造价）控制的程序，在国家和铁道部的有关法律、关于投资（造价）控制的程序，在国家和铁道部的有关法律、法规和制度中有明文规定，主要有三个层面：法规和制度中有明文规定，主要有三个层面：一是基本建设程序，比如立项和可研审批、相关的资源环境一是基本建设程序，比如立项和可研审批、相关的资源环境评审评估，等等。这些主要由部建设司牵头来办。评审评估，等等。这些主要由部建设司牵头来办。二是需要报部批准的相关事项，比如二是需要报部批准的相关事项，比如初步设计、招标计划、初步设计、招标计划、类变更设计、概算外费用支出类变更设计、概算外费用支出，等等。，等等。三是建设单位管理权限内有关事项的办理程序，比如三是建设单位管理权限内有关事项的办理程序，比如验工计验工计价、价、类变更设计、建管费支出类变更设计、建管费支出，等等。，等等。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院15合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网 建设前期包括铁路建设工程的预可行性研究、建设前期包括铁路建设工程的预可行性研究、可行性研究和设计阶段（包括初步设计和施工图设可行性研究和设计阶段（包括初步设计和施工图设计）。计）。在建设前期，建立以在建设前期，建立以工程定额和计价标准为基础工程定额和计价标准为基础的工程投资控制体系的工程投资控制体系。主要适用于铁路建设工程预。主要适用于铁路建设工程预可研、可研阶段和设计阶段中的投资估算和设计概可研、可研阶段和设计阶段中的投资估算和设计概算，其作用为初步确定和有效控制工程投资。算，其作用为初步确定和有效控制工程投资。 （一）建设前期（一）建设前期三、铁路工程造价管理的新体系三、铁路工程造价管理的新体系www.fdcew.com房地产房地产E网网2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院16合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（二）工程交易期（二）工程交易期工程交易期主要指施工图设计完成后，组织招标、投工程交易期主要指施工图设计完成后，组织招标、投标、评标、定标及签订施工合同的阶段。标、评标、定标及签订施工合同的阶段。 在工程交易期，建立以在工程交易期，建立以工程量清单报价规范为核心的工程量清单报价规范为核心的工程交易体系工程交易体系，主要用于规范市场交易行为，便于市场形，主要用于规范市场交易行为，便于市场形成价格。成价格。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院17合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（三）工程实施期（三）工程实施期工程实施期是指施工合同签订后开始施工到完成竣工工程实施期是指施工合同签订后开始施工到完成竣工验收的阶段。验收的阶段。在工程实施期，要建立在工程实施期，要建立以合同管理为重点，以验工计以合同管理为重点，以验工计价为方法的造价确定体系价为方法的造价确定体系。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院18合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网构建铁路工程造价管理新体系的指导原则构建铁路工程造价管理新体系的指导原则: :编制办法开放稳定编制办法开放稳定工程定额动态管理工程定额动态管理价格信息及时发布价格信息及时发布前期后期有机衔接前期后期有机衔接 逐步形成逐步形成“政府宏观调控，市场形成造价政府宏观调控，市场形成造价”的格的格局。局。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院19合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网四、铁道部领导对铁路工程投资四、铁道部领导对铁路工程投资( (造价造价) )控制的要求控制的要求（一）刘志军部长提出的投资控制要求（一）刘志军部长提出的投资控制要求一是严把投资估算和设计概预算关口一是严把投资估算和设计概预算关口二是严把招投标关口二是严把招投标关口三是严把项目实施关口三是严把项目实施关口2007年全国铁路工作会议报告年全国铁路工作会议报告P142021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院20合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网思考题思考题1. 1. 对铁路工程投资控制说法正确的是对铁路工程投资控制说法正确的是( )( ) A. A.初步设计概算静态投资不超出批复的可研报告中静态投资初步设计概算静态投资不超出批复的可研报告中静态投资的的15%15%就可以就可以 B.B.鉴修概算是建设单位根据批复的初步设计文件基础上编制鉴修概算是建设单位根据批复的初步设计文件基础上编制 C.C.招标概算是编制鉴修概算的基础招标概算是编制鉴修概算的基础 D.D.在工程实施期，要建立以合同管理为重点，以概算清理为在工程实施期，要建立以合同管理为重点，以概算清理为方法的造价确定体系方法的造价确定体系2. 2. 以下以下( )( )事项是建设单位必须报铁道部审批的工作事项是建设单位必须报铁道部审批的工作A.初步设计和初步设计和类变更设计类变更设计B.验工计价验工计价C.类变更设计类变更设计D.建设管理费支出建设管理费支出2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院21合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网第二节第二节铁路建设工程定额和造价计价标准铁路建设工程定额和造价计价标准一、铁路工程预算定额体系的组成一、铁路工程预算定额体系的组成二、定额项目表二、定额项目表三、新定额在使用中应注意的问题三、新定额在使用中应注意的问题2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院22合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网第二节第二节铁路建设工程定额和造价计价标准铁路建设工程定额和造价计价标准一、铁路工程预算定额体系的组成一、铁路工程预算定额体系的组成铁路工程定额体系由专业定额、工期定额和费用定额构成。专业定额包括铁路工程定额体系由专业定额、工期定额和费用定额构成。专业定额包括预算定额、概算定额、概算指标和估算指标。预算定额、概算定额、概算指标和估算指标。按一定顺序，分章节项汇编成册，共按一定顺序，分章节项汇编成册，共1313个专业分册个专业分册第一册第一册 路基工程路基工程 第二册第二册 桥涵工程桥涵工程 第三册第三册 隧道工程隧道工程 第四册第四册 轨道工程轨道工程 第五册第五册 通信工程通信工程 第六册第六册 信号工程信号工程 第七册第七册 电力工程电力工程第八册第八册 电力牵引供电工程电力牵引供电工程第九册第九册 房屋建筑工程房屋建筑工程第十册第十册 给排水工程给排水工程第十一册第十一册 机械设备安装工程机械设备安装工程第十二册第十二册 站场建筑设备工程站场建筑设备工程第十三册第十三册 基本定额基本定额 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院23合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网 工程分类工程分类不同阶段不同阶段 站前工程站前工程站后工程站后工程预可研投资预估算预可研投资预估算估算指标估算指标估算指标估算指标可研投资估算可研投资估算概算定额概算定额概算指标概算指标初步设计概算初步设计概算预算定额预算定额概算定额概算定额施工图投资检算施工图投资检算预算定额预算定额预算定额预算定额所谓所谓“站前工程站前工程”，主要包括路基、桥涵、隧道、轨道，主要包括路基、桥涵、隧道、轨道及站场建筑设备工程；其余专业工程，及站场建筑设备工程；其余专业工程，简称为站后工程。简称为站后工程。不同阶段估算、概算所采用的计价依据不同阶段估算、概算所采用的计价依据2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院24合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网工作内容：搭拆脚手板，工作内容：搭拆脚手板，选选、修、洗石、砂、修、洗石、砂浆浆制作、安砌及养制作、安砌及养护护 单单位位:10m:10m3 3 电电算算编编号号 项项 目目 定定额编额编号号 QY-810QY-811单单位位涵洞基涵洞基础浆础浆砌片石砌片石M5M103 3人工人工工日工日12.4712.4712.4712.47水泥砂浆水泥砂浆m3（ 3.30）（3.30）5252普通水泥普通水泥32.532.5级级kgkg821.70821.70996.60996.60353353中中( (粗粗) )砂砂m3m34.324.324.194.19297297片石片石m3m311.7011.7011.7011.701895l1895l其他材料其他材料费费元元3.633.633.633.631899218992水水m3m34.334.334.334.331953119531灰灰浆搅浆搅拌机拌机400L400L台班台班0.1300.1300.1300.130基基 价价元元694.24694.24694.24694.24人工人工费费元元222.09222.09222.09222.09其其 中中材料材料费费元元466.09466.09509.43509.43机械使用机械使用费费元元6.066.066.066.06重重 量量t t28.06028.06028.04928.049涵洞石砌基础定额表涵洞石砌基础定额表二、定额项目表二、定额项目表2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院25合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网人工消耗定额人工消耗定额 说说明明完完成成某某一一定定额额计计量量单单位位合合格格产产品品所所需需要要的的技技工工和和其其它它用用工工的的全全部部工工日日数数，包包括括基基本本用用工工、其其他他用用工、工地小搬运用工工、工地小搬运用工。但不包含机械中的司机用工。但不包含机械中的司机用工。材材料料、成成品品或或半半成成品品（如如砂砂浆浆、混混凝凝土土等等）消消耗耗定额定额 说说明明完完成成某某一一定定额额计计量量单单位位合合格格产产品品所所需需的的基基本本材材料料（含含半半成成品品）的的消消耗耗量量、周周转转性性材材料料的的摊摊销销量量，对对于于次次要要的的、零零星星材材料料折折合合成成其其他他材材料料费费列列出出，以以“元元”表示，编制预算不予调整。表示，编制预算不予调整。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院26合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网施工机械台班消耗定额施工机械台班消耗定额 说说明明完完成成某某一一定定额额计计量量单单位位合合格格产产品品所所需需要要的的各各种种类类型型机机械械的的台台班班消消耗耗量量，并并将将其其它它小小型型施施工工机机具具折折合合成成“其其他他机机械械使使用费用费”列出，以列出，以“元元”表示。表示。定额基价定额基价 子子目目栏栏中中“单单价价”是是指指预预算算定定额额编编制制地地区区或或某某一一基基期期年年度度( (如如以以20032003年年为为基基期期年年) )的的工工资资、材材料料、机机械械台台班班单单价价。基基价价是是指指以以此此单单价价为为基基础础计计算算的的完完成成定定额额计计量量单单位位的的合合格格产产品品所所需需要要的的人人工工费费、机机械械费费、材材料料费费用用的的合合计计价价值值。它它是是编编制制设设计计概概算算的依据。的依据。分分项项工工程程定定额额基基价价=分分项项工工程程人人工工费费材材料料费费施施工工机机械械使使用用费费=人人工工工工日日数数人人工工基基价价（材材料料消消耗耗量量材材料料预预算算基基价价）（机械台班用量（机械台班用量机械台班基价）机械台班基价）2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院27合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网思考题思考题问题：关于铁路工程预算定额的以下说法不正确的是问题：关于铁路工程预算定额的以下说法不正确的是().A.A.预算定额基价等于单位数量分部分项工程基期人工费、基期材预算定额基价等于单位数量分部分项工程基期人工费、基期材料费和基期机械使用费之和料费和基期机械使用费之和B. B. 预算定额中的材料消耗量预算定额中的材料消耗量, , 既包括发生在工地搬运及施工操作既包括发生在工地搬运及施工操作过程中的损耗，还包括发生在场外运输中的损耗和仓储保管过程过程中的损耗，还包括发生在场外运输中的损耗和仓储保管过程中的损耗中的损耗C.C.新版的桥涵预算定额中钢筋和钢绞线的工程量均按结构内设计新版的桥涵预算定额中钢筋和钢绞线的工程量均按结构内设计长度的净数量计算长度的净数量计算, ,不得将钢筋搭接和钢绞线张拉预留工作长度计不得将钢筋搭接和钢绞线张拉预留工作长度计入工程量入工程量D.D.