环境保护法律、法规介绍环境保护法概念PPT课件内容介绍|为什么要介绍环境法律为什么要介绍环境法律|环境保护的基本知识环境保护的基本知识|我国环境法律、法规体系我国环境法律、法规体系|环境法律、法规的获取环境法律、法规的获取|环境法律、法规的识别环境法律、法规的识别|环境法律、法规的评价环境法律、法规的评价|环境法律、法规的更新环境法律、法规的更新为什么要介绍法规？ISO14001标准：标准：1范围范围本本标标准准规规定定了了对对环环境境管管理理体体系系的的要要求求，使使一一个个组组织织能能够够根根据据法法律律要要求求和和重重大大环环境境影影响响信信息息，制制定定环环境方针与目标。境方针与目标。4.2环境方针环境方针最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它：最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它：abc包包括括对对遵遵守守有有关关环环境境法法律律、法法规规和和组组织织应应遵遵守守的的其他要求的承诺；其他要求的承诺；4.3.2法律与其他要求法律与其他要求组组织织应应建建立立并并保保持持程程序序，用用来来确确定定适适用用于于其其活活动动、产产品品或或服服务务中中环环境境因因素素的的法法律律，以以及及其其他他应应遵遵守守的要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。的要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。4.3.3目标和指标目标和指标组织在建立和评审环境目标时，应考虑法律与其组织在建立和评审环境目标时，应考虑法律与其他要求，他要求， 为什么要介绍法规？ISO14004标准：标准：4.1.3初始环境评审初始环境评审组组织织可可通通过过初初始始环环境境评评审审，确确定定其其现现有有的的环环境境状状况况。包括：包括：明确法律和法规要求。明确法律和法规要求。4.2.3法律和其他要求法律和其他要求围绕法律和其他要求应考虑的一些问题：围绕法律和其他要求应考虑的一些问题：（1）组织如何获取并认定相关的法律和其他要求；）组织如何获取并认定相关的法律和其他要求；（2）组织如何跟踪法律和其他要求；）组织如何跟踪法律和其他要求；（3）组织如何跟踪法律和其他要求的变化；）组织如何跟踪法律和其他要求的变化；（4）组织如何使员工了解法律和其他要求中的有）组织如何使员工了解法律和其他要求中的有关信息。关信息。 为什么要介绍法规？CACEB：EA110：2001环环境境管管理理体体系系认认证机构认可基本要求：证机构认可基本要求：4.1.1.5组组织织有有责责任任保保持持并并评评价价法法律律法法规规要要求求的的符符合合性性。认认证证机机构构应应对对此此做做必必要要的的检检查查和和抽抽样样，以以确确认认组组织织的的环环境境管管理理体体系系在在此此方方面面运运行行的的有有效效性性，认认证证机机构构应应确确认认组组织织已已对对法法律律法法规规要要求求的的符符合合性性做做出出了了评评价价并并在在不不符符合合相相关关法法律律法法规规要要素素采取了纠正措施。采取了纠正措施。 环境保护基本知识|环境保护法概念环境保护法概念是是指指国国家家为为了了协协调调人人与与自自然然的的关关系系、防防治治环环境境问问题题而而制制定定的的，调调整整因因开开发发、利利用用、保保护护和和改改善善环环境境的的活活动所产生的各种社会关系的法律规范的总称。动所产生的各种社会关系的法律规范的总称。（1）含义：）含义：A、特特定定的的法法律律规规范范：体体现现国国家家意意志志，以以国国家家强强制制力力来来保保证实施。证实施。http:/www.304jiaogang.comB、协协调调人人与与环环境境的的关关系系：防防止止自自然然环环境境破破坏坏和和环环境境污污染染，保护人类生存环境，维护生态平衡。保护人类生存环境，维护生态平衡。C、调调整整社社会会关关系系的的特特定定领领域域：人人们们在在开开发发、利利用用、保保护护和改善环境活动中产生的社会关系。和改善环境活动中产生的社会关系。（2）环境保护法的作用：）环境保护法的作用：环环境境保保护护法法是是国国家家进进行行环环境境管管理理维维护护国国家家环环境境权权益益的的法律依据。法律依据。环环境境保保护护法法是是防防治治污污染染和和其其它它公公害害、保保护护生生活活和和生生态态环境的重要武器。环境的重要武器。维护人民的环境权益，保障人体健康的重要工具之一。维护人民的环境权益，保障人体健康的重要工具之一。可以促进社会经济的持续发展。可以促进社会经济的持续发展。我国法律法规体系|我国法律、法规与立法机关我国法律、法规与立法机关 1、法法律律：由由全全国国人人民民代代表表大大会会及及其其常常务务委委员员会会制制定定，主主席令公布席令公布宪法：宪法：国家根本大法国家根本大法环境保护法律、法规的立法依据和指导原则环境保护法律、法规的立法依据和指导原则环境保护法：环境保护法：国家环境保护的基本法国家环境保护的基本法单行环保法律、法规的立法依据单行环保法律、法规的立法依据环保单行法：环保单行法：对特定保护对象、环境社会关系的专门调整对特定保护对象、环境社会关系的专门调整环保相关法：环保相关法：宪法和环保法的具体化宪法和环保法的具体化国际公约：全国人大常委会或国务院批准、公布。国际公约：全国人大常委会或国务院批准、公布。 我国法律法规体系2、法法规规：由由国国务务院院或或地地方方人人民民代代表表大大会会及及其常委会制定、公布的规范性文件其常委会制定、公布的规范性文件国家行政法规：国务院制定，国务院令公布国家行政法规：国务院制定，国务院令公布单行法细则单行法细则对特定保护对象、环境社会关系的调整规定对特定保护对象、环境社会关系的调整规定地地方方法法规规：有有立立法法权权的的地地方方人人民民代代表表大大会会或或常常委委会制定、公布会制定、公布（地地方方：省省、自自治治区区及及所所在在市市、直直辖辖市市、国国务务院院批批准的较大市）准的较大市）在该辖区范围内适用的，符合地方特定环境的。在该辖区范围内适用的，符合地方特定环境的。