丽江市城市规划（丽江市城市规划（2003-2020）丽江城市总体丽江市城市总体规划丽江市城市总体规划v一、技术路线规划从分析丽江城市发展和建设的机遇及现状存在的问题入手，以保护世界文化遗产为宗旨，将保护必要的资源作为重点，在回顾丽江城市发展和规划过程的基础上，结合相关专题研究的成果，提出对现阶段丽江城市发展重大问题的规划判断。规划修编的主要内容包括市域城镇体系规划、城镇空间发展规划和丽江城区城市总体规划等三个层面。二、规划原则注重对城乡的协调发展控制，从可持续发展的角度出发，对丽江适宜和饱和的环境容量进行预测。1、确立保护世界文化遗产的主题。深刻认识世界文化遗产的历史环境、特征及文化内涵，以此规范城市经济发展和城市建设行为，保障保护与发展的统一。2、确立可持续发展的原则。从保护和恢复区域生态环境和历史环境出发，对规划范围内不能做的、必须要保护的内容进行明确的规定。3、确立保护地方传统文化的原则。挖掘纳西族文化的精髓，在物质文化保护的同时，注重非物质文化的保护。4、确立提高城市综合竞争力的原则。优化城市职能，合理布局生产力，提高城市基础设施综合服务水平和质量，创造优美舒适生活、工作环境，促进城市经济社会协调发展。5、确立保护城市周边自然环境的原则。保护以山、湖、田野、坝子为主体的自然环境特征及生态系统。划定严格保护、杜绝一切开发建设的生态敏感区，划定保护为主、限制开发的生态保护区，维护生态系统平衡，保护山体植被与水源清洁。丽江城市总体v三、规划特点1、强化不同层面的区域协调在市域城镇体系规划层面，结合水能开发及利用的发展特点，建立市域生产力格局，达到提高城市综合竞争力的目标。确定市域城镇化发展水平、城镇发展战略和城镇化途径，提出市域城镇规模等级的分布、职能分工及空间布局，安排基础设施和社会设施，提出生态环境保护的原则和措施。城镇空间发展规划以城市规划区及周边玉龙县部分乡镇在内的城市规划影响区范围作为研究和规划的基础，综合考虑丽江城区与周边城镇的职能分工、布局结构，为未来城市空间的拓展寻找可能。规划以自然与生态环境保护要素、世界遗产与历史文化保护要素的分析为基础，界定严禁建设的地区和可以建设的地区，并在可以建设的用地范围内结合现有条件布局城镇、划分职能，对城市水源、机场等城市生命线设施和生态敏感区、自然保护区提出保护要求。考虑到丽江城区和玉龙纳西族自治县同在一个丽江坝范围内，本着城乡协调发展的原则，规划增加了城乡协调发展的内容，规划范围为丽江坝区约198平方公里，规划涉及丽江城区和玉龙县城城市空间的协调发展、道路交通协调发展和城乡协调的空间管制等内容。丽江城市总体v2、科学地选择城市未来的发展方向规划确定的丽江城区城市未来的主要发展方向，基于正确处理世界遗产保护和城市发展的关系、延续长期以来脱开古城建设新区的发展思路和协调近期重大城市基础设施建设等多方面因素，最终确定为向西、西南，有控制地向北发展，严格保护城区向南和玉龙县城的隔离地带。大研古城正南、东、东南为古城历史环境背景保护区，严格限制城市建设行为的城市发展方向。确定城市未来发展采用集中布局的形态，新的城市发展地区保留周边山体生态用地和相邻农田，保留丽江城区和玉龙县城城市空间地隔离。3、正确处理丽江城区与玉龙县城的关系：撤地设市后，原丽江纳西族自治县县城所在地大研镇成为地级市丽江市的行政所在地丽江城区，而原纳西族自治县更名为玉龙纳西族自治县并重新选址建设县城。县城选址在丽江坝子距中心城区不足5公里处。在环境容量极为有限的丽江坝子内同时布置丽江中心城区和玉龙县县城，成为本次规划需要重点面对的问题之一。规划提出了对玉龙县城职能确定的建议，玉龙县城作为纳西族自治县的政治中心，不追求“小而全”的发展模式，城市基础设施及部分城市功能和丽江城区共享。