铁路路基、桥涵、隧道、轨道和站场建筑设备工程预算定额，铁路路基、桥涵、隧道、轨道和站场建筑设备工程预算定额，既适用于施工图投资检算编制，还适用于初步设计概算编制既适用于施工图投资检算编制，还适用于初步设计概算编制2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院28合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网一、新编制办法的特点和历史沿革一、新编制办法的特点和历史沿革二、铁路工程概算费用的总体组成二、铁路工程概算费用的总体组成三、建筑安装工程费用组成三、建筑安装工程费用组成四、建安工程单项概预算编制程序四、建安工程单项概预算编制程序五、设备购置费五、设备购置费六、其它费六、其它费七、基本预备费和工程造价增涨预留费七、基本预备费和工程造价增涨预留费现行铁路工程概算费用构成及计算程序现行铁路工程概算费用构成及计算程序2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院29合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网1. 1.定投资，控造价定投资，控造价2.2.扩范围扩范围3.3.定体系定体系4.4.纳新费纳新费5.5.调程序调程序6.6. 简编制简编制7.7.强动态强动态8.8.与清单接轨与清单接轨 一、新编制办法的特点及历史沿革一、新编制办法的特点及历史沿革2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院30合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网修订的背景36号文55号文115号文113号文42号文115号文物价上涨、工资上涨、“三超”现象建设部“894号文”市场形成、竞争激烈、劳动生产率提高、管理成本降低建设部“206号文”2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院31合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网铁路工程概算编制办法的历史沿革铁路工程概算编制办法的历史沿革颁布文号颁布文号文件名称文件名称章节构成章节构成个别（单项）预算表包含费用个别（单项）预算表包含费用铁建铁建199136号号国家铁路基本建设工程国家铁路基本建设工程设计概算编制办法设计概算编制办法十一章十一章31节节基期工料机费、运杂费、施工管理基期工料机费、运杂费、施工管理费费铁建铁建199755号号国家铁路基本建设工程国家铁路基本建设工程设计概算编制办法补充设计概算编制办法补充规定规定十一章十一章31节节直接费、其他直接费、现场管理费、直接费、其他直接费、现场管理费、企业管理费企业管理费铁建管铁建管1998115号号铁路基本建设工程设计铁路基本建设工程设计概算编制办法概算编制办法十六章十六章33节节基期工料机费、运杂费、其他直接基期工料机费、运杂费、其他直接费、小临、现场管理费、企业管理费、小临、现场管理费、企业管理费、劳动保险费、财务费用、价差、费、劳动保险费、财务费用、价差、计划利润、税金计划利润、税金铁铁建设建设200342号号关于对铁路工程定额和关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知费用进行调整的通知十六章十六章33节节基期工料机费、运杂费、其他直接基期工料机费、运杂费、其他直接费、小临、现场管理费、企业管理费、小临、现场管理费、企业管理费、劳动保险费、价差、计划利润、费、劳动保险费、价差、计划利润、税金税金铁铁建设建设2006113号号铁路基本建设工程设计铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法概（预）算编制办法十六章十六章34节节基期工料机费、运杂费、价差、施基期工料机费、运杂费、价差、施工措施费、特殊地区施工增加费、工措施费、特殊地区施工增加费、间接费、税金间接费、税金2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院32合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网二、铁路工程概算费用的总体组成二、铁路工程概算费用的总体组成 “铁铁建建设设20061132006113号号文文”编编制制办办法法将将铁铁路路建建设设项项目目从从可可研研报报告告批批复复后后到到竣竣工工验验收收时时预预期期发发生生的的全全部部建设费用分解为四个部分、十六章、建设费用分解为四个部分、十六章、3434节。节。 四四个个部部分分即即编编制制期期的的静静态态投投资资、编编制制期期至至竣竣工工验验收收时时的的动动态态投投资资，以以及及初初期期投投产产运运营营所所需需要要的的机机车车车车辆辆购购置置费费和和铺铺底底流流动动资资金金四四部部分分。四四个个部部分分反反映了不同阶段的投资内容。映了不同阶段的投资内容。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院33合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网总总概概算算静静态态投投资资动动态态投投资资机车车辆购置费机车车辆购置费铺底流动资金铺底流动资金 建筑安装工程费建筑安装工程费设备购置费设备购置费其他费其他费基本预备费基本预备费工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费建设期投资贷款利息建设期投资贷款利息图图6铁路工程概算费用组成示意图铁路工程概算费用组成示意图2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院34合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网总概算表总概算表章章别别费用类别费用类别 合计合计指标指标建筑建筑工程工程安装安装工程工程设备设备购置购置其他其他费费第一部分第一部分:静态投资静态投资一一拆迁及征地费用拆迁及征地费用二二路基路基三三桥涵桥涵四四隧道及明洞隧道及明洞五五轨道轨道六六通信、信号及信息通信、信号及信息七七电力及电力牵引供电电力及电力牵引供电八八房屋房屋2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院35合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网 总概算表总概算表 续上表章别章别费用类别费用类别合计合计 指标指标各项费各项费用比重用比重（%）建筑建筑工程工程安装安装工程工程设备设备购置购置其他其他费费九九其他运营生产设备及建筑物其他运营生产设备及建筑物十十大临设施和过渡工程大临设施和过渡工程十一十一其他费用其他费用十二十二基本预备费基本预备费第二第二部分：动态投资部分：动态投资十三十三工程造价增涨预留费工程造价增涨预留费十四十四建设期投资贷款利息建设期投资贷款利息第三第三部分：机车车辆购置费部分：机车车辆购置费十五十五机车车辆购置费机车车辆购置费第四第四部分：铺底流动资金部分：铺底流动资金十六十六铺底流动资金铺底流动资金概算总额概算总额2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院36合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网章节划分及概预算费用项目组成章节划分及概预算费用项目组成 （1 1）章节划分）章节划分 第六章第六章“通信及信号通信及信号”改为改为“通信、信号及信息通信、信号及信息”，增加了，增加了第第1717节信息；节信息； 将第将第2727节节“工器具及生产家具购置费工器具及生产家具购置费”列入十一章列入十一章“生产准生产准备费备费”项下；项下； 将九章第将九章第2323节节“站场建筑设备站场建筑设备”更名为更名为“站场站场”； 将十一章中的将十一章中的“土地征用、拆迁建筑物手续费土地征用、拆迁建筑物手续费”列入一章列入一章“土地征用及拆迁补偿费土地征用及拆迁补偿费”项下，费用名称不变。项下，费用名称不变。 “113号文”修订的主要内容2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院37合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（2 2）概预算费用项目组成）概预算费用项目组成 建筑安装工程费建筑安装工程费由直接费、间接费、税金等三部分组成：由直接费、间接费、税金等三部分组成：2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院38合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网其他费其他费：其他费由土地征用及拆迁补偿费、建设项目管理费、建设项其他费由土地征用及拆迁补偿费、建设项目管理费、建设项目前期工作费、研究试验费、计算机软件开发与购置费、配合目前期工作费、研究试验费、计算机软件开发与购置费、配合辅助工程费、联合试运转及工程动态检测费、生产准备费和其辅助工程费、联合试运转及工程动态检测费、生产准备费和其他组成。他组成。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院39合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网建筑安装工程单项概建筑安装工程单项概( (预预) )算计算程序算计算程序 本次修订将各项费用（税金除外）的取费基数定为人工费或本次修订将各项费用（税金除外）的取费基数定为人工费或人工费与施工机械使用费之和。人工费与施工机械使用费之和。需注意的是，需注意的是，本次修订本次修订将填料费纳入到计算程序中，按设计将填料费纳入到计算程序中，按设计数量和购买价计算，这个购买价应包括采购及保管费用数量和购买价计算，这个购买价应包括采购及保管费用。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院40合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网图图7 7 动态投资与静态投资关系示意图动态投资与静态投资关系示意图基价基价费用费用静态静态投资投资价差价差2贷款贷款利息利息动态动态投资投资基期基期概算编制期概算编制期工程结（决）算期工程结（决）算期价差价差1列入单项概算列入单项概算价差价差2由涨价预留费支付由涨价预留费支付投资曲线投资曲线价差价差12021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院41合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网人工费人工费直接费直接费建建筑筑安安装装工工程程费费施工措施费施工措施费小临设施费小临设施费生产用工具等三项费用生产用工具等三项费用夜间施工增加费夜间施工增加费冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费文明施工及施工环境保护费文明施工及施工环境保护费已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费特殊地区施特殊地区施工增加费工增加费原始森林地区施工费增加费原始森林地区施工费增加费行车干扰施工增加费行车干扰施工增加费高原地区施工增加费高原地区施工增加费风沙地区施工增加费风沙地区施工增加费大型临时设施和过渡工程费（单列在第十章）大型临时设施和过渡工程费（单列在第十章）间接费间接费施工管理费施工管理费规费规费利润利润税金税金图图8“铁建铁建2006113号号”建筑安装工程费用组成建筑安装工程费用组成材料费材料费施工机械使用费施工机械使用费直接工程费直接工程费运杂费运杂费填料费填料费三、建筑安装工程费用组成三、建筑安装工程费用组成2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院42合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网 （一）铁路工程概算编制流程（一）铁路工程概算编制流程一条铁路一条铁路某标段某标段X座中桥座中桥桥墩砼桥墩砼建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部分部(项项)工程工程综合概算汇总综合概算汇总综合概算综合概算单项概算单项概算分部分项单价分部分项单价总概算汇总总概算汇总总概算总概算四、建筑工程单项概预算编制程序四、建筑工程单项概预算编制程序图图10 10 铁路工程概算编制流程图铁路工程概算编制流程图2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院43合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网( (二二) )铁路工程计价四要素铁路工程计价四要素1.1.