国家法律、法规在地方的具体化国家法律、法规在地方的具体化 我国法律法规体系3、规规章章：由由国国务务院院主主管管部部门门或或有有立立法法权权的的地地方方人人民政府制定、公布的规范性文件民政府制定、公布的规范性文件国家部门规章：国务院主管部门制定、公布国家部门规章：国务院主管部门制定、公布地方政府规章：有立法权的地方人民政府制地方政府规章：有立法权的地方人民政府制定、公布定、公布 我国法律法规体系4、环环境境标标准准：由由国国务务院院主主管管部部门门或或省省、自治区、直辖市人民政府制定、公布自治区、直辖市人民政府制定、公布法律法规实施的保证系统法律法规实施的保证系统环境管理的技术基础与依据环境管理的技术基础与依据 我国法律法规体系5、规范性文件：、规范性文件：国国家家规规范范性性文文件件：国国务务院院各各主主管管部部门门的的职职能能部部门门制定、公布制定、公布地地方方规规范范性性文文件件：无无立立法法权权的的政政府府及及有有立立法法权权的的政府职能机构制定、公布政府职能机构制定、公布 我国法律法规体系6、其他要求、其他要求行业主管部门、相关方、上级公司、有关部门、行业主管部门、相关方、上级公司、有关部门、本组织、产品性能等要求本组织、产品性能等要求。 我国法律法规体系|环保法律、法规的关系环保法律、法规的关系1、宪宪法法是是根根本本大大法法，具具有有最最高高法法律律效效力力，一一切切法法律律、法法规都不能与宪法相抵触；规都不能与宪法相抵触；2、我我国国缔缔结结或或参参加加的的国国际际条条约约同同我我国国法法律律有有不不同同规规定定的适用国际条约的规定，但我国声明保留的条款除外；的适用国际条约的规定，但我国声明保留的条款除外；3、环环境境保保护护法法是是国国家家环环境境保保护护的的基基本本法法，高高于于其其他他环环境法律法规；境法律法规；4、法律、法规、规章及法律解释具有法律效力；、法律、法规、规章及法律解释具有法律效力；5、法法律律的的效效力力高高于于法法规规，行行政政法法规规效效力力高高于于地地方方法法规规，地方法规效力高于本级或下级政府规章；地方法规效力高于本级或下级政府规章；6、环境标准伴随相关法律、法规起法律效力；、环境标准伴随相关法律、法规起法律效力；7、新法代旧法；、新法代旧法；8、优先执行地方环境标准，但地方标准必须严于国家、优先执行地方环境标准，但地方标准必须严于国家标准。标准。 我国法律法规体系|中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法1989.12.26全国人大常委会通过，主席令公布、施行全国人大常委会通过，主席令公布、施行第一章第一章总则总则第第1条：立法目的条：立法目的第第2条：环境定义条：环境定义第第3条：适用范围条：适用范围46条：环保政策条：环保政策第第7条：管理机构条：管理机构第第8条：奖励规定条：奖励规定第二章第二章环境监督管理环境监督管理915条：政府各级环保主管部门的职责与管理权限条：政府各级环保主管部门的职责与管理权限其中第其中第13条：建设项目的管理规定条：建设项目的管理规定第三章第三章保护和改善环境保护和改善环境http:/www.304jiaogang.com1623条：保护和改善环境的具体政策与措施条：保护和改善环境的具体政策与措施包括：生态、资源、农业、海洋、规划、建设等包括：生态、资源、农业、海洋、规划、建设等第四章第四章防治环境污染和其他公害防治环境污染和其他公害2434条：对排污单位和向环境排污的管理规定条：对排污单位和向环境排污的管理规定*跟工业企业有直接关系的章节跟工业企业有直接关系的章节第五章第五章法律责任法律责任3545条：违反本法的处理原则条：违反本法的处理原则第六章第六章附则附则第第46条：国际条约与我国环保法的关系条：国际条约与我国环保法的关系第第47条：施行日期等条：施行日期等 我国法律法规体系|环境保护单行法和相关法环境保护单行法和相关法(1)污染防治法，共污染防治法，共5件。件。海海洋洋环环境境保保护护法法：1982.8.23通通过过，1983.3.1施施行行，8章章48条条1999.12.25修改，修改，2000.4.1施行，施行，10章章98条条水污染防治法水污染防治法：1984.5.11通过，通过，11.1施行，施行，7章章46条条1996.5.15修改并施行，修改并施行，7章章62条条大气污染防治法大气污染防治法：1987.9.5通过，通过，1988.6.1施行，施行，6章章41条条1995.8.29修改并施行，修改并施行，6章章50条条2000.4.29修改，修改，2000.9.1施行，施行，7章章66条条固固体体废废物物污污染染环环境境防防治治法法：1995.10.30通通过过，1996.4.1施施行，行，6章章77条条环境噪声污染防治法环境噪声污染防治法：1996.10.29通过，通过，1997.3.1施行，施行，8章章64条条 我国法律法规体系(2)环保相关法，数环保相关法，数10件，如：件，如：水法水法：1988.1.21通过，通过，1988.7.1施行施行节约节约能源管理法：能源管理法：1997.11.1通过，通过，1998.1.1施行施行消防法消防法：1998.4.29通过，通过，1998.9.1施行施行行政诉讼法行政诉讼法：1989.4.4通过，通过，1990.10.1施行施行标准化法标准化法：1988.12.29通过，通过，1989.4.1施行施行 我国法律法规体系|国家行政法规国家行政法规 数数10件，如：件，如：水污染防治法实施细则水污染防治法实施细则:1989.7.12国务院批准，国务院批准，9.1国家环保局公布、施行国家环保局公布、施行2000.3.3修改、公布、施行修改、公布、施行大气污染防治法实施细则大气污染防治法实施细则：1991.5.8国务院批准，国务院批准，7.1国家环保局公布、施行国家环保局公布、施行征收排污费暂行办法征收排污费暂行办法：1982.2.5国务院发布，国务院发布，7.1施行施行建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例：1998.11.19国务院发国务院发布，施行布，施行 我国法律法规体系|地方法规地方法规广东省建设项目环境保护管理条例广东省建设项目环境保护管理条例：1994.7.6省人大常委会八届九次会议通过，省人大常委会八届九次会议通过，1994.9.1施行。施行。1997.9.22省人大常委会八届三十一次会议修改，施行。省人大常委会八届三十一次会议修改，施行。广东省机动车排气污染防治条例广东省机动车排气污染防治条例：2000.5.26省人大常委会九届十八次会议通过，省人大常委会九届十八次会议通过，2000.9.1施行。施行。深圳经济特区环境保护条例深圳经济特区环境保护条例：1994.9.16市人大常委会一届二十五次会议通过，市人大常委会一届二十五次会议通过，12.31施行。