丽江城市总体v4、加强对历史文化名城保护专项规划的指导在规划确定的保护目标和原则的指导下，正确处理继承和宏扬丽江优秀历史文化遗产，协调保护古城和建设新区的关系，提出了指导历史文化名城保护规划和城市建设的工作要点，以达到保护世界文化遗产和自然遗产的目的。保护的重点包括：保护丽江坝子内“山、水、田、城”相互融合、协调统一的整体空间形态和古城格局。突出强调对以自然田野和农业田园为代表古城历史环境背景的保护；划定历史文化保护区、提出分级保护要求；遵循世界遗产公约和国家法律和法规，保护丽江古城世界文化遗产，“三江并流”世界自然遗产；保护现存的文物古迹风景名胜和市域内的其它自然、人文景观。保护丽江古城的非物质遗产。5、构筑城区与周边环境相互联系和呼应的绿地系统规划通过“山、水、田、城”有机结合、交相呼应构筑田园景观，城市格局强调与山水、田园的关系，突出城市与山（玉龙雪山、狮子山、象山等）的对话、与水（玉河、东干河、青龙河等）的私语。城区“井”字型的绿地系统骨架更是以山为对景，以水为依托，将田园景观楔入城区，并有机地分隔城市空间形成相对独立的城市组团。丽江城市总体丽江城市总体规划修编（丽江城市总体规划修编（20042020）v1规划期限规划期限v本次修编的规划期限为：20042020年v近期：20042010年v远期：20112020年v远景：20212050年v2、城市性质、城市性质v丽江城市性质：以世界遗产为依托的发展中的国际旅游城市；具有鲜明地方民族特色，融“山水田城”为一体的国家历史文化名城；丽江市政治中心，滇西北重要的经济、文化、交通、信息中心。v3、城市规模、城市规模v人口规模v城市人口规模v丽江城市总人口规模，包括大研中心城区和新团片区人口。近期为13.9万人，其中常住人口10.9万人；远期控制在21万人以内，其中常住人口18万人。v规划区人口规模v丽江城市规划区总人口规模，近期为21.4万人，远期为29.0万人。丽江城市总体v城市建设用地规模v城市建设用地v规划人均建设用地控制在119.1/人。v村镇建设用地v规划期内农业人口将呈减少趋势，应严格控制村镇建设用地规模，适当缩减村镇居住用地规模，允许村镇企业用地、公路用地和其它用地适当增加。村镇建设用地规模在规划期末应控制在人均110/人。v4、城市空间布局、城市空间布局v丽江坝区城镇呈组团式布局，即由大研中心城区、新团片区和玉龙县城片区组成，各片区相对独立又彼此紧密联系。v5、城市各片区主要功能、城市各片区主要功能v大研中心城区：世界文化遗产所在地，丽江市政治、经济、文化、信息中心，主要旅游目的地与集散地，金沙江中游水能开发后勤保障基地之一。v新团片区：丽江市以铁路运输为主，适当发展部分商业、仓储和居住的对外交通运输片区。v玉龙县城片区：玉龙纳西族自治县的政治、经济、文化中心。丽江市旅游功能的外延和补充，积极发展休闲度假产业的新兴旅游片区。丽江城市总体v6、总体结构布局、总体结构布局v城区总体规划的结构为“双轴多中心”，其中：v双轴：“纵轴”为香格里大道，功能、空间、景观主轴；“横轴”为福慧路，承载着城市的商贸金融功能。v古城中心v位于大研中心城区中部，依托古城的聚集效应，以正和片区和古城片区为主，形成城市主要的商业、金融、服务中心，既服务游客，又服务城市。v祥和次中心v位于城南祥和片区，以新区丽江市行政办公区为核心，布置市级公共服务设施。v荣华次中心v主要依托中济海的自然景观和生态基础构筑城市休闲活动场所，并在中济海东部布置城市体育中心及其它市级公共服务设施。丽江城市总体v7、丽江市中心城区按其功能主要分为六个片区、丽江市中心城区按其功能主要分为六个片区v行政区v位于香格里大道南段，以祥和新区丽江市行政办公区为核心的行政区。