建安费计算一般表达式建安费计算一般表达式2.铁路工程计价四要素铁路工程计价四要素(1)预算工程量预算工程量(2)完成单位数量的分项工程消耗的工料机数量标准完成单位数量的分项工程消耗的工料机数量标准(定额水平定额水平)(3)消耗单位数量的资源所支付的费用消耗单位数量的资源所支付的费用工料机的预算价格工料机的预算价格(4)综合费率综合费率www.fdcew.com房地产房地产E网网2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院44合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（三）铁路工程单项概算中的费用内容（三）铁路工程单项概算中的费用内容 基期人工费、材料费、施工机械使用费基期人工费、材料费、施工机械使用费运杂费运杂费价差价差填料费填料费施工措施费施工措施费特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费间接费间接费税金。税金。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院45合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网 （四）（四）“铁建设铁建设20061132006113号文号文”规定的建安工程单项概算计算程序规定的建安工程单项概算计算程序 序号序号费用名称费用名称计计 算算 式式1 1基期人工费基期人工费按设计工程量和基期价格水平计列按设计工程量和基期价格水平计列 2 2基期材料费基期材料费3 3基期施工机械使用费基期施工机械使用费4 4定额直接工程费定额直接工程费(1) + (2) + (3) (1) + (2) + (3) 5 5运杂费运杂费 指需要单独计列的运杂费，按施工组织指需要单独计列的运杂费，按施工组织设计的材料供应方案及本办法的有关规设计的材料供应方案及本办法的有关规定计算定计算 6 6价价差差人工费价差人工费价差基期至基期至编编制期价差按有关制期价差按有关规规定定计计列列 7 7材料费价差材料费价差8 8施工机械使用费价差施工机械使用费价差9 9价差合计价差合计 (6) + (7) + (8) (6) + (7) + (8) 1010填料费填料费按设计数量和购买价计算按设计数量和购买价计算1111直接工程费直接工程费直接工程费直接工程费 (4) + (5) + (9) + (10) (4) + (5) + (9) + (10)1212施工措施费施工措施费施工措施费施工措施费(1)+(3)(1)+(3)费率费率1313特殊地区施工特殊地区施工增加费增加费特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费( (编制期人工费编制期人工费+ +编制期施工机械使用费编制期施工机械使用费)费率或编制期人工费费率或编制期人工费费率费率1414直接费直接费直接费直接费 (11) + (12) + (13) (11) + (12) + (13)1515间接费间接费间接费间接费(1)+(3)(1)+(3)费率费率1616税税 金金税税 金金(14)+(15)(14)+(15)费率费率单项概算价值单项概算价值单项概算价值单项概算价值(14) + (15) + (16)(14) + (15) + (16)2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院46合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（五）单项概算表中各种费用的含义及计算方法（五）单项概算表中各种费用的含义及计算方法人工费人工费人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。主要包括直接从事建筑施工的工人的基本工资，津项费用。主要包括直接从事建筑施工的工人的基本工资，津贴和补贴，生产工人辅助工资，职工福利费，生产工人劳动贴和补贴，生产工人辅助工资，职工福利费，生产工人劳动保护费。保护费。不包括机械司机、材料采购人员和施工管理人员及企业管不包括机械司机、材料采购人员和施工管理人员及企业管理人员的工资。理人员的工资。 人工费人工费=定额人工消耗量定额人工消耗量综合工费标准综合工费标准 现行现行“编制办法编制办法”的预算日工资单价是根据不同的预算日工资单价是根据不同“工程工程类别类别”制定的制定的“综合工费标准综合工费标准”取定的。取定的。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院47合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网综合工费标准综合综合工费工费类别类别工工程程类类别别综合工费综合工费标准标准(元元/工日工日)-1路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎石和砂跞石），小桥涵，房屋、给排水，站场（不含旅客地道、天桥、雨棚）等工程的建筑工程，取弃土（石）场处理，临时工程20.35路基基床表层及过渡段的级配碎石和砂跞石23.83特大、大、中桥（不含箱梁的预制、运输、架设、现浇，桥面系），旅客地道、天桥、雨棚，粒料道床，机务、车辆、动车、工务等工程的建筑工程24箱梁（预制、运输、架设、现浇）、桥面系、轨道（不含粒料道床）29.13-2-1-22021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院48合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网综合综合工费工费类别类别工工程程类类别别综合工费综合工费标准标准(元元/工日工日)-1隧道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电等工程的建筑工程、设备安装工程（不含四电集成的设备安装）25.82-2四电集成的设备安装30.95类类工工计算机设备安装调试计算机设备安装调试43.082021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院49合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网材料费材料费材料费材料费=工程量工程量 （定额材料消耗量（定额材料消耗量i 材料预算价格材料预算价格i+其他材料费）其他材料费） 材料费指按施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、材料费指按施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品的用量以及周转材料辅助材料、构配件、零件和半成品的用量以及周转材料的摊销量和相应预算价格等计算的费用。的摊销量和相应预算价格等计算的费用。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院50合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网材料预算价格的计算材料预算价格的计算 材料预算价格由材料原价、运杂费、采购及保管费组成。材料预算价格由材料原价、运杂费、采购及保管费组成。 材料预算价格材料预算价格=(=(材料原价材料原价+ +运杂费运杂费)(1+)(1+采购及保管费率采购及保管费率) )l l材料原价。材料原价。2 2运运杂杂费费。是是指指材材料料自自来来源源地地( (生生产产厂厂或或指指定定交交货货地地点点) )运运至至工工地地所所发发生生的的有有关关费费用用，包包括括运运输输费费、装装卸卸费费及及其其他他有有关关运运输输的的费用等。费用等。 其其中中水水泥泥、木木材材、钢钢材材、砖砖、瓦瓦、砂砂、石石、石石灰灰、黏黏土土、土土工工材材料料、花花草草苗苗木木、钢钢轨轨、道道岔岔、轨轨枕枕、钢钢梁梁、钢钢筋筋混混凝凝土土梁梁、铁铁路路桥桥梁梁支支座座、钢钢筋筋混混凝凝土土管管桩桩、电电杆杆、机机柱柱、接接触触网网支支柱柱等等材材料料的的运运杂杂费费不不计计入入材材料料预预算算价价格格，编编制制单单项项概概算算时时需需单单独独计计列列。其余材料不再另计运杂费。其余材料不再另计运杂费。3 3采购及保管费。采购及保管费。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院51合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网料源地料源地 工地料库工地料库材料预算价格材料预算价格= =出厂价出厂价+ +采购及保管费采购及保管费 材料预算价格材料预算价格= =出厂价出厂价+ +采购管理费采购管理费+ +运杂费运杂费主要材料主要材料图图11材料费与单列运杂费的界定材料费与单列运杂费的界定其他材料其他材料单列运杂费单列运杂费材料费材料费2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院52合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网施工机械使用费施工机械使用费施工机械使用费包括：施工机械使用费包括：折旧费，大修理费，经常修理费，安拆及进出场费折旧费，大修理费，经常修理费，安拆及进出场费人工费，燃料动力费人工费，燃料动力费其他费用（含应缴纳的养路费及、车船使用税、保险费及其他费用（含应缴纳的养路费及、车船使用税、保险费及年检费用等）。年检费用等）。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院53合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网运杂费运杂费 运杂费的内涵运杂费的内涵 运杂费是指运杂费是指2020大类主要材料，自大类主要材料，自来源地运至工地所发生的来源地运至工地所发生的有关费用有关费用，包括运输费、装卸费、其他有关运输的费用，包括运输费、装卸费、其他有关运输的费用( (如火如火车运输的取送车费等车运输的取送车费等) )以及应按运输费、装卸费、其他有关运以及应按运输费、装卸费、其他有关运输的费用之和计取的采购及保管费。输的费用之和计取的采购及保管费。 运杂费包括的内容运杂费包括的内容 运输费运输费装卸费装卸费其他有关运输的费用其他有关运输的费用 采购及保管费采购及保管费 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院54合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网基期至编制期价差基期至编制期价差价差调整的含义价差调整的含义价差调整是指基期至概价差调整是指基期至概( (预预) )算编制期、算编制期、工程结工程结( (决决) )算期间，对基期价格所做的合理调整。算期间，对基期价格所做的合理调整。 价价差差调调整整的的阶阶段段划划分分铁铁路路工工程程造造价价价价差差调调整整的的阶阶段段，分分为为基基期期至至设设计计概概( (预预) )算算编编制制期期和和设设计计概概( (预预) )算算编编制制期期至至工工程程结结( (决决) )算期两个阶段。算期两个阶段。(1)(1)基基期期至至设设计计概概( (预预) )算算编编制制期期所所发发生生的的各各项项价价差差，由由设设计计单单位位在在编编制制概概( (预预) )算算时时，按按本本办办法法规规定定的的价价差差调调整整方方法法计计算算，列列入单项概入单项概( (预预) )算。算。(2)(2)设计概设计概( (预预) )算编制期至工程结算编制期至工程结( (决决) )算期所发生的建筑安装算期所发生的建筑安装工程费价差和设备费价差，应符合国家有关政策，充分体现市工程费价差和设备费价差，应符合国家有关政策，充分体现市场价格机制，按合同约定办理。场价格机制，按合同约定办理。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院55合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网施工措施费施工措施费 内容包括：内容包括：(1)(1)冬雨季施工增加费。冬雨季施工增加费。(2)(2)夜间施工增加费。夜间施工增加费。 (3)(3)小型临时设施费。小型临时设施费。 (4)(4)工具、用具及仪器、仪表使用费。工具、用具及仪器、仪表使用费。 (5)(5)检验试验费。检验试验费。 (6)(6)工程定位复测、工程点交、场地清理费。工程定位复测、工程点交、场地清理费。(7)(7)安全作业环境及安全施工措施费。安全作业环境及安全施工措施费。(8)(8)文明施工及施工环境保护费。文明施工及施工环境保护费。(9)(9)已完工程及设备保护费。已完工程及设备保护费。 