施行。2000.3.3市人大常委会二届三十八次会议修改并施行。市人大常委会二届三十八次会议修改并施行。深圳经济特区环境噪声污染防治条例深圳经济特区环境噪声污染防治条例:1993.12.24市人大常委会一届二十次会议通过，市人大常委会一届二十次会议通过，1994.5.1施行。施行。1997.12.17市人大常委二届十九次会议修改并施行。市人大常委二届十九次会议修改并施行。深圳经济特区饮用水源保护条例深圳经济特区饮用水源保护条例：1994.12.26市市人人大大常常委委会会一一届届二二十十七七次次会会议议通通过过，1995.7.1施施行。行。深深圳圳经经济济特特区区实实施施中中华华人人民民共共和和国国固固体体废废物物污污染染环环境境防防治治法法规定规定：1997.2.26市人大常委会二届十三次会议通过，市人大常委会二届十三次会议通过，6.1施行。施行。深圳经济特区市容和环境卫生管理条例深圳经济特区市容和环境卫生管理条例：1999.6.30市人大常委会通过，施行。市人大常委会通过，施行。深圳经济特区消防条例深圳经济特区消防条例：1999.8.24市人大常委会通过，施行市人大常委会通过，施行我国法律法规体系|规章规章(1)国家部门规章国家部门规章，数，数10件，如：件，如：排放污染物申报登记管理办法：排放污染物申报登记管理办法：1992.8.14国家环保局发布，国家环保局发布，10.1施行施行环境标准管理办法：环境标准管理办法：1999.4.1国家环保总局发布，施行国家环保总局发布，施行(2)政府规章政府规章，10余件，如：余件，如：深圳经济特区污染物排放许可证管理办法：深圳经济特区污染物排放许可证管理办法：1999.8.5市政府令市政府令87号号深圳市城市区域环境噪声标准适用区域划分深圳市城市区域环境噪声标准适用区域划分1997.4.3市政府市政府深圳市生活饮用水地表水源保护区的划分深圳市生活饮用水地表水源保护区的划分2000.7.4市政府修订市政府修订深圳市地面水环境功能区划深圳市地面水环境功能区划1996.12.11市政府市政府深圳市环境空气质量功能区划分深圳市环境空气质量功能区划分1996.12.11市政府市政府深圳市近岸海域环境功能区划深圳市近岸海域环境功能区划1999.4.16市政府市政府关于禁止销售使用含磷洗涤剂的通告关于禁止销售使用含磷洗涤剂的通告1999.7.19市政府市政府我国法律法规体系|环境标准环境标准(1)按标准的内函分类：按标准的内函分类：环境质量标准环境质量标准：限制环境中的有害物质和因素的规定。：限制环境中的有害物质和因素的规定。污污染染物物排排放放标标准准：限限制制排排入入环环境境中中的的污污染染物物或或对对环环境境造造成成危危害的其它因素害的其它因素.环环境境监监测测方方法法标标准准：在在环环境境监监测测中中规规范范采采样样、分分析析测测试试、数数据处理等技术。据处理等技术。环环境境标标准准样样品品标标准准：为为了了保保证证环环境境监监测测数数据据的的准准确确可可靠靠，对对用用于于量量值值传传递递或或质质量量控控制制的的材材料料、实实物物样样品品，制制定定国国家家标标准准样样品，这种标品，这种标准样品应执行的标准。准样品应执行的标准。环环境境基基础础标标准准：用用于于统统一一技技术术术术语语、代代号号、代代码码、图图形形、指指南、导南、导则、信息、编码等。则、信息、编码等。我国法律法规体系(2)按标准的适用范围分类按标准的适用范围分类国国家家环环境境标标准准：国国家家环环保保总总局局制制定定，在在全全国国范范围围内内执执行，含上述行，含上述5类标准。类标准。地地方方环环境境标标准准：省省级级人人民民政政府府制制定定，在在辖辖区区范范围围内内执执行行，包包括括：环环境境质质量量标标准准、污污染染物物排排放放标标准准（*国国家家标准中没有制定的，或严标准中没有制定的，或严于国家标准的于国家标准的)国国家家环环保保总总局局标标准准：国国家家环环保保总总局局制制定定，在在全全国国执执行行，需需要要在在全全国国环环保保工工作作范范围围内内统统一一技技术术要要求求，又又没没有有国国家标准时。家标准时。 我国法律法规体系(3)按标准的法制性分类：按标准的法制性分类：强强制制性性标标准准：包包括括：环环境境质质量量标标准准、污污染染物物排排放放标标准准、法法律律法法规规规规定定必必须须执执行行的的标标准准、被被强强制制性标准引用的推荐标准。性标准引用的推荐标准。推荐标准推荐标准：强制性标准以外的环境标准。：强制性标准以外的环境标准。 我国法律法规体系|规范性规范性文件文件深圳市环境保护局规范性文件：深圳市环境保护局规范性文件：第一部分第一部分环保规划、计划管理环保规划、计划管理15第二部分第二部分环保科技产业管理环保科技产业管理611第三部分第三部分建设项目环境管理建设项目环境管理1221第四部分第四部分环境监督管理环境监督管理（89）22、深圳市高噪声设备管理制度、深圳市高噪声设备管理制度（91）23、深圳市建筑施工噪声管理规定、深圳市建筑施工噪声管理规定（94）24、深圳市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法、深圳市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法（99）25、深圳市排污申报登记管理办法、深圳市排污申报登记管理办法（102）26、深圳市污染源限期治理管理办法、深圳市污染源限期治理管理办法（104）27、深圳市污染防治排放口规范化管理办法、深圳市污染防治排放口规范化管理办法（109）28、深圳市污染源设施管理办法、深圳市污染源设施管理办法（114）29、深圳市环境污染与破坏事故应急管理办法、深圳市环境污染与破坏事故应急管理办法（116）30、深圳市排污收费征收管理办法、深圳市排污收费征收管理办法（119）31、深圳市环境保护信访管理实施办法、深圳市环境保护信访管理实施办法（124）32、深圳市污染源监测管理办法、深圳市污染源监测管理办法（130）33、深圳市污染源现场检查办法、深圳市污染源现场检查办法（133）34、深圳市危险废物转移管理办法、深圳市危险废物转移管理办法（136）35、深圳市进口废物跟踪管理制度、深圳市进口废物跟踪管理制度（141）第五部分第五部分环境法制管理环境法制管理3642第六部分第六部分环境执法监督环境执法监督4361环境法律法规获取 |获取法律法规的范围，包括：获取法律法规的范围，包括：法律、国际公约法律、国际公约:国家国家法规：行政、地方法规：行政、地方规章：部门、地方政府。