第十章第十章 出口促进和出口管制出口促进和出口管制方面的措施方面的措施学习目的与要求：促进出口的主要措施及其概念促进出口的主要措施及其概念经济特区的主要种类及其概念以及出口经济特区的主要种类及其概念以及出口管制的主要商品与形式管制的主要商品与形式目的是了解和掌握这些措施及其作用目的是了解和掌握这些措施及其作用1出口促进和出口管制方面的措施第一节第一节出口促进方面的措施出口促进方面的措施2出口促进和出口管制方面的措施一、建立对外贸易主管部门一、建立对外贸易主管部门为促进出口服务为促进出口服务美国主管对外贸易的主要部门有哪些美国主管对外贸易的主要部门有哪些？各自主要职责是什么？各自主要职责是什么？P2973出口促进和出口管制方面的措施（一）美国对外贸易主管部门（一）美国对外贸易主管部门 1. 国会国会 2. 商务部商务部 3. 美国贸易代表美国贸易代表 4. 美国国际贸易委员会美国国际贸易委员会4出口促进和出口管制方面的措施英国促进出口的机构主要职责有哪些？英国促进出口的机构主要职责有哪些？P299英国促进出口机构：海外贸易委员会英国促进出口机构：海外贸易委员会5出口促进和出口管制方面的措施日本促进出口的机构有哪些？各自主要日本促进出口的机构有哪些？各自主要 职责是什么？职责是什么？P3006出口促进和出口管制方面的措施（三）日本促进出口机构（三）日本促进出口机构 1. 日本贸易会议日本贸易会议 2. 经济产业省经济产业省 3. 大藏省大藏省 4. 日本银行和日本输出入银行日本银行和日本输出入银行 5. 经济企划厅、海关和进出口贸易审议会经济企划厅、海关和进出口贸易审议会 6. 日本贸易振兴会日本贸易振兴会 7.日本成套设备协会日本成套设备协会7出口促进和出口管制方面的措施二、出口信贷二、出口信贷（一）出口信贷的概念（一）出口信贷的概念 P303目的：鼓励出口目的：鼓励出口放贷行：出口地银行放贷行：出口地银行受款人受款人/行：行：出口商出口商/外国进口商外国进口商/进口国银行进口国银行贷款条件：低利息（优惠贷款）贷款条件：低利息（优惠贷款）申请条件：金额大；期限长；大型设备出口申请条件：金额大；期限长；大型设备出口8出口促进和出口管制方面的措施出口地银行出口地银行进口商出口商出口商进口地银行进口地银行9出口促进和出口管制方面的措施（二）出口信贷的种类（二）出口信贷的种类 P303 1. 按出口信贷的时间长短分：短期信贷、按出口信贷的时间长短分：短期信贷、中期信贷和长期信贷。中期信贷和长期信贷。 2. 按出口信贷的借贷关系分：卖方信贷按出口信贷的借贷关系分：卖方信贷和买方信贷。和买方信贷。 10出口促进和出口管制方面的措施出口地银行出口地银行进口商出口商出口商进口地银行进口地银行11出口促进和出口管制方面的措施（三）出口信贷的主要特点：（三）出口信贷的主要特点： P305 （1）出口信贷必须联系）出口信贷必须联系出口项目出口项目 （2）出口信贷利率）出口信贷利率低于低于国际金融市场贷款的利国际金融市场贷款的利率率,利差政府补贴利差政府补贴。 （3）出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同）出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的金额的85%左右，其余进口商支付现汇。左右，其余进口商支付现汇。 （4）出口信贷的发放与）出口信贷的发放与出口信贷担保出口信贷担保相结合。相结合。 12出口促进和出口管制方面的措施4. 各国负责出口信贷的部门各国负责出口信贷的部门 P305l美美进出口银行进出口银行l日本日本输出入银行输出入银行l法国法国对外贸易银行对外贸易银行l中国中国中国进出口银行中国进出口银行5.出口信贷出口信贷“君子协定君子协定”6. 福费廷福费廷13出口促进和出口管制方面的措施出口地银行出口地银行进口商出口商出口商1.承兑2.贴现3.付款14出口促进和出口管制方面的措施P306出口地银行或金融机构对出口商的出口地银行或金融机构对出口商的远期远期承兑汇票承兑汇票进行进行无追索权无追索权的贴现，使出口的贴现，使出口商得以商得以提前取得现款提前取得现款，它一般用于延期，它一般用于延期付款的大型设备中付款的大型设备中15出口促进和出口管制方面的措施四、出口信贷国家担保制四、出口信贷国家担保制（一）出口信贷国家担保制概念（一）出口信贷国家担保制概念 P306（二）出口信贷国家担保制的主要内容（二）出口信贷国家担保制的主要内容 P307 1. 担保的项目与金额：政治风险和经济风险担保的项目与金额：政治风险和经济风险 2. 担保对象：出口厂商和供款银行担保对象：出口厂商和供款银行 3. 担保期限与费用担保期限与费用16出口促进和出口管制方面的措施五、出口补贴五、出口补贴（一）出口补贴的概念（一）出口补贴的概念 P308（二）出口补贴的种类（二）出口补贴的种类1.直接补贴直接补贴2.间接补贴间接补贴（三）（三）补贴与反补贴协议补贴与反补贴协议关于禁止使关于禁止使用出口补贴的规定用出口补贴的规定P309 （已讲（已讲 P248）17出口促进和出口管制方面的措施六、商品倾销六、商品倾销（一）商品倾销的概念（一）商品倾销的概念 P310-311（二）商品倾销的种类（二）商品倾销的种类1.偶然性倾销偶然性倾销2.间歇性或掠夺性倾销间歇性或掠夺性倾销3.