施工措施费施工措施费=(=(基期人工费基期人工费+ +基期施工机械使用费基期施工机械使用费)施工措施费率施工措施费率 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院56合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网特殊施工增加费特殊施工增加费 内容包括：内容包括：(1)风沙地区施工增加费；风沙地区施工增加费；(2)高原地区施工增加费高原地区施工增加费；(3)原始森林地区施工增加费原始森林地区施工增加费；(4)行车干扰施工增加费行车干扰施工增加费；特殊施工增加费特殊施工增加费=(编制期人工费编制期施工机械使用费编制期人工费编制期施工机械使用费)费率或费率或编制期人工费编制期人工费费率费率2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院57合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网大型临时设施和过渡工程费大型临时设施和过渡工程费 大型临时设施大型临时设施( (简称大临简称大临) )铁铁路路岔岔线线、便便桥桥；铁铁路路便便线线、便便桥桥；汽汽车车运运输输便便道道；运运梁梁便便道道；轨轨节节拼拼装装场场、混混凝凝土土成成品品预预制制厂厂、材材料料厂厂、制制( (存存) )梁梁场场、钢钢梁梁拼拼装装场场、混混凝凝土土集集中中拌拌和和站站、填填料料集集中中拌拌和和站站、大大型型道道碴碴存存储储场场、长长钢钢轨轨焊焊接接基基地地、换换装装站站等等的的场场地地土土石石方方、圬圬工工及及地地基基处处理理；通通信信工工程程；集集中中发发电电站站、集集中中变变电电站站( (包包括括升升压压站站和和降降压压站站) )；临临时时电电力力线线( (供供电电电电压压在在6kV6kV及及以以上上) )；给给水水干干管管路路；为为施施工工运运输输服服务务的的栈栈桥桥、跨跨度度100m100m以以上上的的缆缆索索吊吊；渡渡口口、码码头头、浮浮桥桥、吊吊桥桥、天天桥桥、地地道道；铁铁路路便便线线、便便桥桥和和汽汽车车运运输输便便道道的的养养护护费费；修修建建“大大临临”而而发发生生的的租租用用土土地地、青青苗苗补补偿偿、拆拆迁迁补补偿偿、复复耕耕及及其其他他所所有有与与土土地地有有关的费用等。关的费用等。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院58合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网过过渡渡工工程程是是指指由由于于改改建建既既有有线线、增增建建第第二二线线等等工工程程施施工工，需需要要确确保保既既有有线线(或或车车站站)运运营营工工作作的的安安全全和和不不间间断断地地运运行行，同同时时为为了了加加快快建建设设进进度度，尽尽可可能能地地减减少少运运输输与与施施工工之之间间的的相相互互干干扰扰和影响，从而对部分既有工程设施必须采取的施工过渡措施。和影响，从而对部分既有工程设施必须采取的施工过渡措施。内容包括临时性便线、便桥和其他建筑物及设备，以及由此内容包括临时性便线、便桥和其他建筑物及设备，以及由此引起的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复耕及其他所有与土引起的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复耕及其他所有与土地有关的费用等。地有关的费用等。大型临时设施和过渡工程，应根据施工组织设计确定的项目、大型临时设施和过渡工程，应根据施工组织设计确定的项目、规模及工程量，按本办法规定的各项费用标准，采用定额或分规模及工程量，按本办法规定的各项费用标准，采用定额或分析指标，按单项概析指标，按单项概( (预预) )算计算程序计算。算计算程序计算。在概算第十章中单独在概算第十章中单独列算。列算。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院59合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网间接费间接费间接费间接费企业管理费企业管理费管理人员工资；办公费；差旅交通管理人员工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；固定资产使用费；工具用具使用费；财产保险费费；财产保险费 ；税金；税金 ；施工单位；施工单位进退场及工地转移费；劳动保险费进退场及工地转移费；劳动保险费 ；工会经费；工会经费 ；职工教育经费；职工教育经费 ；财务；财务费用费用 ；其他。；其他。 规费规费社会保障费（含基本养老保险费、失业社会保障费（含基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费、工伤保险费保险费、基本医疗保险费、工伤保险费 ）；）；住房公积金住房公积金 ；工程排污费工程排污费 。 利润利润间接费间接费=（基期人工费（基期人工费+ +基期施工机械使用费基期施工机械使用费 ）费率费率2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院60合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网税金税金税金种类：三种流转税，主税种为营业税（当期完成含税税金种类：三种流转税，主税种为营业税（当期完成含税营业额或含税建安工程造价的营业额或含税建安工程造价的3%），城市维护建设税和教），城市维护建设税和教育费附加为营业税的附加税（即以营业税为税基），城维税育费附加为营业税的附加税（即以营业税为税基），城维税根据纳税人所在地分三档（根据纳税人所在地分三档（7%，5%，1%），教育费附加），教育费附加率为率为3%。税金税金=含税建安工程造价含税建安工程造价综合税率综合税率=（不含税建安造价（不含税建安造价+税税金）金）综合税率综合税率税金税金=不含税建安造价不含税建安造价综合税率综合税率/（1-综合税率）综合税率）=不含税建安造价不含税建安造价折算税率折算税率综合税率综合税率=3%（1+城维税率城维税率+3%）2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院61合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（七）建筑工程（七）建筑工程单项概预算单项概预算主要主要计算公式计算公式分部分项工程分部分项工程定额基价定额基价=分部分项工程人工费材料费施工机械使用费分部分项工程人工费材料费施工机械使用费=人人工工工工日日数数综综合合工工费费基基期期价价（材材料料消消耗耗量量材材料料预预算算基基价价）（机械台班用量（机械台班用量机械台班基价）机械台班基价）机械台班单价机械台班单价=一类费用一类费用+司机定额工日数司机定额工日数预算工资单价预算工资单价+（燃料动（燃料动力定额消耗量力定额消耗量燃料动力预算单价）燃料动力预算单价）+台班其他费用台班其他费用单单项项概概算算价价值值=（基基期期工工料料机机费费+运运杂杂费费）+基基期期至至编编制制期期价价差差+施施工工措措施施费费+特特殊殊地地区区施施工工增增加加费费+间间接接费费+税税金金=（预预算算工工程程量量分分部部分分项项工工程程定定额额基基价价）+运运杂杂费费+价价差差+（基基期期人人工工费费+基基期期施施工工机机械械使使用用费费）施施工工措措施施费费率率+（编编制制期期人人工工费费+编编制制期期机机械械费费）特特殊殊地地区区施施工工增增加加费费率率+（基基期期人人工工费费+基基期期施施工工机机械械使使用用费费）间间接费率接费率+（直接费（直接费+间接费）间接费）综合税率综合税率2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院62合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网五、设备购置费五、设备购置费指指构构成成固固定定资资产产标标准准的的设设备备购购置置和和虽虽低低于于固固定定资资产产标标准准，但但属属于于设设计计明明确确列列入入设设备备清清单单的的设设备备，按按设设计计确确定定的的规规格格、型型号号、数数量量，以以设设备备原原价价加加设设备备运运杂杂费费计计算算的的购购置置费费用用。工工程程竣竣工工验验交时，设备（包括备品备件）应移交运营部门。交时，设备（包括备品备件）应移交运营部门。设备购置费设备购置费=设备数量设备数量（设备原价（设备原价+设备运杂费）设备运杂费）购买计算机设备硬件所附带软件未单独计价的，其软件费应购买计算机设备硬件所附带软件未单独计价的，其软件费应随设备硬件一起，列入设备购置费。随设备硬件一起，列入设备购置费。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院63合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网六、其他费六、其他费 土地征用及拆迁补偿费土地征用及拆迁补偿费 建设项目管理费建设项目管理费 建设项目前期工作费建设项目前期工作费 研究试验费研究试验费其他费其他费 计算机软件开发及购置费计算机软件开发及购置费 配合辅助工程费配合辅助工程费 联合试运转及工程动态检测费联合试运转及工程动态检测费 生产准备费生产准备费 其他其他2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院64合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网土地征用及拆迁补偿费土地征用及拆迁补偿费 土地征用补偿费土地征用补偿费 拆迁补偿费拆迁补偿费土地征用及拆迁补偿费土地征用及拆迁补偿费 土地征用、拆迁建筑物手续费土地征用、拆迁建筑物手续费 用地勘界费用地勘界费2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院65合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网建设项目管理费建设项目管理费 建设单位管理费建设单位管理费 建设单位其他费建设单位其他费 建设项目管理信息系统购建费建设项目管理信息系统购建费 工程监理与咨询服务费工程监理与咨询服务费 建设项目管理费建设项目管理费 工程质量检测费工程质量检测费 工程质量安全监督费工程质量安全监督费 工程定额测定费工程定额测定费 施工图审查费施工图审查费 环境保护专项监理费环境保护专项监理费 营业线施工配合费营业线施工配合费 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院66合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网建设项目前期工作费建设项目前期工作费 项目筹融资费项目筹融资费 可行性研究费可行性研究费 环境影响报告编制与评估费环境影响报告编制与评估费 水土保持方案报告编制与评估费水土保持方案报告编制与评估费 建设项目前期工作费建设项目前期工作费 地质灾害危险性评估费地质灾害危险性评估费 地震安全性评估费地震安全性评估费 洪水影响评价报告编制费洪水影响评价报告编制费 压覆矿藏评估费压覆矿藏评估费 文物保护费文物保护费 森林植被恢复费森林植被恢复费 勘察设计费勘察设计费 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院67合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（一）基本预备费（一）基本预备费1 1、基本预备费主要用途：、基本预备费主要用途：(1)(1)在进行设计和施工过程中，在批准的设计范围内，必须增加的工程和按在进行设计和施工过程中，在批准的设计范围内，必须增加的工程和按规定需要增加的费用。本项费用不含规定需要增加的费用。本项费用不含类变更设计增加的费用。类变更设计增加的费用。(2)(2)在建设过程中，未投保工程遭受一般自然灾害所造成的损失和为预防自在建设过程中，未投保工程遭受一般自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用，及为了规避风险而投保全部或部分工程的建筑、然灾害所采取的措施费用，及为了规避风险而投保全部或部分工程的建筑、安装工程一切险和第三者责任险的费用。安装工程一切险和第三者责任险的费用。(3)(3)验收委员会验收委员会( (或小组或小组) )为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。(4)(4)由于设计变更所引起的废弃工程，但不包括施工质量不符合设计要求而由于设计变更所引起的废弃工程，但不包括施工质量不符合设计要求而造成的返工费用和废弃工程。造成的返工费用和废弃工程。(5)(5)征地、拆迁的价差。征地、拆迁的价差。2 2、基本预备费的计费标准、基本预备费的计费标准本项费用以第一第十一章费用总额为基数，初步设计概算按本项费用以第一第十一章费用总额为基数，初步设计概算按5%5%计列，施工计列，施工图预算、投资检算按图预算、投资检算按3%3%计列。计列。七、基本预备费和工程造价增涨预留费七、基本预备费和工程造价增涨预留费2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院68合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（二）工程造价增涨预留费（二）工程造价增涨预留费1 1、本项费用指为正确反映铁路基本建设工程项目的概、本项费用指为正确反映铁路基本建设工程项目的概( (预预) )算总额，在设计算总额，在设计概概( (预预) )算编制年度到项目建设竣工的整个期限内，因形成工程造价诸因素算编制年度到项目建设竣工的整个期限内，因形成工程造价诸因素的正常变动的正常变动 ( (如材料、设备价格的上涨，人工费及其他有关费用标准的调如材料、设备价格的上涨，人工费及其他有关费用标准的调整等整等)，导致必须对该建设项目所需的总投资额进行合理的核定和调整，导致必须对该建设项目所需的总投资额进行合理的核定和调整，而需预留的费用。