规章：部门、地方政府。规范性文件：国务院职能机构、政府职能规范性文件：国务院职能机构、政府职能部门、无立法权的人大及其政府。部门、无立法权的人大及其政府。环境标准：环境质量标准、污染物排放标环境标准：环境质量标准、污染物排放标准等准等其它要求：行业主管部门、相关方、上级其它要求：行业主管部门、相关方、上级公司、有关部门、本组织等。公司、有关部门、本组织等。 环境法律法规获取|获取的依据获取的依据 （1）组织的所属行业）组织的所属行业部分行业有其特殊的法规与标准，如：部分行业有其特殊的法规与标准，如：深圳大亚湾核电站深圳大亚湾核电站，核电力生产供应业，核电力生产供应业中中华华人人民民共共和和国国民民用用核核设设施施安安全全监监督督管管理理条条例例，1986.10.29国务院发布。国务院发布。大大亚亚湾湾核核电电厂厂周周围围限限制制区区安安全全保保障障与与环环境境管管理理条条例例，1994.11.2，深圳市人大常委会。，深圳市人大常委会。深圳观澜高尔夫球会深圳观澜高尔夫球会，草丛植被体育活动场所，草丛植被体育活动场所农药管理条例，农药管理条例，1997.5.8，国务院，国务院农农药药安安全全使使用用规规定定，1982.6.5，国国家家农农牧牧渔渔业业部部、卫卫生生部。部。深圳捷德纺织有限公司深圳捷德纺织有限公司，纺织印染业，纺织印染业纺织染整工业水污染物排放标准，纺织染整工业水污染物排放标准，GB428792，国家，国家环保局环保局 环境法规获取（2）组织的地理位置）组织的地理位置岩谷石油气公司岩谷石油气公司：深圳蛇口工业区东角头（海边）：深圳蛇口工业区东角头（海边）中中华华人人民民共共和和国国海海洋洋环环境境保保护护法法，1982.8.23,1999.12.25，全国人大常委会。，全国人大常委会。中中华华人人民民共共和和国国防防治治陆陆源源污污染染物物损损害害海海洋洋环环境境管管理理条条例例，1990.5.25，国务院。，国务院。深深圳圳经经济济特特区区海海域域污污染染防防治治条条例例，1999.11.22，深深圳圳市市人大常委会。人大常委会。深圳仙湖植物园深圳仙湖植物园：莲塘梧桐山下（深圳市水源保护区）。：莲塘梧桐山下（深圳市水源保护区）。深深圳圳经经济济特特区区饮饮用用水水源源保保护护条条例例，1994.12.26，深深圳圳市市人大常委会。人大常委会。深深圳圳市市饮饮用用水水源源保保护护区区划划分分，1995.8.14，深深圳圳市市人人民民政政府。府。深深圳圳福福田田保保税税区区管管理理局局：深深圳圳河河口口（红红树树林林自自然然保保护护区区东侧）。东侧）。自然保护区管理条例。自然保护区管理条例。 环境法规获取（3）组织的环境因素）组织的环境因素工业废水排放：工业废水排放：中中 华华 人人 民民 共共 和和 国国 水水 污污 染染 防防 治治 法法 ，1984.5.11,1996.5.15，全国人大常委会，全国人大常委会中中 华华 人人 民民 共共 和和 国国 水水 污污 染染 防防 治治 实实 施施 细细 则则 ，1989.7.12,2000.3.20，国务院，国务院污污水水综综合合排排放放标标准准，GB89781996，国国家家环环境境保保护局。护局。深圳市地面水环境功能区划，深圳市地面水环境功能区划，1996.12.11，深圳市，深圳市人民政府。人民政府。 环境法规获取发电机噪声释放：发电机噪声释放：中中华华人人民民共共和和国国噪噪声声污污染染防防治治法法，1995.10.30，全全国人大常委会。国人大常委会。深深 圳圳 经经 济济 特特 区区 环环 境境 噪噪 声声 污污 染染 防防 治治 条条 例例 ，1993.12.24,1997.12.27，深圳市人大常委会。，深圳市人大常委会。城城市市区区域域环环境境噪噪声声标标准准，GB309693,1993.9.7，国家环保局。国家环保局。工工业业企企业业厂厂界界噪噪声声标标准准，GB1234890,1990.5.1，国家环保局。国家环保局。深圳市城市区域环境噪声标准适用区域划分，深圳市城市区域环境噪声标准适用区域划分，1994,1997，深圳市政府。，深圳市政府。 环境法规获取危险废弃物产生与处置：危险废弃物产生与处置：中中华华人人民民共共和和国国固固体体废废物物污污染染环环境境防防治治法法，1995.10.30，全国人大常委会。，全国人大常委会。国国家家危危险险废废物物名名录录，1998.1.4，国国家家环环保保局局、经经贸贸委、外经贸部、公安部。委、外经贸部、公安部。危危险险废废物物鉴鉴别别标标准准，GB5085.13：1996，国国家家环环保局保局深深圳圳经经济济特特区区实实施施中中华华人人民民共共和和国国固固体体废废物物污污染染环环境境防防治治法法规规定定，1997.2.26，深深圳圳市市人人大大常常委会。委会。深圳市危险废物转移管理办法，深圳市危险废物转移管理办法，2000.8，深圳市环，深圳市环保局。保局。 环境法规获取（4）组织的环境行为：）组织的环境行为：扩建、改建部分生产设施。扩建、改建部分生产设施。（新、扩、改建设项目）（新、扩、改建设项目）中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国环境保护法，1989.12.26，全国人大常委会。，全国人大常委会。建设项目环境保护管理条例，建设项目环境保护管理条例，1998.11.29，国务院。，国务院。广广东东省省建建设设项项目目环环境境保保护护管管理理条条例例，1994.7.6,1997.9.22，广广东省人大常委会。东省人大常委会。深深圳圳市市环环境境保保护护局局建建设设项项目目环环境境影影响响审审批批管管理理办办法法，2000.8，深圳市环保局。，深圳市环保局。深深圳圳市市环环境境保保护护局局建建设设项项目目环环境境保保护护“三三同同时时”管管理理办办法法，2000.8，深圳市环保局。，深圳市环保局。深圳市建设工程环保竣工验收管理办法，深圳市建设工程环保竣工验收管理办法，2000.8，市环保局。，市环保局。 收集、贮存、运输危险废弃物收集、贮存、运输危险废弃物中中华华人人民民共共和和国国固固体体废废物物污污染染环环境境防防治治法法，1995.10.30，全全国国人大常委会。人大常委会。深深圳圳经经济济特特区区实实施施中中华华人人民民共共和和国国固固体体废废物物污污染染环环境境防防治治法规定，法规定，1997.2.26，深圳市人大常委会。