v商贸区v依托现有商贸区，主要在古城西侧至香格里大道的正和片区形成集中的商贸区。v文教区v依托丽江教育学院和云南大学旅游文化学院的现状基础，在城市北部，丽鸣路东侧形成集中的文化教育片区。v文体休闲区v主要位于中济海及其周边的区域。除中济海为公园外，还将建设丽江市级体育中心，建设体育场和主体育馆。v城市生活区v象山路以南为以二类居住用地为主的普通居住用地，以北依托中济海和清溪水库，打造高档住宅区。v旅游区v以现状古城和黑龙潭为主体，向北延伸经清溪水库与束河相连，形成完整的古城旅游区，向南沿水系向田园风光带渗透，形成南北外延拓展的生长态势。丽江城市总体v8、中心城区片区组成、中心城区片区组成v丽江市中心城区主要由福慧、正和、白华、祥和、寨后、尚义、荣华、俄古罗、清溪、八河和古城片区共11个片区组成。v9、城区的绿地景观结构、城区的绿地景观结构v丽江市城区的绿地景观结构主要可以概括为：一线、一廊、三个系列空间。v（1）一线v沿束河中济海清溪水库黑龙潭狮子山的人文景观绿线。v（2）一廊v指环绕在主城区外部的田园风光走廊。v环大研中心城区的田园生态走廊是古城周边田园风光带的一部分，环绕在丽江城区北、西、南三面，宽1.21.5公里。丽江城市总体v（3）三个系列空间v包括一系列带状空间、一系列斑块空间和一系列点状空间。v一系列带状空间：主要包括滨河带绿地和道路绿化。这些带状景观空间主要以河流及道路构成相互交织的绿地系统生态廊道，起到加强城区各个片区以及城区与周围田园联系的作用。32米以上道路两侧控制8米的绿线，2032米的道路两侧控制35米的绿线，20米以下道路两侧控制2米的绿线。其中，32m以上城市道路，有条件控制绿线的，建设为景观生态廊道（适宜廊道宽度4050m）；渔米河、清溪河、昌洛河等城区滨河绿带，保持15m以上廊道宽度，理想宽度为2030m。v一系列斑块空间：指城区内规模比较大的四个公园及清溪水库水源保护区。这些斑块空间一般面积相对较大，较为集中，在功能上可以起到集散、避难作用。v一系列点状空间：沿道路、水系遍布城区的街头绿地、小游园、单位庭园绿化，共同形成星罗棋布的点状绿地。v规划公共绿地面积451.5ha，人均指标21.5m2/人。v10、城区道路规划、城区道路规划v丽江城区道路规划主要骨架为“五横三纵一环”形态。v五横为：清溪中济路、象山路、福慧路、长水路、祥和路；v三纵为：东干河路、香格里大道、民主路。丽江城市总体v一环由中心城区西环、北环路，庆云路，新团片区西环路，象山东北侧隧道共同构成。v此外，将香格里大道、中济路、福慧路西段、长水路建设为绿化景观道路。v同时形成两条旅游环线。一条交通性旅游环线，即连接各城市片区的环城路。一条生态旅游环线，即青龙河沿河生态走廊，以自行车交通及步行为主。v11、城区的节点、城区的节点v丽江城区的节点分为重要景观节点和城市开放空间节点两类设计。v主要城市景观节点对城市印象的形成极其重要。主要城市景观节点包括：政务片区广场周边建筑群体，清溪中济路、象山路、福慧路、长水路与香格里大道交叉口、大研古城北入口、黑龙潭公园入口、古城东南角入城口、束河古城入口等。v城市开放空间主要包括黑龙潭、狮子山、世界遗产、中济海四大公园和清溪水库水源保护地，是重要的城市形象窗口，具有规模性、标志性特点；其次城市开放空间节点主要体现为城市广场和滨水开敞空间，城市广场有政务片区广场，官房广场、大研古城四方街、中济海公园东广场，滨水开敞空间沿渔米河、清溪河、昌洛河、玉河展开，穿越城区大部分居住街区，对提高居民生活品质至关重要丽江城市总体丽江市景观总体规划图丽江城市总体丽江市交通总体规划图丽江城市总体丽江市绿地总体规划图丽江城市总体丽江市坝区总体规划图丽江城市总体