而需预留的费用。2 2、本项费用应根据建设项目施工组织设计安排，以其分年度投资额及不同、本项费用应根据建设项目施工组织设计安排，以其分年度投资额及不同年限，按国家及铁道部公布的工程造价年上涨指数计算。年限，按国家及铁道部公布的工程造价年上涨指数计算。 计算公式如下：计算公式如下： NE Fn(1+p)c+n-1 n12021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院69合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网思考题思考题1、铁路工程概算费用包括（、铁路工程概算费用包括（）A.静态投资、动态投资静态投资、动态投资B.静态投资、动态投资、机车车辆购置费静态投资、动态投资、机车车辆购置费C.静态投资、动态投资、机车车辆购置费、流动资产投资静态投资、动态投资、机车车辆购置费、流动资产投资D.静态投资、动态投资、机车车辆购置费、铺底流动资金静态投资、动态投资、机车车辆购置费、铺底流动资金2、铁路工程概算费用中静态投资反映的价格水平是（、铁路工程概算费用中静态投资反映的价格水平是（）A.某一基准年度某一基准年度B.概算编制期概算编制期C.某一基准年度至概算编制期某一基准年度至概算编制期D.概算编制期至竣工验收期概算编制期至竣工验收期3、铁路静态投资包括（、铁路静态投资包括（）A.建筑安装工程费建筑安装工程费B.建筑安装工程费和设备工器具购置费、其他费建筑安装工程费和设备工器具购置费、其他费C.建安工程费、设备工器具购置费、其他费、预留费建安工程费、设备工器具购置费、其他费、预留费D.建安工程费、设备工器具购置费、其他费和基本预备费建安工程费、设备工器具购置费、其他费和基本预备费2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院70合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网4、铁路概算动态投资包括（、铁路概算动态投资包括（）A.基本预备费、工程造价增涨预备费基本预备费、工程造价增涨预备费B.工程造价增涨预备费、建设期投资贷款利息工程造价增涨预备费、建设期投资贷款利息C.工程造价增涨预备费、其他费、基本预备费工程造价增涨预备费、其他费、基本预备费D.工程造价增涨预备费、建设期投资贷款利息、固定资产投资方向调节税工程造价增涨预备费、建设期投资贷款利息、固定资产投资方向调节税5、应计入二至九章建安工程单项概算中的费用是（、应计入二至九章建安工程单项概算中的费用是（）A.基期至编制期的价差基期至编制期的价差B.编制期至竣工验收时的价差编制期至竣工验收时的价差C.大型临时设施和过渡工程费大型临时设施和过渡工程费D.施工机构调遣费施工机构调遣费6、根据铁建设、根据铁建设2006113号文，铁路工程单项概算的费用内容构成是怎样的号文，铁路工程单项概算的费用内容构成是怎样的？（画费用关系示意图即可）？（画费用关系示意图即可）2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院71合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网一、合同的作用一、合同的作用 二、不同工程承包模式下合同价应包含的费用二、不同工程承包模式下合同价应包含的费用 三、单价合同中三、单价合同中“综合单价综合单价”的涵义的涵义 四、铁路工程量清单计价指南（报批稿）四、铁路工程量清单计价指南（报批稿）第三节第三节铁路建设工程工程量清单计价铁路建设工程工程量清单计价2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院72合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网合同作用之一合同作用之一合同确定了工程实施和管理的主要目标，规定合同确定了工程实施和管理的主要目标，规定了工程实施的了工程实施的“计划状态计划状态”。合同合同质量质量工期工期造价造价图图13合同的管理目标合同的管理目标一、合同的作用一、合同的作用2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院73合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网调节双方责权利关系，规范双方行为。调节双方责权利关系，规范双方行为。双方责权利关系平衡点双方责权利关系平衡点风险风险风险风险业主承包商图图14合同双方责权利关系的平衡合同双方责权利关系的平衡合同作用之二合同作用之二www.fdcew.com房地产房地产E网网2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院74合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网合同作用之三合同作用之三风险事件发生后，由原定风险事件发生后，由原定“合同状态合同状态”下的平衡建立新的平下的平衡建立新的平衡。衡。合同条件合同条件工程范围工程范围合同价格合同价格（报价，工程预算）（报价，工程预算）实施方案实施方案工程工程环境环境图图15工程工程“合同状态合同状态”2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院75合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网工程量清单计价的含义工程量清单计价的含义工程量清单是招标人或招标代理人依据建设工程设工程量清单是招标人或招标代理人依据建设工程设计图纸、工程量计算规则、一定的计量单位和技术标计图纸、工程量计算规则、一定的计量单位和技术标准计算所得的构成工程实体各分部分项的、可供编制准计算所得的构成工程实体各分部分项的、可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表。标底和投标报价的实物工程量的汇总清单表。工程量清单是业主编制标底或参考价的依据，也是工程量清单是业主编制标底或参考价的依据，也是投标人编制投标报价的依据。工程量清单体现招标人投标人编制投标报价的依据。工程量清单体现招标人要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量的要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量的列表，反映全部工程内容以及为实现这些内容而进行列表，反映全部工程内容以及为实现这些内容而进行的其他工作。的其他工作。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院76合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网标价后的工程量清单还是合同中各工程细目的单价标价后的工程量清单还是合同中各工程细目的单价及合同价格表，因此是合同的重要组成部分，是计量及合同价格表，因此是合同的重要组成部分，是计量支付的重要依据之一。支付的重要依据之一。运用工程量清单将投标报价、评标和中标后项目实运用工程量清单将投标报价、评标和中标后项目实施中的验工计价三位一体。施中的验工计价三位一体。工程量清单计价是指招标标底、投标报价的编制、工程量清单计价是指招标标底、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算以招标文件中的工程合同价款确定与调整、工程结算以招标文件中的工程量清单为依据进行的工程造价的确定与控制的总称，量清单为依据进行的工程造价的确定与控制的总称，工程量清单计价以清单中的计价工程细目作为基本单工程量清单计价以清单中的计价工程细目作为基本单元。元。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院77合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网二、不同工程承包模式下合同价应包含的费用二、不同工程承包模式下合同价应包含的费用根根据据财财政政部部建建设设部部关关于于印印发发建建设设工工程程价价款款结结算算暂暂行行办办法法的的通通知知（财财建建20043692004369号号）规规定定：发发、承承包包人人在在签签订订合合同同时时对对于于工工程程价价款款的的约约定定，可选用下列一种约定方式：可选用下列一种约定方式： （1 1）固定总价。）固定总价。（2 2）固定单价。）固定单价。（3 3）可调价格）可调价格（又可分为可调单价和可调总价）（又可分为可调单价和可调总价）。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院78合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网判断合同计价方式的要点判断合同计价方式的要点1.1.从从工程量风险分担工程量风险分担的角度，分为的角度，分为单价合同单价合同和和总价总价合同合同；2.2.从从施工期资源价格风险分担施工期资源价格风险分担的角度，分为的角度，分为固定价固定价格合同格合同和和可调价格合同可调价格合同；3.3.从从业主对承包商发包任务范围业主对承包商发包任务范围（委托代理的范围）（委托代理的范围）分为分为施工总承包、工程总承包、施工总承包、工程总承包、EPCEPC总承包总承包等模式，等模式，各种模式所包含的造价内容不同。各种模式所包含的造价内容不同。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院79合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网 合同价应包含的费用内容合同价应包含的费用内容 （1 1）施工承包）施工承包 合合同同价价中中一一般般只只包包括括建建安安工工程程费费用用，对对于于非非承承包包商商原原因因导导致致的的施施工工图图量量差差和和变变更更设设计计均均应应在在初初始始合合同同价价外外（或或清单价外）解决。清单价外）解决。（2 2）设计施工总承包）设计施工总承包 合合同同价价中中应应包包含含建建安安工工程程费费和和勘勘测测设设计计费费，对对于于非非业业主原因引起的施工图量差和变更设计应由承包商负责。主原因引起的施工图量差和变更设计应由承包商负责。（3 3）EPCEPC总承包总承包 在在EPCEPC总总承承包包模模式式下下，承承包包商商负负责责设设计计、永永久久设设备备的的采采购购和和施施工工，因因而而合合同同价价中中应应包包含含设设计计费费、永永久久设设备备购购置置费和建安费。费和建安费。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院80合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网思思考考题题、某某铁铁路路工工程程招招标标文文件件中中说说明明：采采用用施施工工总总承承包包的的固固定价格合同。则承包商应在报价中包含的费用是（定价格合同。则承包商应在报价中包含的费用是（ ）。）。 A. A. 投标编制期的建筑安装工程费投标编制期的建筑安装工程费 B. B. 投标编制期的施工图设计费投标编制期的施工图设计费+ +建筑安装工程费建筑安装工程费 C. C. 投标编制期的施工图设计费投标编制期的施工图设计费+ +设备购置费设备购置费+ +建安费建安费 D. D. 投标编制期的建安费投标编制期的建安费+ +预测的施工期资源价格上涨费预测的施工期资源价格上涨费 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院81合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网三、单价合同中三、单价合同中“综合单价综合单价”的涵义的涵义针针对对每每个个计计价价工工程程细细目目的的综综合合单单价价的的内内涵涵，有有以以下下两层意思：两层意思：（1）包括完成该计价工程细目中）包括完成该计价工程细目中所有工程内容所有工程内容的费的费用。该计价工程细目所包含的工程内容的确定不能根用。该计价工程细目所包含的工程内容的确定不能根据经验，随意列算，要根据招标文件中的据经验，随意列算，要根据招标文件中的技术标准技术标准和要求和要求中所对应的该计价工程细目的中所对应的该计价工程细目的“工程量清单工程量清单计量规则计量规则”进行识别。进行识别。（2 2）包括完成该计价工程细目中每项工程内容的）包括完成该计价工程细目中每项工程内容的所所有费用有费用，包括施工成本、利润、税金和一般风险费。，包括施工成本、利润、税金和一般风险费。