，深圳市人大常委会。深深圳圳市市危危险险废废物物经经营营技技术术资资格格认认证证管管理理办办法法，2000.8，深深圳圳市环保局。市环保局。深圳市危险废物转移管理办法，深圳市危险废物转移管理办法，2000.8，深圳市环保局。，深圳市环保局。 环境法规获取|获取途径获取途径1、法律汇编、法律汇编找权威的环保法汇编，逐一查找，初步认为适合本单位的，找权威的环保法汇编，逐一查找，初步认为适合本单位的，再详细阅读其条款、内容，只要其中某一条适用就应获取该件法再详细阅读其条款、内容，只要其中某一条适用就应获取该件法律、法规。律、法规。汇编收集日期之后的，从其他途径补充查寻。汇编收集日期之后的，从其他途径补充查寻。常用的环保法汇编：常用的环保法汇编：中国环境保护法规全书，国家环保局政策法规司编中国环境保护法规全书，国家环保局政策法规司编（19821997），（），（19971999），（），（19992000）环境保护执法责任制手册，环境保护执法责任制手册，1996.5，续编，续编1999.3，广东省环保局，广东省环保局环境保护法律法规汇编，环境保护法律法规汇编，1998.10，续编，续编2000.4，深圳市环保局，深圳市环保局深圳市环境保护局规范性文件（深圳市环境保护局规范性文件（2000.8，深圳市环保局），深圳市环保局）2、报刊、杂志、报刊、杂志人民日报、环境工作通讯、广东日报、广东政报、深圳特区报、人民日报、环境工作通讯、广东日报、广东政报、深圳特区报、深圳市政府公报深圳市政府公报3、上网查询、上网查询4、委托获取、委托获取同同环环境境咨咨询询机机构构签签定定获获取取与与更更新新环环保保法法律律、法法规规咨咨询询服服务务合合同同 环境法律法规识别 |识别的概念识别的概念 明确明确本组织应执行的法律法规的具本组织应执行的法律法规的具体规定，即从获取的文本中找出应执行体规定，即从获取的文本中找出应执行的具体条款。的具体条款。 环境法律法规识别|识别的方法识别的方法 （1）依据环境因素识别）依据环境因素识别ISO14001标标准准：“4.3.2”组组织织应应建建立立并并保保持持程程序序，用用来来确确定定它它的的活活动动、产产品品或或服服务务中中环环境境因因素素的的适适用用法法律律，以以及及所所应应遵遵守守的其他要素。的其他要素。废气排放（应执行什么标准）废气排放（应执行什么标准）大大气气污污染染防防治治法法，2000.4：“第第十十三三条条，向向大大气气排排放放污污染染物物的的，其其污污染染物物排排放放浓浓度度不不得得超超过过国国家家或或地地方方规规定定的的排排放放标标准。准。”大大气气污污染染物物综综合合排排放放标标准准，GB162971996：“5排排放放速速率率标标准准分分级级：本本标标准准规规定定的的最最高高允允许许排排放放速速率率，现现有有污污染染源源分分为为一一、二二、三三级级，新新污污染染源源分分为为二二、三三级级。按按污污染染源源所所在在的的环环境境空空气气质质量量功功能能区区类类别别，执执行行相相应应级级别别的的排排放放速速率率标标准，即：位于一类区的污染源执行一级标准；准，即：位于一类区的污染源执行一级标准；”。深圳市环境空气质量功能区划分，深圳市环境空气质量功能区划分，1996.12：“四、深圳市四、深圳市环境空气质量功能区划分：一类区：内伶仃岛福田自然保环境空气质量功能区划分：一类区：内伶仃岛福田自然保护区、梧桐山自然保护区、石岩铁岗西丽水源保护区；护区、梧桐山自然保护区、石岩铁岗西丽水源保护区；二类区：除一、三类区以外的所有区域；三类区：沙松特定二类区：除一、三类区以外的所有区域；三类区：沙松特定工业区。工业区。” 环境法律法规识别固体废物产生与处置固体废物产生与处置固体废物污染环境防治法，固体废物污染环境防治法，1995.10“第第十十七七条条，产产品品应应当当采采用用易易回回收收利利用用，易易处处置置或或者者在在环环境境中中易易消消纳纳的的包包装装物物。产产品品生生产产者者、销销售售者者、使使用用者者应应当当按按照照国国家家有有关关规规定定对对可可以以回回收收利利用用的的产产品品包包装装物物和和容容器器等等回回收收利利用用。”“第第五五十十条条，收收集集、贮贮存存危危险险废废物物的的，必必须须按按照照危危险险废废物物特特性性分分类类进进行行。禁禁止止混混合合收收集集、贮贮存存、运运输输、处处置置性性质质不不相相容容而而未经安全性处置的危险废物。未经安全性处置的危险废物。”“第第四四十十四四条条，对对危危险险废废物物的的容容器器和和包包装装以以及及收收集集、贮贮存存、运运输输、处置危险废物的设施、场所、必须设置危险废物标志。处置危险废物的设施、场所、必须设置危险废物标志。”“第第五五十十一一条条，转转移移危危险险废废物物的的，必必须须按按照照国国家家有有关关规规定定填填写写危危险险废废物物转转移移联联单单，并并向向危危险险废废物物移移出出地地和和接接受受地地的的县县以以上上环保部门报告。环保部门报告。”“第四十九条，从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的第四十九条，从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县以上的环保部门申请领取经营许可证。单位，必须向县以上的环保部门申请领取经营许可证。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。集、贮存、处置的经营活动。” 环境法律法规识别（2）依据环境行为识别）依据环境行为识别在组织的活动、产品或服务中，会涉及某些环境行为，这种环境行为在组织的活动、产品或服务中，会涉及某些环境行为，这种环境行为会会带带来来一一系系列列环环境境因因素素及及其其影影响响，为为了了减减少少由由此此产产生生的的环环境境影影响响，环环保保法法律法规对这些环境行为作了许多规定。律法规对这些环境行为作了许多规定。扩大生产规模或进行工艺改造扩大生产规模或进行工艺改造中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国环境保护法，1989.12“第第二二十十五五条条，新新建建工工业业企企业业和和现现有有工工业业企企业业的的技技术术改改造造，应应当当采采用用资资源源利利用用率率高高、污污染染物物排排放放量量少少的的设设备备和和工工艺艺，采采用用经经济济合合理理的的废废弃弃物物综合利用技术和污染物处理技术。综合利用技术和污染物处理技术。”