长期性倾销长期性倾销（三）商品倾销造成利润减少或亏本的补（三）商品倾销造成利润减少或亏本的补偿办法偿办法 P31218出口促进和出口管制方面的措施七、外汇倾销七、外汇倾销（一）外汇倾销的概念（一）外汇倾销的概念 P312贬值贬值 以外币表示的商品价格降低以外币表示的商品价格降低商品竞争力上升商品竞争力上升 出口增加出口增加19出口促进和出口管制方面的措施（二）本国货币对外贬值的双重作用（二）本国货币对外贬值的双重作用 促进出口，限制进口促进出口，限制进口（三）本国货币对外贬值促进出口应具备（三）本国货币对外贬值促进出口应具备的条件的条件 P3131.货币贬值的程度大于国内物价上涨的程货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度度2.其他国家不同时实行同等程度的货币贬其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施值和采取其他报复性措施20出口促进和出口管制方面的措施八、促进出口的其他措施八、促进出口的其他措施 P314（一）外汇分红（一）外汇分红（二）出口奖励证制（二）出口奖励证制（三）复汇率制（三）复汇率制（四）进出口连锁制（四）进出口连锁制（五）组织出口商的评奖活动（五）组织出口商的评奖活动21出口促进和出口管制方面的措施第二节第二节 经济特区措施经济特区措施 一、经济特区概念一、经济特区概念二、经济特区主要种类二、经济特区主要种类 22出口促进和出口管制方面的措施二、经济特区主要种类二、经济特区主要种类（一）自由港或自由贸易区 1. 自由港或自由贸易区概念自由港或自由贸易区概念 P315 2. 自由港或自由贸易区的类型自由港或自由贸易区的类型 3. 自由港或自由贸易区的主要规定自由港或自由贸易区的主要规定 P316l l关税方面的规定关税方面的规定l l业务活动的规定业务活动的规定l l禁止和特别限制的规定禁止和特别限制的规定23出口促进和出口管制方面的措施（二）保税区、保税仓库、保税工厂（二）保税区、保税仓库、保税工厂 P316（三）出口加工区（三）出口加工区1. 出口加工区概念出口加工区概念 P318 2. 出口加工区的类型出口加工区的类型 P319 3. 出口加工区的主要规定出口加工区的主要规定 P320（四）多种经营的经济特区（四）多种经营的经济特区 P322 1. 多种经营特区概念多种经营特区概念 2. 我国经济特区的特点我国经济特区的特点24出口促进和出口管制方面的措施（五）自由边境区（五）自由边境区 P322 1. 自由边境区概念自由边境区概念 2. 自由边境区与出口加工区的主要区别自由边境区与出口加工区的主要区别 P323（六）过境区（六）过境区 P323 1. 过境区概念过境区概念 2. 过境区的规定过境区的规定25出口促进和出口管制方面的措施第三节第三节 出口管制方面的措施出口管制方面的措施一、出口管制的概念与主要商品一、出口管制的概念与主要商品二、出口管制形式二、出口管制形式三、出口管制的机构与措施三、出口管制的机构与措施26出口促进和出口管制方面的措施一、出口管制的概念与主要商品一、出口管制的概念与主要商品（一）出口管制的概念（一）出口管制的概念 P323（二）出口管制的主要商品（二）出口管制的主要商品 1. 战略性物资及有关的先进技术资料。战略性物资及有关的先进技术资料。 2. 国内生产所需的原材料、半成品及国内市国内生产所需的原材料、半成品及国内市场供应不足的某些必需品。场供应不足的某些必需品。 27出口促进和出口管制方面的措施（二）出口管制的主要商品（二）出口管制的主要商品3. “自动自动”限制出口的商品。限制出口的商品。4. 为了对某国实行经济制裁而限制或禁止为了对某国实行经济制裁而限制或禁止出口的商品。出口的商品。5. 重要的文物、艺术品、黄金与白银等特重要的文物、艺术品、黄金与白银等特殊商品。殊商品。 28出口促进和出口管制方面的措施二、出口管制形式二、出口管制形式 P324（一）单边出口管制（一）单边出口管制（二）多边出口管制（二）多边出口管制29出口促进和出口管制方面的措施三、出口管制的机构与措施三、出口管制的机构与措施P327（一）出口管制机构根据有关法案，制定（一）出口管制机构根据有关法案，制定出口管制货单和输往国别分组管制表出口管制货单和输往国别分组管制表（二）出口商申请出口许可证：一般许可（二）出口商申请出口许可证：一般许可证或有效许可证证或有效许可证30出口促进和出口管制方面的措施四、我国不断完善出口管制机制四、我国不断完善出口管制机制中华人民共和国对外贸易法中华人民共和国对外贸易法 1994中华人民共和国监控化学品管理条例中华人民共和国监控化学品管理条例中华人民共和国核出口管理条例中华人民共和国核出口管理条例中华人民共和国军品管理条例中华人民共和国军品管理条例中华人民共和国核两用品及相关技术中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例出口管制条例31出口促进和出口管制方面的措施2002中华人民共和国导弹及相关物项和技中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例术出口管制条例中华人民共和国生物两用品及相关设中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例备和技术出口管制条例有关化学品及相关设备和技术出口管有关化学品及相关设备和技术出口管制办法制办法32出口促进和出口管制方面的措施