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院82合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网护筒护筒制安制安拆拆钻孔、钻孔、护壁、护壁、弃渣，弃渣，泥浆清泥浆清理、外理、外运、清运、清孔孔 钢筋钢筋( (笼笼) )及预及预埋件埋件( (含检含检测管测管) )制安制安 混凝混凝土浇土浇筑筑 桩头桩头处理处理 费用内容费用内容（施工成本、（施工成本、利润税金及利润税金及风险费）风险费）工程内容（依据清工程内容（依据清单计量规则确定）单计量规则确定）图图16综合单价示意图综合单价示意图2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院83合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网工工程程量量清清单单中中的的单单价价一一般般是是包包括括所所有有施施工工的的劳劳务务、材材料料、机机械械费费用用、管管理理费费、安安装装费费、缺缺陷陷修修理理费费、保保险险费费、利利润润、税税金金以及合同明示或暗示的所有责任和义务。以及合同明示或暗示的所有责任和义务。单单价价合合同同不不是是单单价价绝绝对对不不变变，当当工工期期2 2年年以以上上，工工程程复复杂杂，工工料料机机价价格格上上涨涨的的风风险险是是存存在在的的，一一般般还还要要按按照照合合同同专专用用条条件件规规定定的的价价格格调调整整公公式式调调整整投投标标截截止止期期前前2828天天价价格格基基期期至至施施工工结结算算期间的价差（国内公路、水利工程）。期间的价差（国内公路、水利工程）。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院84合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网工程量计算工程量计算规则的种类规则的种类预算工程量预算工程量计算规则计算规则计价工程量计价工程量计算规则计算规则考虑建造过程中的施工措施、考虑建造过程中的施工措施、损耗及辅助工程量，其规则一损耗及辅助工程量，其规则一般是推荐性的，非强制性的般是推荐性的，非强制性的只根据设计图纸计量最终完成只根据设计图纸计量最终完成的工程成品，按净值、成品的的工程成品，按净值、成品的原则计算，一般应统一，有一原则计算，一般应统一，有一定强制性。定强制性。图图17两种工程量计算规则两种工程量计算规则2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院85合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网思考题思考题某工程按单价合同的计量支付方式某工程按单价合同的计量支付方式业业主主提提供供的的工工程程量量清清单单中中标标明明某某计计价价工工程程细细目目“基基坑坑土土方方开开挖挖”的工程量为的工程量为500m3清单工程量清单工程量在在投投标标时时复复核核图图纸纸，发发现现实实际际计计价价工工程程量量应应当当为为400m3计价工程量计价工程量根根据据正正常常的的施施工工方方案案，考考虑虑开开挖挖时时放放坡坡和和工工作作面面后后的的实实际际开开挖工程量是挖工程量是600m3预算工程量预算工程量经单价分析后该计价工程细目的综合单价为经单价分析后该计价工程细目的综合单价为40元元/m3则该计价工程细目的则该计价工程细目的“合价或总额价合价或总额价”栏中应为栏中应为元元将来实际支付额是将来实际支付额是元。元。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院86合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（二）铁路建设工程量清单项目划分的特点（二）铁路建设工程量清单项目划分的特点 1. 1. 体现了铁路工程的特点体现了铁路工程的特点 2. 2. 适当综合和风险共担适当综合和风险共担 3. 3. 体现了环境保护和水土保持意识体现了环境保护和水土保持意识2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院87合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网适当综合和风险共担适当综合和风险共担 (1)(1)每一个清单项目都包含若干条预算定额的内容，但主次分每一个清单项目都包含若干条预算定额的内容，但主次分明。实际操作时，以清单项目所指的工程实体为主体，与其有明。实际操作时，以清单项目所指的工程实体为主体，与其有关的内容属子项目，不单独计量，其费用列入清单项目，也就关的内容属子项目，不单独计量，其费用列入清单项目，也就是实际支付是以完成的清单项目主体数量为依据。是实际支付是以完成的清单项目主体数量为依据。 (2)(2)概预算定额的项目设置和工程概预算定额的项目设置和工程( (工作工作) )内容，一般与施工方内容，一般与施工方法或施工条件有密切的关系，而清单项目的工程法或施工条件有密切的关系，而清单项目的工程( (工作工作) )内容一内容一般不显示施工方法或施工条件，计算该清单项目的综合单价时，般不显示施工方法或施工条件，计算该清单项目的综合单价时，不同的人会采用若干条定额计算，施工条件差异、不同施工方不同的人会采用若干条定额计算，施工条件差异、不同施工方法等因素应充分体现在综合单价中。法等因素应充分体现在综合单价中。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院88合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网 (3) (3)除项目划分特征允许的以外，清单项目一般不按除项目划分特征允许的以外，清单项目一般不按材质、土石、等级等设置。材质、土石、等级等设置。 (4)(4)在制订该规则时，对以下可能会造成不公平的部在制订该规则时，对以下可能会造成不公平的部分作了特殊处理的规定。分作了特殊处理的规定。 (5) (5) 一定程度上体现了工程实体项目与措施项目分一定程度上体现了工程实体项目与措施项目分离。离。 对于随工程实体用量变化出入不大的措施项目如模对于随工程实体用量变化出入不大的措施项目如模板、脚手架、钢护筒等在板、脚手架、钢护筒等在计价工程细目计价工程细目中包含；而对中包含；而对于因工程条件不同变化较大、于因工程条件不同变化较大、“活口活口”较多的施工措较多的施工措施项目单列，以施项目单列，以“单项费用包干单项费用包干”形式计价。形式计价。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院89合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（三）工程量清单计价的工作流程（三）工程量清单计价的工作流程清单计价清单计价工程细目工程细目计价工程计价工程内容内容计量规则计量规则招标图纸招标图纸投标施组投标施组设计工程量设计工程量措施工程量措施工程量预算工程量预算工程量预算定额预算定额正常报价正常报价概预算编制办法概预算编制办法工程合同条件分析工程合同条件分析最终报价最终报价市场竞争及经营策略市场竞争及经营策略图图18工程量清单计价流程工程量清单计价流程工程承包合同等验工工程承包合同等验工计价依据计价依据验工计价验工计价如果中标如果中标2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院90合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网第四节第四节 铁路工程验工计价实务铁路工程验工计价实务一、验工计价相关管理办法一、验工计价相关管理办法二、施工阶段验工计价管理工作实务二、施工阶段验工计价管理工作实务三、施工阶段与验工计价相关的其他工作三、施工阶段与验工计价相关的其他工作2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院91合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网第四节第四节 铁路工程验工计价实务铁路工程验工计价实务一、相关管理办法一、相关管理办法 （一）铁路建设工程验工计价办法（铁建设（一）铁路建设工程验工计价办法（铁建设20062112006211号）号） 1.1.验工计价依据验工计价依据（1 1）工程承包合同；）工程承包合同；（2 2）批准的开工报告；）批准的开工报告；（3）建设单位批准的施工组织设计；建设单位批准的施工组织设计；（4）建设单位下达的计划；建设单位下达的计划；（5）经审核合格的施工图及批准的变更设计；经审核合格的施工图及批准的变更设计；（6）（已完工程合格的）质量证明文件。（已完工程合格的）质量证明文件。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院92合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网2.2.验工计价流程验工计价流程（图（图1919）施工单位填报施工单位填报已完工程数量已完工程数量表表和和验工计价表验工计价表监理单位现场核实数量（计量）监理单位现场核实数量（计量）后签认后签认建设单位对经监理签认的结果建设单位对经监理签认的结果审核后计量、计价并办理支付审核后计量、计价并办理支付验工计价的申请方验工计价的申请方已完工程数量和质量已完工程数量和质量的审核方的审核方验工计价的受理方验工计价的受理方2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院93合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网3.3.验工计价的三种方式验工计价的三种方式（1 1）单价承包合同）单价承包合同第第八八条条建建设设项项目目施施工工实实行行单单价价承承包包的的，采采用用工工程程量量清清单单方方式式进进行行验验工工计计价价，根根据据合合同同约约定定的的单单价价和和审审核核合合格格的的施施工工图图确确定定并并经经监监理理单单位位验收合格的工程数量进行计价。验收合格的工程数量进行计价。（2 2）总价承包合同）总价承包合同第第九九条条建建设设项项目目实实行行施施工工总总承承包包的的，采采用用合合同同总总价价下下的的工工程程量量清清单单方方式式进进行行验验工工计计价价。工工程程量量清清单单范范围围内内的的工工程程，按按合合同同约约定定的的单单价价进进行行计计价价。工工程程量量清清单单范范围围外外的的工工程程，属属于于建建设设单单位位对对建建设设方方案案、建建设设标标准准、建建设设规规模模和和建建设设工工期期的的重重大大调调整整，以以及及由由于于人人力力不不可可抗抗力力造造成成重重大大损损失失补补充充合合同同的的工工程程，按按施施工工总总承承包包约约定定的的单单价价计计价价，在在批批准准费费用用下下计计费费；其其他他工工程程由由双双方方协协商商单单价价，按按验验工工数数量量进进行行计计价价，但但不不得得超过承包合同总价。超过承包合同总价。工工程程全全部部验验收收合合格格后后，承承包包合合同同计计价价剩剩余余费费用用，一一次次拨拨付付施施工工总总承包单位。承包单位。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院94合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（3 3）工程总承包合同工程总承包合同第十条第十条建设项目实行工程总承包的，可采用合同总价下的节点式计价建设项目实行工程总承包的，可采用合同总价下的节点式计价方式；计价节点一般按工程类别和工点设置，根据工点和工程类别的工作方式；计价节点一般按工程类别和工点设置，根据工点和工程类别的工作内容和工程量将总费用分劈到各节点；具体节点设定和相应费用根据项目内容和工程量将总费用分劈到各节点；具体节点设定和相应费用根据项目情况在总承包合同中约定。情况在总承包合同中约定。建设单位对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整，以建设单位对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整，以及由于人力不可抗力造成重大损失的，应签订补充合同，在批准费用下计及由于人力不可抗力造成重大损失的，应签订补充合同，在批准费用下计费。补充合同验工计价纳入节点计价范围。费。补充合同验工计价纳入节点计价范围。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院95合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网4.4.“新验工计价办法新验工计价办法”的主要特点的主要特点验工计价活动应按照合同约定或相关规定进行。验工计价活动应按照合同约定或相关规定进行。监监理理单单位位对对工工程程的的计计量量核核验验为为基基准准，建建设设单单位位对对监理单位签认的结果进行审核的基础上计价和支付；监理单位签认的结果进行审核的基础上计价和支付；合合同同计计价价方方式式分分为为单单价价承承包包、施施工工总总承承包包（总总价价承承包包，清清单单计计价价）和和工工程程总总承承包包（总总价价承承包包，节节点点计计价）三种方式。价）三种方式。“末末次次开开累累验验工工计计价价总总额额应应与与合合同同价价款款数数量量一一致致”（第十七条）改变过去敞口计价的弊端。（第十七条）改变过去敞口计价的弊端。