第第十十三三条条，建建设设污污染染环环境境的的项项目目，必必须须遵遵守守国国家家有有关关建建设设项项目目环环境境保保护护管理规定。管理规定。建建设设项项目目的的环环境境影影响响报报告告书书，必必须须对对建建设设项项目目产产生生的的污污染染和和对对环环境境的的影影响响做做出出评评价价，规规定定防防治治措措施施，经经项项目目主主管管部部门门预预审审并并依依照照规规定定的的程程序序报报环环境境保保护护行行政政主主管管部部门门批批准准。环环境境影影响响报报告告书书经经批批准准后后，计计划划部部门门方可批准建设项目设计任务书。方可批准建设项目设计任务书。第第二二十十六六条条，建建设设项项目目中中防防治治污污染染的的设设施施，必必须须与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工工、同同时时投投产产使使用用。防防治治污污染染的的设设施施必必须须经经原原审审批批环环境境影影响响报报告告书书的的环环境境保保护护行行政政主主管管部部门门验验收收合合格格后后，该该建建设设项项目目方方可可投投入入生生产产或者使用。或者使用。建设项目环境保护管理条例，建设项目环境保护管理条例，1998.11，国务院，国务院第第九九条条，建建设设单单位位应应当当在在建建设设项项目目可可行行性性研研究究阶阶段段报报批批建建设设项项目目环环境境影影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工之不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工之前报批前报批；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批执照前报批。 环境法律法规识别排放污染物排放污染物中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国环境保护法，1989.12第第二二十十七七条条，排排放放污污染染物物的的企企业业事事业业单单位位，必必须须依依照照国国务务院院环环境保护行政主管部门的规定申报登记。境保护行政主管部门的规定申报登记。排放污染物申报登记管理规定，排放污染物申报登记管理规定，1992.8，国家环保局，国家环保局第第四四条条，排排污污单单位位必必须须按按所所在在地地环环保保部部门门指指定定的的时时间间，填填报报排排污污申申报报登登记记表表，并并按按要要求求提提供供必必要要资资料料。新新建建扩扩建建项项目目的的排排污污申申报报登登记记，应应在在项项目目的的污污染染防防治治设设施施竣竣工工并并经经验验收收合格后一个月内办理。合格后一个月内办理。第六条，排污单位申报登记后，排放污染物的种类、数量、第六条，排污单位申报登记后，排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪声源种类、数量浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪声源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设施或者固体废物的储存、利用、和噪声强度、噪声污染防治设施或者固体废物的储存、利用、处置场所等需作重大改变的应在变更前处置场所等需作重大改变的应在变更前15天天履行变更申履行变更申报手续。发生紧急重大改变的，必须在改变后报手续。发生紧急重大改变的，必须在改变后3天内申报。天内申报。 环境法律法规识别水污染防治法实施细则，水污染防治法实施细则，2000.3.20，国务院，国务院第第十十条条，县县以以上上环环保保部部门门根根据据总总量量控控制制实实施施方方案案，审审核核本本行行政政区区域域内内向向该该水水体体排排污污的的单单位位的的重重点点污污染染物物排排放放量量，对对不不超超过过排排放放总总量量控控制制指指标标的的，发发给给排排污污许许可可证证；对对超超过过排排污污总总量量控控制制指指标标的的，限限期期治治理理。限限期期治理期间，发给临时排污许可证。治理期间，发给临时排污许可证。大气污染防治法，大气污染防治法，2000.4第第十十六六条条，大大气气污污染染物物总总量量控控制制区区域域内内核核定定企企业业事事业业单单位位的的主主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。有有大大气气污污染染物物总总量量控控制制任任务务的的企企业业事事业业单单位位，必必须须按按照照核核定定的的主主要要大大气气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。国务院关于环境保护若干问题的决定，国务院关于环境保护若干问题的决定，1996.8到到2000年年，全全国国所所有有工工业业污污染染源源排排放放污污染染物物要要达达到到国国家家或或地地方方规规定定的的标标准准；各各省省、自自治治区区、直直辖辖市市要要使使本本辖辖区区主主要要污污染染物物排排放放总总量量控控制制在在国国家家规规定定的的排排放放总总量量指指标标内内，环环境境污污染染和和生生态态破破坏坏加加剧剧的的趋趋势势得得到到基基本本控控制制；直直辖辖市市及及省省会会城城市市、经经济济特特区区城城市市、沿沿海海开开放放城城市市和和重重点点旅旅游游城城市市的的环环境境空空气气、地地面面水水环环境境质质量量，按按功功能能分分区区别别达达国国家家规规定定的的有有关关标准。标准。大气污染防治法，大气污染防治法，2000.4第第十十三三条条，向向大大气气排排放放污污染染物物的的，其其污污染染物物排排放放浓浓度度不不得得超超过过国国家家和和地地方规定的排放标准。方规定的排放标准。注意：注意：为为满满足足达达标标排排放放污污染染物物的的要要求求，实实施施ISO14001标标准准的的组组织织须须持持有有法法定定的的环环境境监监测测部部门门对对组组织织在在活活动动、生生产产和和服服务务中中所所产产生生的的污污染染物物，包包括括废废水水、废废气气、噪噪声声等等的的监监测测报报告告，其其中中各各项项监监测测数数据据，均均应应达达到到国国家家或或地方规定的标准。地方规定的标准。对没有实现达标排放的项目上，组织应制定环境目标和指标，尽快对没有实现达标排放的项目上，组织应制定环境目标和指标，尽快采取工程措施，完善防治污染设施建设，实现达标排放并报环保部门采取工程措施，完善防治污染设施建设，实现达标排放并报环保部门验收。验收。 环境法律法规识别环境保护法，环境保护法，1989.12第第二二十十八八条条，排排放放污污染染物物超超过过国国家家或或者者地地方方规规定定的的污污染染物物排排放放标标准准的的企企业业事事业业单单位位，依依照照国国家家规规定定缴缴纳纳超超标标准准排排污污费费，并并负负责责治治理理。水水污污染染防防治治法法另另有有规规定定的的，依依照照水水污污染染防防治治法法执执行。行。大气污染防治法，大气污染防治法，2000.4第十四条，国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征第十四条，国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收污费的制度，根据加强大气污染防治要求和国民经济，技收污费的制度，根据加强大气污染防治要求和国民经济，技术条件合理制定排污费的征收标准。术条件合理制定排污费的征收标准。 环境法律法规识别实施实施ISO14001标准并拟申请认证标准并拟申请认证深深圳圳经经济济特特区区环环境境保保护护条条例例，2000.3.3，深深圳圳市市人人大大常常委委会会修订修订第第十十七七条条，申申请请认认证证的的单单位位只只能能委委托托取取得得国国家家的的资资格格认认可可的的机机构构进进行行认认证证，并并在在试试运运行行环环境境管管理理体体系系前前，书书面面通通知知市市环环境境保护部门。保护部门。市市环环境境保保护护部部门门接接到到申申请请认认证证的的单单位位及及认认证证机机构构的的书书面面通通知知书书后，可派观察员监督环境管理体系认证活动。后，可派观察员监督环境管理体系认证活动。环境管理体系认证管理规定，环境管理体系认证管理规定，2000.8.6，中国环认委，中国环认委第十一条，申请认证的组织必须具备以下条件：第十一条，申请认证的组织必须具备以下条件：（1）依依据据ISO14001标标准准建建立立的的环环境境管管理理体体系系在在进进行行现现场场审审核核前应运行三个月以上。前应运行三个月以上。（2）符合国家和地方环境保护法律、法规及规章的要求。）符合国家和地方环境保护法律、法规及规章的要求。第第十十二二条条，申申请请认认证证的的组组织织在在申申请请认认证证审审核核时时，应应向向认认证证机机构构提交如下证明材料：提交如下证明材料：（1）由由具具有有法法定定资资格格的的环环境境监监测测机机构构近近一一年年内内出出具具的该组织各项污染物监测结果。的该组织各项污染物监测结果。（2）该该组组织织所所在在地地（市市）级级以以上上环环境境保保护护行行政政主主管管部部门门出出具具的该组织在近一年内未因环境违法受到处罚的证明。的该组织在近一年内未因环境违法受到处罚的证明。深深圳圳市市环环境境保保护护局局环环境境管管理理体体系系认认证证管管理理办办法法，2000.8第十条，申请认证的单位向本局申请出具运行期间未受环第十条，申请认证的单位向本局申请出具运行期间未受环境行政处罚的守法证明时，应提供环境影响审批文件、环保境行政处罚的守法证明时，应提供环境影响审批文件、环保验收文件、污染物达标排放证明，本局确认后开出守法证明。验收文件、污染物达标排放证明，本局确认后开出守法证明。 环境法律法规评价|法律法规的评价法律法规的评价 1、评价的概念、评价的概念法法律律、法法规规的的评评价价是是指指组组织织遵遵守守法法律律法法规规的的实实际际情情况况的的评评审，即法律、法规符合性审核。审，即法律、法规符合性审核。2、评价的依据、评价的依据中中国国环环认认委委EA110：2001，环环境境管管理理体体系系认认证证机机构构认认可可基本要求基本要求4.1.1.5组组织织有有责责任任保保持持并并评评价价法法律律法法规规要要求求的的符符合合性性。认认证证机机构构应应确确认认组组织织已已对对法法律律法法规规要要求求的的符符合合性性做做出出了了评评价价，并并在不符合相法律法规要求时采取了纠正措施。在不符合相法律法规要求时采取了纠正措施。4.3第一阶段审核第一阶段审核a认认证证机机构构需需通通过过证证据据进进行行评评价价，来来确确定定组组织织是是否否达达到到了了标标准准的的要求；要求；b应确定：组织的相关活动遵守了法律法规的要求；应确定：组织的相关活动遵守了法律法规的要求；c认认证证机机构构应应让让组组织织了了解解：在在第第一一阶阶段段审审核核时时需需要要以以下下信信息息，并并在第二阶段审核时给予更详细的检查：在第二阶段审核时给予更详细的检查：组组织织在在对对法法律律、法法规规符符合合性性审审核核时时所所依依据据的的记记录录（包包括括事事故记录、违反法律法规记录以及与政府部门的相关来往信函）故记录、违反法律法规记录以及与政府部门的相关来往信函）4.4第二阶段审核第二阶段审核第二阶段审核应针对标准所有的实施情况，尤其要把重点第二阶段审核应针对标准所有的实施情况，尤其要把重点放在：放在：确保符合法律法规及其它要求的程序确保符合法律法规及其它要求的程序。 环境法律法规评价3、评价的思路、评价的思路按按照照环环境境管管理理体体系系的的评评价价方方法法，即即对对法法律律法法规规的的充充分分性性，有效性和符合性进行评价。有效性和符合性进行评价。（1）充充分分性性：适适用用于于本本组组织织的的环环保保法法律律、法法规规是是否否已已全全部部获获取取与识别；与识别；（2）有效性：所获取的法律、法规文本是否是当前的有效文本；）有效性：所获取的法律、法规文本是否是当前的有效文本；（3）符符合合性性：已已识识别别的的法法律律、法法规规要要求求，本本组组织织已已全全部部遵遵守守无无不符合现象。不符合现象。4、评价的内容、评价的内容http:/www.304jiaogang.com（1）近一年内本组织向环境排放的各项污染物均达标；）近一年内本组织向环境排放的各项污染物均达标；（2）近一年内本组织没有因发生环境违法行为而受到处罚；）近一年内本组织没有因发生环境违法行为而受到处罚；（3）已已识识别别的的适适用用于于本本组组织织的的法法律律法法规规要要求求，没没有有明明显显不不符符合合，如果发生少量轻微不符合，已经得到了纠正；如果发生少量轻微不符合，已经得到了纠正；（4）为为了了确确保保组组织织遵遵守守法法律律法法规规要要求求，已已对对全全体体员员工工进进行行了了法法律法规培训且培训效果是满意的；律法规培训且培训效果是满意的；（5）本本组组织织应应遵遵守守的的法法律律法法规规要要求求均均已已识识别别，且且各各职职能能部部门门和和关键岗位是清楚的，有效文本也已获得。