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院96合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（二）（二）铁路客运专线验工计价管理办法铁路客运专线验工计价管理办法1.1.主要内容主要内容比比“部验工计价办法部验工计价办法”细化。包括：细化。包括：总则总则验工计价管理机构与职责验工计价管理机构与职责验工计价（工作程序）验工计价（工作程序）总价承包合同的计价总价承包合同的计价总价承包合同的计价调整总价承包合同的计价调整附则附则2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院97合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网2.2.客专验工计价的特点客专验工计价的特点全全成成本本计计价价：铁铁路路建建设设项项目目完完成成的的所所有有投投资资都都应应进进行行验验工工计计价价，包包括括建建筑筑安安装装工工程程、永永久久设设备备、征征地地拆拆迁迁等等工工程程内内容容；勘勘察察设设计计、咨咨询询、监监理理等等工工作作内容；建设管理费支出等事项。内容；建设管理费支出等事项。验工计价活动应按照合同约定或相关规定进行。验工计价活动应按照合同约定或相关规定进行。监监理理单单位位对对工工程程的的计计量量核核验验为为基基准准，建建设设单单位位对对监监理理单单位位签签认认的的结结果果进进行审核的基础上计价和支付；行审核的基础上计价和支付；施施工工合合同同本本着着工工程程量量清清单单计计价价的的主主线线，已已完完工工程程按按已已完完合合格格工工程程数数量量和和合同单价计价；已完费用按实际进度或合同约定的比例计价。合同单价计价；已完费用按实际进度或合同约定的比例计价。施施工工总总承承包包合合同同的的“总总价价承承包包，清清单单计计价价”模模式式。除除按按合合同同约约定定可可调调整整的的数数量量和和费费用用外外，在在合合同同执执行行过过程程中中，不不因因工工程程数数量量的的变变化化而而调调整整合合同同价价格格。为为完完成成铁铁路路客客运运专专线线工工程程，除除按按合合同同规规定定可可以以调调整整的的工工程程和和费费用用外外，超超出出工工程程量量清清单单的的项项目目、数数量量增增加加的的工工程程以以及及由由此此增增加加的的费费用用，由由总总承承包包风风险险费费用用解决。解决。末次计价总额包干。末次计价总额包干。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院98合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网3.3.施工总承包施工总承包“总价承包，清单计价总价承包，清单计价”的工作思路的工作思路2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院99合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（三）（三） 铁路建设项目变更设计管理办法铁路建设项目变更设计管理办法（铁建设（铁建设20051462005146号）号） 1.1.变更设计含义（第三条）变更设计含义（第三条） 本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。变更施工图的活动。 2.变更设计分类变更设计分类 第七条第七条 变更设计分为变更设计分为类、类、类。类。 第八条第八条 符合下列条件之一者为符合下列条件之一者为类变更设计：类变更设计： 1 1变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；变更建设规模、主要技术标准、重大方案的； 2 2变更初步设计主要批复意见的；变更初步设计主要批复意见的； 3 3变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的； 4 4变更重点工点的设计原则；变更重点工点的设计原则； 5 5变更设计一次增减投资变更设计一次增减投资300300万元万元( (含含) ) 以上的。以上的。 第九条第九条 对施工图的其他变更为对施工图的其他变更为类变更设计。类变更设计。www.fdcew.com房地产房地产E网网2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院100合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网3.3.变更设计项目划分原则变更设计项目划分原则 第十条第十条 变更设计项目划分原则变更设计项目划分原则 1 1同同一一工工点点或或同同一一病病害害引引起起的的不不可可分分割割的的一一次次性变更，为一项变更设计；性变更，为一项变更设计； 2 2同同一一工工点点中中的的不不同同变变更更内内容容、同同一一病病害害类类型型的的不不同同工工点点、同同一一变变更更内内容容的的不不同同段段落落应应分分别别划划分分为为不同的变更设计项目不同的变更设计项目( (初步设计批准单位批准者除外初步设计批准单位批准者除外) )。 第十一条第十一条 变更设计必须按上述原则划分，严禁变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。将变更设计项目合并或拆分。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院101合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网4.变更设计程序变更设计程序类变更设计由建设单位组织初审并上报；类变更设计由建设单位组织初审并上报；类类变更设计由建设单位组织审定后实施（第十二、十三变更设计由建设单位组织审定后实施（第十二、十三条）。条）。变更设计要坚持变更设计要坚持“先批准，后变更；先设计，后先批准，后变更；先设计，后施工施工” 的原则。的原则。因突发事件、工程安全需要立即处理的因突发事件、工程安全需要立即处理的类变更类变更设计，建设单位应在处理的同时按规定向铁道部有关设计，建设单位应在处理的同时按规定向铁道部有关部门和单位报告，及时按程序办理变更。部门和单位报告，及时按程序办理变更。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院102合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网5.变更设计费用处理变更设计费用处理 第第十十九九条条 类类变变更更设设计计引引起起的的费费用用按按初初步步设设计计批批准准概概算算编编制制原原则则，扣扣除除不不应应发发生生的的费费用用后后确确定定；类类变变更更设设计计引引起起的的费费用用应应按按施施工工承承包包合合同同约定的单价和计价方式确定约定的单价和计价方式确定（建设单位对施工单位）（建设单位对施工单位）。 第第二二十十条条 类类变变更更设设计计引引起起的的费费用用按按批批准准意意见见执执行行；类类变变更更设设计计引起的费用列入预备费引起的费用列入预备费（铁道部对建设单位）（铁道部对建设单位）。 工工程程质质量量事事故故引引起起的的变变更更设设计计，相相关关费费用用按按铁铁道道部部有有关关规规定定由由事事故故责责任方承担。任方承担。 第二十一条第二十一条类变更设计的勘察设计费，按铁路工程勘察设计收费标类变更设计的勘察设计费，按铁路工程勘察设计收费标准计算，按变更设计批准意见办理；工程质量事故引起的变更设计，勘察准计算，按变更设计批准意见办理；工程质量事故引起的变更设计，勘察设计费由事故责任单位承担；勘察设计单位无偿完成因勘察设计质量引起设计费由事故责任单位承担；勘察设计单位无偿完成因勘察设计质量引起的变更设计。的变更设计。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院103合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（一）（一） 验工计价的原则验工计价的原则 1. 1.验工计价应遵循合法、平等、诚信的原则。验工计验工计价应遵循合法、平等、诚信的原则。验工计价必须实事求是，不多计、不漏验，真实反映工程和投资价必须实事求是，不多计、不漏验，真实反映工程和投资完成情况，禁止高估冒验、预验、虚验。完成情况，禁止高估冒验、预验、虚验。 2.2.铁路建设项目完成的所有投资都应进行验工计价。铁路建设项目完成的所有投资都应进行验工计价。 3.3.验工计价活动应按照合同约定或相关规定进行。验工计价活动应按照合同约定或相关规定进行。 二、施工阶段验工计价管理工作实务二、施工阶段验工计价管理工作实务2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院104合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（二）（二） 验工计价的依据验工计价的依据1 1、依法签订的工程承包合同、监理、咨询、设计等合、依法签订的工程承包合同、监理、咨询、设计等合同（含补充合同或追加合同）；同（含补充合同或追加合同）；2 2经批准的开工报告；经批准的开工报告；3 3建设单位下达的投资计划；建设单位下达的投资计划；4 4经审核合格的施工图及批准的变更设计；经审核合格的施工图及批准的变更设计；5 5合同约定的工程或工作质量合格的证明文件。合同约定的工程或工作质量合格的证明文件。 工程质量合格的证明文件有：证明工程质量合格的工程质量合格的证明文件有：证明工程质量合格的分部、分项工程或检验批资料，实际完成工程数量计算分部、分项工程或检验批资料，实际完成工程数量计算单，以及成品、半成品、设备及原材料出厂合格证，实单，以及成品、半成品、设备及原材料出厂合格证，实验报告单等。验报告单等。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院105合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网( (三三) )、验工计价方式、验工计价方式 1. 1.合同价款的约定方式有：单价承包合同、施工总承包合同价款的约定方式有：单价承包合同、施工总承包合同或工程总承包合同合同或工程总承包合同 2.2.验工计价分为月（季）度验工计价、年度验工计价、验工计价分为月（季）度验工计价、年度验工计价、末次验工计价。工期不满三个月的项目，实行竣工后一次清末次验工计价。工期不满三个月的项目，实行竣工后一次清算算 3.3.年度验工计价与年度验工计价与1212月份（或第四季度）验工计价同时月份（或第四季度）验工计价同时进行，末次验工计价在竣工交验、补充合同签订后进行。末进行，末次验工计价在竣工交验、补充合同签订后进行。末次验工计价额应与合同（或修订合同）价款总额一致。次验工计价额应与合同（或修订合同）价款总额一致。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院106合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（四）验工计价文件编制（四）验工计价文件编制 (1) (1) 验工计价文件验工计价文件 验工计价文件的编制一般应按业主的要求验工计价文件的编制一般应按业主的要求进行编制，包括进行编制，包括验工计价单验工计价单、验工计价验工计价汇总表汇总表、验工计价表验工计价表、工程量计算单工程量计算单; ;例例 （2 2）验工计价文件审签流程）验工计价文件审签流程 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院107合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（五）验工计价审签流程（图（五）验工计价审签流程（图2020）现场专业监理现场专业监理工程师审核工程师审核各标段编制计各标段编制计量计价文件量计价文件业主计量计价审业主计量计价审核核公司各有关部公司各有关部门会签门会签监理造价工程监理造价工程师审核师审核报公司总经理批报公司总经理批准准总监理工程师总监理工程师审核审核报公司主管领报公司主管领导审查导审查副总监理工程副总监理工程师审核师审核计量计价管理人员计量计价管理人员打印装订装订打印装订装订财务进行工程款财务进行工程款支付支付存档存档2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院108合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（六）验工计价注意事项（六）验工计价注意事项 1. 1.验工计价主要工作程序验工计价主要工作程序工程施工工程施工( (包括建筑安装工程和需安装设备包括建筑安装工程和需安装设备) )验工计验工计价的价的主要程序主要程序有：施工单位自验并编制验工计价表；有：施工单位自验并编制验工计价表；监理单位审核签认；建设单位的工程、质量、计划部监理单位审核签认；建设单位的工程、质量、计划部门按分工审核计价表和相关证明、依据材料，并到现门按分工审核计价表和相关证明、依据材料，并到现场进行抽查核对后分别签字；建设单位主管领导签字。场进行抽查核对后分别签字；建设单位主管领导签字。 非安装设备非安装设备由接收单位出具接收或验收数量、质量由接收单位出具接收或验收数量、质量证明文件，接收单位或建设单位设备管理部门按规定证明文件，接收单位或建设单位设备管理部门按规定程序编制设备计价清单，按照建设单位内部分工进行程序编制设备计价清单，按照建设单位内部分工进行审核和审批。审核和审批。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院109合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网征地拆迁工程征地拆迁工程由监理单位与建设单位和征地拆迁工由监理单位与建设单位和征地拆迁工程实施单位共同进行现场计量，并经施工单位确认、程实施单位共同进行现场计量，并经施工单位确认、核实后，按工程验工计价程序审核、审批。核实后，按工程验工计价程序审核、审批。勘察设计、监理、工程咨询等工作勘察设计、监理、工程咨询等工作，由实施单位填，由实施单位填写其他费用计价审批单和完成工作内容证明文件或自写其他费用计价审批单和完成工作内容证明文件或自评资料，送建设单位主管部门审核、评定，并经建设评资料，送建设单位主管部门审核、评定，并经建设单位相关部门和分管领导签认后计价。单位相关部门和分管领导签认后计价。建设管理费建设管理费在批准的预算内，应按有效支付凭证进在批准的预算内，应按有效支付凭证进行归类统计计价，建设单位相关部门依据合同、有效行归类统计计价，建设单位相关部门依据合同、有效支付凭证审核、经主管领导批准后计价。支付凭证审核、经主管领导批准后计价。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院110合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网2.2.工程价款拨付工程价款拨付部对项目的拨款由建设单位向部财务司申请，其中国家铁路部对项目的拨款由建设单位向部财务司申请，其中国家铁路项目由建设单位根据资金预算、合同和验工计价的资金需求，项目由建设单位根据资金预算、合同和验工计价的资金需求，分月向铁道部财务司请款；合资铁路公司的铁道部出资人代表分月向铁道部财务司请款；合资铁路公司的铁道部出资人代表根据出资协议向铁道部财务司申请出资资金，铁道部财务司在根据出资协议向铁道部财务司申请出资资金，铁道部财务司在年度计划范围内予以拨款。年度计划范围内予以拨款。建设单位对参建单位的拨款必须严格按照合同规定和验工计建设单位对参建单位的拨款必须严格按照合同规定和验工计价执行，既不能超拨、也不应欠拨。价执行，既不能超拨、也不应欠拨。按照季度、年度验工计价进行拨款前，必须先抵扣工程质量按照季度、年度验工计价进行拨款前，必须先抵扣工程质量保证金和预付款。保证金和预付款。工程全部验收合格后，承包合同计价剩余费用在扣除质量保工程全部验收合格后，承包合同计价剩余费用在扣除质量保证金后一次拨付施工总承包单位。证金后一次拨付施工总承包单位。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院111合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网三、施工阶段与验工计价相关的其他工作三、施工阶段与验工计价相关的其他工作（一）变更设计管理（一）变更设计管理1.变更设计的原因变更设计的原因变更设计是当前投资突破概算的直接原因。变更设计的的原因，变更设计是当前投资突破概算的直接原因。变更设计的的原因，具体来说，有下面具体来说，有下面5 5种：种：完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。充完善或优化。工程质量事故的变更，是指按工程质量事故的变更，是指按铁路建设工程质量事故处理规定铁路建设工程质量事故处理规定( (铁建设铁建设200348200348号号) )界定的工程质量事故引起的变更设计。界定的工程质量事故引起的变更设计。标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。起的变更设计。不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。变更设计。其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院112合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网2.施工图量差和变更设计的关系施工图量差和变更设计的关系采用施工图招标的工程，应该不存在施工图量差，采用施工图招标的工程，应该不存在施工图量差，工程量的差异只有是变更设计。工程量的差异只有是变更设计。对于按批复的初步设计招标的项目，施工图量差对于按批复的初步设计招标的项目，施工图量差可认为是施工图与招标图（或初步设计图）之间的量可认为是施工图与招标图（或初步设计图）之间的量差，变更设计应是基于经批准的施工图基础上的工程差，变更设计应是基于经批准的施工图基础上的工程量的变化。量的变化。施工图量差与变更设计叠加起来，相当于实际工施工图量差与变更设计叠加起来，相当于实际工程量与合同清单工程量之间的程量与合同清单工程量之间的“量差量差”。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院113合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网3.类变更设计报批程序类变更设计报批程序(1)常规情况下的常规情况下的类变更设计类变更设计由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位建设单位建设单位组织有关单位分析、研究并提出处理意见组织有关单位分析、研究并提出处理意见勘察设计单位按处理意见完勘察设计单位按处理意见完成变更设计，并附详细原因分析报建设单位成变更设计，并附详细原因分析报建设单位建设单位对变更设计文件建设单位对变更设计文件初审后，分清原因和责任，提出费用处理方案报原初步设计批准部门初审后，分清原因和责任，提出费用处理方案报原初步设计批准部门经审查批准后，实施变更设计，并对施工图组织审核。经审查批准后，实施变更设计，并对施工图组织审核。(2)突发事件下的突发事件下的类变更设计类变更设计因突发事件、工程安全需要必须立即处理的因突发事件、工程安全需要必须立即处理的类变更设计，建设单位按规定类变更设计，建设单位按规定向部鉴定中心提出紧急报告，按照鉴定中心的答复先进行应急处理，同时向部鉴定中心提出紧急报告，按照鉴定中心的答复先进行应急处理，同时及时按程序办理正式变更设计申请。及时按程序办理正式变更设计申请。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院114合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网严格执行严格执行类变更设计条件，既要防止类变更设计条件，既要防止“打包打包”现象，现象，又要防止又要防止“拆分拆分”现象。现象。严格审查变更设计费用，建立变更设计问责制度，凡严格审查变更设计费用，建立变更设计问责制度，凡类变更设计都要分清责任、落实费用分担方案后再上报。类变更设计都要分清责任、落实费用分担方案后再上报。 加强施工现场检查，对地质条件好、设计方案和措施加强施工现场检查，对地质条件好、设计方案和措施超强的项目要果断实施变更，并相应核减投资，纳入降造超强的项目要果断实施变更，并相应核减投资，纳入降造费管理。费管理。 4.变更设计管理应注意问题变更设计管理应注意问题www.fdcew.com房地产房地产E网网2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院115合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网( (二二) )合同管理合同管理这里所说的合同既包括了签订的合同文本，也包括这里所说的合同既包括了签订的合同文本，也包括招标文件、投标人在标书中的承诺，以及建设单位的招标文件、投标人在标书中的承诺，以及建设单位的管理制度等等，这些都是合同履行和控制投资的依据。管理制度等等，这些都是合同履行和控制投资的依据。一是增强合同意识，实行全面的合同管理，凡是涉一是增强合同意识，实行全面的合同管理，凡是涉及双方经济活动的，都应当签订合同，并严格按照合及双方经济活动的，都应当签订合同，并严格按照合同约定执行。同约定执行。 二是合同的文本要规范。二是合同的文本要规范。 三是完善、硬化招标条件和合同条款。三是完善、硬化招标条件和合同条款。四是严格按照合同验工计价。四是严格按照合同验工计价。2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院116合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网（三）预备费和降造费使用（三）预备费和降造费使用预备费的支出由建设单位按规定掌握使用。预备费主要用于预备费的支出由建设单位按规定掌握使用。预备费主要用于解决经批准的新增工程、征地拆迁的价差、变更设计废弃工程、解决经批准的新增工程、征地拆迁的价差、变更设计废弃工程、不可抗力因素等费用支出。不可抗力因素等费用支出。降造费必须坚持降造费必须坚持“先批准、后使用先批准、后使用”的原则，未经部批准，的原则，未经部批准，建设单位不得擅自动用。降造费主要用于部批复的建设单位不得擅自动用。降造费主要用于部批复的类变更设类变更设计、建管费、监理费等方面的调整。计、建管费、监理费等方面的调整。一般情况下，要先安排使用预备费，在预备费不足的情况下一般情况下，要先安排使用预备费，在预备费不足的情况下再安排使用降造费。再安排使用降造费。 2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院117合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网( (四）四）铁路工程造价管理信息化建设铁路工程造价管理信息化建设铁路建设项目铁路建设项目管理信息系统管理信息系统铁路工程造价铁路工程造价管理信息系统管理信息系统建设单位验工建设单位验工计价管理系统计价管理系统铁路工程造价信息网（www.tlgczj.com）铁路工程概算铁路工程概算编制软件编制软件2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院118合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网思考题思考题1、根据、根据“铁建设铁建设2006211号文号文”，以下关于验工计价的说法正确的是（，以下关于验工计价的说法正确的是（）A.验工计价是指对铁路建设项目工程承包合同（包括补充合同）中已完成的合格工验工计价是指对铁路建设项目工程承包合同（包括补充合同）中已完成的合格工程进行验工和计价活动的总称程进行验工和计价活动的总称B.铁路工程合同计价方式分为固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同铁路工程合同计价方式分为固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同C.对于施工总承包合同，工程量清单范围外的工程，属于建设单位对建设方案、建对于施工总承包合同，工程量清单范围外的工程，属于建设单位对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整，以及由于人力不可抗力造成重大损失补设标准、建设规模和建设工期的重大调整，以及由于人力不可抗力造成重大损失补充合同的工程，由双方协商单价，按验工数量进行计价，但不得超过承包合同总价充合同的工程，由双方协商单价，按验工数量进行计价，但不得超过承包合同总价D.监理单位作为验工计价的受理方，应及时对工程承包单位的验工计价申请和建监理单位作为验工计价的受理方，应及时对工程承包单位的验工计价申请和建设单位审核意见进行审查确认。设单位审核意见进行审查确认。2、铁路变更设计按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素分为、铁路变更设计按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素分为、类。变更设计类别、项目的划分如有不同意见时，类。变更设计类别、项目的划分如有不同意见时，类和类和类变更设计分别由（类变更设计分别由（）确定。确定。A.批准单位、监理单位批准单位、监理单位B.建设单位、建设单位建设单位、建设单位C.批准单位、建设单位批准单位、建设单位D.批准单位、批准单位批准单位、批准单位2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院119合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网郝成林郝成林石家庄铁道学院经济管理分院石家庄铁道学院经济管理分院手机手机:13081127872:13081127872E-mail:ldy20101sina.comE-mail:ldy20101sina.com2021/7/1石家庄铁道学院经济管理分院120合同管理合同管理合同管理合同管理 培训培训培训培训铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价铁路工程投资控制与验工计价www.fdcew.com房地产房地产E网网 结束语结束语若有不当之处，请指正，谢谢！若有不当之处，请指正，谢谢！