关键岗位是清楚的，有效文本也已获得。5、评价的要求、评价的要求（1）体体系系文文件件的的法法律律法法规规程程序序，除除包包括括有有如如何何获获取取、识识别别与与更更新的内容外，还应有如何评价法律法规的内容；新的内容外，还应有如何评价法律法规的内容；（2）对法律法规的评价应有记录，必要时有证明文件或资料。）对法律法规的评价应有记录，必要时有证明文件或资料。 环境法律法规更新|法律法规的更新法律法规的更新 我国正处在计划经济向市场经济过渡的特定历史时期，国家我国正处在计划经济向市场经济过渡的特定历史时期，国家法律法规体系逐渐完善，修改和增补法律法规之事经常发生，法律法规体系逐渐完善，修改和增补法律法规之事经常发生，ISO14001标准要求：标准要求：“持续改进持续改进”，不断适用新的法律、法，不断适用新的法律、法规要求。规要求。 环境法律法规更新1、修改更新、修改更新随随社社会会、经经济济的的发发展展，当当已已颁颁布布的的法法律律法法规规不不适适合合新新形形势势要要求求时时，就就要要修修改改，重重新新颁颁布布，组组织织不不仅仅要要及及时时获获取取新新文文本本，还还要要识识别别与与本本组组织织有有关关的的更更新新条条款款要要求求，如：如：中华人民共和国大气污染防治法，全国人大常委会中华人民共和国大气污染防治法，全国人大常委会1987.9.5,1995.8.29,2000.4.29，二次修改更新，二次修改更新1995.8版版本本：“第第十十二二条条，向向大大气气排排放放污污染染物物的的单单位位，超超过过规规定定的的排排放放标标准准的，应当采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标排污费。的，应当采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标排污费。”2000.4版版本本：“第第十十三三条条，向向大大气气排排放放污污染染物物的的，其其污污染染物物排排放放浓浓度度不不得得超超过过国国家家和和地地方方规规定定的的排排放放标标准准。”“第第十十四四条条，国国家家实实行行按按照照向向大大气气排排放放污污染染物物的的种种类类和和数数量量征征收收排排污污费费的的制制度度，根根据据加加强强大大气气污污染染防防治治的的要要求求和和国国家家的的经经济济、技术条件合理制度排污费的征收标准。技术条件合理制度排污费的征收标准。”环境管理体系认证暂行管理规定环境管理体系认证暂行管理规定1998.1.23，中国环认委，中国环认委第八条，第八条，市（地）级以上环保行政主管部门出具的证明文件，包括：市（地）级以上环保行政主管部门出具的证明文件，包括：（1）通过环境管理影响报告书（表）的批文复印件；）通过环境管理影响报告书（表）的批文复印件；（2）通过）通过“三同时三同时”验收证明文件的复印件；验收证明文件的复印件；（3）污染物浓度及总量控制指标达标排放证明；）污染物浓度及总量控制指标达标排放证明；（4）体系运行期间未受到环保行政处罚的证明。）体系运行期间未受到环保行政处罚的证明。环境管理体系认证管理规定，环境管理体系认证管理规定，2001.8.6，中国环认委，中国环认委第十二条，申请认证的组织在申请认证时，应向认证机构提交如下证明材料：第十二条，申请认证的组织在申请认证时，应向认证机构提交如下证明材料：（1）具有法定资格的环境监测机构近一年内出具的该组织各项污染物监测结果；）具有法定资格的环境监测机构近一年内出具的该组织各项污染物监测结果；（2）该组织所在地（市）级以上环保行政主管部门出具的该组织在近一年内未因环）该组织所在地（市）级以上环保行政主管部门出具的该组织在近一年内未因环境违法受到处罚的证明。境违法受到处罚的证明。 环境法律法规更新2、升级更新、升级更新原原有有法法规规，后后来来颁颁布布了了相相关关法法律律，由由于于法法律律法法规规级级别的升级，原有的低级的法规应自动作废，如：别的升级，原有的低级的法规应自动作废，如：节节约约能能源源管管理理暂暂行行条条例例，1986.1.12，国国务务院院发发布布，1986.4.1施行施行节约能源法，节约能源法，1997.11.1，全国人大常委会，全国人大常委会1998.1.1施行施行3、新的法律、法规发布、新的法律、法规发布随时注意新法律、法规、规章、法规性文件出台。随时注意新法律、法规、规章、法规性文件出台。 思考题1、何谓环境保护？（第、何谓环境保护？（第8页）页）2、简述当前人类的主要环境问题是什么？（第、简述当前人类的主要环境问题是什么？（第12页）页）3、试述我国的法律、法规体系内容与关系。、试述我国的法律、法规体系内容与关系。（第（第14、21页）页）4、环境问题的实质是什么？、环境问题的实质是什么？（第（第11页）页）5、我国有哪些环境污染防治法？、我国有哪些环境污染防治法？（第（第23页）页）6、哪些机构可以制定地方环保法规？、哪些机构可以制定地方环保法规？（第（第16页）页）7、哪一级机构可以制定地方环境标准？、哪一级机构可以制定地方环境标准？（第（第29页）页）8、环保法律、法规获取与识别的差异。、环保法律、法规获取与识别的差异。（第（第40页）页）9、获取环保法律、法规应考虑哪些因素？、获取环保法律、法规应考虑哪些因素？（第（第41-45页）页）10、获取环保法律、法规的途径有哪些？、获取环保法律、法规的途径有哪些？（第（第39页）页）11、以废气排放应执行什么标准或以固体废物产生与处置、以废气排放应执行什么标准或以固体废物产生与处置为例，试述应识别哪些环保法律、法规？为例，试述应识别哪些环保法律、法规？（第（第41、42页）页）12、何谓环保、何谓环保“三同时三同时”制度？制度？（第（第43页）页）13、何谓建设项目环境影响评价制度？、何谓建设项目环境影响评价制度？（第（第43页）页）14、转移危险废物时，必须遵守哪些规定？转移危险废物时，必须遵守哪些规定？（第（第42页）页）15、2000年修改的大气污染防治法在排污收费方面的规定，年修改的大气污染防治法在排污收费方面的规定，与修改前有何不同？与修改前有何不同？（第（第51页）页）16、申请、申请ISO14001认证的组织必须具备什么条件？认证的组织必须具备什么条件？（第（第47页）页）17、实施实施EMS的组织在法律、法规方面应评价什么？的组织在法律、法规方面应评价什么？（第（第49页）页）18、实施、实施EMS的组织为什么需经常更新环保法律、法规。的组织为什么需经常更新环保法律、法规。 （第（第50页）页）